التكافؤ في استخدام المرحاض

التكافؤ في استخدام المراحيض يعني توفير مرافق صحية عامة متساوية أو منصفة للنساء والرجال في الأماكن العامة. ويمكن تحديد التكافؤ من خلال تساوي مساحة الأرضية أو عدد التجهيزات داخل دورات المياه، مع مراعاة عوامل أخرى، منها الوقت الأطول الذي تستغرقه النساء في استخدام دورات المياه وكثرة زياراتهن لها.
تاريخياً، كانت دورات المياه العامة مقسمة حسب الجنس منذ العصر الفيكتوري . وكانت دورات المياه المخصصة للرجال عادةً أكثر عدداً حتى أواخر ثمانينيات القرن الماضي وأوائل العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين، وذلك بحسب البلد والمبنى. وتتراوح النسب الحالية بين 1:1 و4:1 بين الإناث والذكور.
تُعدّ دورات المياه المتنقلة والمُيسّرة والمخصصة للمركبات عادةً مُحايدة جنسيًا. وخارج هذه السياقات، توجد هذه الدورات في بعض المناطق الأوروبية والحرم الجامعية في الولايات المتحدة. وقد أظهرت دراسات عديدة أن استخدام دورات مياه مُصممة بشكل مناسب يُمكن أن يُقلل من أوقات انتظار النساء.
تعريف التكافؤ
يمكن تعريف التكافؤ بطرق مختلفة فيما يتعلق بالمرافق في المبنى. أبسطها هو توفير مساحة أرضية متساوية لدورات المياه للرجال والنساء. ولأن دورات المياه للرجال والفتيان تحتوي على مبولات ، والتي تشغل مساحة أقل من الأكشاك، فإن هذا يوفر مرافق أكثر للرجال. وهناك تعريف بديل للتكافؤ يتمثل في عدد التجهيزات داخل دورات المياه. ومع ذلك، ولأن النساء يقضين في المتوسط وقتًا أطول في دورات المياه، فإن عددًا أكبر من الرجال يستطيعون استخدام المزيد من المرافق في وحدة الزمن. ولذلك، تتطلب لوائح التكافؤ الحديثة توفير المزيد من التجهيزات للنساء لضمان أن يكون متوسط وقت الانتظار لاستخدام دورة المياه متساويًا بين النساء والرجال، أو لتحقيق تكافؤ في عدد مستخدمي دورات المياه للرجال والنساء. [ 1 ]
أشار الآباء إلى عدم وجود أماكن مخصصة لتغيير حفاضات الأطفال في دورات المياه الرجالية كإحدى المشكلات المتعلقة بتوفير أماكن مخصصة لتغيير الحفاضات. وقد نظرت بعض السلطات القضائية في سنّ تشريعات تلزم بتوفير هذه الأماكن في دورات المياه الرجالية. [ 2 ]
الاختلافات بين الجنسين
تقضي النساء والفتيات وقتًا أطول في دورات المياه مقارنةً بالرجال والفتيان، لأسباب فسيولوجية وثقافية. [ 3 ] فاستخدام كابينة التبول بدلًا من المبولة يعني أن التبول يستغرق وقتًا أطول، ويجب غسل اليدين بدقة أكبر. [ 3 ] [ 4 ] كما أن النساء يترددن على دورات المياه أكثر من الرجال. وتُعد التهابات المسالك البولية وسلس البول أكثر شيوعًا بينهن. [ 3 ] ويزيد الحمل والحيض والرضاعة الطبيعية وتغيير الحفاضات من استخدام دورات المياه. [ 3 ] أما كبار السن ، الذين يشكلون نسبة كبيرة من النساء، فيقضون وقتًا أطول في دورات المياه، ويترددون عليها بشكل متكرر.
تم ابتكار أنواع مختلفة من المراحيض النسائية والأقماع الشخصية لتسهيل التبول وقوفاً. إلا أن أياً منها لم ينتشر على نطاق واسع بما يكفي للتأثير على صياغة السياسات المتعلقة بتوفير المراحيض للنساء. [ 4 ]
يُطلق جون إف. بانزهاف الثالث ، أستاذ القانون في جامعة جورج واشنطن ، على نفسه لقب "أبو المساواة في استخدام المراحيض". [ 4 ] ويجادل بانزهاف بأن تجاهل مبدأ المساواة في استخدام المراحيض، أي الاكتفاء بتوفير مرافق متساوية للذكور والإناث، يُعدّ شكلاً من أشكال التمييز الجنسي ضد المرأة. [ 5 ] وفي سبعينيات القرن الماضي، طرحت لجنة إنهاء المراحيض المدفوعة في أمريكا وجهة نظر مماثلة، مفادها أن السماح لمقدمي خدمات المراحيض بفرض رسوم على استخدام الكبائن بينما لا تتطلب المباول أي مقابل مادي يُعدّ ظلماً بحق النساء. [ 6 ]
وقد حدد العديد من المؤلفين المساواة في استخدام المرحاض كقضية محورية محتملة للحركة النسوية ، قائلين إن جميع النساء يمكنهن التعاطف معها. [ 3 ]
التاريخ والتطورات
لطالما كانت المراحيض العامة مقسمة تاريخياً على أساس الجنس والعرق والطبقة الاجتماعية والإعاقة وغيرها من الفوارق. ففي جنوب أفريقيا إبان نظام الفصل العنصري وجنوب الولايات المتحدة إبان قوانين جيم كرو ، كانت المراحيض مفصولة حسب الجنس والعرق. وخلال العصر الفيكتوري في المملكة المتحدة، كانت المراحيض مفصولة حسب الجنس والطبقة الاجتماعية. [ 7 ]
نحن
تم افتتاح أول حمام لعضوات الكونغرس في مبنى الكابيتول الأمريكي عام 1962. [ 8 ]
حظر قانون الحقوق المدنية لعام 1964 الفصل العنصري في استخدام دورات المياه في الولايات المتحدة . [ 4 ] وألزم قانون الحواجز المعمارية لعام 1968 بتوفير مرافق لذوي الاحتياجات الخاصة في المباني الفيدرالية، بينما ألزم قانون الأمريكيين ذوي الإعاقة لعام 1990 بتوفيرها في المباني الخاصة . [ 4 ] ولا يوجد تشريع فيدرالي يتعلق بتوفير مرافق للنساء. [ 4 ] وجاء حظر دورات المياه المدفوعة الأجر نتيجةً لاضطرار النساء/الفتيات إلى دفع رسوم للتبول، بينما كان الرجال/الفتيان يدفعون فقط للتبرز. [ 4 ] [ 9 ]
في العديد من المباني القديمة، لم تُراعَ احتياجات النساء إلا نادرًا، نظرًا لقلة عدد العاملات فيها أو زوارها. وقد حفّز ازدياد المساواة بين الجنسين في العمل ومجالات الحياة الأخرى على التغيير. وحتى ثمانينيات القرن الماضي، كانت قوانين بناء الملاعب في الولايات المتحدة تنص على توفير عدد أكبر من دورات المياه للرجال، انطلاقًا من افتراض أن معظم مشجعي الرياضة من الذكور. [ 1 ] وفي عام 1973، احتجاجًا على نقص دورات المياه النسائية في جامعة هارفارد ، سكبت النساء جرارًا من البول المزيف على درجات قاعة لويل بالجامعة، وهو احتجاج فكرت فيه فلورنس كينيدي وشاركت فيه. [ 10 ]
صدر أول قانون "المساواة في استخدام دورات المياه" في الولايات المتحدة في ولاية كاليفورنيا عام 1989. [ 9 ] وقد قدمه السيناتور آنذاك آرثر توريس بعد عدة مرات من الانتظار الطويل لعودة زوجته من دورة المياه. [ 9 ]
تم توفير المرافق لأعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي من الإناث على مستوى قاعة مجلس الشيوخ لأول مرة في عام 1992. [ 3 ]
تم بناء ملعب نيسان في ناشفيل، تينيسي، عام ١٩٩٩ امتثالاً لقانون دورات المياه العادلة في تينيسي، حيث تم توفير ٢٨٨ دورة مياه للرجال و٥٨٠ دورة مياه للنساء. [ ٤ ] وذكرت صحيفة "ذا تينيسيان" أن مدة الانتظار في بعض دورات مياه الرجال تصل إلى خمس عشرة دقيقة، بينما لم تكن هناك أي انتظار في دورات مياه النساء. [ ٤ ] تم تعديل القانون عام ٢٠٠٠ لمنح مهندس الولاية صلاحية الموافقة على إنشاء دورات مياه إضافية للرجال في الملاعب وعروض الخيل وحلبات سباق السيارات. [ ١١ ]
في عام 2011، حصل مجلس النواب الأمريكي على أول حمام نسائي بالقرب من قاعة المجلس (الغرفة H-211 في مبنى الكابيتول الأمريكي). [ 12 ] وهو مخصص فقط للنائبات، وليس للعامة. [ 12 ]
أنظمة
تنص القوانين الحالية في المملكة المتحدة على نسبة 1:1 بين الإناث والذكور في دورات المياه بالمباني العامة. [ 13 ] ويحدد قانون البناء الدولي نسبًا متفاوتة بين الإناث والذكور في دورات المياه، وذلك تبعًا لشغل المبنى. وتشترط معظم المباني نسبة 1:1، بينما قد تصل النسبة في مباني التجمعات العامة إلى 2:1. [ 14 ] وقد أصدر مجلس مدينة نيويورك قانونًا في عام 2005 يُلزم بتطبيق هذه النسبة تقريبًا في جميع المباني العامة. [ 15 ] [ 16 ] وكان قد صدر قرار استشاري بهذا الشأن في عام 2003. [ 16 ] وتختلف قوانين الولايات الأمريكية بين نسب 1:1 و3:2 و2:1. أما في دور السينما، فيحدد قانون السباكة الموحد نسبة 2:1 لإجمالي التجهيزات الصحية (بما في ذلك المراحيض والمباول) في دور السينما الصغيرة، وتتراوح هذه النسبة بين 1:1 و2:1 تبعًا لحجم دار السينما، حيث تختلف متطلبات الجنسين. [ 17 ]
دورات مياه محايدة جنسياً
تُعدّ دورات المياه المحايدة جنسيًا شائعة في بعض السياقات، بما في ذلك الطائرات والقطارات والحافلات ، ودورات المياه المتنقلة ، ودورات المياه المُجهزة لذوي الاحتياجات الخاصة . كما أنها شائعة في المباني في بعض مناطق أوروبا. وفي الولايات المتحدة، بدأت بالظهور في العقد الأول من الألفية الثانية في حرم الجامعات وبعض المطاعم الراقية. [ 4 ] وقد خلصت دراسات أجرتها كلية روتمان للإدارة بجامعة تورنتو [ 18 ] وجامعة غنت إلى أن دورات المياه المُصممة بشكل صحيح للجنسين يُمكن أن تُقلل من أوقات انتظار النساء. [ 19 ]
في عام 2013، أصدرت ولاية كاليفورنيا القانون رقم 1266 (" قانون النجاح المدرسي والفرص ") الذي يلزم بتوفير مرافق تتوافق مع الهوية الجنسية للطالب. [ 20 ]
أمثلة
كندا
ينص قانون المصانع في مقاطعة كولومبيا البريطانية على أنه "يجب على مالك كل مبنى يستخدم كمصنع أو متجر أو مكتب توفير دورات مياه منفصلة للموظفين الذكور والإناث مع مداخل منفصلة إليها، ولافتات تشير بوضوح إلى الجنس الذي تم توفير دورات المياه له." [ 21 ]
تنص لوائح الصحة والسلامة المهنية في نيوفاوندلاند ولابرادور لعام 2012 على أنه "في حال توظيف كل من الذكور والإناث، يجب توفير دورات مياه منفصلة وتحديدها بشكل مناسب للعاملين من كل جنس". [ 22 ]
ينص قانون الصحة والسلامة المهنية في نوفا سكوتيا على أنه "يجب على صاحب العمل أن يوفر الحد الأدنى من المراحيض لكل جنس، ويتم تحديده وفقًا لأقصى عدد من الأشخاص من كل جنس الذين يتم توظيفهم عادة في أي وقت في نفس مكان العمل ..." [ 23 ]
ينص قانون السلامة والصحة المهنية في جزيرة الأمير إدوارد على أنه "عندما يتم توظيف 10 أشخاص أو أكثر، يجب على صاحب العمل توفير دورات مياه ومرافق صحية منفصلة لكل جنس مع جهاز قفل من الداخل." [ 24 ]
نص قانون المصانع في ساسكاتشوان لعام 1909 على أن "مالك كل مصنع يجب أن يوفر عددًا كافيًا من المراحيض، سواء كانت أرضية أو مائية، ومباول لموظفي هذا المصنع، بما في ذلك مجموعات منفصلة لاستخدام الموظفين الذكور والإناث، ويجب أن يكون لها مداخل منفصلة إليها، والمعيار المتعارف عليه هو مرحاض واحد لكل 25 شخصًا يعملون في المصنع." [ 25 ]
سنّت الأمم الست الكبرى لنهر غراند قانونًا للمساواة في استخدام دورات المياه في المطاعم عام 1967. ونص القانون على أنه "يجب توفير دورات مياه منفصلة لكل جنس للموظفين، وغرفة مرحاض واحدة على الأقل ومرفق واحد لغسل اليدين لزبائن كل جنس في أي مطعم مصمم لاستيعاب 25 زبونًا أو أكثر..." [ 26 ]
الصين
في 19 فبراير 2012، احتجت بعض النساء الصينيات في مدينة قوانغتشو على عدم المساواة في أوقات الانتظار. وقد امتد هذا الحراك إلى بكين، مطالباً بتوسيع مرافق دورات المياه النسائية بما يتناسب مع طول فترة استخدامها وتخفيف الازدحام. ومنذ مارس 2011، أصدرت لجنة إدارة مدينة قوانغتشو قراراً يقضي بأن تكون دورات المياه العامة النسائية الجديدة أو التي تم تجديدها أكبر بمقدار 1.5 مرة من نظيراتها الرجالية. ويسعى الحراك المذكور إلى تطبيق هذا القرار بأثر رجعي. [ 27 ]
الهند
توجد أحكام تتعلق بتوفير دورات مياه منفصلة للعاملات في المادة 19 من قانون المصانع لعام 1948 ؛ [ 28 ] والمادة 9 من قانون عمال المزارع لعام 1951؛ [ 29 ] والمادة 20 من قانون المناجم لعام 1952؛ [ 30 ] والقاعدة 53 من قواعد عمال المقاولات (التنظيم والإلغاء) لعام 1971؛ [ 31 ] والقاعدة 42 من القواعد المركزية لعمال المهاجرين بين الولايات (RECS) لعام 1980. [ 32 ]
في عام ٢٠١١، انطلقت حملة "الحق في التبول" (كما أطلقت عليها وسائل الإعلام) في مومباي ، أكبر مدن الهند. [ ٣٣ ] تضطر النساء، دون الرجال، إلى دفع رسوم مقابل التبول في مومباي، على الرغم من وجود قوانين تحظر هذه الممارسة. كما تعرضت نساء لاعتداءات جنسية أثناء تبولهن في الحقول . [ ٣٣ ] لذا، جمع النشطاء أكثر من ٥٠ ألف توقيع لدعم مطالبهم بأن توقف الحكومة المحلية فرض رسوم على النساء مقابل التبول، وأن تبني المزيد من المراحيض، وأن تحافظ على نظافتها، وأن توفر فوطًا صحية وسلال مهملات، وأن توظف عاملات نظافة. [ ٣٣ ] استجابةً لذلك، وافق مسؤولو المدينة على بناء مئات المراحيض العامة للنساء في مومباي، ويتعهد بعض المشرعين المحليين الآن ببناء مراحيض للنساء في كل دائرة من دوائرهم الانتخابية. [ ٣٣ ]
جنوب أفريقيا
ينص قانون المعايير في جنوب إفريقيا لعام 1999 على ضرورة وجود مراحيض منفصلة لكل جنس في المصانع. [ 34 ]
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 شاه، راجيف سي .؛ كيسان، جاي بي. "كيف تنظم العمارة" (ملف PDF) . الصفحات 14-15 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 13 أبريل 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "المساواة في استخدام المراحيض: الآباء يناضلون من أجل توفير طاولات تغيير الحفاضات في دورات المياه الرجالية" . اليوم . ١٢ يونيو ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٨ أكتوبر ٢٠٢٣ .
- 1 2 3 4 5 6 بلاسكاو، جوديث (8 يوليو 2008). "التجسيد، والتخلص من الفضلات، ودور المراحيض في النضال من أجل العدالة الاجتماعية". تيارات متقاطعة . 58 (1): 51-64 . doi : 10.1111/j.1939-3881.2008.00004.x .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 أنتوني، كاثرين هـ.؛ دوفريسن، ميغان (2007). "المساواة في استخدام المراحيض من منظور شامل: قضايا النوع الاجتماعي والأسرة في تخطيط وتصميم دورات المياه العامة". مجلة أدبيات التخطيط . 21 (3): 267-294 . doi : 10.1177/0885412206295846 . hdl : 2142/11713 . S2CID 55087156 .
- ↑ ""المساواة في استخدام المراحيض تهدف إلى معالجة مشكلة الطوابير الطويلة" . كريستيان ساينس مونيتور . 19 يناير 2006.
- ↑ "مارش فونغ يو" . إنفو بليز . تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2014 .
- ↑ جونز، شارلوت؛ سلاتر، جين (10 أغسطس 2020). "جدل المراحيض: عرقلة إمكانيات المتحولين جنسياً والدفاع عن "المساحات المحمية للنساء"" . The Sociological Review . 68 (4): 834– 851. doi : 10.1177/0038026120934697 . hdl : 10871/121533 .
- ↑ كوتل، ميشيل (19 أبريل 2018). "لا يمكن للكونغرس التخلي عن التقاليد" . مجلة ذا أتلانتيك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أبريل 2018 .
- 1 2 3 بانكس، تونيا لوفيل (1990-1991). "المراحيض كقضية نسوية: قصة حقيقية". مجلة بيركلي لقانون المرأة . 6 (2). جامعة كاليفورنيا، بيركلي : 263-289 .
- ↑ غروندهاوزر، إريك (23 ديسمبر 2016). "حادثة التبول الكبرى في جامعة هارفارد عام 1973" . أطلس أوبسكورا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 1 أبريل 2019 .
- ↑ دائرة المساعدة الفنية للمقاطعة (2000). "فهرس القوانين المتعلقة بحكومة المقاطعة" (ملف PDF) . معهد الخدمة العامة، جامعة تينيسي . ص 7. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 23 فبراير 2012. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مايو 2009 .
- 1 2 "نساء في مجلس النواب الأمريكي يحصلن على دورة مياه جديدة بالقرب من قاعة المجلس" . يو إس إيه توداي . 21 يوليو 2011.
- ↑ مجلة نيو ساينتست، 19 أغسطس 2000، العدد 2252، الصفحة 52
- ↑ "قانون السباكة الدولي - إصدار 2021" . المجلس الدولي لقوانين البناء.
- ↑ قانون محلي لتعديل النظام الإداري لمدينة نيويورك، فيما يتعلق بالمساواة في الوصول إلى مرافق الحمامات ، مجلس مدينة نيويورك
- 1 2 كونفيسور، نيكولاس (26 مايو 2005). "المجلس يُقرّ مشروع قانون لتقصير طابور الانتظار في دورة المياه النسائية" . نيويورك تايمز . مؤرشف من الأصل في 29 مايو 2015. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2009 .
- ↑ "قانون السباكة الموحد لعام 2021، الفصل 4، الجدول 422.1: الحد الأدنى من مرافق السباكة" . الرابطة الدولية لمسؤولي السباكة والميكانيكا (IAPMO) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24-03-2026 .
- ↑ ستاره، فرج الله زاده؛ مينغ، هو (9 ديسمبر 2021). "تكافؤ استخدام المراحيض: مرونة العملية من خلال دورات المياه للجنسين" . كلية روتمان للإدارة . SSRN 3914880. تاريخ الاسترجاع: 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "لا مزيد من الانتظار في طوابير دورات المياه النسائية" . ساينس ديلي . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "نص مشروع القانون - AB-1266 حقوق التلاميذ: البرامج والأنشطة المدرسية المنفصلة بين الجنسين" .
- ↑ "قانون المصانع" . حكومة مقاطعة كولومبيا البريطانية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 7 يوليو 2024 .
- ↑ "لائحة نيوفاوندلاند ولابرادور لعام 2012" . حكومة نيوفاوندلاند ولابرادور . تم الاطلاع بتاريخ 23 يوليو 2024 .
- ↑ "اللوائح العامة للسلامة المهنية" . حكومة نوفا سكوتيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23-07-2024 .
- ↑ "اللوائح العامة لقانون الصحة والسلامة المهنية" (ملف PDF) . حكومة جزيرة الأمير إدوارد . تاريخ الاسترجاع: 23 يوليو 2024 .
- ↑ "قانون حماية الأشخاص العاملين في المصانع، RSS 1909، الفصل 17" . CanLII . تم الاطلاع عليه بتاريخ 16-07-2024 .
- ↑ "قانون الصحة الخاص بالأمم الست لنهر غراند" . جريدة الأمم الأولى . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يوليو 2024 .
- ↑ "تكافؤ المراحيض: محتل" . مجلة الإيكونوميست . 2 مارس 2012. مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2020.
- ↑ "قانون المصانع لعام 1948" . قانون الهند. 23 سبتمبر 1948. تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "الهند" . منظمة العمل الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-10-08 .
- ↑ "قانون المناجم لعام 1952" . قانون الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "قانون عمالة المقاولين (التنظيم والإلغاء)، 1970" . حكومة الهند . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 أكتوبر 2023 .
- ↑ "الهند" . منظمة العمل الدولية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 2023-10-08 .
- 1 2 3 4 ياردلي، جيم (14 يونيو 2012). "في الهند، حملة ضد الظلم في دورات المياه" . صحيفة نيويورك تايمز .
- ↑ "إشعار حكومي" (ملف PDF) . الجريدة الرسمية لحكومة جنوب أفريقيا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 يوليو 2024 .
- المساواة بين الجنسين
- النسوية والصحة
- الحركة العمالية
- حقوق العمال
- قانون السلامة والصحة المهنية
- الفصل بين الجنسين
- مراحيض
- حقوق المرأة
