المجموعة البرلمانية
المجموعة البرلمانية ، أو الكتلة البرلمانية ، أو الجماعة السياسية، هي مجموعة تتألف من أعضاء من أحزاب سياسية مختلفة أو سياسيين مستقلين ذوي توجهات فكرية متقاربة. تسمح بعض الأنظمة البرلمانية للأحزاب السياسية الصغيرة، التي لا تملك العدد الكافي لتشكيل مجموعات برلمانية باسمها، بالانضمام إلى أحزاب أخرى أو سياسيين مستقلين للاستفادة من الحقوق والامتيازات الممنوحة فقط للجماعات المعترف بها رسميًا. يُشبه التحالف الانتخابي ، حيث تتحد الأحزاب السياسية فقط لأغراض الانتخابات، المجموعة البرلمانية. أما المجموعة الفنية، فهي تُشبه المجموعة البرلمانية، لكنها تضم أعضاءً ذوي توجهات فكرية مختلفة. في المقابل، يُعد الفصيل السياسي مجموعة فرعية داخل حزب سياسي، ولا يتشكل الائتلاف إلا بعد الانتخابات.
يجوز للمجموعات البرلمانية انتخاب زعيم برلماني ، وغالبًا ما يكون هؤلاء الزعماء شخصيات سياسية مؤثرة. وفي بعض الحالات، تستخدم المجموعات البرلمانية الانضباط الحزبي للتحكم في أصوات أعضائها.
المصطلحات الدولية
تُقابل المجموعات البرلمانية مصطلح " التجمعات الحزبية " في الكونغرس الأمريكي والبرلمان الكندي . [ 1 ] يُطلق على المجموعة البرلمانية أحيانًا اسم الجناح البرلماني للحزب، تمييزًا لها عن جناحه التنظيمي . وتُستخدم مصطلحات مُكافئة في بلدان مُختلفة، منها: الأرجنتين ( كتلة وكتلة مُشتركة )، أستراليا (غرفة الحزب)؛ النمسا ( نادي )؛ بلجيكا ( كسر / جزء / كتلة )؛ البرازيل والبرتغال ("مجموعة برلمانية" أو، بشكل غير رسمي ، "كتلات")؛ ألمانيا ( كتلة )؛ إيطاليا ( مجموعة )، فنلندا (مجموعة برلمانية/ مجموعة البرلمان )؛ هولندا ( كسر )؛ بولندا ( نادي )، [ 2 ] سويسرا ( جزء / جزء / كتلة )؛ رومانيا ( مجموعة برلمانية ). وروسيا ( فراكتسيا )، وإسبانيا (المجموعة البرلمانية)، وأوكرانيا ( فراكتسيا ) . وفي بعض الدول، توجد فئة خاصة للتجمعات التي لا تستوفي معايير المجموعة: ألمانيا ( المجموعة البرلمانية )؛ وإيطاليا ( المكونات )؛ وبولندا ( الكولو ).
العلاقة مع الحزب
عمومًا، تتمتع الكتل البرلمانية بقدر من الاستقلالية عن التنظيمات الحزبية الأوسع. ويُعتبر من غير اللائق في كثير من الأحيان أن يتلقى النواب المنتخبون تعليماتهم حصريًا من مسؤولين حزبيين غير منتخبين أو من شريحة صغيرة من الناخبين يمثلها أعضاء الحزب. على أي حال، فإن متطلبات الحكم، والحاجة إلى التعاون مع أعضاء الهيئة التشريعية الآخرين، والرغبة في الحفاظ على دعم الناخبين ككل، غالبًا ما تحول دون الالتزام الصارم برغبات الحزب الأوسع. وتختلف طبيعة العلاقة بين الكتلة البرلمانية والحزب باختلاف البلدان، وكذلك من حزب لآخر. فعلى سبيل المثال، في بعض الأحزاب، يتولى الشخص نفسه أو الأشخاص أنفسهم القيادة البرلمانية والتنظيمية، سواء بحكم المنصب أو بدونه؛ بينما تحافظ أحزاب أخرى على تمييز واضح بين المنصبين. ومع ذلك، في جميع الحالات تقريبًا، يُعدّ الزعيم البرلماني الواجهة العامة للحزب، ويتمتع بنفوذ كبير داخل الجناح التنظيمي، سواء شغل منصبًا رسميًا فيه أم لا.
قيادة
عادةً ما يقود الكتلة البرلمانية رئيس أو قائد ، مع أن بعض الكتل البرلمانية قد تضم رئيسين أو أكثر . إذا كانت الكتلة البرلمانية ممثلة في المجلس التشريعي، يُختار رئيسها في أغلب الأحيان من بين الأعضاء الحاليين؛ أما إذا لم يكن للرئيس مقعد في المجلس، فقد يُطلب من أحد أعضاء الكتلة الحاليين الاستقالة لإفساح المجال له. وإذا لم يكن الحزب ممثلاً في المجلس التشريعي في الوقت الراهن، فغالباً ما يُرشّح رئيسه في الانتخابات العامة كمرشح الحزب عن المقعد الذي يُرجّح فوزه به. في بعض الأحزاب، يُنتخب الرئيس من قبل أعضاء الكتلة البرلمانية فقط؛ وفي أحزاب أخرى، يشارك بعض أو جميع أعضاء الحزب الأوسع في الانتخابات. غالباً ما يكون للكتلة البرلمانية مسؤول أو أكثر عن الانضباط الحزبي، وتتمثل مهمته في دعم القيادة من خلال ضمان الانضباط الحزبي .
أمثلة
أرمينيا
في أرمينيا ، غالباً ما تُشكّل الأحزاب السياسية كتلاً برلمانية قبل خوض الانتخابات. وقبل الانتخابات البرلمانية الأرمينية لعام 2021 ، شُكّلت أربع كتل برلمانية مختلفة. [ 3 ] ويجب على الكتلة البرلمانية أن تتجاوز عتبة الـ 7% الانتخابية لكي تحصل على تمثيل في الجمعية الوطنية .
الجمهورية التشيكية
إن رفع العتبات الانتخابية للمجموعات البرلمانية يثبط تشكيل مجموعات برلمانية تخوض الانتخابات.
الاتحاد الأوروبي
يجب ألا يقل عدد أعضاء المجموعات البرلمانية في البرلمان الأوروبي عن 25 عضواً من سبع دول أعضاء مختلفة في الاتحاد الأوروبي . ولا يُشترط أي التزام حزبي . وتحصل المجموعات البرلمانية على دعم مالي، ويحق لها الانضمام إلى اللجان.
ألمانيا
هنغاريا
يشجع التمثيل المختلط للأغلبية في المجر على تشكيل مجموعات برلمانية، مثل " متحدون من أجل المجر" .
إيطاليا
يكافئ نظام التصويت الموازي الإيطالي تشكيل مجموعات برلمانية مثل ائتلاف يمين الوسط وائتلاف يسار الوسط .
سويسرا
في الجمعية الفيدرالية السويسرية ، يُشترط وجود خمسة أعضاء على الأقل لتشكيل كتلة برلمانية. [ 4 ] وتتمثل المهمة الأهم في تفويض الأعضاء إلى اللجان. وتُعدّ الكتل البرلمانية هي الفيصل في الجمعية الفيدرالية السويسرية، وليس الأحزاب السياسية، التي لم يُنصّ عليها في القانون البرلماني.
المملكة المتحدة
المجموعات البرلمانية من جميع الأحزاب
يوجد في البرلمان البريطاني تجمعات للنواب تُعرف باسم "المجموعات البرلمانية الجامعة"، والتي تضم أعضاءً من مختلف المجموعات البرلمانية الراغبين في الانخراط في موضوع معين. ويُعدّ هذا المصطلح، بمعنى ما، نقيضًا لمصطلح "المجموعة البرلمانية"، الذي يُشير إلى مجموعة تضم أعضاءً من الحزب نفسه أو من تحالف انتخابي واحد فقط.
مجموعات الصداقة البرلمانية
من بين أنواع المجموعات البرلمانية الخاصة مجموعات الصداقة البرلمانية ، [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ] والتي تُسمى أيضاً مجموعات الصداقة البرلمانية المشتركة ، [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ] أو مجموعات الصداقة البرلمانية ، [ 12 ] [ 13 ] [ 14 ] أو المجموعة البرلمانية للصداقة [والتعاون] . [ 15 ]
تُعرف "مجموعات الصداقة البرلمانية" بأنها تجمعات لأعضاء الكونغرس/البرلمان الذين ينظمون أنفسهم طوعًا لتعزيز العلاقات البرلمانية بين برلمانهم وبرلمان دولة أخرى (أو حتى مجموعة دول إقليمية)، وعلى نطاق أوسع، لتعزيز العلاقات الثنائية بين هذه الدول. وتلعب مجموعات الصداقة البرلمانية دورًا هامًا في مشاركة نيوزيلندا في العلاقات البرلمانية، حيث يُطلب من أعضائها غالبًا المشاركة في اجتماعات الوفود الزائرة من الطرف الآخر واستضافتها، فضلًا عن تلقيهم دعوات من برلمان الدولة الأخرى لزيارتها. [ 16 ] [ 17 ]
لا تتحدث جماعات الصداقة باسم حكومة بلدها، ولا حتى باسم البرلمان/الكونغرس بأكمله الذي تنتمي إليه، لأنها عادة ما تكون ذاتية التنظيم وذاتية التحقيق. [ 17 ]
تنشط مجموعات الصداقة البرلمانية في المجالس الوطنية / البرلمانات في دول مثل أرمينيا، [ 18 ] أستراليا، [ 5 ] البرازيل، [ 14 ] [ 18 ] كندا، [ 19 ] ألمانيا، [ 8 ] إسرائيل، [ 11 ] لاوس، [ 20 ] نيوزيلندا، [ 17 ] باكستان، [ 21 ] بيرو، [ 6 ] رومانيا، [ 12 ] صربيا، [ 16 ] سلوفينيا، [ 22 ] كوريا الجنوبية، [ 23 ] سويسرا، [ 24 ] والولايات المتحدة، [ 24 ] من بين العديد من الدول الأخرى.
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "ما هو التجمع الحزبي؟ 3 أشياء يجب معرفتها" . Cbc.ca. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ^ "ريجولامين سيجمو" . Sejm.gov.pl (باللغة البولندية) . تم الاسترجاع في 23 مايو 2024 .
- ↑ "تحالف المعارضة يعقد تجمعاً في يريفان قبيل الانتخابات المبكرة" . راديو أوروبا الحرة/راديو الحرية . 18 يونيو 2021. تاريخ الاطلاع: 19 يونيو 2021 .
- ↑ "الدستور الاتحادي للاتحاد السويسري، المادة 154" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2021-07-06 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2022-09-30 .
- 1 2 "مجموعات الصداقة البرلمانية (غير الوطنية)" . Aph.gov.au. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- 1 2 "مؤتمر جمهورية بيرو" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 19-09-2015 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 05-03-2015 .
- ↑ "جمهورية فيتنام الاشتراكية" . Itamaraty.gov.br . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- 1 2 "البوندستاغ الألماني - معلومات عامة عن مجموعات الصداقة البرلمانية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 مارس 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 5 مارس 2015 .
- ↑ "المهرجان الوطني الكبير | مجموعات الصداقة بين البرلمانات" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-03-05 .
- ↑ "اجتمعت مولدوفا ورومانيا وجمهورية التشيك في برلمان مشترك... "
{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link ) - ١ ٢ "دائرة الشؤون الخارجية في الكنيست" . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٦ أكتوبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٥ مارس ٢٠١٥ .
- 1 2 "هيكل البرلمان الروماني 2004-2008" . Cdep.ro. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ↑ "تركيا تدعم مقدونيا على الساحة الدولية" . وكالة الأناضول . تاريخ الاطلاع: 19 ديسمبر 2017 .
- 1 2 "البرلمانات الفيتنامية والبرازيلية تعزز التعاون" . En.vietnamplus.vn . 24 نوفمبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ^ “المجموعة البرلمانية للصداقة والتعاون البرازيل – الإكوادور ستزور البلاد – وزارة العلاقات الخارجية وحركة الإنسان” . كانسيلريا.gob.ec . تم الاسترجاع في 19 ديسمبر 2017 .
- 1 2 "الجمعية الوطنية لجمهورية صربيا - مجموعات الصداقة البرلمانية" . Parlament.gov.rs . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- 1 2 3 "برلمان نيوزيلندا - مجموعات الصداقة البرلمانية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-03-05 .
- 1 2 "إعادة تشكيل مجموعة الصداقة البرلمانية بين أرمينيا والبرازيل" . News.am. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ↑ "مجموعات الصداقة - الأنشطة البرلمانية المشتركة - الدبلوماسية - برلمان كندا" . www.parl.ca. تاريخ الاسترجاع: 8 أكتوبر 2021 .
- ↑ "قائمة البرلمانيين/مجموعات الصداقة" . Na.gov.la. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ↑ "الجمعية الوطنية الباكستانية" . Na.gov.pk. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
- ↑ "الجمعية الوطنية - مجموعات الصداقة البرلمانية" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 2015-04-02 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2015-03-05 .
- ↑ "الجمعية الوطنية لجمهورية كوريا" . korea.assembly.go.kr . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 ديسمبر 2017 .
- 1 2 "مجموعة أصدقاء سويسرا" . Eda.admin.ch . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 ديسمبر 2017 .
روابط خارجية
- المجموعات السياسية في البرلمان الأوروبي
- المجموعات البرلمانية في برلمان فنلندا
- المجموعات البرلمانية في البرلمان الفرنسي
- الكتل البرلمانية في البرلمان الألماني
- الهيكل التنظيمي للأحزاب السياسية
- المجموعات البرلمانية
- المصطلحات السياسية
- نظام وستمنستر
- أنواع المجموعات
