قانون النظام العام لعام 1986

قانون النظام العام لعام ١٩٨٦ ^{[ أ ]} (الفصل ٦٤) هو قانون صادر عن برلمان المملكة المتحدة يُنشئ عددًا من جرائم الإخلال بالنظام العام . وتحل هذه الجرائم محل جرائم مماثلة بموجب القانون العام وأجزاء من قانون النظام العام لعام ١٩٣٦ ( ١ إدوارد الثامن و١ جورج السادس ، الفصل ٦). في البداية، نفّذ القانون توصيات لجنة القانون لعام ١٩٨٣ ؛ ^{[ ١ ]} ثم عدّلته حكومة بلير لاحقًا ليشمل الجزأين ٣ و٣أ.

قبل سنّ القانون، كان حفظ النظام العام يستند إلى مجموعة من الجرائم ذات الصلة في القانون العام ، وقانون النظام العام لعام 1936 ( 1 إدوارد 8 و1 جورج 6 ، الفصل 6). وقد أثرت عدة عوامل في سنّ قانون النظام العام لعام 1986، منها اضطرابات عامة كبيرة، مثل أعمال شغب ساوثهول عام 1979، وأعمال شغب بريكستون التي امتدت إلى مدن أخرى عام 1981، وإضراب عمال المناجم الوطني وما رافقه من اضطرابات بين عامي 1984 و1985، ولا سيما معركة أورغريف في يونيو 1984، ومعركة بينفيلد في يونيو 1985. علاوة على ذلك، أوصى تقرير لجنة القانون لعام 1983 ، بعنوان "القانون الجنائي: الجرائم المتعلقة بالنظام العام" ، بتحديث القانون. ^{[ 2 ]}

أعربت لجنة القانون عن رغبتها في توسيع نطاق تقنين القانون في إنجلترا وويلز. ودعت إلى إلغاء جرائم القانون العام المتعلقة بالشغب والاضطرابات والفوضى والتجمهر غير القانوني . وأكدت أن التعديلات التي أوصت بها لتشريعات النظام العام تجعلها أكثر عملية في التطبيق، وأكثر وضوحًا للمحاكم وهيئات المحلفين. ^{[ 1 ]}

يوضح العنوان الطويل للقانون بالتفصيل الغرض من قانون النظام العام لعام 1986: ^{[ 3 ]}

قانون لإلغاء جرائم الشغب والتخريب والتجمع غير القانوني والشجار المنصوص عليها في القانون العام، وبعض الجرائم القانونية المتعلقة بالنظام العام؛ ولإنشاء جرائم جديدة تتعلق بالنظام العام؛ وللسيطرة على المواكب والتجمعات العامة؛ وللسيطرة على التحريض على الكراهية العنصرية؛ وللنص على استبعاد بعض المجرمين من الأحداث الرياضية؛ ولإنشاء جريمة جديدة تتعلق بتلويث البضائع أو العبث بها؛ ولمنح سلطة توجيه بعض المتعدين على الأراضي لمغادرتها؛ ولتعديل المادة 7 من قانون التآمر وحماية الممتلكات لعام 1875 ، والمادة 1 من قانون منع الجريمة لعام 1953 ، والجزء الخامس من قانون العدالة الجنائية (اسكتلندا) لعام 1980، وقانون الأحداث الرياضية (السيطرة على الكحول وما إلى ذلك) لعام 1985 ؛ ولإلغاء بعض التشريعات القديمة أو غير الضرورية؛ ولأغراض متصلة.

ينبغي النظر في هذا القانون في ضوء المادة 11 من الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان ، التي تمنح الناس حقوق التجمع (السلمي) وحرية تكوين الجمعيات مع الآخرين.

في عام 2021، نشرت الحكومة مشروع قانون الشرطة والجريمة والأحكام والمحاكم الذي من شأنه تعديل وتعزيز قانون النظام العام لعام 1986 في بعض الجوانب، بما في ذلك توسيع القيود التي يمكن للشرطة فرضها على الاحتجاجات والمظاهرات، وفرض شروط على الاحتجاجات الفردية، وتحديد المقصود بالاحتجاجات التي تتسبب في "اضطراب خطير" للمجتمعات الأوسع. ^{[ 12 ]}

تم سن هذه التعديلات بموجب قانون الشرطة والجريمة والأحكام والمحاكم لعام 2022، بما في ذلك المادتين 12(12) و14(11) الجديدتين اللتين تمنحان وزير الداخلية سلطة إصدار لوائح تحدد معنى العبارات الواردة في القانون، وهي ما يسمى بسلطة هنري الثامن . ^{[ 13 ]}

في مايو 2025، قضت محكمة الاستئناف بأن لائحتين صادرتين ^{[ 14 ]} بموجب هذا التعديل غير قانونيتين، إذ إن تعريف بعض الصلاحيات بموجب القانون لتشمل "اضطرابات تتجاوز كونها طفيفة" في الاحتجاجات يتعارض مع شرط "الاضطرابات الخطيرة" المنصوص عليه في القانون. ^{[ 15 ] [ 16 ] [ 13 ]}

• قانون النظام العام لعام 2023
• قانون النظام العام
• احتجاجات قمة مجموعة العشرين في لندن عام 2009 §  الشرطة
• قانون الشغب
• مشروع قانون النظام العام

• النص الكامل لقانون النظام العام لعام 1986 موجود على ويكي مصدر
• نص قانون النظام العام لعام 1986 بصيغته السارية اليوم (بما في ذلك أي تعديلات) داخل المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• نص قانون النظام العام لعام 1986 كما تم سنه أو وضعه في المملكة المتحدة، من موقع legislation.gov.uk .
• معايير توجيه الاتهام في جرائم الإخلال بالنظام العام الصادرة عن دائرة الادعاء الملكي