الديمقراطية القائمة على ملكية العقارات
الديمقراطية القائمة على الملكية هي نظام اجتماعي تُمكّن فيه مؤسسات الدولة من توزيع عادل للملكية الإنتاجية على عامة السكان، بدلاً من السماح للاحتكارات بالتشكل والهيمنة. [ 1 ] : 168 ويهدف هذا النظام إلى ضمان حصول جميع الأفراد على فرصة عادلة ومتساوية للمشاركة في السوق . ويُعتقد أن هذا النظام ضروري لكسر قيود رأسمالية دولة الرفاه وإظهار تعاون المواطنين، الذين يتمتع كل منهم بسلطة سياسية متساوية وإمكانات متساوية للتقدم الاقتصادي. [ 2 ] : 12 وقد شاع هذا الشكل من التنظيم المجتمعي على يد جون رولز ، باعتباره الهيكل الأكثر فعالية من بين أربعة أنظمة منافسة أخرى: رأسمالية عدم التدخل ، ورأسمالية دولة الرفاه ، والاشتراكية الحكومية ذات الاقتصاد الموجه، والاشتراكية الليبرالية . [ 3 ] وتُعد فكرة الديمقراطية القائمة على الملكية غريبة إلى حد ما في الفلسفة السياسية الغربية، على الرغم من ظهور قضايا الحرمان السياسي بالتزامن مع تسارع عدم المساواة في الثروة وملكية رأس المال على مدى العقود الأربعة الماضية. [ 4 ] : 4
أصل الكلمة وتاريخها
على الرغم من أن رولز هو من روّج لمصطلح "الديمقراطية القائمة على الملكية"، إلا أنه استُخدم بطرق مختلفة قبله. وقد صاغ هذا المفهوم النائب البريطاني نويل سكيلتون عام 1920، مؤكدًا على مصطلحي "ملكية العقارات" و"الديمقراطية" كرد فعل محافظ على الأفكار اليسارية لليبرالية والاشتراكية. في تلك المرحلة، مثّل المصطلح ضرورة حماية حقوق الملكية من خلال التنظيم الديمقراطي. [ 1 ] : 170
كان لدى المحافظين البريطانيين معنى واحد لمصطلح "الديمقراطية القائمة على ملكية العقارات" قبل أن يعيد الاقتصادي البريطاني جيمس ميد صياغته . [ 4 ] : 3 وقد وظّفه ليجادل بأن سياسات إعادة التوزيع ضرورية لتحقيق نموذج المجتمع الذي اقترحه سكيلتون وأتباعه. ومنذ ذلك الحين، يُستخدم المفهوم لوصف مجتمع مثالي تتوزع فيه ملكية العقارات على نطاق واسع بين السكان. [ 1 ] : 171
استعار رولز المصطلح من ميد في كتابه "نظرية العدالة" (1971)، مما أدى إلى انتشاره على نطاق واسع. [ 5 ] : 177
الوصف والأسس النظرية
وصف راولز "الديمقراطية القائمة على الملكية" بأنها نظام اجتماعي يطمح إلى توزيع ملكية الممتلكات على نطاق واسع بين السكان، بحيث يتمكن المواطنون من التعاون في ظل علاقات متساوية وحرة. [ 3 ] : 140 ويستند هذا المثال إلى فرضية أن الأفراد يجب أن يمتلكوا موارد إنتاجية لتمكينهم من المشاركة المجتمعية العادلة والتأثير السياسي المتكافئ. [ 6 ] : 151 في حين أن الفكر الليبرالي التقليدي يمنح كل فرد الاستقلالية لاتخاذ قرارات عقلانية تحقق أقصى قدر من مصالحه، فإن مفهوم الديمقراطية القائمة على الملكية يجادل، على النقيض من ذلك، بأن المواطنين لا يستطيعون اتخاذ قرارات سياسية بحرية بسبب التأثير غير المبرر لعدم المساواة في الثروة. [ 7 ] : 393 وقد حدد راولز هذا الأمر في كتابه " العدالة كإنصاف: إعادة صياغة" : "يمكن أن تؤدي أوجه عدم المساواة في ملكية الثروة والدخل والممتلكات والسيطرة عليها إلى تقليل القيمة العادلة للحريات الأساسية." [ 3 ] : 149
لا يُدين هذا النظام استخدام الأسواق لتحديد الطلب والأسعار العادلة؛ إلا أنه يؤكد أن الملكية الخاصة لوسائل الإنتاج قد تُفسد تكافؤ الفرص. ومع ازدياد مستويات عدم المساواة في الثروة، يزداد النفوذ السياسي للطبقات الثرية. [ 5 ] : 173 وبالمثل، يُقارن راولز بين الديمقراطية القائمة على الملكية وأشكال الحكم الاشتراكية، التي يُعتقد أنها تتجاهل الحريات الفردية الأساسية بطريقة تتعارض مع القيم الديمقراطية. [ 5 ] : 173 وعلى الرغم من تصويرها في معارضة لهذه الأنظمة، فإن الديمقراطية القائمة على الملكية مقبولة لدى كل من المنظرين المحافظين والليبراليين. [ 4 ] : 4
المكونات الأساسية
تعزز الديمقراطيات القائمة على الملكية سلطة المؤسسات في تطبيق السياسات والضرائب التي تنظم وراثة الملكية الخاصة واكتسابها، بهدف توزيع الثروة ورأس المال على جميع أفراد المجتمع. [ 3 ] : 51 ويخلق احتكار وسائل الإنتاج وضعًا يعتمد فيه العمال على أصحاب العمل في الحصول على أجورهم، في علاقة غير متكافئة من حيث القوة التفاوضية، مما يؤدي إلى تراكم الثروة بشكل متزايد لدى شريحة الخمس الأعلى في المجتمع. [ 5 ] : 180 ومن ثم، تكمن المشكلة في أن المرشحين المنتخبين للمناصب العامة هم في الغالب من يدعمهم النخب الاقتصادية، من خلال تقديم التبرعات الفردية والمؤسسية اللازمة لإدارة حملات سياسية ناجحة. وقد تبين لاحقًا أن السياسيين يسنّون تشريعات وسياسات تُفضّل مصالح المانحين الذين يعتمدون عليهم للفوز بالانتخابات، على مصالح عامة الشعب. [ 7 ] : 395 ويتفاقم هذا الوضع بفعل تأثير جماعات الضغط، وجماعات المصالح الممولة، وتركز ملكية وسائل الإعلام . [ 5 ] : 174 تتضح هذه الممارسات في دراسة جامعة برينستون حول فساد الثروة للسياسة، والتي وجدت: "يبدو أن تفضيلات المواطن الأمريكي العادي لها تأثير ضئيل للغاية، يكاد يكون معدومًا، وغير ذي دلالة إحصائية على السياسة العامة." [ 8 ]
من هذا المنظور، يُضعف احتكار الملكية القيم الديمقراطية. [ 7 ] : 395 ويهدف مفهوم الديمقراطية القائمة على الملكية إلى عكس هذا الفساد في السلطة السياسية من خلال إعادة توزيع الملكية الإنتاجية على شريحة أكبر من المجتمع، مما يُسهّل توزيعًا أكثر عدلًا للسلطة السياسية. [ 3 ] : 139 وبالتالي، فإن الديمقراطية القائمة على الملكية، إذا طُبّقت بشكل مُرضٍ، ستتضمن آليات مؤسسية تسعى إلى نشر رأس المال والثروة والموارد الإنتاجية. [ 2 ] : 191 وسيُصاحب ذلك مجموعة من برامج التنمية الاجتماعية التي تضمن تكافؤ فرص جميع الأفراد في تحقيق النجاح الاقتصادي والنفوذ السياسي. [ 6 ] : 169 وسيشمل ذلك تنمية رأس المال البشري من خلال التعليم المُموّل من القطاع العام، والرعاية الصحية المجانية، والحد الأدنى الكافي من الاحتياجات الاجتماعية، وسياسات تضمن المشاركة المتساوية للأفراد في المجتمع السياسي. [ 2 ] : 191 وقد يشمل أيضًا ما يُشبه الحق العالمي في الملكية الخاصة. [ 9 ]
مقارنة برأسمالية دولة الرفاه
تختلف الديمقراطية القائمة على الملكية عن نظام رأسمالية دولة الرفاه، حيث تضمن الدولة حدًا أدنى من الاحتياجات الاجتماعية دون أن تتدخل بشكل كبير في السوق الحرة . [ 2 ] : 180 تقوم رأسمالية دولة الرفاه على إعادة توزيع الدخل من خلال برامج الرعاية الاجتماعية التي تخضع لاختبارات الدخل، على عكس إعادة تخصيص الموارد الإنتاجية في ظل الديمقراطيات القائمة على الملكية. ويزعم أنصار الديمقراطية القائمة على الملكية أن هذا الشكل من البنية الاجتماعية يُنتج طبقات اجتماعية اقتصادية، تتوسطها فئة مُحبطة تعتمد على الرعاية الاجتماعية التي تُقرها الدولة. [ 7 ] : 393 ورغم أن أنظمة الرعاية الاجتماعية تُظهر بعض الاهتمام بتكافؤ الفرص، إلا أنها لا تُحقق بشكل جوهري مُثل التعاون المتكافئ لأنها تسمح بتركيز الثروة والموارد الإنتاجية في أيدي أقلية نخبوية. [ 3 ] : 138 إن توفير حد أدنى من الاحتياجات الاجتماعية لا يُعالج العواقب المترتبة على اجتماع الثروة والنفوذ السياسي والسلطة. لذا، يرى الاقتصاديون والمنظرون السياسيون وعلماء الاجتماع أن رأسمالية دولة الرفاه لا تعالج بشكل مناسب تأثير الثروة على صنع القرار السياسي، إذ أنها تعزز القيود الهيكلية التي تعجز عن ضمان الفرص الاقتصادية للفئات الأقل حظاً في المجتمع. [ 4 ] : 4
منظور العدالة الاجتماعية والسياسية
يروج راولز للديمقراطية القائمة على الملكية على حساب أربعة أنظمة بديلة: رأسمالية عدم التدخل ، ورأسمالية دولة الرفاه ، والاشتراكية الحكومية ذات الاقتصاد الموجه، والاشتراكية الليبرالية . [ 3 ] ويُحدد هذا الترتيب وفقًا لمبدأي العدالة اللذين طرحهما راولز في كتابه "نظرية العدالة " (1971)، والذي حظي بقبول واسع في الخطاب السياسي. [ 4 ] : ينص المبدأ الأول على أن لكل فرد الحق في التمتع بحريات أساسية متساوية، بينما يشترط المبدأ الثاني ألا توجد أوجه عدم المساواة إلا في حال توافر فرص متساوية لجميع الأفراد، وفي حال كان النظام مُصممًا لتحقيق "أكبر فائدة للأقل حظًا". [ 10 ]
يُعتقد أن هذه المبادئ تتحقق على أفضل وجه من خلال نظام ديمقراطي قائم على الملكية. [ 5 ] : 174 إذ تُعزز الحريات الأساسية المتساوية وتُضمن، حيث يتيح توزيع الثروة والدخل والممتلكات لجميع الأفراد مستوىً متقاربًا نسبيًا من السلطة السياسية والاقتصادية. [ 4 ] : 2 كما تضمن المساواة العادلة في الفرص عدم قدرة الثروة وملكية الممتلكات على تحسين مكانة الفرد في النظام الاجتماعي أو التلاعب بها ، لا سيما فيما يتعلق بحصوله على التعليم والرعاية الصحية والعمل والسكن . [ 5 ] : 174-175 وأخيرًا، تعمل إعادة توزيع الثروة والممتلكات الإنتاجية على تلبية "مبدأ التفاوت" من خلال ضمان التوزيع العادل للسلع الاجتماعية الأساسية، مما يُساعد الفئات الأكثر حرمانًا على أفضل وجه. [ 6 ] : 153 وفي هذا السياق تستمد الديمقراطية القائمة على الملكية قيمتها.
نقد
تعرضت الديمقراطية القائمة على الملكية لانتقادات واسعة من قبل أنصار الديمقراطية الليبرالية، الذين يرون أن الديمقراطية تتحقق عندما يكون لكل فرد صوت متساوٍ في انتخاب المرشحين الممثلين. [ 1 ] : 183 لذا، من العدل أن تحافظ الدولة على نظامها السياسي والاقتصادي الحالي، لأنه البنية الاجتماعية التي اختارها الشعب. وإذا رغب الجمهور في القيم والسياسات التي تشكل الديمقراطية القائمة على الملكية، فبإمكانهم التصويت للمرشحين الذين وعدوا بتطبيق هذه المؤسسات. [ 1 ] : 184
بالإضافة إلى ذلك، إذا ما تمّ الأخذ بفكرة أن ملكية الممتلكات الإنتاجية تحدد النفوذ السياسي للفرد إلى نهايتها المنطقية، فإنّ المجتمع المتساوي حقًا سيفرض سياسات تتجاوز آليات إعادة التوزيع التي حددها راولز، وذلك للسماح بتوزيع عادل تمامًا للملكية في جميع أنحاء المجتمع. ولذلك، يُنتقد هذا النظام لتقليصه حرية السعي وراء القيمة الاقتصادية واكتساب الملكية، بما يتوافق مع فرضية اشتراكية الدولة التي تُرفض وفقًا لمنطق راولز الداخلي. [ 2 ] : 75 كما أن القيمة العالمية لهذا النظام الاجتماعي محدودة بانحيازه الخاص نحو طرق التفكير الغربية، متجاهلًا الاختلافات الثقافية والدينية والفلسفية والاقتصادية المتعددة في جميع أنحاء العالم. [ 2 ] : 36 لذا، من غير المناسب تأكيد قيمة هذا الهيكل السياسي المشحون أخلاقيًا على جميع المجتمعات السياسية.
رأسمالية دولة الرفاه
ينتقد أنصار رأسمالية دولة الرفاه الديمقراطية القائمة على الملكية لتجاهلها المفرط لدور الفروقات الفردية في المهارات والذكاء والصفات الفسيولوجية في إنتاج نتائج متباينة. [ 7 ] : 396 ويستند هذا المنظور إلى أن الأفراد مدفوعون بالربح لاتخاذ قرارات تتعلق بتنمية رأس المال البشري، وصعوبة الحصول على وظيفة والالتزام بالوقت، وقرارات الادخار والإنفاق، فضلاً عن الاستثمار في المشاريع الريادية. [ 2 ] : 180 وعندما يتخذ الأفراد قرارات مختلفة تصب في مصلحتهم، لا يمكن اعتبار إعادة توزيع الربح والثروة والممتلكات التي حصلوا عليها من خلال قراراتهم المستقلة أمرًا عادلاً. [ 7 ] : 396 ومن الأنسب، من منظور رأسمالية دولة الرفاه، توفير حد أدنى اجتماعي يضمن للأفراد الذين يكافحون لتحويل قدراتهم إلى منافع اقتصادية مستوى معيشي أساسي ، دون إلزامهم بمنحهم ملكية متساوية على ممتلكات إنتاجية لم يكتسبوها. [ 5 ] : 177-178
عدم التدخل
تُدين وجهات نظر مبدأ عدم التدخل ميل الديمقراطية القائمة على الملكية إلى إهمال أهمية الحوافز لضمان اقتصاد منتج. [ 7 ] : 398 وبقدر ما يُعترف بأن إنتاج الثروة هو نتيجة للنشاط البشري، فإنه يترتب على ذلك أن الأفراد ذوي المستويات العالية من الثروة وملكية الممتلكات هم الملاك الشرعيون والعادلون لتلك السلع. [ 7 ] : 401 ولا يمكن أن يُستنتج من ذلك أن العدالة تتحقق بالاستيلاء على تلك المنافع من أصحابها الشرعيين. وبالتالي، فإن هدف الديمقراطية القائمة على الملكية المتمثل في إعادة توزيع هذه الثروة والممتلكات الإنتاجية على نطاق واسع بين السكان يعمل على الحد من حافز السوق لاقتناء تلك السلع. [ 2 ] : 33 ومن ثم يُفترض أن رأسمالية عدم التدخل ستُحسّن وضع الأقل حظًا بشكل أكثر ملاءمة، حيث أن تحفيز أصحاب المواهب الأكثر قابلية للتسويق على التفوق سيدفع المجتمع إلى مصلحة الجميع. [ 6 ] : 152
كما ينتقد هذا المنظور قدرة الديمقراطيات القائمة على الملكية على ضمان حريات وتكافؤ الفرص لجميع الأفراد بشكل أفضل، إذ يُسهّل سوق عدم التدخل تحقيق هذه النتائج بطبيعته من خلال سعي كل فرد لتحقيق مصالحه الخاصة. [ 7 ] : 398 فعلى سبيل المثال، يتساوى احتمال توظيف الأفراد ذوي الفروقات التعسفية المختلفة، كالعرق أو الدين أو الجنس، لدى شركة يحفزها السوق الحر على توظيف الفرد الذي يحقق لها أقصى عائد. وعلى غرار رأسمالية دولة الرفاه، ينفي منظور عدم التدخل أيضًا أن الثروة تُمكّن الأفراد من شراء الأصوات فعليًا في المجال السياسي. ولا تمنع الأنظمة السياسية الديمقراطية الحالية الناخبين هيكليًا من انتخاب مرشحين يعدون بتوزيع أكثر عدلًا للملكية ويشرعون له. [ 7 ] : 401
الاشتراكية الحكومية
ينتقد أنصار الاشتراكية الحكومية الديمقراطية القائمة على الملكية بسبب مبادئها المتساهلة في إعادة توزيع الملكية، والتي تعجز عن تحقيق ملكية متساوية لوسائل الإنتاج بشكل فعّال. [ 4 ] : 7 ويفترضون أن عمل نظام السوق الحر لا ينفصل عن الرأسمالية، وأن السياسات التي تفرضها هياكل الديمقراطية القائمة على الملكية لا تحقق مُثُل أيديولوجيتها، إذ سيتراكم رأس المال باستمرار في أيدي قلة متزايدة في ظل نظام السوق. [ 5 ] : 183
الاشتراكية الليبرالية
على الرغم من إقرار راولز بأن الاشتراكية الليبرالية قادرة على تحقيق مبدأي العدالة، إلا أنها استُبعدت كنظام مثالي للتنظيم الاجتماعي نظرًا لافتقارها إلى الجدوى العملية والقبول الشعبي. [ 7 ] : 403 ولذلك، يُعارض هذا النظام الديمقراطية القائمة على الملكية لافتقار أنظمته إلى الجدوى العملية. فبينما تُؤكد الديمقراطية القائمة على الملكية على قيمة إعادة توزيع الملكية الإنتاجية، تدّعي الاشتراكية الليبرالية تحقيق الهدف النهائي المتمثل في تكافؤ الفرص والنفوذ السياسي من خلال وسائل أقل إكراهًا. [ 2 ] : 281 ومن خلال تطبيق مزيج من الهياكل الرأسمالية وأشكال محدودة من الملكية الاجتماعية لرأس المال، بالتزامن مع أنظمة اجتماعية للرعاية الصحية والتعليم والأمن، تدّعي الاشتراكية الليبرالية أنها تُحقق أهداف الديمقراطيات القائمة على الملكية بشكل أكثر عدلًا، إذ تُراعي الاستقلالية الفردية. [ 4 ] : 7
مراجع
- 1 2 3 4 5 أمريت رون، "رؤى الديمقراطية في 'ديمقراطية امتلاك الممتلكات': من سكيلتون إلى راولز وما بعدهما"، تاريخ الفكر السياسي 29، العدد 1 (2008)، 168-187، JSTOR 26224022 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 آلان توماس، جمهورية المتساوين: التوزيع المسبق وديمقراطية ملكية الممتلكات (أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد، 2016). doi : 10.1093/acprof:oso/9780190602116.001.0001
- 1 2 3 4 5 6 7 جون رولز، العدالة كإنصاف: إعادة صياغة (كامبريدج: مطبعة جامعة هارفارد، 2001).
- 1 2 3 4 5 6 7 8 مارتن أونيل وثاد ويليامسون، "مقدمة"، في كتاب الديمقراطية القائمة على ملكية الممتلكات: رولز وما وراءه ، تحرير مارتن أونيل وثاد ويليامسون (هوبوكين: جون وايلي وأولاده، 2012)، 1-14.
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 جاستن هولت، "متطلبات العدالة والاشتراكية الليبرالية"، التحليل والنقد 39، العدد 1 (2017)، 171-194، doi : 10.1515/auk-2017-001 .
- 1 2 3 4 أندرو ليستر، "مبدأ الاختلاف، الرأسمالية، والديمقراطية القائمة على ملكية الممتلكات"، الفلسفة الأخلاقية والسياسة 5، العدد 1 (2017)، 151-172، doi : 10.1515/mopp-2017-0012 .
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 جان نارفسون، "ديمقراطية ملكية العقارات؟ الاشتراكية الليبرالية؟ أم مجرد رأسمالية صريحة؟"، التحليل والنقد 39، العدد 2 (2017)، 393-404، doi : 10.1515/auk-2017-0021 .
- ↑ مارتن جيلينز وبنيامين آي. بيج، "اختبار نظريات السياسة الأمريكية: النخب، وجماعات المصالح، والمواطنون العاديون"، وجهات نظر في السياسة 12، العدد 3 (2014)، 575، doi : 10.1017/S1537592714001595
- ^ ستيلمان ، غابرييل (مايو 2020). "الحق العالمي للملكية الخاصة والتأجير الأساسي العالمي: استكشاف بُعد جديد للحقوق الإنسانية والاقتصادية والمدينة" . Academia.edu .
- ↑ جون رولز، نظرية العدالة (كامبريدج: مطبعة بيلكناب، 1971)، 266.
- جون رولز
- الليبرالية
- أنواع الديمقراطية
