السياسة في النمسا

📅 آخر تحديث: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٦ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 8 صور
الموسوعة الحرة

تعكس السياسة في النمسا ديناميكيات المنافسة بين الأحزاب السياسية المتعددة، ويحكم البلاد حاليًا الرئيس ألكسندر فان دير بيلين الذي أصبح رئيسًا بعد الانتخابات الرئاسية النمساوية لعام 2016 وحكومة ستوكر التي تشكلت بعد انتخابات 29 سبتمبر 2024 .

تُمارس السياسة النمساوية ضمن الإطار الدستوري لجمهورية اتحادية شبه رئاسية ، حيث يتولى الرئيس ( Bundespräsident ) منصب رئيس الدولة ، بينما يتولى المستشار ( Bundeskanzler ) منصب رئيس الحكومة . وتمارس الحكومات، المحلية والاتحادية على حد سواء، السلطة التنفيذية . أما السلطة التشريعية الاتحادية فتُناط بالحكومة الاتحادية وبمجلسي البرلمان : المجلس الوطني ( Nationalrat ) والمجلس الاتحادي ( Bundesrat ). ويتمتع القضاء النمساوي باستقلالية تامة عن السلطتين التنفيذية والتشريعية.

بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية وعودة النمسا كدولة ذات سيادة، هيمن حزب الشعب النمساوي المحافظ (ÖVP) والحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي المنتمي ليسار الوسط (SPÖ) على الحياة السياسية والعامة لعقود، ولم يلعب سوى حزب واحد إضافي - حزب الحرية النمساوي (FPÖ) - دورًا بارزًا على المستوى الوطني. وفي الآونة الأخيرة، تضاءل نمط هيمنة الحزبين مع صعود أحزاب جديدة، مثل حزب الخضر وحزب نيوس.

تُعد النمسا، الدولة القومية المتنوعة عرقياً وثقافياً، واحدة من الدول العديدة المتبقية من الإمبراطورية النمساوية المجرية ، وهي إمبراطورية متعددة الجنسيات شاسعة توقفت عن الوجود في عام 1918. وقد سبقت الجمهورية النمساوية ملكية دستورية ، تم انتخاب هيئتها التشريعية، كما وصفتها صحيفة نيويورك تايمز ، "باقتراع شبه عام (للذكور)" لأول مرة في عام 1897. [ 2 ]

واجهت أول محاولة للنمسا لإقامة نظام حكم جمهوري بعد سقوط الملكية عام 1918 عقباتٍ جمة بسبب العبء الاقتصادي الهائل لتعويضات الحرب التي فرضها الحلفاء المنتصرون . وقد شهدت الجمهورية النمساوية الأولى (1918-1938) بعض الإصلاحات الرائدة في عشرينيات القرن العشرين، لا سيما في فيينا، والتي شكلت نموذجًا لدول الرفاه الاجتماعي في أوروبا ما بعد الحرب العالمية الأولى. إلا أن الجمهورية تحولت تدريجيًا إلى دكتاتورية نمساوية فاشية بين عامي 1933 و1934 في عهد المستشار إنجلبرت دولفوس ، الذي اغتيل على يد عملاء الحزب النازي عام 1934. وانتهت الجمهورية الأولى بضم النمسا إلى ألمانيا النازية عام 1938. وبعد هزيمة الرايخ الألماني عام 1945 ، استأنفت النمسا نظامها الجمهوري بعد استعادة استقلالها الكامل عن قوات الحلفاء المحتلة. ويُشار إلى النظام السياسي النمساوي بعد إعادة إرساء الديمقراطية وحق تقرير المصير باسم الجمهورية الثانية.

شهدت بداية القرن الحادي والعشرين بالنسبة للنمسا نصف قرن من الحكم المستقر في ظل نظام جمهوري اتحادي دستوري . وتُحكم النمسا وفقًا لمبادئ الديمقراطية التمثيلية وسيادة القانون . ويُجمع على أن الإطار الدستوري للسياسة النمساوية وجوهر تطبيق الدستور عمليًا متينان وملائمان للتغيير السلمي.

احتلت النمسا المرتبة 35 بين أكثر الدول الديمقراطية الانتخابية في العالم في عام 2023 وفقًا لمؤشرات V-Dem للديمقراطية . [ 3 ]

دستور

يُعرّف الدستور النمساوي الجمهورية بأنها اتحاد يتألف من تسع ولايات اتحادية تتمتع بالحكم الذاتي ( بوندسلاندر ). ولكل من الاتحاد وجميع ولاياته دساتير مكتوبة تُعرّفها ككيانات جمهورية تُحكم وفقًا لمبادئ الديمقراطية التمثيلية . وبغض النظر عن افتقار ولايات النمسا إلى قضاء مستقل من جهة، وكون استقلالها الذاتي اسميًا إلى حد كبير من جهة أخرى، فإن هيكل الحكم في النمسا يُشبه هيكل الحكم في الجمهوريات الاتحادية الأكبر حجمًا، مثل ألمانيا.

السلطة التنفيذية

شاغلو المناصب الرئيسية
مكتباسمحزبمنذ
رئيسألكسندر فان دير بيلينالخضر26 يناير 2017
المستشاركريستيان ستوكرÖVP3 مارس 2025
نائب رئيس الجامعةأندرياس بابلرSPÖ3 مارس 2025

رئيس الدولة

رئيس الدولة في النمسا هو الرئيس الاتحادي ( Bundespräsident )، الذي يُنتخب بالاقتراع الشعبي لمدة ست سنوات، ولا يجوز له الترشح لأكثر من فترتين متتاليتين. [ 4 ] أُعيد انتخاب الرئيس السابق هاينز فيشر لولاية ثانية في 25 أبريل 2010. وخلفه الرئيس ألكسندر فان دير بيلين ، الذي انتُخب في 4 ديسمبر 2016. يُعد منصب الرئيس الاتحادي شرفيًا إلى حد كبير، على الرغم من أن الدستور يسمح للرئيس بإقالة الحكومة بأكملها أو حل المجلس الوطني والدعوة إلى انتخابات جديدة. [ 5 ]

رئيس الحكومة

يُعيّن رئيس الجمهورية المستشار الاتحادي ( البوندسكانزلر ). ورغم كونه رئيسًا للحكومة ، إلا أنه لا يملك سلطة توجيه أعضاء الحكومة الآخرين. [ 6 ] في أعقاب قضية إيبيزا ، في 30 مايو/أيار 2019، عيّن الرئيس فان دير بيلين رئيسة المحكمة الدستورية بريجيت بيرلين مستشارةً اتحاديةً لحكومة تكنوقراطية مؤقتة إلى حين تشكيل حكومة سياسية جديدة وتنصيبها بعد الانتخابات البرلمانية التي ستُجرى في وقت لاحق من ذلك العام.

حكومة

يتألف مجلس الوزراء الاتحادي من المستشار الاتحادي الذي يعينه الرئيس، وعدد من الوزراء الذين يعينهم الرئيس بناءً على توصية المستشار. ويخضع مجلس الوزراء الاتحادي للمجلس الوطني، ويمكن إجباره على الاستقالة من خلال اقتراح حجب الثقة . [ 6 ]

تألفت حكومة بريجيت بيرلين من كبار موظفي الخدمة المدنية ( Spitzenbeamten) [ ملاحظة 1 ] وأعضاء هيئة المحلفين الحاليين والمتقاعدين. وكان كليمنس يابلونر نائب رئيس الجامعة.

استنادًا إلى نتائج انتخابات المجلس الوطني التي جرت في 29 سبتمبر/أيلول 2019، والتي حقق فيها حزب الشعب النمساوي (ÖVP) أعلى نسبة فوز، طلب الرئيس من سيباستيان كورتس تشكيل حكومة ائتلافية جديدة. وأعربت فان دير بيلين، الزعيمة السابقة لحزب الخضر، عن رغبتها في تمثيل المرأة بشكل كبير في الحكومة الجديدة. وكانت النساء يتمتعن بتكافؤ الفرص في حكومة تصريف الأعمال. [ 7 ]

السلطة التشريعية

مبنى البرلمان النمساوي في فيينا

يتألف البرلمان النمساوي ( البرلمان ) من مجلسين . يتألف المجلس الوطني ( المجلس الوطني ) من 183 عضواً، يتم انتخابهم لمدة خمس سنوات بنظام التمثيل النسبي . [ 8 ] وهو المجلس الأكبر بين المجلسين.

لكي يتم تمثيل حزب ما في المجلس الوطني، عليه إما أن يفوز بنسبة أربعة بالمائة على الأقل من الأصوات على مستوى البلاد أو أن يفوز بمقعد ( Direktmandat ) في إحدى الدوائر الانتخابية الإقليمية البالغ عددها 43 دائرة. [ 9 ]

يتألف المجلس الاتحادي ( البوندسرات ) من 60 عضوًا [ 10 ] ، وهو أقل نفوذًا. يتم اختيار أعضائه من قبل المجالس التشريعية للولايات ( لاندتاغ ). ويُعاد حساب توزيع المقاعد على الولايات بعد كل تعداد سكاني . صلاحيات المجلس الاتحادي محدودة نسبيًا، إذ لا يملك في معظم الحالات سوى حق النقض (الفيتو ) الذي يمكن للمجلس الوطني نقضه. مع ذلك، في بعض الحالات، كالتشريعات التي تفرض قيودًا على صلاحيات المقاطعات، يُشترط الحصول على موافقة المجلس الاتحادي. [ 11 ]

الجمعية الاتحادية ( Bundesversammlung )، التي تتشكل من المجلس الوطني والمجلس الاتحادي في جلسة مشتركة، هي مؤسسة ذات طابع احتفالي إلى حد كبير. وتتمثل مسؤوليتها الرئيسية في أداء اليمين الدستورية لرئيس الجمهورية. كما يمكنها الدعوة إلى استفتاء على عزل الرئيس من منصبه، أو إحالة الرئيس إلى المحكمة الدستورية إذا خلصت إلى أنه انتهك الدستور، وهي المسؤولة في نهاية المطاف عن إعلان الحرب. [ 12 ]

بعد انضمام النمسا إلى الاتحاد الأوروبي ، اضطر البرلمان النمساوي إلى التنازل عن بعض سلطاته لمؤسسات الاتحاد الأوروبي. [ 8 ]

تم تأسيس مؤتمر، هو المؤتمر النمساوي ( Österreich Konvent )، في عام 2003 لوضع مقترحات لإصلاح الدستور النمساوي ومؤسسات الحكومة المركزية. وقدّم المؤتمر تقريراً في عام 2007، واعتمد البرلمان بعضاً من مقترحاته. [ 13 ]

السلطة القضائية

الديمقراطية المباشرة

يميز النظام القانوني في النمسا بين ثلاث أدوات مختلفة للديمقراطية المباشرة : الاستفتاءات ( Volksabstimmungen )، والمبادرات الشعبية ( Volksbegehren )، واستطلاعات الرأي الوطنية ( Volksbefragungen ). [ 14 ]

يُجرى استفتاء على مشروع قانون إذا طالبت بذلك أغلبية أعضاء المجلس الوطني، أو بقرار من الرئيس يُوقّع عليه جميع أعضاء الحكومة. كما أن التعديلات الجوهرية على الدستور تستلزم دائمًا استفتاءً، بينما لا تتطلب التعديلات على أجزاء من الدستور استفتاءً إلا إذا طالب بذلك ثلث أعضاء المجلس الوطني على الأقل، أو إذا طالب به المجلس الاتحادي. وتكون نتيجة الاستفتاء ملزمة، ولا يُصبح مشروع القانون قانونًا نافذًا إذا صوّتت الأغلبية ضده. وقد أُجري استفتاءان في النمسا حتى الآن، كان آخرها بشأن انضمامها إلى الاتحاد الأوروبي . [ 15 ]

يمكن للمبادرات الشعبية أن تُطلق عملية تشريعية: فإذا وقّع على مبادرة شعبية ما لا يقل عن 100,000 ناخب مسجل، يتعين على المجلس الوطني النظر فيها. وتُعطى هذه المبادرة الأولوية على جميع المسائل الأخرى المدرجة على جدول أعمال المجلس الوطني. [ 16 ] وحتى عام 2010، تم تنفيذ 32 مبادرة منذ إقرارها عام 1963. [ 14 ]

تُجرى استطلاعات الرأي الوطنية أو الاستفتاءات الاستشارية، على عكس الاستفتاءات العامة، قبل أن يُقرّ المجلس الوطني أي قانون. ولا تُعدّ نتائجها ملزمة قانونًا. وحتى عام ٢٠١٥، لم يُجرَ سوى استطلاع رأي وطني واحد .

الأحزاب السياسية

حزب الشعب النمساوي

عضوية الأحزاب في النمسا، منذ عام 1945

تأسس حزب الشعب ( Österreichische Volkspartei ، أو ÖVP، والذي أعيدت تسميته لاحقًا إلى Die Neue Volkspartei [ 17 ] ) على يد قادة الحزب الاجتماعي المسيحي السابق عام 1945 كحزب محافظ / يمين الوسط ذي صلات غير وثيقة بالكنيسة الكاثوليكية . [ 18 ] وشغل الحزب منصب مستشار النمسا بين عامي 1945 و1970، ومنذ عام 1987 وهو يشارك في الحكومة بشكل مستمر، حيث تولى زعيمه فولفغانغ شوسل منصب المستشار بين عامي 2000 و2007. ويحظى الحزب بدعم المزارعين وأصحاب الأعمال الكبيرة والصغيرة ، والجماعات الكاثوليكية العلمانية، بالإضافة إلى الناخبين غير المنتمين لأي حزب، وله معاقل قوية في المناطق الريفية بالنمسا. وفي الانتخابات العامة التي جرت عام 2008، حلّ الحزب في المركز الثاني بنسبة 26% من الأصوات، وهي أسوأ نتيجة في تاريخه. [ 19 ] ومنذ عام 1991، أصبح الحزب عضوًا في حزب الشعب الأوروبي . [ 20 ]

بعد انهيار حكومة الائتلاف التي قادها حزب الشعب النمساوي مع حزب الحرية النمساوي، حقق حزب الشعب النمساوي أداءً جيدًا في الانتخابات المبكرة التي جرت في 29 سبتمبر 2019، حيث فاز بتسعة مقاعد إضافية، بينما انخفض الدعم لحزب الحرية النمساوي بشكل حاد، مما أدى إلى خسارته 20 مقعدًا. [ 21 ] وبناءً على ذلك، طلب رئيس النمسا من زعيم حزب الشعب النمساوي، سيباستيان كورتس، بدء محادثات لتشكيل حكومة ائتلافية جديدة.

بعد بضعة أيام، شكّل كورتس ائتلافه الحاكم الثاني بين حزبه المحافظ (حزب الشعب النمساوي) وحزب الخضر. [ 22 ] وفي يوليو/تموز 2020، أنشأ الائتلاف مركزه الجديد للتعامل مع "الإسلام السياسي" و"أيديولوجيته الخطيرة". [ 23 ]

الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي

الحزب الاشتراكي الديمقراطي ( Sozialdemokratische Partei Österreichs ، أو SPÖ) هو حزب سياسي اشتراكي ديمقراطي / يساري الوسط ، تأسس عام 1888 باسم الحزب الاشتراكي الديمقراطي العمالي ( Sozialdemokratische Arbeiterpartei ، أو SDAP)، عندما نجح فيكتور أدلر في توحيد الفصائل المتناحرة. [ 24 ] أُعيد تأسيس الحزب باسم الحزب الاشتراكي النمساوي عام 1945 (ثم أُعيدت تسميته إلى الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي عام 1991) بعد أن حُظر عام 1934. بين عامي 1970 و1999، حكم الحزب البلاد إما بمفرده أو مع شريك أصغر، وكان جميع رؤساء النمسا منذ عام 1945، باستثناء ثلاثة، إما أعضاءً في الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي أو مرشحين من قبله. وبعد أن حظي الحزب في البداية بشعبية واسعة بين العمال، سعى إلى توسيع نطاق تركيزه ليشمل الطبقة الوسطى والعمال ذوي الياقات البيضاء في أواخر الخمسينيات. في تسعينيات القرن الماضي، بدأ الحزب ينظر إلى خصخصة الصناعات المؤممة بنظرة أكثر انفتاحًا، بعد أن انكشفت الخسائر الفادحة التي تكبدتها الشركات المملوكة للدولة. [ 25 ] وعقب الأزمة المالية عام 2008، بدأ الحزب بالدعوة إلى فرض ضريبة عالمية على المعاملات . [ 26 ] وقد حصد المركز الأول في انتخابات المجلس الوطني عام 2008 بنسبة 29.3% من الأصوات. والحزب عضو في الأممية الاشتراكية وحزب الاشتراكيين الأوروبيين . [ 27 ] [ 28 ]

على عكس حزب الشعب النمساوي، لم ينجح الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي بنفس القدر في إعادة ابتكار نفسه والتكيف مع المشهد السياسي الجديد. فقد تكبّد خسائر فادحة في انتخابات المجلس الوطني لعام 2019، حيث خسر اثني عشر مقعدًا مقارنةً بالدورة التشريعية السابقة. وكان الحزب ينوي إعادة بناء صفوفه والعمل كمعارضة للحكومة الائتلافية التي يقودها حزب الشعب النمساوي برئاسة كورتس. [ 29 ]

في يناير/كانون الثاني 2020، حصد الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي (SPÖ) ما يقارب 50% من الأصوات في الانتخابات الإقليمية بولاية بورغنلاند بقيادة هانز بيتر دوسكوزيل ، ما منحه أغلبية مطلقة في البرلمان (لاندتاغ)، ومكّنه من الحكم دون دعم شريك أصغر في الائتلاف. [ 30 ] هذا النجاح المفاجئ يثير احتمال أن يتمكن الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي من تجاوز انتكاساته الأخيرة على المستوى الوطني. [ 31 ]

حزب الحرية النمساوي

حزب الحرية ( Freiheitliche Partei Österreichs ، أو FPÖ) هو حزب سياسي شعبوي يميني تأسس عام 1955 خلفًا لاتحاد المستقلين . [ 32 ] تشير استطلاعات الرأي إلى أنه يستقطب بشكل رئيسي أصوات الشباب والعمال. [33] ويستهدف خطابه القومي المسلمين والمهاجرين والاتحاد الأوروبي . [ 34 ] [ 35 ] وقد ازداد تأييد الحزب تدريجيًا بعد تولي يورغ هايدر زعامة الحزب عام 1986، حتى حصد حوالي 27% من الأصوات في انتخابات عام 1999. وبعد انخفاض تأييده إلى 10% في انتخابات عام 2002، عاد ليحقق 17.5% في عام 2008.

بفضل أدائهم القوي في الانتخابات الوطنية لعام 2017، أصبح حزب الحرية النمساوي (FPÖ) شريكًا أصغر في حكومة بقيادة حزب الشعب النمساوي (ÖVP) برئاسة المستشار سيباستيان كورتس، إلا أن الحكومة أُطيح بها عبر تصويت حجب الثقة نتيجة فضيحة سياسية تورط فيها زعيم حزب الحرية النمساوي، عُرفت بفضيحة إيبيزا . وتكبّد حزب الحرية النمساوي خسائر فادحة في الانتخابات الفيدرالية وانتخابات الولايات اللاحقة. وطُرد زعيمه المخضرم إتش سي ستراخه، الذي أسس حزبه الخاص لخوض انتخابات فيينا المحلية عام 2020، لكنه فشل في تجاوز عتبة الـ 5% اللازمة لشغل مقعد في برلمان المدينة. [ 36 ]

الخضر - البديل الأخضر

حصل حزب الخضر ( Die Grünen )، وهو حزب يركز على قضايا البيئة والعدالة الاجتماعية كجزء من الحركة الخضراء العالمية ، على 10.4% من الأصوات في انتخابات عام 2008. ويتمتع الحزب بنفوذ قوي في المناطق الحضرية، مثل فيينا، حيث حصل على 22% من الأصوات في انتخابات البرلمان الأوروبي عام 2004. وفي نويباو، حصل على 41% من الأصوات، متجاوزًا بذلك مجموع أصوات الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي (SPÖ) وحزب الشعب النمساوي (ÖVP). ويستقطب حزب الخضر المثقفين اليساريين الليبراليين والناخبين من الفئة العمرية 18 إلى 30 عامًا. ويصر البعض على تصنيف حزب الخضر على أنه يساري لأنه يُنظر إليه على أنه مناهض للرأسمالية، ويستخدم بالفعل خطابًا مناهضًا للشركات وسياسات أقل ملاءمة للأعمال. ومع ذلك، فإن هذا التصنيف يُشوش على الفروقات بين حزب الخضر - الذي يولي ثقة كبيرة للأسواق المحلية والديمقراطية المباشرة - وبين الاشتراكيين والشيوعيين اليساريين الذين يميلون إلى تفضيل المركزية والاقتصادات المخططة وقضايا الطبقة الاقتصادية.

عانى حزب الخضر من صراعات وانقسامات داخلية في عام 2017، وفشل في تجاوز عتبة الـ 4% في الانتخابات الوطنية التي جرت في ذلك العام. ونتيجة لذلك، خسر جميع مقاعده في المجلس الوطني، لكنه حقق عودة قوية في الانتخابات المبكرة التي جرت في سبتمبر 2019، حيث حصد 13.9% من الأصوات و25 مقعدًا. هذا الأداء القوي، إلى جانب الخسائر الفادحة التي مُني بها حزب الحرية النمساوي (FPÖ) بسبب فضائحه، جعله شريكًا محتملاً في الائتلاف مع حزب الشعب، الذي فاز بأكبر عدد من الأصوات والمقاعد بين جميع الأحزاب، وكان مرشحه سيباستيان كورتس لمنصب مستشار النمسا للمرة الثانية. بعد شهرين من المفاوضات المكثفة، أعلن كورتس وزعيم حزب الخضر، فيرنر كوجلر، عن اتفاق ائتلافي في الأول من يناير 2020. وأدى أعضاء الحكومة الجديدة اليمين الدستورية أمام الرئيس فان دير بيلين بعد أسبوع.

نيوس - النمسا الجديدة والمنتدى الليبرالي

انفصل المنتدى الليبرالي ( Liberales Forum ، أو LIF)، الذي تأسس على مبادئ التحررية ، عن حزب الحرية النمساوي (FPÖ) في فبراير 1993. وحصل على 3.65% من الأصوات في انتخابات عام 1999، وبالتالي لم يتجاوز عتبة الـ 4% اللازمة للتمثيل في مجلس النواب ( المجلس الوطني ). وبعد انخفاض نسبته إلى أقل من 1% في انتخابات عام 2002، اختفى تقريبًا من المشهد السياسي، حيث حصل على 2.1% من الأصوات في عام 2008. وفي عام 2013، تحالف المنتدى الليبرالي مع حزب نيوس الليبرالي ذي التوجهات الكلاسيكية الوسطية لخوض الانتخابات التشريعية ، ودخل المجلس الوطني. وفي عام 2014، اندمج الحزبان.

حقق حزب NEOS أفضل نتيجة له ​​على الإطلاق في انتخابات المجلس الوطني لعام 2019 ، حيث حصل على 8.1% من الأصوات و15 مقعدًا، بزيادة قدرها خمسة مقاعد عن الانتخابات السابقة في عام 2017، لكن هذا العدد لم يكن كافيًا لتأهيله كحزب ائتلافي صغير قابل للتطبيق مع حزب ÖVP الرائد.

انتخابات

ملخص نتائج الانتخابات التشريعية النمساوية لعام 2019

حزبالأصوات%مقاعد+/–
حزب الشعب النمساوي1,789,41737.571+9
الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي1,011,86821.240-12
حزب الحرية النمساوي772,66616.231–20
الخضر – البديل الأخضر664,05513.926+26
نيوس - النمسا الجديدة والمنتدى الليبرالي387,1248.115+5
JETZT89,1691.90–8
الحزب الشيوعي النمساوي بلس32,7360.700
دير فاندل221680.50جديد
حفلة البيرة49460.10جديد
كل صوت مهم!17670.000
بي زد أو كارينثيا – تحالف الوطنيين7600.00جديد
حزب اليسار الاشتراكي3100.000
الحزب المسيحي النمساوي2600.000
الأصوات غير الصالحة/الفارغة58,223–––
المجموع4,835,4691001830
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة6,396,80275.6––
المصدر: وزارة الداخلية النمساوية، مؤرشف بتاريخ 22 أكتوبر 2019 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).

انظر: الانتخابات التشريعية النمساوية لعام 2017 والانتخابات التشريعية النمساوية لعام 2019

الأوضاع السياسية

منذ الحرب العالمية الثانية، تمتعت النمسا باستقرار سياسي. قام السياسي الاشتراكي المخضرم، الدكتور كارل رينر، بتنظيم إدارة نمساوية في أعقاب الحرب، وأُجريت انتخابات عامة في نوفمبر 1945. في تلك الانتخابات، حصل حزب الشعب النمساوي (ÖVP) المحافظ على 50% من الأصوات (85 مقعدًا) في المجلس الوطني، وفاز الاشتراكيون بنسبة 45% (76 مقعدًا)، وحصل الشيوعيون على 5% (4 مقاعد). حكمت حكومة الأحزاب الثلاثة الناتجة حتى عام 1947، عندما انسحب الشيوعيون من الحكومة وقاد حزب الشعب النمساوي ائتلافًا حكوميًا مع الاشتراكيين استمر حتى عام 1966. في ذلك العام، فاز حزب الشعب النمساوي بأغلبية مطلقة وحكم بمفرده للأربع سنوات التالية. انقلبت الموازين في عام 1970، عندما أصبح الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي أقوى حزب لأول مرة، وفاز بأغلبية مطلقة تحت قيادة زعيمه الكاريزمي برونو كرايسكي في عام 1971. وبين عامي 1971 و1999، حكم الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي البلاد إما بمفرده أو بالاشتراك مع حزب الشعب النمساوي، باستثناء الفترة من 1983 إلى 1986، عندما حكم في ائتلاف مع حزب الحرية، إلى أن انهار الائتلاف عندما أصبح السياسي اليميني يورغ هايدر زعيماً لحزب الحرية.

بعد انتخابات عام 1999 ، ورغم حصول حزب الشعب النمساوي (ÖVP) على المركز الثالث فقط، شكّل ائتلافًا مع حزب الحرية اليميني الشعبوي (FPÖ) في أوائل عام 2000. وشكّل الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي (SPÖ)، الذي كان الحزب الأقوى في انتخابات 1999، وحزب الخضر المعارضة. ونتيجةً لانضمام حزب الحرية إلى الحكومة، فرض الاتحاد الأوروبي عقوبات رمزية على النمسا، رُفعت بعد ستة أشهر. كما قلّصت الولايات المتحدة وإسرائيل، بالإضافة إلى دول أخرى، علاقاتها مع الحكومة النمساوية. وأُعيد انتخاب حزب الشعب النمساوي، هذه المرة بأغلبية الأصوات، في انتخابات عام 2002 ، وشكّل حكومة ائتلافية أخرى مع حزب الحرية، لكن هذه المرة تجاهلتها دول أخرى إلى حد كبير.

بعد خلافات حادة داخل حزب الحرية النمساوي بين هايدر ونائبة المستشار سوزان ريس-باسر (ما يُعرف بانقلاب نيتلفيلد )، انهار الائتلاف الحاكم في عام 2002 بسبب حزب الشعب النمساوي، الذي دعا إلى إعادة الانتخابات. غادرت ريس-باسر حزب الحرية، وعُيّن وزير الخدمات الاجتماعية السابق، هربرت هاوبت ، زعيماً جديداً. وفي خطوة تسويقية بارعة، أقنع المستشار فولفغانغ شوسل وزير المالية آنذاك ، كارل-هاينز غراسر، الذي كان يتمتع بشعبية واسعة ، بالانتقال من حزب الحرية إلى حزب الشعب النمساوي.

لم يقتصر الأمر على تحميل حزب الحرية النمساوي (FPÖ) المسؤولية علنًا عن انهيار الائتلاف وخسارة الوزيرة غراسر لصالح حزب الشعب النمساوي (ÖVP)، بل إن أسلوب حكمه ونكثه بوعوده قد أثارا خيبة أمل كبيرة لدى العديد من ناخبيه السابقين. في الانتخابات التي جرت في 24 نوفمبر/تشرين الثاني 2002، مُني الحزب بأكبر خسارة في الأصوات في تاريخ النمسا، حيث انخفضت شعبيته من 27% إلى 10% فقط. ذهبت معظم هذه الخسائر إلى حزب الشعب النمساوي (ÖVP)، الذي ارتفعت شعبيته من 26% إلى 42%، وهي أعلى نسبة له منذ عقود. وحصل كل من حزب الخضر والحزب الاشتراكي الديمقراطي على أصوات إضافية، لكنها لم تكن كافية لتشكيل ائتلاف بـ 85 مقعدًا فقط من أصل 183.

خلافاً للرأي العام الذي كان يؤيد تشكيل حكومة ائتلافية بين حزب الشعب النمساوي والحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي، جدد المستشار شوسل الائتلاف بين حزب الشعب النمساوي وحزب الحرية النمساوي.

على الرغم من تعرضها لانتقادات حادة من أحزاب المعارضة بسبب صفقات الخصخصة الفاشلة أو المجحفة، وأعلى معدلات الضرائب والبطالة منذ عام ١٩٤٥، وشراء طائرات مقاتلة مثير للجدل، والاتهامات المتكررة لوزير المالية غراسر بالتهرب الضريبي، تبدو الحكومة الأكثر استقرارًا منذ عقود، إذ يخشى الحزبان خسارة الأصوات. وقد أدت التعديلات القانونية الأخيرة المتعلقة بالشرطة، وهيئة الإذاعة والتلفزيون الوطنية، والسكك الحديدية الفيدرالية، ونظام الضمان الاجتماعي، إلى تعزيز نفوذ حزب الشعب النمساوي (ÖVP) وحزب الحرية النمساوي (FPÖ) في هذه الهيئات.

برز الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي كأقوى حزب في انتخابات عام 2006 ، وشكل حكومة مع زعيم حزب الشعب النمساوي، ألفريد جوسنباور، الذي أصبح المستشار الجديد. [ 37 ]

فاز الحزب الاشتراكي الديمقراطي بقيادة ألفريد جوسنباور في الانتخابات العامة النمساوية في أكتوبر 2006. وبعد اختتام المفاوضات بنجاح مع حزب الشعب النمساوي، أدى ألفريد جوسنباور وحكومته الائتلافية بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الشعب النمساوي اليمين الدستورية في 11 يناير 2007 أمام الرئيس هاينز فيشر. [ 38 ]

تفكك هذا الائتلاف مجددًا في يونيو/حزيران 2008. وأدت انتخابات سبتمبر/أيلول من العام نفسه إلى مزيد من الضعف في الحزبين الرئيسيين، الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الشعب، إلا أنهما ما زالا يحظيان بأكثر من 50% من الأصوات، مع احتفاظ الحزب الاشتراكي الديمقراطي بالأغلبية. في المقابل، تعززت مكانة حزب الحرية وحزب تحالف مستقبل النمسا ، الذي أسسه يورغ هايدر الراحل، وكلاهما حزبان يمينيان. [ 39 ] ونظرًا لصعود اليمين في الانتخابات الأخيرة، تكهن الكثيرون بأن أي ائتلاف حكومي سيضم على الأقل أحد الحزبين اليمينيين المتطرفين. إلا أن هذه الفكرة تبددت عندما أعلن كل من الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الشعب رفضهما التعاون مع حزب الحرية أو تحالف مستقبل النمسا. وأسفرت مفاوضات مطولة عن تشكيل "ائتلاف كبير" جديد يضم الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الشعب. وهكذا، شهدت الانتخابات المبكرة في عام 2008 خسارة كلا الحزبين الحكوميين للأصوات، ومع ذلك، تم تجديد الائتلاف بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي وحزب الشعب النمساوي، مع تولي فيرنر فايمان ، الزعيم الجديد للحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي، منصب المستشار خلفًا لألفريد جوسنباور. [ 40 ]

في 17 مايو/أيار 2016، أدى كريستيان كيرن، المنتمي للحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي، اليمين الدستورية كمستشار جديد. واستمر في الحكم ضمن "ائتلاف كبير" مع حزب الشعب النمساوي المحافظ. وتولى المنصب بعد استقالة المستشار السابق، فيرنر فايمان ، المنتمي أيضاً للحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي . [ 41 ]

شكّل حزب الشعب النمساوي وحزب الخضر - البديل الأخضر - حكومة ائتلافية في 1 يناير 2020، مسجلاً بذلك أول مرة يصل فيها حزب الخضر إلى السلطة. [ 42 ] وبعد أسبوع، أُدّيت اليمين الدستورية لأول حكومة نمساوية ذات أغلبية نسائية، واستعاد المستشار سيباستيان كورتس ، البالغ من العمر 33 عامًا، لقب أصغر رئيس حكومة في العالم. [ 43 ]

في 11 أكتوبر/تشرين الأول 2021، استقال المستشار سيباستيان كورتس، تحت ضغطٍ نجم عن فضيحة فساد. وخلفه وزير الخارجية ألكسندر شالينبيرغ، المنتمي لحزب الشعب النمساوي، في منصب المستشار. [ 44 ] في أعقاب فضيحة فساد تورط فيها حزب الشعب الحاكم، حصلت النمسا على ثالث مستشار محافظ لها في غضون شهرين، بعد أن أدى كارل نيهامر اليمين الدستورية في 6 ديسمبر/كانون الأول 2021. وكان سلفه ألكسندر شالينبيرغ قد غادر منصبه بعد أقل من شهرين. واستمر حزب الشعب النمساوي وحزب الخضر في الحكم معًا. [ 45 ]

جماعات الضغط السياسي وجماعات اللوبيات

تمارس غرف العمل والتجارة والزراعة المعتمدة من الدولة، والتي تتطلب عضوية إلزامية، بالإضافة إلى النقابات العمالية وجماعات الضغط ، نفوذاً كبيراً في بعض الأحيان على الحكومة الفيدرالية. وتؤثر قرارات ما يُسمى بالشراكة الاجتماعية النمساوية ( Sozialpartnerschaft )، التي تضم النقابات العمالية وغرف التجارة والعمل والزراعة ، على عدد من القوانين والسياسات النمساوية، مثل قانون العمل وسياسة سوق العمل. [ 46 ]

نظرة عامة على المجموعات

الاتحاد الوطني النمساوي للطلاب (ÖH)، والاتحاد النمساوي لنقابات العمال (ÖGB)، وغرفة العمل (AK)، ومؤتمر رؤساء غرف المزارعين، والغرفة الاقتصادية النمساوية (WKO)، واتحاد الصناعات النمساوية (VOeI)، والكنيسة الكاثوليكية الرومانية ، بما في ذلك منظمتها العلمانية الرئيسية، العمل الكاثوليكي .

العلاقات الخارجية

في عام 1955، أصدرت النمسا إعلان الحياد ، معلنةً حيادها الدائم ، والذي استندت إليه النمسا في سياستها الخارجية منذ ذلك الحين. وفي تسعينيات القرن العشرين، تغير مفهوم هذا الحياد بانضمام النمسا إلى الاتحاد الأوروبي عام 1995 ومشاركتها في بعثات حفظ السلام التابعة للأمم المتحدة . [ 47 ] ومنذ بداية عام 2009، أصبحت النمسا عضواً غير دائم في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة . [ 48 ]

مشاركة المنظمات الدولية

خرائط

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. ↑ يُعدّ رئيس الوزراء (Spitzenbeamter) أعلى موظف مدني في وزارة، انظر: الأمناء الدائمون في السياسة البريطانية

مراجع

  1. ↑
  2. ↑ دي وولف، برادفورد كولت (3 أبريل 1897). في برلمان النمسا، توجد جماعة اشتراكية . نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010.
  3. ^ معهد V-Dem (2023). "مجموعة بيانات V-Dem" . تم الاسترجاع في 14 أكتوبر 2023 .
  4. ↑ رئيس النمسا الاتحادي: الإجراءات الانتخابية. مؤرشف بتاريخ 27 سبتمبر 2011 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مايو 2010.
  5. ↑ رئيس جمهورية النمسا الاتحادية: الصلاحيات بالتفصيل. مؤرشف بتاريخ 27 سبتمبر 2011 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 مايو 2010.
  6. ١ ٢ المستشارية الاتحادية النمساوية - المسؤوليات. مؤرشفة بتاريخ ٨ فبراير ٢٠٠٩ في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). تم الاطلاع عليها بتاريخ ١٩ مايو ٢٠١٠.
  7. ^ "الرئيس الاتحادي ألكسندر فان دير بيلين erteilte dem ÖVP-Chef heute den Auftrag zur Regierungsbildung, hatte aber einige Wünsche parat" . كورير . 7 أكتوبر 2019 . تم الاسترجاع في 7 أكتوبر 2019 .
  8. 1 2 المجلس الوطني - الوظائف والدور والإطار القانوني. مؤرشف بتاريخ 24 مارس 2009 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2010.
  9. ↑ electionresources.org - الانتخابات الفيدرالية في النمسا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2010
  10. ↑
  11. ↑ المجلس الاتحادي - المسؤوليات والمبادئ القانونية . مؤرشف بتاريخ 24 مارس 2009 في أرشيف الإنترنت . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2010.
  12. ↑ الجمعية الاتحادية النمساوية - المسؤوليات والمبادئ القانونية. مؤرشفة بتاريخ 24 مارس 2009 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine ). تم الاطلاع عليها بتاريخ 17 مايو 2010.
  13. ↑ الاتفاقية النمساوية والإصلاح الدستوري . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 مايو 2010
  14. 1 2 أدوات الديمقراطية المباشرة . وزارة الداخلية النمساوية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010.
  15. ↑ إجراء استفتاء . برلمان النمسا. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010.
  16. ↑ إطلاق مبادرة عامة . برلمان النمسا. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010
  17. ^ "Unsere Geschichte (تاريخنا)" . يموت نيو فولكسبارتي . أرشفة من الأصلي في 29 سبتمبر 2019 . تم الاسترجاع في 19 أكتوبر 2019 .
  18. ↑ countrystudies.us - الحزب الشعبي النمساوي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2010.
  19. ↑ اليمين النمساوي يُشيد بنتيجة الانتخابات ، بي بي سي نيوز . تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 مايو 2010
  20. ↑ "الأحزاب والشركاء" . حزب الشعب الأوروبي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2020 .
  21. ^ "Nationalratswahl 2019 (نتائج انتخابات المجلس الوطني)" . Bundesministerium fur Inneres (وزارة الداخلية) . أرشفة من الأصلي في 22 أكتوبر 2019 . تم الاسترجاع في 19 أكتوبر 2019 .
  22. ↑ "الائتلاف الجديد المحافظ-الخضري في النمسا متحمس للمناخ وأوروبا" . يوراكتيف . 8 يناير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يناير 2020 .
  23. ↑ "مؤسسة رائدة في الدولة النمساوية معادية للمسلمين" . وكالة الأناضول . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يوليو 2020 .
  24. ↑ موسوعة النمسا - SPÖ . تم الاطلاع عليها بتاريخ 21 مايو 2010.
  25. ↑ countrystudies.us - الحزب الاشتراكي الديمقراطي النمساوي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010.
  26. ↑ "النمسا" . وزارة الخارجية الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 مايو 2010 .
  27. ↑ "الأعضاء" . الأممية الاشتراكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 يناير 2020 .
  28. ↑ "الأعضاء" . PES . مؤرشف من الأصل في 1 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 2 يناير 2020 .
  29. ↑ "حزب الخضر النمساوي الصاعد يعقد اتفاقاً ائتلافياً مع حزب يمين الوسط" . صحيفة الغارديان . 1 يناير 2020. ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 1 يناير 2020 . 
  30. ^ دانييلا.كيتنر (26 يناير 2020). "Doskozil räumt ab، Enttäuschung für Türkis-Grün" . kurier.at (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 31 يناير 2020 .
  31. ^ martin.gebhart (26 يناير 2020). "Damit wird Doskozil die Themen in der Bundespartei vorgeben" . kurier.at (باللغة الألمانية) . تم الاسترجاع في 31 يناير 2020 .
  32. ^ Freiheitliche Partei Österreichs، FPÖ . موسوعة النمسا. تم الاسترجاع 13 يونيو 2010.
  33. ↑ نوردلاند، رود (4 أكتوبر 2008). الاندفاع نحو اليمين . نيوزويك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2010.
  34. ↑ غروبر، روث إيلين (18 أبريل 2010). الماضي النازي يُلقي بظلاله على الانتخابات النمساوية المقبلة. مؤرشف في 27 أبريل 2010 على موقع Wayback Machine . صحيفة بالتيمور اليهودية . تم الاطلاع عليه في 13 يونيو 2010.
  35. ↑ شودل، مات (12 أكتوبر 2008). يورغ هايدر؛ سياسي جعل من حزب اليمين المتطرف قوة في النمسا . صحيفة واشنطن بوست . تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 يونيو 2010.
  36. ↑ «ناخبو فيينا يوجهون ضربة لليمين المتطرف في الانتخابات المحلية» . DW.com . ١١ أكتوبر ٢٠٢٠. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ أكتوبر ٢٠٢٠ .
  37. ↑ النمساويون يعلنون عن تشكيل ائتلاف . صحيفة نيويورك تايمز . تاريخ الاطلاع: ١٨ مايو ٢٠١٠
  38. ↑ «رئيس الوزراء القادم يهدف إلى الحفاظ على اقتصاد النمسا - أوروبا - إنترناشونال هيرالد تريبيون» . صحيفة نيويورك تايمز . 2 أكتوبر 2006.
  39. ↑ "الانتخابات النمساوية – DW – 29/09/2008" . dw.com .
  40. ↑ أداء اليمين الدستورية للائتلاف الجديد في النمسا . بي بي سي نيوز . تاريخ الاطلاع: ١٨ مايو ٢٠١٠
  41. ↑ فيله (www.dw.com)، دويتشه (17 مايو 2016). "أداء كريستيان كيرن اليمين الدستورية كمستشار جديد للنمسا | DW | 17.05.2016" . DW.COM .
  42. ↑ النمسا: حزب الخضر يدخل الحكومة لأول مرة، وينضم إلى حزب المحافظين بقيادة كورتس. دويتشه فيله، 1 يناير 2020
  43. ↑ النمسا تؤدي اليمين الدستورية لأول حكومة ذات أغلبية نسائية ، دويتشه فيله، 7 يناير 2020
  44. ↑ «سيباستيان كورتس: استقالة الزعيم النمساوي وسط تحقيق في قضايا فساد» . بي بي سي نيوز . 9 أكتوبر 2021.
  45. ↑ فيله (www.dw.com)، دويتشه (6 ديسمبر 2021). "النمسا: كارل نيهامر يؤدي اليمين الدستورية كمستشار جديد | DW | 06.12.2021" . DW.COM .
  46. ↑ الشراكة الاجتماعية النمساوية - مهمة مؤرشفة بتاريخ 6 يوليو 2011 في موقع Wayback Machine . تم الاطلاع عليها بتاريخ 20 مايو 2010.
  47. ↑ وزارة الخارجية الأمريكية - النمسا، العلاقات الخارجية ، تم الاطلاع عليه في 20 مايو 2010.
  48. ↑ البعثة النمساوية في نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2010.