أمازون بيرو

تُعرف غابات الأراضي المنخفضة (بالإسبانية: Selva Baja ) أيضاً باسم منطقة أوماغوا ، أو والا ، أو أنتي ، أو غابات الأمازون المطيرة، أو حوض الأمازون. تُعد هذه المنطقة البيئية الأكبر في بيرو، إذ يتراوح ارتفاعها بين 80 و1000 متر فوق مستوى سطح البحر . تتميز بمناخ دافئ جداً، حيث يبلغ متوسط ​​درجة الحرارة 28  درجة مئوية، ورطوبة نسبية عالية (أكثر من 75%)، وهطول أمطار سنوي يقارب 260 سم (100 بوصة) . تربتها شديدة التباين، ولكن معظمها ذو أصل نهري. ونظراً لارتفاع درجات الحرارة وغزارة الأمطار، فهي تربة فقيرة تفتقر إلى العناصر الغذائية.  

تحتوي الغابة على أنهار طويلة وقوية مثل أبوريماك ، مانتارو ، الأمازون ، أوروبامبا ، أوكايالي ، هوالاغا ، مارانيون ، بوتومايو ، يافاري ، نابو ، باستازا ، مادري دي ديوس ، مانو ، بوروس ، وتيغري . نهر أبوريماك هو منبع نهر الأمازون. تقع محمية باكايا -سامريا الوطنية ومحمية ألباهوايو -ميشانا الوطنية ومنطقة محمية تامشياكو تاهويو الإقليمية داخل الغابة.

تُعرف غابة المرتفعات (بالإسبانية Selva Alta ) أيضاً باسم منطقة روبا روبا ، وغابة الأنديز ، وسيخا دي سيلفا . تمتد هذه المنطقة البيئية إلى السفوح الشرقية لجبال الأنديز ، على ارتفاع يتراوح بين 1000 و3800  متر فوق مستوى سطح البحر. وتُعد المنحدرات الشرقية لجبال الأنديز موطناً لتنوع بيولوجي غني من الحيوانات والنباتات، وذلك بفضل اختلاف الارتفاعات والمناخات داخل المنطقة. فدرجات الحرارة دافئة في الأراضي المنخفضة، وباردة في المرتفعات. كما تزخر المنطقة بالعديد من الحيوانات المستوطنة نتيجةً للعزلة التي تُسببها تضاريسها الوعرة. ^{[ 1 ]}

تضم غابات الأمازون المطيرة أنواعًا أخرى من الغابات، لكنها تشترك جميعًا في سمة واحدة: غزارة الأمطار. فعلى مدار العام، تتلقى أجزاء من الغابات الاستوائية ما بين 1500 و3000  ملم من الأمطار. وهذا ما يخلق المناخ الاستوائي النموذجي للغابات المطيرة، حيث يبلغ متوسط ​​درجة الحرارة حوالي 24  درجة مئوية أو أكثر. ^{[ 2 ]}

في محاولة لدعم دخل السكان المحليين في منطقة الأمازون، منحت الحكومة البيروفية عقودًا غير قابلة للتحويل لبعض المزارعين للقيام بأنشطة قطع الأشجار على نطاق صغير. ولكن سرعان ما بدأت شركات قطع الأشجار الكبرى بدفع مبالغ مالية لعمال قطع الأشجار الأفراد مقابل استخدام عقودها، مما أدى إلى إنشاء صناعة قطع أشجار غير قانونية واسعة النطاق . ^{[ 8 ]} في عام 1992، تأسس المعهد الوطني للموارد الطبيعية (INRENA) لضمان استخدام أكثر استدامة للموارد الوطنية. ^{[ 9 ]} ومع ذلك، لم تتمكن هذه المؤسسة قط من أداء مهمتها لعدة أسباب. أولًا، افتقر المعهد إلى موارد كافية مقارنة بحجم مسؤولياته. ^{[ 10 ]} إلى جانب ذلك، كان الفساد مشكلة متفشية في عدة مستويات من المنظمة. ^{[ 11 ]} علاوة على ذلك، وحتى وقت قريب، كان المعهد جزءًا من وزارة الزراعة. ^{[ 12 ]} يشير هذا إلى أن المعهد لم يكن مستقلًا تمامًا؛ فقد كان تابعًا لمؤسسة كان عليها حماية مصالح القطاع الزراعي، وهو ما قد يتعارض مع هدف المعهد.

في عام 2000، عدّلت بيرو قانون الغابات والحياة البرية بهدف تحسين قطاع قطع الأشجار. ^{[ 13 ]} إلا أن الوضع في صناعة الأخشاب البيروفية ازداد سوءًا في السنوات اللاحقة. يُعزى ذلك جزئيًا إلى حظر البرازيل تصدير خشب الماهوجني (أحد أثمن أنواع الأخشاب وأكثرها عرضةً للانقراض في العالم) بدءًا من عام 2001. ^{[ 14 ]} ومن المرجح أن يكون هذا الحظر البرازيلي قد ساهم في زيادة صادرات الماهوجني البيروفية. بعد الحظر بفترة وجيزة، أعربت المؤسسات الدولية عن قلقها البالغ إزاء وضع صناعة الأخشاب البيروفية. وعلى وجه الخصوص، بدأت اتفاقية التجارة الدولية بأنواع الحيوانات والنباتات البرية المهددة بالانقراض (CITES) تُولي اهتمامًا خاصًا لبيرو نظرًا لأن تجارة الماهوجني تخضع لأحكامها. ورغم أنه أصبح من الضروري الحصول على تصاريح خاصة لحصاد وتصدير أي نوع من الأنواع المهددة بالانقراض، إلا أن قطاع الغابات ظل بعيدًا عن الاستدامة.

على الرغم من أنه من المفهوم صعوبة إيقاف قطع الأشجار غير القانوني في غابات الأمازون البيروفية (وهي منطقة وعرة أكبر من إسبانيا)، إلا أن تصدير الأخشاب غير القانوني يُفترض أن يكون أكثر صعوبة؛ فالشحنات ضخمة، والطرق من الأمازون إلى الساحل قليلة جدًا. ومع ذلك، فقد كان من السهل نسبيًا على الشركات شحن وتصدير الأخشاب غير القانونية حتى الآن. ورغم أن الحكومة البيروفية تدّعي عدم معرفتها بأي شيء عن الأساليب التي تستخدمها هذه الشركات، إلا أنها معروفة للجميع. ^{[ 15 ]}

قدمت وكالة التحقيقات البيئية (EIA) صورة واضحة لهذه الآلية في تقريرها "آلة غسل الأموال". ووفقًا لها، فإن أكبر خلل في النظام البيروفي لسنوات هو منح تراخيص قطع الأشجار: "يقدم أصحاب الامتيازات قوائم موافقة غير موجودة في الواقع، وتوافق السلطات المتواطئة على استخراج هذا الخشب الوهمي". ^{[ 16 ]} تسمح هذه التراخيص للشركات بنقل جميع أنواع الأخشاب تقريبًا (سواء كانت قانونية أو غير قانونية) خارج البلاد. لا توجد سوى طريقتان لوقف قاطعي الأشجار غير الشرعيين: ضبطهم متلبسين، أو، في حالة تفتيش شحنة، يتعين على المدعين البيئيين إثبات أن الأخشاب لا تأتي من المكان المذكور في الترخيص (وهو أمر لا يمكن تحقيقه إلا بالذهاب إلى ذلك المكان). مع وجود ما لا يزيد عن مئة مدعٍ بيئي في بيرو، فليس من المستغرب أن تكون كلتا الطريقتين غير فعالتين.

ازداد الاهتمام الدولي مجدداً في عام 2007، عندما اتفقت بيرو والولايات المتحدة على اتفاقية تجارة حرة جديدة ، دخلت حيز التنفيذ في عام 2009. ووفقاً لمكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة ، تضمنت الاتفاقية عدداً من الالتزامات الملزمة لضمان حماية البيئة، مع التركيز على قطاع الغابات البيروفي. ^{[ 17 ]} واتفق الطرفان، من بين أمور أخرى، على التدابير التالية: إنشاء هيئة رقابية مستقلة على قطاع الغابات، ومعاقبة مرتكبي جرائم قطع الأشجار، وسن قوانين جديدة (وتحسين تطبيق القوانين القائمة)، ووضع خطة لمكافحة الفساد، وتقديم الولايات المتحدة مساعدات مالية. ^{[ 18 ]} إلا أن النتائج لا تزال غير واضحة. فمن جهة، يدّعي المؤيدون أن قطاع الغابات شهد تحسينات ملحوظة. وبالفعل، تظهر بعض التحسينات (البسيطة). ومع تشكيل الهيئة الإشرافية على موارد الغابات والحياة البرية (OSINFOR)، ^{[ 19 ]} تحقق الوعد الأول. وإلى جانب ذلك، بدأ المسؤولون الأمريكيون بتدريب ضباط إنفاذ القانون البيروفيين، وإن كان ذلك على نطاق ضيق.

من جهة أخرى، تسببت اتفاقية التجارة الحرة في اضطرابات اجتماعية واسعة النطاق، إذ توقعت جماعات السكان الأصليين أن تُشجع هذه الاتفاقية على المزيد من التدمير الذي لا رجعة فيه للغابات المطيرة البكر. ^{[ 20 ]} ولم تكن المجتمعات المحلية وحدها من انتقد الاتفاقية، ففي عام 2010، نشرت منظمة "ببليك سيتيزن" مقالاً ذكر أنه على الرغم من كل الوعود، "تدهورت الأوضاع البيئية والعمالية في بيرو بسرعة منذ إقرار الكونغرس لاتفاقية التجارة الحرة". ^{[ 21 ]}

بغض النظر عمن كان على حق، لم تمنع اتفاقية التجارة الحرة تجارة الأخشاب غير المشروعة بين بيرو والولايات المتحدة. فقد احتوت 35% على الأقل من صادرات الأخشاب البيروفية إلى الولايات المتحدة بين عامي 2008 و2010 على أخشاب غير مشروعة. ^{[ 22 ]} إلا أن هذه النسبة لا تشمل سوى تجارة الأنواع الخاضعة لاتفاقية سايتس. ونظرًا لأن عددًا قليلًا جدًا من أنواع الأخشاب يندرج تحت هذا التشريع، يُفترض أن النسبة الحقيقية للأخشاب المقطوعة بطريقة غير مشروعة في بيرو أعلى بكثير.