مقاطعات فنلندا

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 24 صور
الموسوعة الحرة

بين عامي 1634 و2009، كانت فنلندا تُدار على شكل عدة مقاطعات أو أقاليم [ 1 ] ( بالفنلندية : Suomen läänit ، بالسويدية : Finlands län ). لطالما كانت فنلندا دولة موحدة : كانت السلطات الإقليمية جزءًا من السلطة التنفيذية للحكومة المركزية، وباستثناء جزر أولاند ، لم تتمتع المقاطعات إلا بقدر ضئيل من الاستقلال الذاتي. ولم يكن هناك قط برلمانات إقليمية منتخبة في فنلندا القارية.

أُنشئ النظام في البداية بموجب وثيقة الحكم لعام 1634 عندما كانت فنلندا جزءًا من السويد . وعندما ضُمّت فنلندا إلى الإمبراطورية الروسية وأصبحت دوقية فنلندا الكبرى (1809-1917 ) ، بقيت الإدارة الإقليمية على حالها. لم تكن محافظة فيبورغ جزءًا من الدوقية الكبرى في البداية، ولكن في عام 1812، نُقلت من روسيا إلى فنلندا. واستمرت المقاطعات أيضًا تحت حكم فنلندا المستقلة بعد عام 1917.

تغير تكوين المقاطعات بشكل جذري في 1 سبتمبر 1997، [ 2 ] عندما تم تقليص عدد المقاطعات من اثنتي عشرة إلى ست. وقد جعلها هذا فعلياً وحدات إدارية بحتة، حيث لم تعد الحدود اللغوية والثقافية تتبع حدود المقاطعات.

أُلغيت المقاطعات نهائيًا في نهاية عام ٢٠٠٩. ونتيجةً لذلك، قد تُقسّم الوزارات المختلفة تنظيمها الجغرافي بشكلٍ متباين. وإلى جانب المقاطعات السابقة، تُشكّل بلديات فنلندا التقسيمات الأساسية للبلاد. أما التقسيمات المستخدمة حاليًا فهي مناطق فنلندا ، وهي تقسيم أصغر حيث قُسّمت بعض المقاطعات التي كانت قائمة قبل عام ١٩٩٧ إلى مناطق متعددة. وتحتفظ جزر أولاند بوضعها الخاص من الحكم الذاتي وبرلمانها الإقليمي .

الواجبات

كانت كل مقاطعة تُدار من قِبَل حاكم ( بالفنلندية: maaherra ، بالسويدية: landshövding ) يُعيّنه الرئيس بناءً على توصية مجلس الوزراء. وكان الحاكم رئيسًا لمكتب الدولة الإقليمي ( بالفنلندية: lääninhallitus ، بالسويدية: länsstyrelse )، الذي كان بمثابة السلطة الإقليمية المشتركة لسبع وزارات في المجالات التالية:

  • الخدمات الاجتماعية والرعاية الصحية
  • التعليم والثقافة
  • إدارة الشرطة
  • خدمات الإنقاذ
  • إدارة المرور
  • شؤون المنافسة والمستهلك
  • الإدارة القضائية

كانت مكاتب التسجيل ( بالفنلندية: maistraatti ، بالسويدية: magistrat ) هي الوحدات الإدارية الرسمية التابعة لسلطات مكتب المقاطعة . وكان هناك سابقًا تقسيمٌ إلى مناطق محلية تابعة للدولة ( بالفنلندية: kihlakunta ، بالسويدية: härad )، وهي مناطق مخصصة للشرطة والنيابة العامة وخدمات التنفيذ القضائي، ولكن جرى إعادة تنظيمها بحيث تم إنشاء 24 منطقة شرطة. وتشمل هذه المناطق عادةً عدة بلديات.

كانت المقاطعات تُدير فقط المكاتب الحكومية، مثل الشرطة. أما معظم الخدمات، كالرعاية الصحية وصيانة الشوارع المحلية، فكانت ولا تزال من مسؤولية البلديات في فنلندا . ولأن العديد من البلديات صغيرة جدًا بحيث لا تستطيع استيعاب مستشفى وبعض الخدمات الأخرى، فإنها تتعاون ضمن مجموعات بلدية، كأحياء الرعاية الصحية مثلاً، باستخدام حدود تختلف باختلاف نوع الخدمة. وغالبًا ما تتعاون البلديات الناطقة باللغة السويدية حتى وإن لم تكن حدودها مشتركة.

تاريخ

في عام 1634، شُكّلت مقاطعات إدارية في السويد، وبالتالي في فنلندا، التي كانت جزءًا من السويد حتى عام 1809. غطت خمس من هذه المقاطعات ما يُعرف اليوم بفنلندا؛ كما غطت بعضها أجزاءً مما يُعرف اليوم بروسيا. وقد تغيّر التقسيم الدقيق للبلاد إلى مقاطعات عبر الزمن.

تأسست محافظة فيبورغ على أراضٍ تنازلت عنها الإمبراطورية السويدية في حرب الشمال العظمى . وبموجب معاهدة نيستاد عام 1721، تنازلت السويد رسميًا عن سيطرتها على أجزاء من مقاطعتي فيبورغ ونيسلوت، ومقاطعة كيكسهولم الواقعة على برزخ كاريليا، لصالح روسيا. وتم توسيع المحافظة عام 1743 عندما تنازلت السويد بموجب معاهدة آبو عن سيطرتها على ما تبقى من فيبورغ ونيسلوت، والتي تُعرف الآن باسم مقاطعة كيمينغارد ونيسلوت . وفي المملكة السويدية، عُرفت الأراضي المتنازل عنها أيضًا باسم فنلندا القديمة ( بالسويدية : غاملا فنلندا ، بالفنلندية : فانها سوومي )، وبين عامي 1802 و1812، سُميت "محافظة فنلندا".

خلال الحروب النابليونية ، تحالفت مملكة السويد مع الإمبراطورية الروسية والمملكة المتحدة وغيرها من الأطراف ضد فرنسا النابليونية . إلا أنه بعد معاهدة تيلسيت عام ١٨٠٧، أبرمت روسيا صلحًا مع فرنسا. وفي عام ١٨٠٨، وبدعم من فرنسا، نجحت روسيا في تحدي السيطرة السويدية على فنلندا في الحرب الفنلندية . وبموجب معاهدة فريدريكشامن في ١٧ سبتمبر ١٨٠٩، أُجبرت السويد على التنازل عن جميع أراضيها في فنلندا، شرق نهر تورن ، لروسيا. وأصبحت الأراضي المتنازل عنها جزءًا من الإمبراطورية الروسية، وأُعيد تشكيلها لتصبح دوقية فنلندا الكبرى ، مع تولي القيصر الروسي منصب الدوق الأكبر.

في عام 1812، نُقلت محافظة فيبورغ من روسيا نفسها إلى الدوقية الكبرى. [ 3 ] ويمكن اعتبار هذا النقل، الذي أعلنه القيصر ألكسندر الأول قبيل عيد الميلاد مباشرة، في 23 ديسمبر 1811 ( 4 يناير 1812 ) ، بمثابة لفتة رمزية ومحاولة لتهدئة مشاعر الشعب الفنلندي، الذي كان قد شهد لتوه الغزو الروسي لبلاده بالقوة في الحرب الفنلندية.

في عام 1831، تم تقسيم محافظة نيلاند-تافاستيهوس ( بالروسية : Нюланд-Тавастгусская гуberния ، بالسويدية : Nylands och Tavastehus län ، بالفنلندية : Uudenmaan ja Hämeen lääni ) إلى محافظة نيلاند ومحافظة تافاستيهوس .

عند وفاة القيصر نيقولا الأول عام 1855، تم تغيير الاسم الرسمي لمدينة فاسا (فاسا) إلى نيكولايستاد ( بالروسية : Николайстад ، بالفنلندية : نيكولاينكاوبونكي ). ومع ذلك، فإن اسم محافظة فاسا ( بالروسية : Вазаская гуberния ، بالسويدية : Vasa län ، بالفنلندية : Vaasan lääni ) لم يتغير وفقًا لذلك. [ 4 ]

عندما أعلنت فنلندا استقلالها في 6 ديسمبر 1917، استمرت المقاطعات كتقسيمات فرعية لجمهورية فنلندا المستقلة .

بعد الإلغاء

تم إلغاء المقاطعات بالكامل اعتبارًا من 1 يناير 2010. ومنذ ذلك الحين، أصبح للإدارة الإقليمية للدولة الفنلندية هيئتان متوازيتان على أعلى مستوى في التسلسل الهرمي: مراكز التنمية الاقتصادية والنقل والبيئة من جهة، والوكالات الإدارية الإقليمية للدولة من جهة أخرى.

تتولى ست هيئات إدارية حكومية إقليمية ( aluehallintovirasto، regionförvaltningsverk ، اختصارًا avi ) - بالإضافة إلى وزارة الخارجية في جزر أولاند - المسؤولية الرئيسية عن إنفاذ القانون. ومن بين هذه الهيئات، تغطي كل من فنلندا الجنوبية الغربية وفنلندا الغربية والوسطى مقاطعة فنلندا الغربية السابقة ، بينما أعيد تنظيم مقاطعة أولو السابقة لتصبح فنلندا الشمالية؛ أما الحدود الإقليمية القديمة الأخرى فبقيت على حالها إلى حد كبير في ظل التقسيم الجديد.

بالتوازي مع ذلك، يوجد 15 مركزًا للتنمية الاقتصادية والنقل والبيئة (بالفنلندية: elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus ، ويُختصر عادةً إلى ely-keskus )، وهي مسؤولة عن جوانب أخرى من إدارة الدولة: التوظيف، والبنية التحتية للطرق والنقل، والرصد البيئي . ويتولى كل مركز منها مسؤولية منطقة أو أكثر من مناطق فنلندا ، وتضم مكاتب وزارات التوظيف والاقتصاد ، والنقل والاتصالات، والبيئة.

لا تزال حدود المقاطعات القديمة باقية جزئياً في رموز مناطق الهاتف والدوائر الانتخابية.

قائمة المحافظات

الاسم الإنجليزيالاسم الفنلندياسم سويديمدينة سكنيةتواريخ الوجودملحوظات
مقاطعة توركو وبوريTurun ja Porin lääniÅbo och Björneborgs länتوركو1634 – 1997• إحدى المقاطعات الأصلية التي تشكلت عام 1634، على الرغم من انفصال أجزاء منها منذ ذلك الحين • اندمجت في مقاطعة غرب فنلندا
مقاطعة نيلاند وتافاستيهوسUudenmaan ja Hämeen lääniمقاطعة نيلاندز وتافاستيهوسهلسنكي / هامينلينا1634 – 1831• إحدى المقاطعات الأصلية التي تشكلت عام 1634
مقاطعة أوستروبوثنياPohjanmaan lääniمقاطعة أوستربوتنأولو / فاسا1634 – 1775• إحدى المقاطعات الأصلية التي تشكلت عام 1634
مقاطعة فيبورغ ونيسلوتفيبورين وسافونلينانمقاطعة فيبورغس ونيسلوتسفيبورغ1634 – 1721• إحدى المقاطعات الأصلية التي تشكلت عام 1634
مقاطعة كيكسهولمKäkisalmen lääniمقاطعة كيكسهولمزكيكسهولم1634 – 1721• إحدى المقاطعات الأصلية التي تشكلت عام 1634
(مقاطعة كيمينجارد ونيسلوت).سافونلينان وكيمنكارتانونKymmenegårds وNyslotts länلابينرانتا1721 – 1747• مقاطعة فيبورج ونيسلوت السابقة
(مقاطعة سافولاكس وكيمينيغارد).بطاقة كيمين كارتان وسافونشبكة Savolax och Kymmenegårdsلوفيسا1747 – 1775• مقاطعة Kymmenegård وNyslott السابقة
مقاطعة فاساVaasan lääniفاسا لانفاسا1775 – 1997• انفصلت عن مقاطعة أوستروبوثنيا • اندمجت في مقاطعة غرب فنلندا
مقاطعة أولوOulun lääniمقاطعة أوليوبورغأولو1775 – 2009• انفصلت عن مقاطعة أوستروبوثنيا
مقاطعة كيمينيغاردKymenkartanon lääniمقاطعة كيمينغاردزهاينولا1775 – 1831• انفصلت عن مقاطعة سافولاكس وكيمينيغارد
مقاطعة سافولاكس وكاريلياSavon ja Karjalan lääniسافولاكس وكاريلينز لانكوبيو1775 – 1831• انفصلت عن مقاطعة سافولاكس وكيمينيغارد
مقاطعة فيبوريViipurin lääniفيبورغس لانفيبورغ1812 – 1947• محافظة فيبورغ الروسية 1744-1812؛ نُقلت كمقاطعة فيبوري إلى دوقية فنلندا الكبرى ذاتية الحكم عام 1812. • فقدت معظم مساحتها لصالح الاتحاد السوفيتي في الحرب العالمية الثانية ، وأصبح ما تبقى منها مقاطعة كيمي.
مقاطعة أوسيماUudenmaan lääniمقاطعة نيلاندهلسنكي1831 – 1997• تم إنتاجها بتقسيم مقاطعة نيلاند وتافاستيهوس • تم دمجها في مقاطعة جنوب فنلندا
مقاطعة هاميهامين لانيTavastehus länهامينلينا1831 – 1997• تم إنتاجها بتقسيم مقاطعة نيلاند وتافاستيهوس • تم دمجها في مقاطعتي جنوب فنلندا وغرب فنلندا
مقاطعة ميكيليميكيلين لانيسانت ميشيلز لينميكيلي1831 – 1997• مقاطعة كيمينيغارد السابقة • تم دمجها في مقاطعتي شرق فنلندا وجنوب فنلندا
مقاطعة كوبيوKuopion lääniمقاطعة كوبيوكوبيو1831 – 1997• مقاطعة سافولاكس وكاريليا السابقة • تم دمجها في مقاطعة شرق فنلندا
مقاطعة أولاندAhvenanmaan lääniجزر أولاندماريهامن1918 – 2009• كان لها وضع خاص: على الرغم من إلغاء المقاطعة في نهاية عام 2009 مع المقاطعات الأخرى، إلا أنه كان هناك (ولا يزال) "ماكونتا" متطابقة في الامتداد (ترجمة لكلمة "مقاطعة" بمعنى مختلف قليلاً عن المعنى المعتاد) تتمتع بحكم شبه ذاتي ومنزوعة السلاح بموجب معاهدات دولية.
مقاطعة بيتساموبيتسامون لانيبيتسامو لانبيتشينغا1921 – 1921• تم الحصول عليها من روسيا السوفيتية • تم دمجها في مقاطعة أولو • فقدت مقاطعة بيتشينغا بأكملها لصالح الاتحاد السوفيتي في الحرب العالمية الثانية
مقاطعة لابلاندLapin lääniلابلاندز لينروفانييمي1938 – 2009• انفصلت عن مقاطعة أولو
مقاطعة كيميKymen lääniمقاطعة كيمينكوفولا1945 – 1997• تشكلت من الجزء المتبقي من مقاطعة فيبوري على الجانب الفنلندي من الحدود مع روسيا • اندمجت في مقاطعة جنوب فنلندا
مقاطعة فنلندا الوسطىKeski-Suomen lääniميلرستا فنلندا لانيوفاسكولا1960 – 1997• انفصلت عن مقاطعات فاسا، وهامي، وميكيلي، وكوبيو • اندمجت في مقاطعة غرب فنلندا
مقاطعة كاريليا الشماليةPohjois-Karjalan lääniنورا كاريلينز لانجوينسو1960 – 1997• انفصلت عن مقاطعة كوبيو • اندمجت في مقاطعة شرق فنلندا
مقاطعة جنوب فنلنداإيتيلا-سوومين لانيمقاطعة جنوب فنلنداهامينلينا1997 – 2009• تم دمجها من مقاطعات أوسيما وكيمي وهامي (جزء) وميكيلي (جزء)
مقاطعة غرب فنلندالانسي-سوومين لانيمقاطعة فاسترا فنلنداتوركو1997 – 2009• تم دمجها من مقاطعات توركو وبوري، وفاسا، وفنلندا الوسطى، وهامي (جزء منها)
مقاطعة شرق فنلنداItä-Suomen lääniمقاطعة أوسترا فنلنداميكيلي1997 – 2009• تم دمجها من مقاطعات كوبيو، وكاريليا الشمالية، وميشيل

التطور الجغرافي

فنلندا تحت الحكم السويدي

دوقية فنلندا الكبرى

فنلندا المستقلة

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ هيكلي، جوني؛ باسي ، أنسي (2018). “الجغرافيا والفضاء والهوية”. أصوات من الشمال . روتليدج. ص 141 – 155. 
  2. ^ "كون إيتا-سومين لاني سينتي" . كارجالان هيلي . 19 أغسطس 2020 . تم الاسترجاع في 31 أغسطس 2022 .
  3. ↑ إياس، أولا (3 أغسطس 2020). "الخفاء والمعلومات: الممارسات القانونية التجارية على مستوى القاعدة الشعبية في شركة فنلندية لتجارة الأخشاب في القرن التاسع عشر" . في: تيكا، كاتيا (محررة). تطور القانون التجاري في السويد وفنلندا (العصر الحديث المبكر - القرن التاسع عشر) . بريل. ص 128. ISBN  978-90-04-43604-6تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 يونيو 2025 .
  4. ^ بويكو ، دميتري ألكسندروفيتش (2013). Геральдика Великого Князества Финляндского с пролозением 1500 Рисунков и 11 karт [ شعارات النبالة لدوقية فنلندا الكبرى مع 1500 رسم توضيحي و11 خريطة ] (PDF) (بالروسية). شكرا.