المصلحة العامة
في العلوم الاجتماعية والاقتصاد ، المصلحة العامة هي "رفاهية أو رفاهية عامة الناس " والمجتمع . [ 1 ]
على الرغم من أن لها جذورًا فلسفية سابقة وتعتبر في صميم النظريات الديمقراطية للحكم، وغالبًا ما تقترن بمفهومين آخرين هما الملاءمة والضرورة ، إلا أنها أصبحت لأول مرة مدمجة بشكل صريح في أدوات الحكم في أوائل القرن العشرين.
تم تبني مفهوم المصلحة العامة ونشره بسرعة من قبل محامي حقوق الإنسان في الستينيات ، ومنذ ذلك الحين تم دمجه في مجالات أخرى مثل الصحافة والتكنولوجيا .
ملخص
يُجادل الخبير الاقتصادي لوك سانغ هو، في كتابه "السياسة العامة والمصلحة العامة " [ 2 ] ، بضرورة تقييم المصلحة العامة بموضوعية، ولذا يُعرّفها بأنها " الرفاهية المُسبقة للفرد النموذجي". [ 3 ] وبناءً على تجربة فكرية ، بافتراض تساوي فرص الفرد في أن يكون أي فرد في المجتمع، وبالتالي إمكانية استفادته أو تضرره من أي تغيير، فإن المصلحة العامة، بحكم تعريفها، تتعزز كلما فُضِّل هذا التغيير على الوضع الراهن مُسبقًا . ويُعدّ هذا النهج " مُسبقًا " بمعنى أن التغيير لا يُقيَّم بعد وقوعه، بل يُقيَّم قبل وقوعه دون معرفة ما إذا كان الفرد سيستفيد منه أو يتضرر منه فعليًا.
يتبع هذا النهج منهج " حجاب الجهل "، الذي اقترحه جون هارساني لأول مرة، لكن جون رولز شاع استخدامه في كتابه "نظرية العدالة" عام 1971. [ 4 ] تاريخيًا، يمكن تتبع هذا النهج إلى جون ستيوارت ميل ، الذي أوضح في رسالته إلى جورج غروت أن "السعادة الإنسانية، حتى سعادة الفرد، تُحقق عمومًا بنجاح أكبر من خلال العمل وفقًا لقواعد عامة، بدلًا من قياس عواقب كل فعل؛ وهذا ينطبق بشكل أكبر على السعادة العامة، لأن أي خطة أخرى لن تترك الجميع في حيرة من أمرهم فحسب، بل ستؤدي أيضًا إلى نزاعات دائمة..." [ 5 ]
يُعدّ هذا النهج جذابًا لأنه لا يُمكن التوصل إلى توافق في الآراء إلا في ظل الحياد. وهذا بالطبع مشروط، أي مشروط بأن يُجري الجميع التجربة الفكرية نفسها التي اقترحها راولز. وبخلاف ذلك، إذا نظر كل فرد إلى مصالحه الخاصة من وجهة نظره، فسيتعين تعريف الرفاه الاجتماعي لاحقًا من خلال جمع أو تعريف الرفاه أو الحالات الاجتماعية المصنفة فرديًا والتي تنشأ نتيجةً لخيارات اجتماعية مختلفة. هذا هو نهج دوال الرفاه الاجتماعي . وسواءً أكانت هذه الدوال مبنية على حالات اجتماعية مصنفة فرديًا أو على منافع كمية فردية، فإن غياب التوافق حول دوال الرفاه الاجتماعي أمر لا مفر منه.
يرى معهد المحاسبين القانونيين في إنجلترا وويلز، في تقريره "العمل في المصلحة العامة " (2012)، أن تطبيق تعريف مفصل قد يؤدي إلى عواقب غير مقصودة . وبدلاً من ذلك، ينبغي تقييم كل حالة على حدة بناءً على معايير مثل الجمهور المعني، ورغباته، وقيوده. ويكمن مفتاح تقييم أي قرار يتعلق بالمصلحة العامة في شفافية عملية صنع القرار، بما في ذلك الموازنة بين المصالح المتضاربة.
إن ضرورة دراسة الظروف بعناية من جميع جوانبها أمرٌ جدير بالاهتمام، وكذلك ضرورة شفافية المعايير والإجراءات المتبعة في صنع السياسات. تجدر الإشارة إلى أن السياسة القائمة على التنافس تعني عمليًا أن "موازنة المصالح المتضاربة" تعني سعي السياسيين وراء مصالحهم السياسية المتباينة. وستكون النتيجة صراعًا على النفوذ السياسي بين مختلف المصالح المتنافسة. ويبقى ما إذا كان هذا يخدم المصلحة العامة أمرًا مثيرًا للجدل.
الحكومات
نحن
يُعتبر المصلحة العامة جوهر "النظريات الديمقراطية للحكم"، وغالبًا ما تقترن بمفهومين آخرين هما " الملاءمة " و" الضرورة ". [ 6 ] في الولايات المتحدة، ظهرت المصلحة العامة والملاءمة والضرورة لأول مرة في قانون النقل لعام 1920 ، ثم في قانون الراديو لعام 1927. بعد ذلك، أصبحت هذه المفاهيم الثلاثة معايير حاسمة في وضع سياسات الاتصالات وحل بعض النزاعات ذات الصلة.
الهند
يُشير الدستور الهندي إلى مصطلح "المصلحة العامة" في تسعة مواضع، منها المواد 22 (6)، و31أ (ب)، و31أ (ج) من قانون الحقوق الأساسية للأفراد، والمواد 263 و 302 ، والبنود 52 و54 و56 من قائمة الاتحاد ، والبند 33 من القائمة المشتركة . وتنص المادة 282 على جواز إنفاق إيرادات الاتحاد أو أي ولاية على الأغراض العامة. وعندما يتبنى الاتحاد مشروعًا أو خطةً ما للمصلحة العامة بدلًا من إحدى الولايات، يجب أن تحظى هذه الخطة بتأييد شعبي واسع على مستوى البلاد، دون أي معارضة من أصحاب المصلحة المتضررين بشكل مباشر قبل تنفيذها. وإلا، فإنها تُصبح خطةً للمصلحة العامة تخدم شريحةً واسعةً من المجتمع، بينما يتضرر البعض من تنفيذها. في ظل غياب تفسير واضح (إرشادات) لمصطلح "المصلحة العامة" من قبل المحاكم في الهند، يُساء استخدام هذه المواد من قبل المشرعين الاتحاديين للاستيلاء على الصلاحيات الدستورية لحكومات الولايات وحقوق الشعب، بما يتعارض مع معنى "المصلحة العامة". [ 7 ] ولإضفاء الشرعية على أي مخطط أو مشروع يُنفذ في إطار المصلحة العامة أو المصلحة الوطنية ، يمكن إقرار المقترح من قبل مجلس الشيوخ (راجيا سابها) بأغلبية ثلثي الأصوات وفقًا للمادة 249 .
المصلحة العامة والأنشطة ذات الصلة بالمصلحة العامة في المجالات الأكاديمية الأخرى
تشارك العديد من المجالات الأكاديمية في أنشطة ترتبط بأهداف المصلحة العامة وتدعمها.
هندسة
تتمحور هندسة المصلحة العامة حول تطوير هياكل وأنظمة مستدامة للإنسان والبيئة. ويركز تصميم المصلحة العامة على الجهود التعاونية لدمج الصالح العام في تصميم المنتجات والهياكل والأنظمة. وتنص مدونة أخلاقيات المهندسين الصادرة عن الجمعية الوطنية للمهندسين المحترفين على أن "على المهندسين السعي دائمًا لخدمة المصلحة العامة". [ 8 ]
حكومة
الحكومة الإلكترونية (المعروفة أيضًا بالحكومة الرقمية أو الحكومة المفتوحة ) هي استخدام التقنيات الرقمية لتقديم خدمات حكومية هامة للأفراد والمجتمعات. [ 9 ] لدى الحكومة الفيدرالية الأمريكية مبادرات متعددة تتضمن استخدام التكنولوجيا لدعم المصلحة العامة وتحسين أداء الحكومة. [ 10 ] تقدم خدمة الولايات المتحدة الرقمية الدعم التقني لوكالات الحكومة الفيدرالية. كما يقدم فيلق الولايات المتحدة الرقمي برامج تدريبية مصممة للمساعدة في بناء قوة عاملة حكومية فيدرالية ماهرة في استخدام التكنولوجيا لتلبية الاحتياجات المحلية والولائية والوطنية والعالمية. [ 11 ] يوفر مؤتمر التكنولوجيا (TechCongress) مستشارين في سياسات التكنولوجيا لأعضاء الكونغرس، ممن يمتلكون مهارات وخلفيات تقنية. ويهدف قانون تجربة القرن الحادي والعشرين الرقمية المتكاملة، الذي أُقر عام 2018، إلى تحسين كيفية تفاعل الجمهور مع المعلومات على مواقع الحكومة الفيدرالية الإلكترونية. [ 12 ] تتوفر موارد الحكومة المفتوحة [ 13 ] من مكتب إدارة شؤون الموظفين (OPM) التابع لمكتب المفتش العام في الحكومة الفيدرالية .
تاريخ
التاريخ العام هو فرع من فروع التاريخ يسعى فيه الباحثون، سواء كانوا متخصصين أو هواة، إلى توفير المعلومات التاريخية للأفراد والمجتمعات. وتتيح التكنولوجيا للمؤرخين العاملين في هذا المجال طرقًا متعددة لإجراء أبحاثهم ومشاركتها. فعلى سبيل المثال، خصصت مجلة نيو إنجلاند للتاريخ [ 14 ] ، وهي منشور إلكتروني تابع لكلية دين في فرانكلين، ماساتشوستس، قسمًا كاملاً لنشر أعمال أفراد المجتمع الذين يستخدمون كاميرات الفيديو لتوثيق الأحداث التاريخية في حدائق منازلهم. [ 14 ]
الصحافة
تتضمن صحافة المصلحة العامة البحث والتقصي حول القضايا التي تهم الأفراد والمجتمعات وتتعلق بها. [ 15 ] ووفقًا لمشروع الصحافة الخيرية، فهي "صحافة تخدم مصالح الجمهور". [ 16 ] ومبادرة صحافة المصلحة العامة ، التي تأسست في ملبورن، أستراليا، بالشراكة مع جامعة ملبورن، هي منظمة إخبارية وسياسات عامة. [ 17 ]
في عام 2023، أعلن مركز الإعلام التعاوني في جامعة مونتكلير الحكومية، بالشراكة مع مؤسسة ريتا ألين، عن خطط لتمويل تعاونات صحفية متعددة التخصصات في مجال العلوم المدنية، بهدف بناء الوعي بقضايا العلوم المدنية والحلول المحتملة. [ 18 ]
لا يوجد مفهوم صحافة المصلحة العامة في جميع المجتمعات، ولكنه آخذ في التزايد - على الرغم من اختلاف تعريفات هذا المصطلح بين المجتمعات التي يُستخدم فيها. [ 19 ]
قانون
يرتكز قانون المصلحة العامة على التزام أعضاء مهنة المحاماة بالدفاع عن جميع أفراد المجتمع، لا سيما أولئك الذين يفتقرون إلى الموارد المالية اللازمة للدفاع عن أنفسهم في النظام القانوني والقضائي. وتُعدّ المساعدة القانونية المجانية لمن لا يستطيعون تحمل تكاليف التمثيل القانوني شكلاً معروفاً من أشكال قانون المصلحة العامة في الولايات المتحدة. قبل ظهور قانون المصلحة العامة، كانت الاحتياجات القانونية والدفاع عن الفئات المهمشة أو الضعيفة تُلبّى فقط من خلال منظمات المساعدة القانونية مثل الاتحاد الأمريكي للحريات المدنية (ACLU) وصندوق الدفاع القانوني والتعليمي التابع للجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP). وقد ساهمت جهود مؤسسات خيرية مثل مؤسسة فورد في تطوير منشورات رائدة في هذا المجال، وإنشاء منظمات قانون المصلحة العامة، ودعم فرص التطوير التعليمي والمهني. [ 20 ] أدى أثر هذه الجهود إلى إنشاء برامج عيادات المساعدة القانونية في جامعة هارفارد بقيادة أستاذة القانون جين شارن، وفي عيادات كلية الحقوق بجامعة كاليفورنيا في بيركلي بقيادة أستاذ القانون جيفري سيلبين، بالإضافة إلى تأسيس مجلس التعليم القانوني من أجل المسؤولية المهنية. [ 21 ] [ 22 ] [ 23 ]
علوم
يشمل علم المواطنين جهود أفراد المجتمع العاديين غير المتخصصين للمساهمة في تطوير المعلومات العلمية ودعمها في مختلف المجالات. مشروع "أصوات الكسوف" (Eclipse Soundscapes)، وهو مشروع علمي للمواطنين ممول من وكالة ناسا، مصمم لإشراك غير المتخصصين في دراسة تأثير الكسوف على الناس والبيئة. [ 24 ] ومن الأمثلة الأخرى على علم المواطنين الذي يستخدم التكنولوجيا لخدمة المصلحة العامة: مبادرة "إحصاء الطيور في الفناء الخلفي الكبير" (Great Backyard Bird Count)، التي انطلقت عام 1998، وتشجع المتطوعين على مراقبة الطيور في مجتمعاتهم وتسجيل ملاحظاتهم في قاعدة بيانات eBird، والتي تبدأ عامها الخامس والعشرين اليوم. شارك حوالي 385,000 شخص من 192 دولة في البرنامج الذي استمر أربعة أيام عام 2022، ويستخدم الباحثون البيانات لتتبع أنواع الطيور وتوجيه جهود الحفاظ عليها. [ 25 ]
تكنولوجيا
تتشابه تكنولوجيا المصلحة العامة (PIT) في أصولها مع مجال العلوم والتكنولوجيا والمجتمع (STS)، الذي بدأ، وفقًا لجامعة ستانفورد، قبل الحرب العالمية الثانية، وتمّ إضفاء الطابع الرسمي عليه في ثمانينيات القرن العشرين [ 26 ] . وتجمع تكنولوجيا المصلحة العامة بين التاريخ، وعلم الإنسان، وعلم الاجتماع، والاقتصاد، والأخلاق، وغيرها من المناهج لدراسة العلاقات بين السياقات الاجتماعية وممارسات العلوم والهندسة. وكما هو الحال في مجال العلوم والتكنولوجيا والمجتمع، تستخدم تكنولوجيا المصلحة العامة إطارًا متعدد التخصصات لطرح تساؤلات حول التكنولوجيا المصممة لخدمة المصلحة العامة، مع التركيز على أهمية التصميم التشاركي والمشاركة المجتمعية. ويُعزى تطور مجال العلوم والتكنولوجيا والمجتمع إلى تكنولوجيا المصلحة العامة جزئيًا إلى ما اعتُبر قصورًا في المشاركة العامة خلال حقبة العلوم والتكنولوجيا والمجتمع، كما يتضح، على سبيل المثال، في مدونات الأخلاق [ 27 ] . وتشجع تكنولوجيا المصلحة العامة على "تطوير وتحقيق حلول مسؤولة اجتماعيًا للتحديات في عالم مدفوع بالتكنولوجيا" [ 28 ] . وقد وُصفت بأنها حل للمشكلات يتمحور حول الإنسان. برزت تكنولوجيا المصلحة العامة كمجال للبحث الأكاديمي والعمل في التعليم العالي في عام 2019 مع إنشاء شبكة جامعة تكنولوجيا المصلحة العامة (PIT-UN) من قبل منظمة أمريكا الجديدة .
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ "تعريف المصلحة العامة | Dictionary.com" . www.dictionary.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 أبريل 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2023 .
- ↑ روتليدج، 2012 (نُشر لأول مرة في عام 2011).
- ↑ «السياسة العامة والمصلحة العامة: الطبعة الأولى (غلاف مقوى) - روتليدج» . Routledge.com . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 يونيو 2019 .
- ↑ راولز، جون (1971) نظرية العدالة ، كامبريدج: مطبعة جامعة هارفارد.
- ↑ فرانسيس إي. مينيكا ودوايت ن. ليندلي (محرران)، الأعمال الكاملة لجون ستيوارت ميل، المجلد الرابع عشر - الرسائل المتأخرة لجون ستيوارت ميل 1849-1873 الجزء الأول ، تورنتو: مطبعة جامعة تورنتو، لندن: روتليدج وكيجان بول، 1972، المجلد الخامس عشر، ص 762، 1862.
- ↑ نابولي، فيليب م. (2001). أسس سياسة الاتصالات: المبادئ والعمليات في تنظيم وسائل الإعلام الإلكترونية. كريسكل، نيوجيرسي: هامبتون برس
- ↑ "من يحدد المصلحة العامة؟" . ١١ أغسطس ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ١٩ أغسطس ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١٩ أغسطس ٢٠٢٢ .
- ↑ "مدونة قواعد السلوك | الجمعية الوطنية للمهندسين المحترفين" . www.nspe.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 18 فبراير 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2023 .
- ↑ منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD) (2023). "الحكومة المفتوحة: المفهوم والتعريفات والتطبيق" . مكتبة OCED الإلكترونية . مؤرشف من الأصل في 7 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
- ↑ "مبادرات تكنولوجيا المعلومات الحكومية" . www.gsa.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2023 .
- ↑ "الفيلق الرقمي الأمريكي" . digitalcorps.gsa.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2023 .
- ↑ "مكتبة الكونغرس" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2023 .
- ↑ مكتب إدارة شؤون الموظفين. "الحكومة المفتوحة" . مؤرشف من الأصل في 6 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 7 مارس 2023 .
- ١ ٢ "مجلة نيو إنجلاند للتاريخ" . مجلة نيو إنجلاند للتاريخ . مؤرشفة من الأصل بتاريخ ٢٤ مايو ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليها بتاريخ ٢٠ مايو ٢٠٢٣ .
- ↑ كارسون، أندريا (14 يونيو 2017). "شرح: ما هي صحافة المصلحة العامة؟" . ذا كونفرسيشن . مؤرشف من الأصل في 13 مارس 2023. تم الاطلاع عليه في 13 مارس 2023 .
- ↑ مشروع الصحافة الخيرية (29 يناير 2020). "ما هي صحافة المصلحة العامة؟" . مؤرشف من الأصل في 20 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 20 مايو 2023 .
- ↑ "مبادرة صحافة المصلحة العامة - PIJI" . piji.com.au/ . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2023 .
- ↑ "مركز الإعلام التعاوني | جامعة مونتكلير الحكومية" . مركز الإعلام التعاوني . مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 مارس 2023 .
- ↑ "publicinterest.media" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 22-12-2021 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 07-04-2025 .
- ↑ شركة فريدمان للاستشارات (7 نوفمبر 2018). "من هنا إلى هناك: دروس مستفادة من قانون المصلحة العامة" (ملف PDF) . tfreedmanconsulting.com . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 27 أبريل 2022. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2023 .
- ↑ سيمون، كليا. "تطبيق الرحمة عملياً" . كلية الحقوق بجامعة هارفارد . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2023 .
- ↑ "العدالة الاجتماعية والمصلحة العامة" . كلية الحقوق بجامعة بيركلي . مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 28 فبراير 2023 .
- ↑ سيلبين، جيفري (15 نوفمبر 2021). "جيفري سيلبين" (ملف PDF) . الصفحة الرئيسية لكلية الحقوق بجامعة بيركلي . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 22 أبريل 2023. تم الاطلاع عليه في 28 فبراير 2023 .
- ↑ ناسا (2023). "مناظر صوتية للكسوف" . مؤرشف من الأصل في 21 فبراير 2023. تم الاطلاع عليه في 21 فبراير 2023 .
- ↑ «في عامها الخامس والعشرين، تُظهر مبادرة إحصاء الطيور في الفناء الخلفي قوة العلوم التشاركية» . وكالة أسوشيتد برس . ١٥ فبراير ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٢٧ فبراير ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢ مارس ٢٠٢٣ .
- ↑ "نبذة تاريخية عن المجال | برنامج العلوم والتكنولوجيا والمجتمع" . sts.stanford.edu . مؤرشف من الأصل بتاريخ 8 مارس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 مارس 2023 .
- ↑ واشنطن، آن ل.؛ كو، راشيل (2020). "مع من تقف مدونات الأخلاق؟: السلطة والمسؤولية والخير الاجتماعي". وقائع مؤتمر 2020 حول العدالة والمساءلة والشفافية . ص 230-240 . doi : 10.1145/3351095.3372844 . ISBN 9781450369367S2CID 210882664. مؤرشف من الأصل بتاريخ 19-04-2023 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19-04-2023 .
- ↑ «جامعة ماساتشوستس أمهيرست تعلن عن شهادة جديدة في تكنولوجيا المصلحة العامة - مبادرة تكنولوجيا المصلحة العامة» . مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 مايو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 مايو 2023 .
للمزيد من القراءة
- وارنيك، ب. محو الأمية النقدية في العصر الرقمي: التكنولوجيا والخطابة والمصلحة العامة . 2008. دار لورانس إيرلبوم أسوشيتس للنشر.
- حقوق الإنسان
- ممارسة القانون
- سياسة
- المجال العام
