نظام الائتمان الاجتماعي

نظام الائتمان الاجتماعي ( بالصينية :社会信用体系؛ بينيين : shèhuì xìnyòng tǐxì ) هو نظام تصنيف ائتماني وطني وقائمة سوداء تطبقه حكومة جمهورية الصين الشعبية . [ 1 ] [ 2 ] يُعدّ نظام الائتمان الاجتماعي استراتيجية حوكمة شاملة لتتبع الشركات والأفراد والمؤسسات الحكومية وتعزيز مصداقيتها، وليس نظامًا واحدًا. [ 1 ] [ 2 ] ويعتمد على درجات متفاوتة من الإدراج في القائمة البيضاء (المعروفة باسم "القائمة الحمراء" في الصين) والإدراج في القائمة السوداء. [ 1 ] [ 2 ] وقد انتشرت مفاهيم خاطئة في التقارير الإعلامية حول وجود "درجة" ائتمان اجتماعي موحدة تستند إلى سلوك الأفراد ، مما يؤدي إلى عقوبات إذا كانت الدرجة منخفضة جدًا أو مكافآت إذا كانت مرتفعة. [ 4 ] [ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]

يمكن تتبع أصول هذا المفهوم إلى ثمانينيات القرن الماضي، عندما حاولت الحكومة الصينية تطوير نظام تصنيف ائتماني مصرفي ومالي للأفراد، وخاصةً للأفراد الريفيين والشركات الصغيرة التي تفتقر إلى سجلات موثقة. [ 8 ] ظهر البرنامج لأول مرة في أوائل العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، مستلهمًا من أنظمة التصنيف الائتماني في دول أخرى. [ 2 ] بدأ البرنامج تجارب إقليمية في عام 2009، قبل إطلاق مشروع تجريبي وطني بمشاركة ثماني شركات تصنيف ائتماني في عام 2014. [ 9 ] [ 10 ] بحلول عام 2023، أغلق بنك الشعب الصيني معظم مبادرات الائتمان الاجتماعي الخاصة، حيث أعادت الحكومة المركزية مركزية نظام التصنيف. [ 7 ] [ 11 ] : 12

يُعدّ نظام الائتمان الاجتماعي امتدادًا لنظام التصنيف الائتماني القانوني والمالي القائم في الصين. [ 12 ] يُدار هذا النظام من قِبل لجنة التنمية والإصلاح الوطنية ، وبنك الشعب الصيني ، والمحكمة الشعبية العليا . [ 13 ] ويهدف إلى توحيد وظيفة التصنيف الائتماني وإجراء تقييمات مالية واجتماعية للشركات والمؤسسات الحكومية والأفراد والمنظمات غير الحكومية. [ 14 ] [ 15 ] [ 16 ] ويتمثل الهدف المعلن للحكومة الصينية في تعزيز ثقة المجتمع بهذا النظام، وتنظيم الأعمال في مجالات مثل سلامة الغذاء ، والملكية الفكرية ، والاحتيال المالي . [ 12 ] [ 8 ] [ 17 ] وبموجب هذا النظام، تتمتع المحاكم بصلاحية فرض عقوبات على المدينين ، وهي الشكل الأساسي للقيود التي يفرضها النظام. [ 18 ]

تاريخ

خلفية

يمكن تتبع أصول نظام الائتمان الاجتماعي إلى أوائل التسعينيات كجزء من محاولات تطوير الخدمات المصرفية الشخصية وأنظمة التصنيف الائتماني المالي في الصين، وقد استُلهم من أنظمة الائتمان التجارية الغربية مثل FICO و Equifax و TransUnion . [ 19 ] يهدف نظام الائتمان إلى تسهيل التقييم المالي [ 19 ] في المناطق الريفية، حيث يفتقر الأفراد والشركات الصغيرة في كثير من الأحيان إلى المستندات المالية.

في عام ١٩٩٩، كتبت سيدة الأعمال هوانغ وينيون تقريرًا عقب تجاربها السلبية مع مصداقية الشركات المحلية وبحثها في إدارة الائتمان في بيئة الأعمال الأمريكية. [ ١١ ] : ١٧-١٨ في ذلك الوقت، كانت مفاهيم إدارة الائتمان والتصنيف الائتماني غير مألوفة إلى حد كبير في الاقتصاد الصيني. [ ١١ ] : ١٧ أرسلت هوانغ تقريرها إلى رئيس الوزراء تشو رونغجي ، الذي وافق عليه، وفي أغسطس ١٩٩٩ أمر بنك الشعب الصيني باتخاذ إجراءات فورية. [ ١١ ] : ١٨ في سبتمبر ١٩٩٩، بدأ معهد الاقتصاد التابع للأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية مشروعًا بحثيًا حول إنشاء نظام وطني لإدارة الائتمان. [ ١١ ] : ١٨ ساهمت هوانغ بأكثر من ٣٠٠ ألف يوان صيني لتمويل مبادرة البحث، ورعت العمل الميداني في الولايات المتحدة وأوروبا. [ 11 ] : 18 في الولايات المتحدة، قام فريق البحث بدراسة وإعداد ترجمات لـ 17 قانونًا أمريكيًا متعلقًا بالإبلاغ الائتماني، بما في ذلك قانون الإبلاغ الائتماني العادل . [ 11 ] : 18

في يناير/كانون الثاني 2000، قام فريق بحثي من الأكاديمية الصينية للعلوم الاجتماعية بتجميع أبحاثهم في كتاب بعنوان " النظام الوطني لإدارة الائتمان" . [ 11 ] : 18 وكان من بين هؤلاء الأكاديميين لين جونيو، الذي أصبح شخصية فكرية بارزة في تطوير الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 18 وافق رئيس الوزراء تشو على الكتاب وأصدر تعليماته لمسؤولين حكوميين من عشر وزارات وهيئات بالبدء في دراسة إنشاء نظام لإدارة الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 18 وفي أواخر يناير/كانون الثاني 2000، نشر مجلس الدولة مقالاً لتشو ذكر فيه أن الصين يجب أن "تعمل بجد على إصلاح الائتمان الاجتماعي". [ 11 ] : 18 وفي مارس/آذار 2000، قدم تشو تقرير عمل الحكومة إلى المجلس الوطني لنواب الشعب ، تحدث فيه عن ضرورة إصلاح الائتمان الاجتماعي في سياق الإشراف على المؤسسات المالية، والاحتيال، والتهرب الضريبي، وسداد الديون. [ 11 ] : 18

من عام 2002 إلى عام 2014

في عام ٢٠٠٢، أُعلن رسميًا عن إنشاء نظام ائتمان اجتماعي خلال المؤتمر الوطني السادس عشر للحزب الشيوعي الصيني . [ ١١ ] : ٧١ لم تكن الحكومة المركزية قد وضعت رؤية محددة لشكل النظام النهائي. [ ١١ ] : ٧١ وكان على الحكومات المحلية تطوير مبادرات تجريبية يمكن أن توجه النهج السياسي الأوسع. [ ١١ ] : ٧١

في عام ٢٠٠٣، أعلن مجلس الدولة أنه ينبغي وضع الإطار الأساسي والآليات التشغيلية للائتمان الاجتماعي في غضون خمس سنوات. [ ١١ ] : ٧٢ لم تتحقق معظم الأهداف خلال هذه الفترة، على الرغم من أن الجوانب المالية للائتمان الاجتماعي تطورت بشكل أكبر بكثير من الجوانب غير المالية. [ ١١ ] : ٧٢-٧٥

من بين الجوانب المالية للائتمان الاجتماعي التي شهدت تطورًا سريعًا، التقارير الائتمانية. [ 11 ] : 74 في مارس 2006، أنشأ بنك الشعب الصيني مركز المراجع الائتمانية، الذي يضم معلومات حول الجدارة الائتمانية المالية، وقد أنشأ سجلات مالية أساسية لـ 990 مليون مواطن صيني حتى عام 2019. [ 11 ] : 47 وتقتصر سجلاته على الشؤون المالية فقط، ولا يتضمن أي آلية للقوائم السوداء. [ 11 ] : 47

في عام 2007، تم تأسيس المؤتمر الوزاري المشترك المعني بإنشاء نظام الائتمان الاجتماعي، ليحل محل المجموعة الصغيرة الرائدة التي كانت سابقًا الهيئة العليا المسؤولة عن سياسات قضايا الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 76 وقد صاغت الهيئات الحكومية المخططات الأولية لنظام الائتمان الاجتماعي في عام 2007. [ 8 ] ويسعى نظام الائتمان الاجتماعي أيضًا إلى معالجة مشكلة الفراغ الأخلاقي، وعدم كفاية الرقابة على السوق، وعدم المساواة في الدخل الناجمة عن التغيرات الاقتصادية والاجتماعية السريعة منذ بدء الإصلاح والانفتاح في عام 1978. [ 8 ] ونتيجةً لهذه المشكلات، برزت قضايا تتعلق بالثقة في المجتمع الصيني، مثل فضائح سلامة الغذاء، وانتهاكات قوانين العمل، وسرقة الملكية الفكرية، والفساد. [ 8 ] ومن بين أهداف الائتمان الاجتماعي تعزيز النزاهة الشخصية والأمانة والتثقيف الأخلاقي بشأنهما. [ 20 ] : 104 وتستمد سياسة نظام الائتمان الاجتماعي أصولها من ممارسات الشرطة وإدارة العمل. [ 8 ]

حافظت حكومة الصين الحديثة على أنظمة سجلات ورقية للأفراد والأسر، مثل سجلات "دانغ آن" (档案) و "هوكو" (户口)، والتي قد يلجأ إليها المسؤولون، إلا أن هذه الأنظمة لا توفر نفس القدر من سرعة ودقة التغذية الراجعة والنتائج للمواطنين الصينيين كما يوفرها النظام الإلكتروني المتكامل، وذلك لصعوبة تجميع السجلات الورقية لإجراء تحليل سريع ودقيق. [ 21 ]

نشأ نظام الائتمان الاجتماعي أيضًا من الإدارة الاجتماعية الشبكية ، وهي استراتيجية شرطية طُبقت لأول مرة في مواقع مختارة بين عامي 2001 و2002 (خلال فترة حكم الأمين العام للحزب الشيوعي الصيني جيانغ زيمين ) في مناطق محددة في بر الصين الرئيسي . في عام 2002، اقترحت إدارة جيانغ نظام الائتمان الاجتماعي كجزء من تعزيز "نظام سوق حديث موحد ومنفتح وتنافسي ومنظم". [ 19 ] في مرحلته الأولى، كان نظام الشرطة الشبكية نظامًا لتحسين التواصل بين أجهزة الأمن العام. وفي غضون سنوات قليلة، جرى تكييف النظام الشبكي لاستخدامه في توزيع الخدمات الاجتماعية. لم توفر الإدارة الشبكية للسلطات وعيًا أكبر بالوضع على مستوى المجموعة فحسب، بل عززت أيضًا تتبع الأفراد ومراقبتهم. [ 8 ] [ 22 ]

يركز أحد أهداف نظام الائتمان الاجتماعي على بناء مصداقية القضاء من خلال إنفاذ أكثر فعالية لأوامر المحاكم. [ 11 ] : 53 في عام 2013، بدأت المحكمة الشعبية العليا في الصين بإنشاء قائمة سوداء للمدينين تضم حوالي 32,000 اسم. وقد وصفت وسائل الإعلام الحكومية هذه القائمة بأنها خطوة أولى نحو نظام ائتمان اجتماعي وطني. [ 23 ] [ 24 ] تتألف القائمة السوداء للمحكمة الشعبية العليا من مواطنين وشركات صينية ترفض الامتثال لأوامر المحاكم (عادةً ما تكون أوامر بدفع غرامة أو سداد قرض) على الرغم من قدرتها على ذلك. [ 11 ] : 53 وتُستضاف القائمة على الإنترنت عبر بوابة القائمة السوداء للمتخلفين عن سداد الأحكام التابعة للمحكمة الشعبية العليا، ويتم تبادل المعلومات مع مؤسسة "كريديت تشاينا" والنظام الوطني لنشر معلومات الائتمان للشركات. [ 11 ] : 60 كما بدأت المحكمة الشعبية العليا العمل مع الشركات الخاصة. فعلى سبيل المثال، بدأت شركة "سيسامي كريديت" بخصم نقاط ائتمانية من الأشخاص الذين تخلفوا عن سداد غرامات المحاكم. [ 23 ]

على الرغم من وجود حماس مؤسسي لنظام الائتمان الاجتماعي خلال الفترة من 2004 إلى 2014، إلا أن تنفيذه تأثر سلبًا بصعوبات التخطيط الناجمة عن العلاقة بين مبادرات الإبلاغ الائتماني (التي كانت محددة بدقة) والأهداف التنظيمية (التي كانت محددة بشكل أكثر غموضًا). [ 11 ] : 10 وقد أدى غياب التنسيق المركزي إلى اختناقات مؤسسية. [ 11 ] : 10

من عام 2014 إلى عام 2020

سعى مجلس الدولة إلى تسريع تطوير نظام الائتمان الاجتماعي، وفي عام 2014، أصدر المخطط العام لبناء نظام الائتمان الاجتماعي (2014-2020) . [ 11 ] : 78 شكّل المخطط العام خطوةً هامةً في نهج الصين لتطوير نظام الائتمان الاجتماعي؛ فقبل مخطط عام 2014 ، لم يكن هناك سوى وثيقة سياسات رفيعة المستوى واحدة (صدرت عام 2007). [ 11 ] : 79 ومنذ صدور المخطط العام، يُصدر مجلس الدولة توجيهات جديدة سنويًا. [ 11 ] : 79

ركزت خطة التخطيط بشكل أساسي على النشاط الاقتصادي في التجارة، والشؤون الحكومية، والنزاهة الاجتماعية، ومصداقية القضاء. [ 11 ] : 79 وقد حددت أهدافًا عامة كان من المقرر تحقيقها بحلول عام 2020:

  1. ينبغي أن تكون آلية الثواب والعقاب فعالة تماماً.
  2. ينبغي إنشاء نظام أساسي للتحقيق الائتماني يشمل جميع أفراد المجتمع.
  3. ينبغي إنشاء آليات للرقابة على الائتمان،
  4. ينبغي أن يكون أداء أسواق خدمات الائتمان جيداً،
  5. ينبغي وضع قوانين ولوائح ومعايير أساسية للائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 79

في عام ٢٠١٥، منح بنك الشعب الصيني تراخيص لثماني شركات لبدء تجربة أنظمة الائتمان الاجتماعي. [ ١٠ ] من بين هذه الشركات الثماني، شركة سيسامي كريديت (المملوكة لمجموعة علي بابا وتديرها شركة آنت فاينانشال )، وشركة تينسنت ، وأكبر شركتين في الصين لخدمات مشاركة الركوب والتعارف عبر الإنترنت، وهما ديدي تشوكسينغ وباي هي.كوم على التوالي. [ ١٧ ] [ ١٠ ] بشكل عام، تعاونت شركات متعددة مع الحكومة لتطوير البرامج والخوارزميات المستخدمة لحساب الائتمان. [ ١٧ ] [ ٢٥ ] كما طورت تكتلات صينية خاصة برامج تجريبية تجارية، وهي مرخصة من الدولة لاختبار تجارب الائتمان الاجتماعي. وتنتشر هذه البرامج التجريبية على نطاق أوسع من نظيراتها في الحكومات المحلية، ولكنها تعمل على أساس طوعي: إذ يمكن للمواطنين الانسحاب من هذه الأنظمة في أي وقت بناءً على طلبهم. ويحصل المستخدمون ذوو التصنيفات الجيدة على مزايا مثل سهولة الحصول على قروض ائتمانية، وخصومات على خدمات مشاركة السيارات والدراجات، وتسريع إجراءات طلبات التأشيرة، وفحوصات طبية مجانية، ومعاملة تفضيلية في المستشفيات. [ 26 ]

في عام 2016، شجع مجلس الدولة الكيانات السوقية على منح معاملة تفضيلية لأصحاب السجلات الائتمانية المالية المتميزة، وتقديم خدمات متباينة لأصحاب السجلات غير الموثوقة بشكل خطير. [ 11 ] : 54

كانت الحكومة المركزية الصينية قد فكرت في البداية في إدارة نظام الائتمان الاجتماعي من قبل شركة خاصة، ولكن بحلول عام 2017، أقرت بضرورة وجود جهة خارجية لإدارته. ومع ذلك، لم تُمنح أي تراخيص لشركات خاصة. [ 10 ] وبحلول منتصف عام 2017، قررت الحكومة الصينية عدم منح أي من البرامج التجريبية ترخيصًا لتصبح أنظمة رسمية لإعداد تقارير الائتمان. وتشمل الأسباب تضارب المصالح ، وسيطرة الحكومة المتبقية، بالإضافة إلى عدم التعاون في تبادل البيانات بين الشركات المشاركة في التطوير. [ 21 ] ومع ذلك، لم يُستبعد بعد تشغيل نظام الائتمان الاجتماعي من قبل جهة خارجية ظاهريًا، مثل التعاون الرسمي بين الشركات الخاصة. [ 10 ] في نوفمبر 2017، نفت شركة "سيسامي كريديت" مشاركة بياناتها مع الحكومة الصينية. [ 27 ] وفي عام 2017، أصدر بنك الشعب الصيني ترخيصًا مشتركًا لشركة "بايهانغ كريديت" صالحًا لمدة ثلاث سنوات. [ 28 ] شركة بايهانغ كريديت مملوكة مناصفةً بين الجمعية الوطنية للتمويل عبر الإنترنت (36%) والشركات الثماني الأخرى (8% لكل منها)، مما يسمح للدولة بالحفاظ على السيطرة والإشراف على إنشاء برامج تجريبية تجارية جديدة. [ 29 ] وحتى منتصف عام 2018، لم يتم اختبار سوى المخططات التجريبية دون أي تطبيق رسمي. [ 30 ]

وقّعت شركات خاصة عقودًا مع حكومات المقاطعات لإنشاء البنية التحتية الأساسية لنظام الائتمان الاجتماعي على مستوى المقاطعات. [ 31 ] وبحلول مارس 2017، كان هناك 137 شركة تقارير ائتمانية تجارية نشطة في السوق الصينية. [ 15 ] وفي إطار تطوير نظام الائتمان الاجتماعي، راقبت الحكومة الصينية تقدم أنظمة التصنيف الائتماني الصينية التابعة لجهات خارجية. [ 32 ] وفي نهاية المطاف، تخلّت الحكومة الصينية عن دعمها لأنظمة التصنيف الائتماني التي طوّرها القطاع الخاص، وبقيت هذه المشاريع التجريبية مجرد برامج ولاء للشركات . [ 16 ]

في ديسمبر 2017، اختارت لجنة التنمية والإصلاح الوطنية وبنك الشعب الصيني "مدنًا نموذجية" أظهرت الخطوات اللازمة لتطبيق نظام الائتمان الاجتماعي بشكل فعال. ومن بين هذه المدن: هانغتشو ، ونانجينغ ، وشيامن ، وتشنغدو ، وسوتشو ، وسوتشيان ، وهويتشو ، وونتشو، وويهاي ، وويفانغ ، وييوو ، ورونغتشنغ . [ 33 ] [ 34 ] وقد اعتُبرت هذه التجارب ناجحة في التعامل مع "القوائم السوداء والحمراء"، وإنشاء "منصات لتبادل الائتمان"، و"جهود تبادل البيانات مع المدن الأخرى " .

بحلول عام 2018، تم فرض بعض القيود على المواطنين، والتي وصفتها وسائل الإعلام المملوكة للدولة بأنها الخطوة الأولى نحو إنشاء نظام ائتمان اجتماعي على مستوى البلاد. [ 30 ]

بحسب أنطونيا حميدي من معهد ميركاتور للدراسات الصينية (MERICS)، تركز تجارب نظام الائتمان الاجتماعي للحكومات المحلية بشكل أكبر على بناء أنظمة شفافة قائمة على قواعد محددة، على عكس أنظمة التقييم المستخدمة في المشاريع التجريبية التجارية. يبدأ المواطنون عادةً برصيد أولي، تُضاف إليه أو تُخصم منه نقاط بناءً على أفعالهم. ويُدرج عدد النقاط المحدد لكل فعل في كتالوجات متاحة للعموم. كما جربت المدن نظامًا متعدد المستويات، حيث تُعيّن الأحياء مسؤولين عن تسجيل النقاط، والذين بدورهم يرفعون التقارير إلى المسؤولين الأعلى رتبة. وسمحت بعض التجارب للمواطنين بالطعن في النقاط التي مُنحت لهم. [ 35 ]

في عام ٢٠١٩، أعربت الحكومة المركزية عن "استيائها" من المدن التجريبية التي كانت تُجرّب نظام نقاط الائتمان الاجتماعي، وأصدرت توجيهات تنص على عدم معاقبة أي مواطن لانخفاض نقاطه، وأن العقوبة تقتصر على الجرائم والمخالفات المدنية المحددة قانونًا، مما أدى إلى قيام المدن التجريبية إما بتغيير برامجها لتصبح تشجيعية فقط أو عدم تطبيقها على الإطلاق. [ ٥ ] ووفقًا لتقرير صادر عن مركز ميريكس في فبراير ٢٠٢٢، "في الواقع، لا يُمثل نظام الائتمان الاجتماعي الكابوس التكنولوجي المُرعب الذي نخشاه: فهو نظام رقمي بشكل محدود، ومُجزأ للغاية، ويركز بشكل أساسي على الشركات. والأهم من ذلك، أن مثل هذه النقاط غير موجودة أصلًا." [ ٥ ]

في يوليو/تموز 2019، صرّح متحدث باسم لجنة التنمية والإصلاح الوطنية في مؤتمر صحفي بأن "التقييمات الائتمانية الشخصية يمكن دمجها مع حوافز الجدارة بالثقة، ولكن لا يمكن استخدامها كعقوبات". [ 11 ] : 171 وفي يوليو/تموز 2019، صرّحت حكومة هونغ كونغ بأن الادعاءات المتعلقة بتطبيق نظام الائتمان الاجتماعي في هونغ كونغ "لا أساس لها من الصحة على الإطلاق"، وأكدت أن هذا النظام لن يُطبّق هناك. [ 36 ]

في عام 2019، صرّح مسؤولون رفيعو المستوى في لجنة التنمية والإصلاح الوطنية بأن أكثر من 10% من الأشخاص المدرجين على القائمة السوداء لارتكابهم جرائم التهرب الضريبي قد سددوا ضرائبهم، وأن معدل الائتمان السيئ قد انخفض بنسبة 22.7%، وأن نسبة الشركات المدرجة على القائمة السوداء قد انخفضت. [ 11 ] : 124 ويرى هؤلاء المسؤولون أن هذه "نتائج لافتة". [ 11 ] : 124

من عام 2020 حتى الآن

في عام 2020، أعلنت المحكمة الشعبية العليا أن 7.51 مليون شخص من المتخلفين عن سداد الأحكام القضائية المدرجين على القائمة السوداء قد أوفوا بالتزاماتهم القانونية وتم رفع أسمائهم من القائمة، وهو ما يمثل نصف إجمالي المتخلفين عن سداد الأحكام القضائية المدرجين على القائمة السوداء حتى ذلك التاريخ. [ 11 ] : 124

نتيجةً لجائحة كوفيد-19 ، جرى تعديل جوانب مختلفة من الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 134-137. في 1 فبراير 2020، أعلن بنك الشعب الصيني تعليقه مؤقتًا إدراج مدفوعات الرهن العقاري وبطاقات الائتمان في السجل الائتماني للأفراد المتضررين من الجائحة. [ 11 ] : 134. كما علّقت شركات تقييم الائتمان المالي الخاصة، بما فيها شركة سيسامي كريديت، تصنيفاتها الائتمانية. [ 11 ] : 134. وأنشأت مدن عديدة آليات لتحفيز الشركات على تقديم مساعدات لمواجهة الجائحة، شملت إجراءات مثل إدراج المتبرعين بالأموال والمستلزمات في القائمة الحمراء، مع تقديم مزايا كتسهيل الإجراءات الإدارية، وزيادة الدعم السياسي، أو زيادة الدعم المالي. [ 11 ] : 135. أما فيما يتعلق بإنفاذ الائتمان الاجتماعي، فقد أصدرت المحافظات والمدن لوائح تُشدد على فرض عقوبات صارمة على رفع الأسعار، والعنف ضد الأطباء، وتزييف المستلزمات الطبية، ورفض الامتثال لتدابير الوقاية من الجائحة، وانتهاكات تجارة الحياة البرية. [ 11 ] : 134

في عام 2020، أكدت معايير حماية الحقوق في مؤشرات رصد حالة الائتمان في المدن والإنذار المبكر الصادرة عن اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح على ضرورة أن تضع المدن إجراءات شفافة لإصلاح الائتمان تُنفذ ضمن إطار زمني مناسب. [ 11 ] : 138 كما أكدت على ضرورة تجنب المدن للتعميم المفرط لمفهوم الائتمان، مشيرةً إلى أنه لا يجوز إدراج سلوكيات فردية مثل تقديم التماسات للحكومة، وعدم سداد رسوم العقارات، وتجاوز الإشارات الحمراء (من بين أمثلة أخرى) في السجل الائتماني للفرد. [ 11 ] : 138

أصدر مجلس الدولة فتواه التوجيهية بشأن مواصلة تحسين أنظمة كبح جماح غير الجديرين بالثقة وبناء آليات لبناء الجدارة الائتمانية ذات الأثر طويل الأمد في نوفمبر 2020. [ 11 ] : 139 وكانت الرسالة الأساسية للفتوى التوجيهية هي عدم إنشاء قوائم سوداء جديدة بشكل ارتجالي ، وعدم تطبيق الائتمان الاجتماعي في مجالات السياسة العامة دون توافق كافٍ. [ 11 ] : 139 وأكدت على ضرورة تحسين عمليات إصلاح الائتمان، وعدم استخدام القوائم السوداء إلا في حالات الضرر الجسيم، وضرورة إعطاء الأولوية لأمن المعلومات والخصوصية. [ 11 ] : 139

في نوفمبر 2021، اعتمدت منظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) توصية بشأن أخلاقيات الذكاء الاصطناعي . [ 11 ] : 176 ومن بين توصياتها أنه "لا ينبغي استخدام أنظمة الذكاء الاصطناعي لأغراض التقييم الاجتماعي أو المراقبة الجماعية". [ 11 ] : 176 والصين من الدول الموقعة على هذه الوثيقة. [ 11 ] : 176

بعد تقديمها للتعليق العام، أصدرت الصين في ديسمبر 2021 القائمة الوطنية للتدابير العقابية الأساسية لعدم الجدارة بالثقة والدليل الوطني لمعلومات الائتمان العامة . [ 11 ] : 140 يحدد الدليل الوطني قيودًا على أنواع معلومات الائتمان التي يمكن جمعها أو استخدامها كأساس لعقوبات أو مكافآت الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 140 ويصف ثلاث فئات من البيانات:

  1. معلومات مناسبة للنظر فيها،
  2. معلومات عن المخالفات التي لا يمكن النظر فيها إلا عندما تكون ظروف المخالفة خطيرة، و
  3. معلومات لا يمكن إدراجها مطلقًا ضمن نظام الائتمان الاجتماعي. [ 11 ] : 140-141

تشمل المعلومات المناسبة للنظر فيها معلومات عن تنفيذ الأحكام القضائية، والمخالفات الإدارية، وغيرها من المعلومات، بالإضافة إلى التقدير الإيجابي للسلوك الجدير بالثقة. [ 11 ] : 140 وتشمل المعلومات المناسبة فقط في حال كانت ظروف المخالفة جسيمة، حالات التأخر في السداد البسيط أو التهرب من دفع أجرة المواصلات العامة. [ 11 ] : 141 ويحظر الدليل الوطني النظر في المعلومات الشخصية مثل المعتقدات الدينية أو أنشطة تقديم الالتماسات الحكومية. [ 11 ] : 141

القائمة الوطنية لشهر ديسمبر 2021يهدف هذا إلى زيادة توحيد إجراءات العقوبات. [ 11 ] : 143 وينص على أنه لا يجوز للهيئات الإدارية فرض عقوبات تتجاوز تلك المنصوص عليها في القوانين واللوائح الوطنية. [ 11 ] : 143 وفي توجيه صدر عام 2022، ذكر مجلس الدولة أنه "سيبحث بنشاط عن طرق مبتكرة لاستخدام مفهوم الائتمان وأساليبه لحل الصعوبات والاختناقات والنقاط المؤلمة التي تحد من الأنشطة الاقتصادية والاجتماعية للبلاد". [ 19 ] وفي 14 نوفمبر/تشرين الثاني 2022، أصدرت لجنة التنمية والإصلاح الوطنية مشروع قانون بشأن إنشاء نظام الائتمان الاجتماعي . [ 11 ] : 188 ووفقًا للأكاديمي فنسنت بروسي، فإن المشروع "لم يكن مُرضيًا على الإطلاق لمراقبي نظام الائتمان الاجتماعي في جميع أنحاء العالم. لم ينص على أي شيء لم يتم تنظيمه بالفعل في إحدى الوثائق العديدة الحديثة المتعلقة بالنظام. لقد اقتصر المشروع على نسخ أجزاء من تلك الوثائق ولصقها". [ 11 ] : 188 يكتب الأكاديمي هاي تشينغ يو أن "مشروع القانون عبارة عن خليط من السياسات واللوائح القائمة التي تعطي الأولوية للتوحيد بدلاً من التوضيح". [ 37 ]

حتى عام 2022، نفذت الحكومات المحلية أكثر من 62 برنامجًا تجريبيًا مختلفًا لنظام الائتمان الاجتماعي. [ 19 ] بدأت هذه البرامج التجريبية عقب إصدار السلطات الصينية "الخطة العامة لبناء نظام الائتمان الاجتماعي" عام 2014. وتشرف الحكومة على إنشاء وتطوير هذه البرامج الحكومية التجريبية من خلال مطالبة كل منها بنشر "اتفاقية دورية بين الإدارات بشأن الإنفاذ المشترك للمكافآت والعقوبات على السلوك "الجدير بالثقة" و"غير الجدير بالثقة". [ 38 ]

على الرغم من أن بعض التقارير أشارت إلى أن نظام الائتمان الاجتماعي سيعتمد على الذكاء الاصطناعي ، إلا أنه حتى عام 2023، كانت قرارات العقوبات تُتخذ من قِبل البشر، وليس الذكاء الاصطناعي، وظلت الرقمنة محدودة. [ 11 ] : 14 ولا تزال أنظمة الائتمان للحكومات المحلية غير متطورة، وتشبه برامج الولاء التحفيزية كتلك التي تديرها شركات الطيران. [ 11 ] : 14 المشاركة طوعية بالكامل، ولا توجد أي حوافز سوى فقدان بعض المكافآت البسيطة. وخوفًا من التجاوزات وردود الفعل السلبية، حظرت الحكومة المركزية الصينية العقوبات على الدرجات المنخفضة والمخالفات البسيطة. [ 16 ] وخلال التجارب في المدن، لم تشهد البرامج التجريبية سوى مشاركة محدودة. [ 19 ] ولا يعلم الكثير من سكان المدن التي تُطبق فيها البرامج التجريبية بوجودها. [ 19 ] في شيامن ، فعّل 210,059 مستخدمًا حساباتهم في نظام الائتمان الاجتماعي، أي ما يقارب 5% من سكان شيامن؛ وشارك 60,000 مستخدم، أي 1.5% من سكان ووهو، في النظام. يبلغ عدد المشاركين في هانغتشو 1,872,316 مشاركًا (15%)، بينما يستخدم عدد أقل منهم النظام بانتظام. ولا تُشارك النتائج بين المدن لاختلاف معايير وآليات التقييم. [ 16 ]

بحلول عام 2023، أغلق بنك الشعب الصيني معظم مبادرات الائتمان الاجتماعي الخاصة، وشددت اللوائح على معظم البرامج التجريبية المحلية لتقييم الجدارة الائتمانية، حيث أعادت الحكومة المركزية مركزية نظام التقييم. [ 7 ] [ 11 ] : 12

منظمة

يُعدّ الائتمان الاجتماعي في الصين فئة سياساتية واسعة النطاق تسعى إلى إنفاذ الالتزامات القانونية، بما في ذلك القوانين واللوائح والعقود. [ 11 ] : 3 ينظر هذا النهج إلى الائتمان المالي والامتثال القانوني كمقياسين للجدارة بالثقة. [ 39 ] : 229 لا يفرض الائتمان الاجتماعي قيودًا جديدة في حد ذاته، بل يركز على تعزيز تطبيق القيود القائمة. [ 20 ] : 105 تُوصَف المناهج الحكومية الصينية للائتمان الاجتماعي من خلال مجموعات متنوعة من الوثائق الصادرة عن مؤسسات مختلفة. [ 20 ] : 103 لا يوجد نظام متكامل، [ 11 ] : 3 ولا وثيقة شاملة تحدد نهجًا موحدًا. [ 20 ] : 103 عمومًا، تتحد المناهج المختلفة للائتمان الاجتماعي في موضوع زيادة الرقمنة وجمع البيانات ومركزية البيانات. [ 20 ] : 103

لا يوجد نظام تقييم ائتماني موحد ورقمي للشركات أو الأفراد، بل تستخدم المنصات الوطنية والمحلية أنظمة تقييم مختلفة. [ 39 ] : 228-229 [ 16 ] [ 40 ] ونظرًا للاختلافات بين البرامج التجريبية المختلفة وبنية النظام المجزأة، غالبًا ما تكون المعلومات المتعلقة بآلية التقييم متضاربة. [ 41 ] [ 16 ] واستلهامًا من نظام FICO ، [ 42 ] مُنح المواطنون في بعض البرامج التجريبية التي طورتها شركات مالية أو مبادرات محلية، درجة ائتمان اجتماعي رقمية تُحسب بناءً على سلوكهم وأنشطتهم الفردية. [ 16 ] [ 43 ] ومع ذلك، لم تنتشر هذه الممارسات على نطاق واسع، وفي النهاية، اقتصرت آلية التقييم الرقمي على برامج التصنيف الائتماني وبرامج الولاء الخاصة. [ 44 ] [ 45 ] وتخلت الحكومة نهائيًا عن مشاركة القطاع الخاص. [ 46 ]

يتضمن النظام عقوبات للمخالفين؛ فبخلاف الماضي حيث كان يُعاقب المخالفون من قِبل جهة إشرافية واحدة أو محكمة واحدة، فإنهم الآن يواجهون عقوبات من جهات متعددة، مما يزيد من تأثيرها بشكل كبير. ورغم قسوة هذه العقوبات، إلا أنها لا تؤثر إلا على شريحة صغيرة من الشركات والأفراد. ويهدف النظام، من خلال نشر هذه العقوبات والقوائم السوداء عبر وسائل الإعلام الحكومية وغيرها من الجهات، إلى إحداث أثر رادع. [ 16 ]

يُعدّ الائتمان الاجتماعي مثالاً على نهج "التصميم على أعلى مستوى" الذي تتبناه الصين. وتتولى اللجنة المركزية لتعميق الإصلاحات الشاملة تنسيقه . [ 15 ] ويشمل الائتمان الاجتماعي، عند استخدامه من قبل الحكومة الصينية، مفهومين رئيسيين. الأول هو "الجدارة الائتمانية المالية التقليدية"، حيث يتم توثيق التاريخ المالي للأفراد والشركات وتقييمهم بناءً على قدرتهم على سداد القروض المستقبلية. أما المفهوم الثاني فهو "الجدارة الائتمانية الاجتماعية"، حيث تؤكد الحكومة على ضرورة تعزيز "الثقة في المجتمع". ولتحقيق هذه الثقة، اقترحت الحكومة مكافحة الفساد، والاحتيال، والتهرب الضريبي، وتزييف السلع، والإعلانات المضللة، والتلوث، وغيرها من المشكلات، بالإضافة إلى وضع آليات لمحاسبة الأفراد والشركات على هذه المخالفات. [ 47 ]

التصور المفاهيمي

حددت وثيقة المخطط، وهي المخطط التخطيطي لعام 2014، أربعة مجالات مستهدفة لنظام الائتمان الاجتماعي. [ 48 ] ولا ترتبط مشاريع نظام الائتمان الاجتماعي في هذه المجالات الأربعة ببعضها البعض، بل هي مستقلة نسبياً عن بعضها البعض ولها اختصاصاتها وقواعدها ومنطقها الخاص. [ 21 ] [ 44 ]

نظام الجدارة بالثقة للأعمال (商务诚信体系)
نظام القائمة السوداء للمؤسسات التجارية التي فقدت مصداقيتها. ويخضع هذا النظام لنظام التصنيف الائتماني المالي ونظام التصنيف الائتماني التجاري التابعين لبنك الشعب الصيني. [ 14 ]
نظام الثقة الحكومي (政务诚信体系)
نظام تقييم يستهدف موظفي الخدمة المدنية والمؤسسات الحكومية. [ 14 ]
نظام الجدارة بالثقة الاجتماعية (社会诚信体系)
نظام القائمة السوداء للأفراد الذين فقدوا مصداقيتهم. [ 14 ]
نظام الثقة العامة بالسلطة القضائية (司法公信体系)
نظام القائمة السوداء للمتخلفين عن سداد الأحكام. ويخضع هذا النظام لإشراف المحكمة الشعبية العليا. [ 14 ] [ 49 ]

حتى عام 2023، لم تُنشئ الحكومة سوى نظام يركز بشكل أساسي على تقييم الشركات بدلاً من الأفراد، ويتألف من قاعدة بيانات تجمع بيانات امتثال الشركات للوائح التنظيمية من عدد من الوكالات الحكومية. وقد وصفت كيندرا شيفر، رئيسة قسم أبحاث السياسات التقنية في شركة تريفيوم تشاينا الاستشارية التي تتخذ من بكين مقراً لها، هذا النظام في تقرير للجنة مراجعة الأمن والاقتصاد بين الولايات المتحدة والصين التابعة للحكومة الأمريكية، بأنه "يُعادل تقريباً قيام مصلحة الضرائب الأمريكية ، ومكتب التحقيقات الفيدرالي ، ووكالة حماية البيئة ، ووزارة الزراعة الأمريكية ، وإدارة الغذاء والدواء ، ووزارة الصحة والخدمات الإنسانية ، ووزارة الإسكان والتنمية الحضرية ، ووزارة الطاقة ، ووزارة التعليم ، بالإضافة إلى جميع المحاكم ومراكز الشرطة وشركات المرافق الرئيسية في الولايات المتحدة بمشاركة السجلات التنظيمية عبر منصة واحدة". [ 6 ] ويمكن لأي مواطن صيني الوصول إلى قاعدة البيانات علناً عبر الموقع الإلكتروني المُنشأ حديثاً والمسمى "كريديت تشاينا". كما تتضمن قاعدة البيانات معلومات متنوعة مثل قائمة بشركات بناء الروبوتات المعتمدة، والمستشفيات التي ارتكبت عمليات احتيال تأميني، والجامعات التي تُعتبر شرعية، وقائمة بالأفراد الذين تخلفوا عن سداد أحكام قضائية. [ 47 ]

آليات الائتمان الاجتماعي في الممارسة العملية

لا يفرض نظام الائتمان الاجتماعي قيودًا جديدة في حد ذاته، بل يركز على تعزيز تطبيق القيود القائمة. [ 20 ] : 105. ورغم إعلان الحكومة الصينية في عام 2014 عزمها على تطبيق نظام ائتمان اجتماعي على مستوى البلاد بحلول عام 2020، فإنه حتى عام 2023 لم يكن هناك نظام متكامل. [ 20 ] : 123-124

يركز تطبيق نظام الائتمان الاجتماعي بشكل أساسي على سلوك السوق. [ 11 ] : 14 وحتى عام 2023، تلقى حوالي 1% من الشركات و0.3% من الأفراد عقوبات متعلقة بنظام الائتمان الاجتماعي سنويًا. [ 11 ] : 14

التقارير الائتمانية المالية

يتم توفير التقارير الائتمانية المالية الوطنية للشركات والأفراد من قبل بنك الشعب الصيني، الذي لا يمنح أي تصنيف رقمي. [ 45 ]

القوائم الحمراء

تهدف ممارسات القائمة الحمراء إلى تحفيز السلوك الشخصي المثالي أو التزام الشركات بالقوانين. [ 11 ] : 118 وتختلف ممارسات القائمة الحمراء اختلافًا كبيرًا، ولا توجد لوائح أو توجيهات رفيعة المستوى تتناول القوائم الحمراء بالتفصيل. [ 11 ] : 118-119 وتشمل الفوائد الأكثر شيوعًا للشركات المدرجة في القائمة الحمراء تخفيف الأعباء الإدارية أو تبسيط الإجراءات. [ 11 ] : 118-119 ويتمثل جزء من منطق الحكومة في إدراج الشركات في القائمة الحمراء في أنها تُسهّل على الجهات التنظيمية التركيز على الشركات ذات سجل الامتثال الأسوأ. [ 11 ] : 119 وقد يحصل الأفراد المدرجون في القائمة الحمراء على مزايا مثل خصومات على مواقف السيارات ووسائل النقل العام أو تذاكر دخول المواقع السياحية بأسعار مخفضة. [ 11 ] : 119

القوائم السوداء

يعتمد إدراج الأشخاص في القوائم السوداء على حالات محددة من سوء السلوك، وليس على أي تقييم رقمي. [ 20 ] : 103. تدير الحكومة المركزية عددًا من القوائم السوداء الوطنية والإقليمية بناءً على أنواع مختلفة من المخالفات. ويتوفر النظام القضائي للشركات والمنظمات والأفراد للطعن في المخالفات المرتكبة بحقهم. اعتبارًا من عام 2019، كان يستغرق عادةً من سنتين إلى خمس سنوات لإزالة اسم الشخص من القائمة السوداء، ولكن يمكن أيضًا إزالته مبكرًا إذا استوفى الشخص المدرج في القائمة السوداء "الالتزامات أو سبل الانتصاف القانونية". [ 50 ] [ 51 ] في عام 2019، تم إدراج ما يقرب من 17400 فرد في القائمة السوداء. [ 52 ] اعتبارًا من سبتمبر 2025 تم إدراج ما يقرب من 200 ألف فرد إضافي في القائمة السوداء في عام 2025، 46% منهم بسبب نزاعات تعاقدية. [ 52 ]

توجد ثلاثة أنواع رئيسية من القوائم السوداء: قائمة المتخلفين عن سداد الأحكام ، والقوائم السوداء القطاعية، وقوائم منع السفر جواً أو براً . [ 11 ] : 107

قبل إدراج أي شخص أو شركة في القائمة السوداء، يجب إبلاغه بالقرار وأساسه القانوني. [ 11 ] : 115 يجوز نشر القوائم السوداء، مع أنه حتى عام 2023 على الأقل، لا توجد طريقة موحدة للقيام بذلك. [ 11 ] : 115 يمكن البحث في بعض بوابات القوائم السوداء عبر الإنترنت ، بينما يتم تحميل بعضها الآخر كملفات PDF أو صور. [ 11 ] : 118 تُعرض الجهات المدرجة في القوائم السوداء أحيانًا في أماكن عامة، بما في ذلك الإنترنت والصحف والتلفزيون. [ 53 ]

القائمة السوداء للمتخلفين عن السداد

قبل عام 2013، كانت عملية الحصول على أوامر قضائية لتنفيذ الأحكام ضد المدينين مجزأة. [ 11 ] : 108 وفي عام 2013، أصدرت المحكمة الشعبية العليا عدة أحكام بشأن إعلان القائمة السوداء للمتخلفين عن سداد الأحكام، والتي أصبحت بمثابة اللائحة الأساسية لهذه القائمة . [ 11 ] : 108 ونصت على أنه لكي يُدرج المتخلف عن السداد في القائمة، يجب أن يكون قادرًا على الامتثال لأوامر المحكمة، ولكنه يتجنب ذلك بنشاط. [ 11 ] : 108 وانطلاقًا من فكرة وجوب سداد المتخلفين عن سداد الأحكام لديونهم قبل شراء الكماليات، يُمنع المتخلفون عن سداد الأحكام، بمجرد إضافتهم إلى القائمة، من القيام بما يلي:

  • السفر عبر الطائرة، أو القطار فائق السرعة، أو قطار الدرجة الأولى غير فائق السرعة،
  • الإقامة في فنادق مصنفة بالنجوم أو ملاعب غولف،
  • شراء العقارات،
  • تأجير مباني مكاتب أو فنادق أو شقق "عالية الجودة"،
  • شراء المركبات "غير الضرورية للأعمال"،
  • رحلات العطلات،
  • إرسال الأطفال إلى مدارس خاصة برسوم باهظة،
  • شراء منتجات تأمين ذات أقساط عالية، و
  • "سلوكيات استهلاكية أساسية أخرى غير متعلقة بالحياة والعمل." [ 11 ] : 108-109

في بعض البرامج التجريبية، يُستخدم التشهير العلني كآلية لردع الأفراد المُعاقَبين [ 54 ] ، ولكنه يستهدف بشكل أساسي الأشخاص القانونيين الذين يخونون الثقة. [ 53 ] تُعرض صور الأفراد المدرجين على القائمة السوداء أحيانًا على شاشات LED كبيرة على المباني أو قبل عرض الفيلم في دور السينما. [ 55 ] تُتاح بعض المعلومات الشخصية للأشخاص المدرجين على القائمة السوداء للجمهور عمدًا، وتُعرض عبر الإنترنت وفي أماكن عامة مختلفة مثل دور السينما والحافلات. [ 56 ] [ 57 ]في عام 2019، أصدرت محكمة في مقاطعة خبي تطبيقًا يعرض "خريطة للمدينين المتخلفين عن السداد" ضمن نطاق 500 متر، وشجعت المستخدمين على الإبلاغ عن الأفراد الذين يعتقدون أنهم قادرون على سداد ديونهم. [ 58 ] ووفقًا لصحيفة تشاينا ديلي ، صرح متحدث باسم المحكمة بأن "هذا جزء من إجراءاتنا لإنفاذ أحكامنا وخلق بيئة ذات مصداقية اجتماعية". [ 59 ]

تُعدّ القائمة السوداء للمحكمة الشعبية العليا إحدى أهم أدوات إنفاذ القانون، وقد أسفر استخدامها عن استرداد عشرات التريليونات من اليوان الصيني كغرامات وسداد متأخرات حتى عام 2023. [ 11 ] : يُدرج 53 مؤسسًا صينيًا بشكل متزايد على القائمة السوداء الوطنية للمدينين من قِبل أصحاب رؤوس الأموال المغامرة الساعين إلى استرداد أموالهم المستثمرة. [ 60 ] ووفقًا لجيريمي داوم من جامعة ييل ، فإن القيود المرتبطة بنظام الائتمان الاجتماعي "تقتصر بشكل شبه كامل على قائمة المتخلفين عن سداد الأحكام القضائية"، مضيفًا أن قائمة المتخلفين عن سداد الأحكام القضائية "تختلف اختلافًا كبيرًا عن قوائم الائتمان الاجتماعي الأخرى، لدرجة أنه من الأفضل على الأرجح فهم قائمة المتخلفين عن السداد كآلية إنفاذ قضائية فقط، بدلًا من اعتبارها "ائتمانًا اجتماعيًا" على الإطلاق". [ 18 ]

القوائم السوداء القطاعية

توجد العديد من القوائم السوداء القطاعية، وتُدار من قِبل هيئات تنظيمية وإدارية متنوعة. [ 11 ] : 110 وتتمثل العقوبات المترتبة على إدراج الشركات في هذه القوائم السوداء في المقام الأول في فرض قيود تقديرية على الإجراءات الإدارية والتعامل مع الحكومة. [ 11 ] : 111 فعلى سبيل المثال، يجوز للهيئات التنظيمية استبعاد شركة مدرجة في قائمة سوداء قطاعية من المشاركة في المشتريات العامة، أو سحب التمويل أو الإعانات الحكومية، أو إلغاء التصاريح أو سحب المؤهلات أو الشهادات، أو تقييد إصدار سندات الشركات. [ 11 ] : 111 ولا يجوز وضع العقوبات بشكل ارتجالي ، بل يجب أن تستند إلى القوانين واللوائح الوطنية. [ 11 ] : 111 وقد تُفرض عقوبات الإدراج في القوائم السوداء القطاعية على الشركة المخالفة، وكذلك على ممثليها القانونيين، وكبار مسؤوليها، والموظفين المسؤولين مباشرةً عن المخالفة التي أدت إلى إدراج الشركة في القائمة السوداء. [ 11 ] : 112 قد تفرض جهات حكومية متعددة قيودًا نتيجةً لإدراج شخص أو شركة في قائمة سوداء قطاعية. [ 11 ] : 110-111 كما أن إتاحة القائمة السوداء القطاعية للجمهور تعني أن الشركاء التجاريين المحتملين قد يتصرفون وفقًا لذلك ويرفضون التعامل مع شركة مدرجة في القائمة السوداء. [ 11 ] : 111

قوائم الممنوعين من السفر جواً وركوباً

ينتج الإدراج في قائمة الممنوعين من السفر أو قائمة الممنوعين من الطيران عن حالات محددة من سوء السلوك على متن القطارات أو الطائرات. [ 11 ] : 113 تُشرف إدارة الطيران المدني الصينية على قائمة الممنوعين من الطيران . [ 11 ] : 113 بينما تُشرف الإدارة الوطنية للسكك الحديدية على قائمة الممنوعين من السفر . [ 11 ] : 113 تشمل المخالفات التي تؤدي إلى الإدراج في قائمتي الممنوعين من السفر أو الطيران انتهاك لوائح السلامة، ومضايقة الركاب الآخرين أو العاملين في قطاع النقل، والتدخين، وبيع التذاكر في السوق السوداء، أو استخدام تذاكر مزورة. [ 11 ] : 113 يمنع الإدراج في القائمة الشخص من شراء تذاكر جديدة لفترة زمنية محددة، تتراوح عادةً بين ستة أشهر واثني عشر شهرًا. [ 11 ] : 113 هذه هي العقوبة الوحيدة بموجب قائمتي الممنوعين من السفر أو الطيران، ولا يؤثر الإدراج في هاتين القائمتين على جوانب أخرى من الحياة أو العمل. [ 11 ] : 113

بحلول مايو/أيار 2018، مُنع ملايين الأشخاص من السفر جواً وعبر القطارات فائقة السرعة بسبب إدراجهم في القائمة السوداء، إما لسوء سلوكهم على متن الطائرات أو القطارات، أو لعدم امتثالهم لأحكام قضائية. وبحسب اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح في الصين، فقد مُنع 26.82 مليون تذكرة طيران و5.96 مليون تذكرة قطار فائق السرعة من السفر على متن الطائرات والقطارات فائقة السرعة، وذلك حتى يونيو/حزيران 2019، حيث صُنِّف هؤلاء الأشخاص على أنهم "غير جديرين بالثقة" (失信) (مدرجون في القائمة السوداء). وقد اختار 4.37 مليون شخص مدرجون في القائمة السوداء الوفاء بالتزاماتهم القانونية، مثل سداد الأحكام القضائية ، قبل السماح لهم بالسفر جواً وعبر القطارات فائقة السرعة. [ 61 ] [ 62 ] وفي يوليو/تموز 2019، مُنع 2.56 مليون تذكرة طيران و90 ألف تذكرة قطار فائق السرعة إضافية من السفر على متن القطارات فائقة السرعة. [ 63 ]

إجراءات إزالة الأسماء من القوائم السوداء

بعد سريان قرار الإدراج في القائمة السوداء، يحق للطرف المدرج فيها التقدم بطلب لإصلاح سجله الائتماني. [ 11 ] : 115 من خلال عملية إصلاح السجل الائتماني، يُصحح المخالف أثر المخالفة الأصلية ويلتزم بالامتثال للقوانين واللوائح في المستقبل. [ 11 ] : 115 عادةً ما يتعين على الشركات التي تخضع لإصلاح السجل الائتماني تقديم أدلة على تصحيحها لمخالفاتها. [ 11 ] : 123 قد يتعين على الشركات أيضًا الموافقة على تعهد ائتماني تلتزم فيه بالامتثال للقوانين واللوائح، والالتزام بالعقود، والموافقة على الخضوع لعقوبات أشد في حال حدوث أي مخالفات مستقبلية. [ 11 ] : 123 إذا وافقت السلطات على طلب إصلاح السجل الائتماني، يُرفع اسم المخالف من القائمة السوداء وتُلغى العقوبات. [ 11 ] : 115

التنظيم القائم على المصداقية

على الرغم من أن الدرجات والتقييمات لا تزال تلعب دورًا محدودًا في نظام الائتمان الاجتماعي، حيث تُعدّ القوائم السوداء والحمراء الثنائية الأكثر تأثيرًا، فقد اتُخذت خطوات أولى لإنشاء تقييمات رقمية لمصداقية جميع الجهات الخاضعة لنظام الائتمان الاجتماعي. [ 64 ] وقد نفّذت العديد من الهيئات التنظيمية المحلية خططًا على المستوى المركزي لبناء آلية تنظيمية قائمة على المصداقية. [ 65 ] ويُعرّف مشروع قانون بناء نظام الائتمان الاجتماعي التنظيم القائم على المصداقية بأنه "قيام الإدارات التي تضطلع بواجبات تنظيمية وفقًا للقانون، بتقييم حالة مصداقية الجهات الخاضعة للتنظيم بشكل عقلاني ومنطقي استنادًا إلى سجلات مصداقيتها وتقييماتها، وتنفيذ تنظيم هرمي ومُصنّف على هذا الأساس". المادة 65. 7، [ 66 ] وتُعد المعايير الفنية حلقة وصل أساسية لتنفيذ ذلك، بالإضافة إلى وثائق السياسات المحلية. [ 64 ]

موضوعات نظام الائتمان الاجتماعي

غالبًا ما يشار إلى الموضوعات المستهدفة لممارسات نظام الائتمان الاجتماعي بلغة السياسة باسم "موضوعات الائتمان الاجتماعي 社会信用主体" أو "موضوعات المعلومات الائتمانية (xinyong xinxi zhuti 信⽤信息主体)". [ 67 ] ومنهم الجهات الفاعلة التالية.

للشركات

يهدف نظام الائتمان الاجتماعي إلى إيجاد حل لمشكلة انعدام الثقة في السوق الصينية. اعتبارًا من عام 2020يبدو أن وظيفة تنظيم الشركات في النظام أكثر تطوراً من الأجزاء الأخرى، وقد حظي "نظام الائتمان الاجتماعي للشركات" باهتمام الحكومة الرئيسي. [ 12 ] اعتباراً من عام 2020استهدفت أكثر من 73.3% من إجراءات الإنفاذ منذ عام 2014 الشركات، وهو الجزء الأكبر من جميع إجراءات الإنفاذ، في حين أن حوالي 1-2% من جميع الشركات قد عوقبت من قبل النظام سنوياً. [ 16 ]

بالنسبة للشركات، يُفترض أن يكون نظام الائتمان الاجتماعي بمثابة آلية لتنظيم السوق . والهدف هو إنشاء نظام تنظيمي ذاتي التنفيذ مدعوم بالبيانات الضخمة ، حيث تمارس الشركات "ضبط النفس" (企业自我约束). الفكرة الأساسية هي أنه مع وجود نظام ائتماني فعال، ستلتزم الشركات بالسياسات واللوائح الحكومية لتجنب خفض تصنيفاتها الائتمانية بسبب استياء الموظفين أو العملاء. [ 15 ] على سبيل المثال، يمكن للحكومة المركزية استخدام بيانات الائتمان الاجتماعي لتقديم منح وقروض مدروسة المخاطر للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة ، مما يشجع البنوك على توفير تسهيلات ائتمانية أكبر لهذه المؤسسات. [ 12 ]

بحسب التصور الحالي، ستتمتع الشركات ذات التصنيفات الائتمانية الجيدة بمزايا مثل شروط ائتمانية ميسرة، ومعدلات ضرائب أقل، وإجراءات تفتيش جمركي أقل، [ 12 ] وفرص استثمارية أوسع. أما الشركات ذات التصنيفات الائتمانية السيئة، فستواجه على الأرجح شروطًا غير مواتية للحصول على قروض جديدة، ومعدلات ضرائب أعلى، وقيودًا استثمارية، وفرصًا أقل للمشاركة في المشاريع الممولة من القطاع العام. [ 15 ] كما تتضمن الخطط الحكومية مراقبة أنشطة الشركات في الوقت الفعلي. وفي هذه الحالة، قد تؤدي المخالفات من جانب الشركة إلى انخفاض تصنيفها الائتماني بشكل فوري تقريبًا. ومع ذلك، فإن تطبيق ذلك فعليًا يعتمد على كيفية تنفيذ النظام مستقبلًا، وعلى مدى توفر التكنولوجيا اللازمة لهذا النوع من المراقبة. [ 15 ]

لتحسين التصنيف الائتماني، يتعين على الشركات الامتثال لقواعد الحكومة، مثل اتباع إرشادات احتواء كوفيد-19. [ 12 ]

للمؤسسات الحكومية

تتلقى المؤسسات الحكومية ثاني أعلى عدد من إجراءات الإنفاذ، حيث تمثل 13.3% من العقوبات اعتبارًا من عام 2020.بينما لم تتجاوز نسبة الجهات الحكومية التي خضعت للعقوبات بموجب هذا النظام 0.1% سنويًا. [ 16 ] يستهدف نظام الائتمان الاجتماعي الوكالات الحكومية، ويُقيّم أداء الحكومات المحلية، ويركز على المشكلات المالية كديون الحكومات المحلية والتخلف عن سداد العقود. [ 16 ] وتأمل الحكومة المركزية أن يُسهم هذا النظام في تحسين "الانضباط الذاتي الحكومي". [ 12 ] كما يُشجع نظام الائتمان الاجتماعي الحكومات المحلية ويكافئها في حال نجاحها في تنفيذ أوامر الحكومة المركزية والامتثال لها. [ 58 ]

للأفراد

اعتبارًا من عام 2020، يتلقى الأفراد 10.3% من إجمالي إجراءات الإنفاذ، ما يؤثر على ما يقارب 0.15% إلى 0.3% من سكان الدولة سنويًا. [ 16 ] يركز نظام الائتمان الاجتماعي على التعامل مع الأفراد بناءً على جدارتهم المالية. وينصبّ تركيز النظام بشكل أساسي على سداد الديون، مع فرض عقوبات على المخالفات الجسيمة للقانون أيضًا. [ 16 ] ومن بين المحاور الرئيسية، قضية المتهربين من الديون ( لاولاي )، وهو مصطلح يُطلق على من يستطيعون سداد ديونهم لكنهم يختارون عدم القيام بذلك. [ 19 ] وتحتفظ المحكمة الشعبية العليا بقائمة سوداء لأسماء المتهربين من الديون . [ 19 ]

إضافةً إلى السلوك المالي غير النزيه والاحتيالي، طُرحت مقترحات في بعض المدن لإدراج عدة سلوكيات رسميًا كعوامل سلبية في التصنيف الائتماني، بما في ذلك تشغيل الموسيقى بصوت عالٍ أو تناول الطعام في وسائل النقل السريع ، [ 68 ] ومخالفة قواعد المرور مثل عبور الشارع من غير الأماكن المخصصة وتجاوز الإشارة الحمراء، [ 69 ] [ 70 ] وحجز المطاعم أو الفنادق دون الحضور، [ 71 ] وعدم فرز النفايات الشخصية بشكل صحيح، [ 72 ] [ 73 ] [ 74 ] واستخدام بطاقات هوية النقل العام الخاصة بالآخرين بطريقة احتيالية ، [ 75 ] وما إلى ذلك. في المقابل، أُدرجت سلوكيات أخرى كعوامل إيجابية في التصنيف الائتماني، مثل التبرع بالدم ، والتبرع للجمعيات الخيرية ، والتطوع في خدمة المجتمع ، والإشادة بجهود الحكومة على وسائل التواصل الاجتماعي، وما إلى ذلك. [ 76 ] [ 77 ] [ 78 ] ومع ذلك، ونظرًا لاعتماد النظام بشكل أساسي على الوثائق الإدارية الرقمية، فقد تم تجاهل الجهود المبكرة لدمج البيانات السلوكية في النظام. [ 16 ]

بحسب سارة كوك من منظمة فريدوم هاوس في عام 2019، تضمنت المشاريع التجريبية على مستوى المدن لنظام الائتمان الاجتماعي مكافأة الأفراد على مساعدة السلطات في فرض قيود على الممارسات الدينية، بما في ذلك إجبار ممارسي فالون غونغ على التخلي عن معتقداتهم، والإبلاغ عن الإيغور الذين يصلّون علنًا، أو يصومون خلال شهر رمضان ، أو يؤدون شعائر إسلامية أخرى. [ 58 ] [ 79 ]في دراسة أجريت في أكتوبر 2022، وجد أساتذة من جامعة برينستون وجامعة برلين الحرة وجامعة ولاية بنسلفانيا أيضًا أن "قمع المتظاهرين والملتمسين والصحفيين والناشطين السياسيين عبر مجلس الأمن الصيني أمر شائع بين المناطق الصينية". [ 80 ]

للمنظمات الاجتماعية

اعتبارًا من عام 2020، تتلقى المنظمات غير الحكومية 3.3% من إجمالي إجراءات الإنفاذ. ورغم أن هذه المنظمات لا تزال تمثل نسبة ضئيلة من حيث العدد، إلا أن إدراجها في هذه الإجراءات له دلالة هامة، إذ يؤثر على المنظمات غير الحكومية الأجنبية العاملة داخل الصين. [ 16 ]

أمثلة على أنظمة التسجيل المحلية

لا تتضمن معظم المبادرات ضمن نظام الائتمان الاجتماعي درجات رقمية فعلية؛ بل يتم توثيق المخالفات المحددة في الملف الائتماني للفرد ، باستثناء البرامج التجريبية التي أطلقتها بعض المدن والمجتمعات الريفية. [ 81 ] وتختلف هذه البرامج اختلافًا كبيرًا من مدينة إلى أخرى، والمشاركة فيها طوعية. ونادرًا ما يتم تبادل الملفات الائتمانية المحلية بين المدن.

منذ أوائل العقد الثاني من الألفية، أطلقت عدة مدن في الصين برامج تجريبية لاختبار وتطوير نظام ائتمان اجتماعي محتمل. وقد منحت بعض هذه البرامج نقاطًا للأفراد، إلا أن العديد منها واجه انتقادات. وجاءت الانتقادات الرئيسية لهذه البرامج التجريبية من وسائل الإعلام الحكومية الصينية، التي نددت بهذه الممارسات باعتبارها تقييدًا غير عادل للحقوق القانونية أو تتبعًا لسلوكيات شخصية لا تمت بصلة لمفهوم "الائتمان". وفي عام 2019، عززت الحكومة الصينية هذه الانتقادات بإصدار توجيهات واضحة لمنع إساءة استخدام النظام، مؤكدةً صراحةً على عدم جواز استخدام "النقاط" لمعاقبة المواطنين. [ 5 ] ونتيجةً لذلك، تم إيقاف العديد من البرامج التجريبية، بينما قامت بعض المدن بمراجعة برامجها. ومن الأمثلة على ذلك مدينة ونتشو ، التي تخلت عن برنامجها الأولي، وفي عام 2019، عدّلته ليصبح "برنامجًا تشجيعيًا فقط". ومدينة رونغتشنغ ، التي غيّرت برنامجها التجريبي في عام 2021، ليصبح اختياريًا تمامًا ويقتصر على منح المكافآت. بحسب مقال نُشر عام ٢٠٢٢ من قِبل معهد ميركاتور للدراسات الصينية (MERICS)، فإن برامج نظام الائتمان الاجتماعي الوحيدة التي لا تزال تعتمد على "التقييمات الشخصية" للأفراد مخصصة حصراً لمنح الحوافز الإيجابية. [ ٥ ] وبموجب بعض السياسات، يمكن للمشاركين الحصول على مزايا مثل تخفيضات على المواصلات العامة، وتقليل الازدحام في محطات المترو، أو تخفيضات ضريبية، وذلك بفضل حصولهم على تقييمات أعلى. [ ٨٢ ] : ٢٠٤

أمثلة غير شاملة لسياسات المحاكمات في المدينة
منصةيكتبمقدمةسياسة
محاكمات المدينةاجتماعي2016ابتداءً من 1 مايو 2016، يحق لسكان شنغهاي المسنين مقاضاة أبنائهم أو أفراد أسرهم الآخرين إذا لم يقوم هؤلاء بزيارة المسنين بانتظام، ويجوز لمحاكم شنغهاي أن تحكم بضرورة زيارة الأبناء أو أفراد الأسرة الآخرين للمسنين، وفي حال الرفض، يتم إدراج الأبناء أو أفراد الأسرة المعنيين في القائمة السوداء. [ 83 ] [ 84 ]
2019أعلنت حكومة بكين رسمياً أنها ستبدأ في استكشاف واختبار "الدرجة الائتمانية الشخصية". [ 85 ]
في بكين ، قد يؤدي السلوك غير اللائق في أنظمة النقل السريع ، بما في ذلك تشغيل الموسيقى بصوت عالٍ أو تناول الطعام (باستثناء الرضع والمرضى)، إلى تسجيل سلبي في السجلات الائتمانية المحلية. [ 68 ] [ 86 ]
2018في بعض التقاطعات بين بكين وشنتشن ، تُعرض المعلومات الشخصية لمخالفي قوانين المرور علنًا على الشاشات عند إشارات المرور، وقد تُسجّل مخالفات تجاوز الإشارة الحمراء في الملفات الائتمانية مستقبلًا. [ 87 ] [ 88 ] [ 89 ] [ 90 ]
2019
2018–2019
2019ابتداءً من 1 أغسطس 2019، سيتم تسجيل مخالفات سلبية في السجلات الائتمانية للأفراد والمنظمات في مدينة هانغتشو الذين لا يلتزمون بقواعد فرز النفايات، وسيتعين عليهم دفع غرامة مالية مقابل ذلك. [ 74 ] [ 96 ]
ابتداءً من 8 يوليو 2019، سيُسجّل في سجلات الائتمان الخاصة بسائقي الدراجات النارية والمشاة الذين يرتكبون 5 مخالفات مرورية أو أكثر (بما في ذلك تجاوز الإشارة الحمراء) خلال عام واحد، سجل سلبي في ملفاتهم الائتمانية في نانجينغ . وفي بعض الأماكن، تُعرض المعلومات الشخصية لمخالفي المرور علنًا على الشاشات عند تقاطعات الطرق. [ 70 ] [ 97 ] [ 98 ]
2016بدأت مدينة سوتشو في عام 2016 بتطبيق نظام "نقاط أوسمانثوس ". يؤدي ارتكاب 25 سلوكًا من سلوكيات السكان إلى انخفاض نقاطهم الائتمانية، بما في ذلك الغش في ألعاب الفيديو عبر الإنترنت ، وحجز غرف في الفنادق أو المطاعم دون الحضور، وعدم سداد فواتير الهاتف المحمول في الوقت المحدد، وعدم استلام طلبات الطعام الجاهز، وغيرها. [ 71 ] [ 77 ] في المقابل، قد يؤدي التبرع بالدم أو القيام بأعمال تطوعية إلى تحسين النقاط الائتمانية. [ 77 ]
2017
  • أطلقت مدينة جينان نظام النقاط الجزائية لتنظيم سلوك الكلاب. ابتداءً من 1 يناير 2017، يُخصم من أصحاب الكلاب ثلاث نقاط في حال ترك كلابهم طليقة في الأماكن العامة، أو السماح لها بإزعاج الآخرين، أو عدم تنظيف مخلفاتها، وما إلى ذلك. ويُخصم من أصحاب الكلاب ثلاث نقاط أخرى في حال تكرار المخالفة. أما في حال تكرارها للمرة الثالثة، فيُخصم منهم جميع النقاط (12 نقطة) ويُمنعون من اقتناء الكلاب لمدة خمس سنوات. كما يُخصم من أصحاب الكلاب جميع النقاط (12 نقطة) فورًا في حال عدم تسجيل كلابهم لدى الجهات الحكومية أو عدم اجتيازها الفحص السنوي. [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ] وتُصادر الحكومة كلاب أصحابها الذين لم يحصلوا على أي نقاط حتى يلتحقوا بدورات مجانية حول قوانين المدينة ذات الصلة ويجتازوا الاختبارات اللازمة. [ 99 ] [ 100 ] [ 101 ]
  • تعتزم إدارة شرطة شنغهاي إنشاء نظام نقاط في عام 2019 لمخالفات أصحاب الكلاب، ويرتبط هذا النظام بالسجل الائتماني العام لأصحاب الكلاب. [ 102 ] [ 103 ]
عمل2018في نوفمبر 2018، وُضعت خطة تفصيلية لمواصلة تنفيذ البرنامج للفترة 2018-2020 في بكين. تضمنت الخطة حظر استخدام وسائل النقل العام ونشر تقييمات عدم الثقة بالأفراد والشركات علنًا. [ 104 ] [ 105 ]

الرأي العام

أنتج الأكاديميون الصينيون كمًّا كبيرًا من الدراسات التي تُحلل نظام الائتمان الاجتماعي في الصين. [ 11 ] : 7 وحتى عام 2023، أقرت الغالبية العظمى من الدراسات الصينية بشرعية نظام الائتمان الاجتماعي ككل، على الرغم من وجود انتقادات لبعض المناهج أو جهود التنفيذ. [ 11 ] : 7-8 وفي عدة حالات، تبنت وسائل الإعلام الحكومية، بما في ذلك وكالة أنباء شينخوا وصحيفة الشعب اليومية ، انتقادات الأكاديميين لنظام الائتمان الاجتماعي وأعادت نشرها . [ 11 ] : 8

موافقة

خلصت سلسلة من الدراسات إلى أن نظام الائتمان الاجتماعي يحظى بقبول واسع محليًا. [ 106 ] : 125 في دراسة أجريت عام 2018، أبدى 80% من المشاركين موافقة تامة أو موافقة على نظام الائتمان الاجتماعي في الصين، بينما أعرب 1% عن معارضتهم. [ 19 ] أجرت الدراسة البروفيسورة جينيا كوستكا من جامعة برلين الحرة ، واستندت إلى مسح إلكتروني شمل 2209 مواطنًا صينيًا من خلفيات متنوعة. [ 26 ] [ 107 ] وخلصت الدراسة إلى وجود "مستوى عالٍ بشكل مفاجئ من الموافقة على أنظمة الائتمان الاجتماعي بين مختلف فئات المشاركين"، وأن "المواطنين الأكثر حظًا اجتماعيًا (الأكثر ثراءً، والأفضل تعليمًا، وسكان المدن) يُظهرون أعلى مستويات الموافقة على أنظمة الائتمان الاجتماعي، إلى جانب كبار السن". [ 26 ] أوضح كوستكا في الورقة البحثية أنه "بينما قد يتوقع المرء أن يكون هؤلاء المواطنون المطلعون أكثر اهتمامًا بآثار الخصوصية لأنظمة التحكم الذكية، إلا أنهم يبدو أنهم يتقبلون هذه الأنظمة لأنهم يفسرونها من خلال أطر توليد الفوائد وتعزيز التعاملات النزيهة في المجتمع والاقتصاد بدلاً من انتهاك الخصوصية". [ 26 ]

في أغسطس/آب 2019، نشر الباحث المساعد تشنغجي فان، من المعهد الصيني للدراسات الدولية، مقالًا زعم فيه أن سياسات العقاب الحالية، كالقائمة السوداء، لا تتجاوز حدود القانون. وأوضح أن نظام الائتمان الاجتماعي في الصين ونظام الائتمان في السوق قد تطورا منذ عام 2014 ليكمل أحدهما الآخر، مشكلين تفاعلًا ذا منفعة متبادلة. [ 108 ] ووفقًا لتقرير ممارسة الأعمال لعام 2019 الصادر عن مجموعة البنك الدولي ، والذي صنف 190 دولة بناءً على سهولة ممارسة الأعمال داخل حدودها، فقد تقدمت الصين من المركز 78 في العام السابق إلى المركز 46، وأكد فان أن نظام الائتمان الاجتماعي قد لعب دورًا هامًا في هذا التقدم. [ 108 ] [ 109 ] وفي عام 2020، تحسن ترتيبها أكثر لتصل إلى المركز 31 في مؤشر سهولة ممارسة الأعمال الذي تم إلغاؤه لاحقًا . [ 110 ] : 115

في دراسة أجريت في أكتوبر 2022، اكتشف أساتذة من جامعة برينستون، وجامعة برلين الحرة (جينيا كوستكا)، وجامعة ولاية بنسلفانيا، من خلال مسح ميداني لطلاب الجامعات في الصين، أن "الكشف عن الإمكانات القمعية لنظام الأمن القومي الصيني يقلل بشكل كبير من الدعم له، بينما لا يؤدي التأكيد على دوره في الحفاظ على النظام الاجتماعي إلى زيادة الدعم". [ 80 ] بالإضافة إلى ذلك، وجد الأساتذة أن استطلاعًا وطنيًا لمستخدمي الإنترنت الصينيين أظهر دعمًا أكبر لنظام الأمن القومي الصيني بين المواطنين الصينيين الذين تعرفوا عليه من خلال وسائل الإعلام الحكومية. [ 80 ]

نقد

انتقد فقهاء القانون ممارسات نظام الائتمان الاجتماعي لافتقارها إلى الأسس القانونية وانتهاكها لعدة مبادئ قانونية. [ 111 ] في أكتوبر/تشرين الأول 2019، نشر البروفيسور كوي شين، من كلية الحقوق بجامعة بكين ، بحثًا في مجلة العلوم القانونية الصينية ، أشار فيه إلى أن بعض سياسات الائتمان السارية آنذاك تنتهك " سيادة القانون " أو " Rechtsstaat "، حيث تعدّت على الحقوق القانونية للمقيمين والمنظمات، وربما تنتهك مبدأ احترام وحماية حقوق الإنسان، لا سيما الحق في السمعة، والحق في الخصوصية ، والكرامة الشخصية، وتتجاوز حدود العقوبة المعقولة. [ 112 ] في مايو/أيار 2020، أفادت مجموعة كايشين الإعلامية الاستقصائية الصينية بأن أنظمة الائتمان الاجتماعي للشركات في الصين غير كافية لردع الأنشطة التجارية الإشكالية، وأن نظام الائتمان الاجتماعي سهل التلاعب به لصالح الشركات. [ 113 ]

في الفترة من 2017 إلى 2018، جادل باحثون بأن نظام الائتمان سيكون جزءًا من خطة الحكومة لأتمتة حكمها الاستبدادي على الشعب الصيني. [ 8 ] [ 114 ] [ 115 ] وفي يونيو/حزيران 2019، جادلت سامانثا هوفمان من المعهد الأسترالي للسياسة الاستراتيجية بأنه "لا توجد حماية حقيقية للأفراد والكيانات الخاضعة لهذا النظام... ففي الصين، لا وجود لسيادة القانون. فاللوائح التي قد تبدو غير سياسية ظاهريًا، يمكن أن تصبح سياسية عندما يقرر الحزب الشيوعي الصيني استخدامها لأغراض سياسية." [ 116 ] وفي أغسطس/آب 2018، ذكرت البروفيسورة جينيا كوستكا من جامعة برلين الحرة في ورقتها البحثية المنشورة أنه "إذا نجح الحزب الشيوعي في مسعاه، فسيمتلك وسيلة فعالة لقمع المعارضة، وهي وسيلة منخفضة التكلفة نسبيًا ولا تتطلب استخدامًا صريحًا (وغير شعبي) للإكراه من قبل الدولة." [ 26 ] في ديسمبر/كانون الأول 2017، وصفت منظمة هيومن رايتس ووتش نظام الائتمان الاجتماعي المقترح بأنه "مُرعب" ومليء بالتجاوزات التعسفية. [ 117 ] في أكتوبر/تشرين الأول 2018، انتقد نائب الرئيس الأمريكي مايك بنس نظام الائتمان الاجتماعي، واصفًا إياه بأنه " نظام أورويلي قائم على السيطرة على كل جانب من جوانب الحياة البشرية تقريبًا". [ 118 ] في يناير/كانون الثاني 2019، انتقد جورج سوروس نظام الائتمان الاجتماعي، قائلًا إنه سيمنح زعيم الحزب الشيوعي الصيني شي جين بينغ "سيطرة كاملة على الشعب الصيني". [ 119 ] [ 120 ]

المفاهيم الخاطئة

شهدت وسائل الإعلام الناطقة باللغة الإنجليزية قدراً من التضليل الإعلامي والمفاهيم الخاطئة نتيجةً لأخطاء الترجمة، والإثارة ، وتضارب المعلومات، والافتقار إلى التحليل الشامل. [ 7 ] [ 44 ] [ 121 ] [ 45 ] [ 122 ] ومن أمثلة هذه المفاهيم الخاطئة الشائعة الاعتقاد بأن المواطنين الصينيين يُكافَؤون ويُعاقَبون بناءً على نقاط رقمية (نقاط الائتمان الاجتماعي) يُحدِّدها النظام، وأن قراراته تُتخذ بواسطة الذكاء الاصطناعي، وأنه يراقب المواطنين الصينيين باستمرار. [ 16 ] [ 121 ] [ 40 ] [ 123 ] [ 5 ] [ 6 ] وقد أصبحت المفاهيم الأوروبية الخاطئة عن الائتمان الاجتماعي في الصين مصدر سخرية بين مستخدمي الإنترنت الصينيين. [ 11 ] : 3 وقد وصفت ماريان فون بلومبرغ وتشونتشنغ ليو ظاهرة استمرار التضليل الإعلامي، على الرغم من وجود أبحاث قوية تُثبت عكس ذلك، بأنها "استشراق تكنولوجي". [ 124 ]

في عام ٢٠١٤، وبعد أن نشرت الحكومة الصينية "المخطط العام لنظام الائتمان الاجتماعي"، تناقلت وسائل الإعلام الهولندية لأول مرة النظام باعتباره نظام تقييم للمواطنين، وهو ما يُرجح أنه نابع من سوء فهم مصطلح " المعرّف الموحد للائتمان الاجتماعي " (统一社会信用代码) باعتباره درجة، مع أنه كان يشير إلى أرقام هوية المواطنين أو ما يعادلها لدى الشركات. [ ١٢٥ ] لاحقًا، كتب ريك فالكفينج ، مؤسس حزب القراصنة السويدي ، مقالًا على مدونة "أخبار الخصوصية على الإنترنت" عام ٢٠١٥، ربط فيه نظام الائتمان الاجتماعي بمخاوف الخصوصية العالمية؛ وقد حُذف المقال لاحقًا واستُبدل بتصحيح. ورغم التصحيح، تناقلته وسائل الإعلام الرئيسية، مما رسّخ فكرة أنه نظام تقييم عالي التقنية. [ 125 ] يصف الأكاديمي ميشيل هوكس روايات وسائل الإعلام الغربية بأنها في البداية "متحيزة للغاية... وقد ردّ الباحثون ذوو المعرفة القائمة على الحقائق بشكل حاسم على هذه التقارير المتحيزة، وفي النهاية قامت معظم وسائل الإعلام إما بنشر تصحيحات أو ببساطة تحديث مقالاتها على الإنترنت". [ 126 ] : 10

في مايو/أيار 2018، صرّح روجير كريمرز من جامعة لايدن بأنه على الرغم من نوايا الحكومة الصينية في استخدام البيانات الضخمة والذكاء الاصطناعي ، إلا أن أسلوب تنظيم نظام الائتمان الاجتماعي لا يزال بدائيًا نسبيًا. وخلص بحثه إلى أنه "... ربما يكون من الأدقّ اعتبار نظام الائتمان الاجتماعي منظومةً من المبادرات التي تتشارك منطقًا أساسيًا متشابهًا، بدلًا من كونه آليةً موحدةً ومتكاملةً تمامًا للرقابة الاجتماعية." [ 29 ] وفي نوفمبر/تشرين الثاني 2018، أدرجت مجلة "فورين بوليسي" بعض العوامل التي ساهمت في سوء فهم نظام الائتمان في الصين. وشملت هذه العوامل المحتملة حجم برنامج نظام الائتمان الاجتماعي وتنوّعه، والصعوبات التي تصاحب إعداد التقارير الشاملة. [ 45 ]

في نوفمبر/تشرين الثاني 2018، نشر بينغ سونغ، مدير مركز بيرغروين الصيني، مقالاً رأياً في صحيفة واشنطن بوست ، جادل فيه بأن وسائل الإعلام والمؤسسات الغربية قد أساءت نقل تفاصيل وآليات نظام الائتمان الاجتماعي. وأشار المقال إلى أن وسائل الإعلام قد خلطت بين آليات الإبلاغ عن النقاط الخاصة والنظام الوطني. [ 127 ]

في مارس وفبراير 2019، ذكرت مجلة MIT Technology Review أن "النظام في الغرب مثير للجدل للغاية، وغالبًا ما يُصوَّر على أنه نظام مراقبة مدعوم بالذكاء الاصطناعي ينتهك حقوق الإنسان " . [ 128 ] ومع ذلك، أفادت المجلة أن "العديد من الباحثين يجادلون بأن نقاط الائتمان الاجتماعي لن يكون لها التأثير الرقابي واسع النطاق المفترض... فالنظام يعمل كأداة دعائية أكثر منه أداة إنفاذ"، وأن "آخرين يشيرون إلى أنه مجرد امتداد لتقاليد الثقافة الصينية العريقة في تعزيز السلوك الأخلاقي القويم، وأن لدى المواطنين الصينيين منظورًا مختلفًا تمامًا للخصوصية والحرية". [ 129 ]

في مايو/أيار 2019، نشر موقع "لوجيك" مقالًا لشازيدة أحمد، التي جادلت بأن "وسائل الإعلام الأجنبية شوّهت نظام الائتمان الاجتماعي، فصوّرته كمدينة فاضلة تكنولوجية بعيدة كل البعد عما يحدث فعليًا في الصين". وأشارت إلى أن من بين المفاهيم الخاطئة الشائعة الاعتقاد بأن بيانات المراقبة مرتبطة بقاعدة بيانات مركزية، وأن الأنشطة البشرية، سواءً على الإنترنت أو خارجه، تُنسب إليها قيم فعلية يمكن استنتاجها، وأن لكل مواطن في الصين درجة رقمية تُحسب بواسطة خوارزمية حاسوبية. [ 44 ] وفي يوليو/تموز 2019، أفادت مجلة "وايرد" بوجود مفاهيم خاطئة حول نظام الائتمان الاجتماعي، موضحةً أن "المخاوف الغربية بشأن ما قد يحدث لنظام الائتمان الاجتماعي في الصين قد طغت، في بعض النواحي، على النقاشات حول ما يحدث بالفعل... وقد تُسهم هذه التصويرات المبالغ فيها في التقليل من شأن جهود المراقبة في أجزاء أخرى من العالم". ويعزو جيريمي داوم، من جامعة ييل، انتشار هذه المفاهيم الخاطئة إلى أخطاء الترجمة، واختلاف استخدام الكلمات، وغير ذلك. [ 121 ] ويضيف داوم أن "الصين تحظر إخفاء الهوية على الإنترنت، ولديها كاميرات مراقبة منتشرة في كل مكان، ورقابة واسعة النطاق، وضوابط صارمة على الاستقرار - وهذا لا علاقة له بنظام الائتمان الاجتماعي". [ 125 ]

في مارس/آذار 2021، أشارت مجلة "ذا ديبلومات" إلى أن افتراض المراقبين الغربيين بأن نظام الائتمان الاجتماعي هو نظام مراقبة أورويلّي يُبالغ في تصوير واقع النظام وغايته في الحياة العملية. فعلى الرغم من هذا الادعاء، فإن نظام الائتمان الاجتماعي هو "امتداد لتصنيفات الائتمان الخاصة بتقييم مخاطر إصدار السندات، والتي طُبقت في الصين في ثمانينيات القرن الماضي"، ويؤدي في المقام الأول وظيفة أداة لتقييم المخاطر المالية . [ 12 ] وفي أكتوبر/تشرين الأول 2021، استكشفت مؤسسة جيمستاون، وهي مركز أبحاث مقره واشنطن ، وظيفة نظام الائتمان الاجتماعي، وخلصت إلى وجود تفسيرات خاطئة واسعة النطاق بشأن وظيفته وآلية عمله. ووجدت المؤسسة أن التصورات المغلوطة لنظام تصنيف المواطنين القائم على الخوارزميات، نشأت من تحليلات مبكرة خلطت بين آليات إنفاذ اللوائح وحملات الدعاية الأخلاقية لمبادرة نظام الائتمان الاجتماعي. علاوة على ذلك، فشل الكثيرون في التمييز بين اللوائح الحكومية وأنظمة التصنيف الائتماني الخاصة. بالغت الشركات في الترويج لقدرات التنبؤ لهذه النتائج، وهو ما قد يكون قد لاقى صدى لدى المخاوف والقلق الغربي بشأن جمع الشركات للبيانات ووصول الحكومات إلى المعلومات الشخصية. [ 46 ]

في عام 2022، أشار الأكاديميان ديانا فو وروي هو إلى استمرار المفاهيم الخاطئة الغربية في مقالتهما " تقييم المواطنين بنظام الائتمان الاجتماعي الصيني "، حيث ذكرا: "قارنت مقالات وسائل الإعلام الغربية في البداية النظام بحلقة من مسلسل الخيال العلمي البريطاني " المرآة السوداء" ، حيث يتم تتبع سلوك الأفراد اليومي، وصولاً إلى أدق التفاصيل، وتقييمه من قبل آخرين وحكومة "الأخ الأكبر". ومنذ ذلك الحين، سعى الباحثون والصحفيون إلى دحض هذا التصوير الكئيب لنظام الائتمان الاجتماعي، لكن هذه الصورة ظلت راسخة، لا سيما بعد أن بدأت إدارة ترامب في استخدامه كجزء من سياستها المعادية للصين في عامي 2017 و2018." [ 19 ]

في عام 2023، كتب الأكاديمي فيليب شيبوك أن أكثر الخرافات شيوعًا المرتبطة بنظام الائتمان الاجتماعي هي وجود درجة رقمية واحدة تسجل سلوك الأفراد. [ 20 ] : 104 لا وجود لمثل هذه الدرجة. [ 20 ] : 104 ويكتب الأكاديمي فنسنت بروسي أنه حتى عام 2023، "تناولت مئات العناوين الرئيسية النظام، لكن القليل منها قام بتحليل منهجي لماهية [نظام الائتمان الاجتماعي] وكيفية عمله. تشير بعض الدراسات إلى طموح النظام "الخارق" و"الكميات الهائلة من البيانات السلوكية" التي تُدخل في النظام دون تقديم أي دليل يدعم هذه الادعاءات. وتعتمد دراسات أخرى على افتراضات حول شكل النظام، متكهنةً خطأً بأن كل شخص سيحصل على درجة ائتمان اجتماعي، وأن هذه الدرجة ستكون متاحة للعامة، وأن التقييم السيئ سيكون له عواقب وخيمة. إنه أشبه بلعبة " الهاتف الصيني" التي انحرفت عن مسارها الصحيح." [ 11 ] : 40

مفاهيم خاطئة حول برنامج "زيما كريديت" والبرامج التجريبية لعام 2015

يُعدّ برنامج "زيما كريديت" التابع لشركة علي بابا ، والذي يُعرف أيضًا باسم "سيسامي كريديت"، مبادرة ائتمانية في السوق الخاص، تحوّلت في نهاية المطاف إلى برنامج ولاء. [ 11 ] : 54-55 وكثيرًا ما يُخلط بينه وبين الائتمان الاجتماعي. [ 16 ] [ 11 ] : 55

في عام ٢٠١٥، عيّن بنك الشعب الصيني ثماني شركات خاصة لتجربة آليات الإبلاغ الائتماني الشخصي ( zhengxin ). [ ١١ ] : ٥٥ ولأن البرامج التجريبية كانت آليات zhengxin ، لم تكن مرتبطة بشكل كبير بمفهوم الائتمان الاجتماعي بشكل أوسع. [ ١١ ] : ٥٥ وكانت شركة Zhima Credit إحدى آليات zhengxin التجريبية . [ ١١ ] : ٥٥ وكانت مبادرة تقييم اختيارية تهدف إلى تقييم الجدارة الائتمانية للمستخدمين حتى لو لم يكن لديهم تاريخ ائتماني رسمي. [ ١١ ] : ٥٥ ولم تتضمن هذه المبادرة معايير الصناعة القياسية مثل الدخل أو الديون، بل قيّمت عوامل مثل قدرة المستخدم على الإنفاق وما إذا كان المستخدمون يحضرون لحجوزات السفر. [ ١١ ] : ٥٥

بعد إطلاق نظام "زيما كريديت"، انتشرت تكهنات إعلامية واسعة النطاق حول إمكانية تحوله إلى نظام ائتمان اجتماعي وطني بحلول عام 2020. [ 11 ] : 55 إلا أن ذلك لم يحدث. [ 11 ] : 55 لم يتم ربط "زيما كريديت" والمبادرات التجريبية الأخرى بالنظام المالي الأوسع. [ 11 ] : 55 لم يثبت "زيما كريديت" فعاليته كآلية لتقييم الائتمان، إذ لم تُظهر البيانات أي ارتباط ذي دلالة إحصائية بين معاييره وقدرة المستخدم على سداد القروض. [ 11 ] : 55

في إحدى المقابلات، أشار مدير قسم التكنولوجيا في شركة علي بابا إلى أن الأشخاص الذين يقضون وقتًا طويلًا في لعب ألعاب الفيديو قد يُعتبرون أقل جدارة بالثقة. [ 11 ] : 161 وقد أشارت العديد من وسائل الإعلام حول العالم، بشكل خاطئ، إلى أن الأشخاص قد يفقدون مكانتهم الاجتماعية بسبب كثرة لعبهم لألعاب الفيديو. [ 11 ] : 161 ولم يتم تطبيق أي معيار لقياس ممارسة ألعاب الفيديو. [ 11 ] : 161

في نهاية المطاف، أصبح برنامج "زيما كريديت" برنامج ولاء يكافئ المستخدمين على استخدام خدمات ومنصات التسوق التابعة لشركة علي بابا . [ 11 ] : 55 قرر بنك الشعب الصيني عدم تمديد تراخيص الائتمان للبرامج التجريبية الخاصة الثمانية اعتبارًا من عام 2015. [ 11 ] : 55

يشير سهم أحمر إلى الأسفل، مع نص إنجليزي يقول "-50 رصيد اجتماعي"، ونص صيني يقول "أحسنت". ويظهر فوق ذلك رمز تعبيري غاضب.
مثال على ميم "درجة الائتمان الاجتماعي"، حيث تُترجم الرموز التعبيرية الصينية بشكل ساخر إلى "أحسنت".

في عام 2021، انتشر نظام الائتمان الاجتماعي على نطاق واسع كظاهرة ساخرة على منصات التواصل الاجتماعي المختلفة . وذكرت VICE أن شعبية هذه الظاهرة تعكس "السخط الشعبي الواسع تجاه الحكومة الصينية بسبب قيودها على الحريات"، إلا أن المقال أشار إلى أن هذا التوجه يُرسخ المفاهيم الخاطئة والمعلومات المغلوطة حول آلية نظام الائتمان الاجتماعي، مثل الاعتقاد بأن الناس في الصين يُكافأون أو يُعاقبون بناءً على "درجة ائتمان اجتماعي" رقمية. [ 123 ] وغالباً ما تُصوَّر هذه الظاهرة الساخرة على أنها فعل إيجابي أو سلبي تجاه الحكومة الصينية يؤثر على "درجة الائتمان الاجتماعي" للشخص الذي نشرها، إيجاباً أو سلباً. [ 123 ]

بحسب مقال نُشر عام 2022 في مجلة "ذا سبيكتاتور "، فإن الرواية الغربية عن "نظام الائتمان الاجتماعي" في ذلك الوقت لاقت سخرية واسعة النطاق وتعليقات ساخرة من مجتمع الإنترنت الصيني، وذلك بسبب اختلاف التصور الغربي اختلافاً جذرياً عن الواقع في الصين. [ 130 ]

مقارنة بالدول الأخرى

روسيا

بحسب التقارير، سيحصل نحو 80% من الروس على ملف تعريف رقمي يوثق نجاحاتهم وإخفاقاتهم الشخصية في أقل من عقد من الزمن، وذلك ضمن خطط الحكومة الشاملة لرقمنة الاقتصاد. وقد قارن مراقبون هذا النظام بنظام الائتمان الاجتماعي الصيني، [ 131 ] على الرغم من أن نائب رئيس الوزراء مكسيم أكيموف نفى ذلك، قائلاً إن نظام الائتمان الاجتماعي على النمط الصيني يُمثل "تهديداً". [ 132 ] [ 133 ]

إسبانيا

في إسبانيا، يجوز للأشخاص الذين يعجزون عن سداد قروضهم العقارية إعلان إفلاسهم. [ 110 ] : 219 يُعفي الإفلاس وحجز الرهن العقاري من الالتزام بدفع فوائد الرهن العقاري، ولكن ليس أصل القرض. [ 110 ] : 219 في حال عدم سداد أصل القرض، يُدرج اسم المدين في قائمة الأشخاص غير الموثوق بهم. [ 110 ] : 219

المملكة المتحدة

في عام 2018، قارنت مؤسسة الاقتصاد الجديد نظام تقييم المواطن الصيني بأنظمة تقييم أخرى في المملكة المتحدة. وشملت هذه الأنظمة استخدام بيانات من السجل الائتماني للمواطن، واستخدامه للهاتف، ودفع الإيجار، وما إلى ذلك، لتصفية طلبات التوظيف، وتحديد إمكانية الوصول إلى الخدمات الاجتماعية، وتحديد الإعلانات المعروضة، وما إلى ذلك. [ 134 ] [ 135 ]

الولايات المتحدة

قارنت بعض وسائل الإعلام نظام الائتمان الاجتماعي بأنظمة تقييم الجدارة الائتمانية في الولايات المتحدة . [ 136 ] [ 137 ] [ 138 ] ووفقًا لمايك إلغان من مجلة فاست كومباني ، فإن "عددًا متزايدًا من "الامتيازات" المجتمعية المتعلقة بالنقل والإقامة والاتصالات، فضلًا عن أسعار الخدمات التي يدفعها المواطنون الأمريكيون (مثل التأمين)، إما تخضع لسيطرة شركات التكنولوجيا أو تتأثر بكيفية استخدامنا لخدمات التكنولوجيا. كما أن قواعد وادي السيليكون لاستخدام خدماتها تزداد صرامة." [ 136 ]

فنزويلا

في عام ٢٠١٧، بدأت فنزويلا ، بالتعاون مع شركة الاتصالات الصينية ZTE ، بتطوير بطاقة هوية ذكية تُعرف باسم "بطاقة الوطن" . يتضمن النظام قاعدة بيانات تُخزّن تفاصيل مثل تواريخ الميلاد، ومعلومات العائلة، والوظيفة والدخل، والممتلكات المملوكة، والتاريخ الطبي، والمزايا الحكومية المُستلمة، والتواجد على وسائل التواصل الاجتماعي، والانتماء إلى حزب سياسي، وما إذا كان الشخص قد أدلى بصوته. وقد أعرب كثيرون في فنزويلا عن قلقهم من أن تكون هذه البطاقة محاولةً لتشديد الرقابة الاجتماعية من خلال مراقبة جميع جوانب الحياة اليومية. [ ١٣٩ ] [ ١٤٠ ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. 1 2 3 تشاو، هايلينغ؛ ليو، تينغتينغ (28 نوفمبر 2024). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين والأسرة: العقاب والمقاومة الجماعية". الاقتصاد والمجتمع . 54 : 49-69 . doi : 10.1080/03085147.2024.2422187 . ISSN 0308-5147 . 
  2. ١ ٢ ٣ ٤ هو، روي؛ فو، ديانا (يناير ٢٠٢٤). "تصنيف المواطنين: الحكم عبر نظام الائتمان الاجتماعي في الصين". الحوكمة . ٣٧ (١): ٥٩-٧٨ . doi : 10.1111/gove.12751 . ISSN 0952-1895 . 
  3. لوفلاد، كارمن؛ تشين، مو؛ غروسكلاغز، ينس (31 ديسمبر 2024). "التمييز القائم على السمعة والإنصاف في نظام الائتمان الاجتماعي الصيني" . الحكومة الرقمية: البحث والممارسة . 5 (4): 1-27 . doi : 10.1145/3703160 . ISSN 2691-199X . بحلول نهاية عام 2021، أثر نظام القائمة السوداء على حياة حوالي 5.93 مليون مواطن. 
  4. أواستي، سوميا (3 يناير 2026). "نظام الائتمان الاجتماعي ونظام مراقبة المعلومات في الصين" . مؤسسة أبحاث المراقب . مؤرشف من الأصل في 4 يناير 2026. تم الاطلاع عليه في 4 يناير 2026 .
  5. 1 2 3 4 5 6 بروسي، فنسنت (11 فبراير 2022). " نظام الائتمان الاجتماعي في الصين - كشف زيف الخرافة" . معهد ميركاتور للدراسات الصينية . مؤرشف من الأصل في 8 يناير 2024. تم الاطلاع عليه في 6 يوليو 2024. يكمن الخلل الأكبر في مفهوم النقاط. يبدو أن بعض المعلقين يتصورون أن خوارزمية سحرية تستقي بياناتها من كاميرات الذكاء الاصطناعي ومراقبة الإنترنت في جميع أنحاء البلاد لحساب نقطة تحدد مكانة كل فرد في المجتمع. في الواقع، نظام الائتمان الاجتماعي ليس الكابوس التكنولوجي المروع الذي نخشاه: فهو محدود الرقمنة، ومجزأ للغاية، ويركز بشكل أساسي على الشركات. والأهم من ذلك، أن مثل هذه النقطة غير موجودة ببساطة.
  6. 1 2 3 يانغ، زيي (22 نوفمبر 2022). "الصين أعلنت للتو عن قانون جديد للائتمان الاجتماعي. إليكم ما يعنيه" . مجلة إم آي تي ​​للتكنولوجيا . مؤرشف من الأصل في 22 نوفمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 23 نوفمبر 2022 .
  7. 1 2 3 4 تشيونغ، راشيل (17 ديسمبر 2023). "التجربة الكبرى: بعد عقدين من الزمن، أصبح نظام الائتمان الاجتماعي في الصين مختلاً وظيفياً أكثر منه كارثياً" . ذا واير تشاينا . مؤرشف من الأصل في 19 ديسمبر 2023. تم الاطلاع عليه في 19 ديسمبر 2023 .
  8. هوفمان، سامانثا ( 12 ديسمبر 2017 ). "برمجة الصين: النهج الذاتي للحزب الشيوعي في إدارة أمن الدولة" (ملف PDF) . معهد ميركاتور للدراسات الصينية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 15 ديسمبر 2018 .
  9. تشونغ، يوهاو (صيف 2019). "إعادة النظر في نظام الائتمان الاجتماعي: طريق طويل نحو بناء الثقة في المجتمع الصيني" (ملف PDF) . ندوة حول تطبيقات النزاهة السياقية : 28-29 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ 18 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 ديسمبر 2019 عبر Privaci.info.
  10. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ هورنبي، لوسي. "الصين تُغيّر مسارها بشأن خطة برنامج "الائتمان الاجتماعي" . فايننشال تايمز . ٥ يوليو ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٣ يناير ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٤ يوليو ٢٠١٧ .
  11. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 112 113 114 115 116 117 118 119 بروسي، فنسنت (2023). الائتمان الاجتماعي: الدول المتحاربة في إمبراطورية البيانات الصينية الناشئة . سنغافورة: بالغراف ماكميلان . doi : 10.1007/978-981-99-2189-8 . ISBN 9789819921881.
  12. 1 2 3 4 5 6 7 8 "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين: المضاربة مقابل الواقع" . مجلة الدبلوماسي . مؤرشف من الأصل في 30 مارس 2021.
  13. "ما هو نظام الائتمان الاجتماعي في الصين ولماذا هو مثير للجدل؟" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . 9 أغسطس 2020. مؤرشف من الأصل في 20 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 8 ديسمبر 2020 .
  14. 1 2 3 4 5 "国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知" [ إشعار من مجلس الدولة بشأن إصدار الخطوط العريضة لخطة بناء نظام الائتمان الاجتماعي (2014-2020) ] . gov.cn (باللغة الصينية). أرشفة من الأصلي في 3 يوليو 2017 . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2019 .
  15. 1 2 3 4 5 6 ميسنر، ميريام (24 مايو 2017). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين: نهج قائم على البيانات الضخمة لتنظيم السوق مع آثار واسعة النطاق على ممارسة الأعمال التجارية في الصين" (ملف PDF) . معهد ميركاتور للدراسات الصينية . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 17 مارس 2018. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2017 .
  16. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 درينهاوزن ، كاتيا ؛ بروسي ، فنسنت ( 3 مارس 2021). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين عام 2021: من التجزئة إلى التكامل" . معهد ميركاتور للدراسات الصينية . مؤرشف من الأصل في 28 ديسمبر 2022. تم الاطلاع عليه في 6 يونيو 2023 .
  17. 1 2 3 بوتسمان، راشيل (2017). بمن تثق؟ كيف جمعتنا التكنولوجيا - ولماذا قد تفرقنا . لندن، المملكة المتحدة: بورتفوليو . ISBN 978-0-241-29617-2.
  18. 1 2 داوم، جيريمي (25 يوليو 2025). "عدم القدرة مقابل عدم الرغبة في تنفيذ الأحكام: حالات نموذجية لقائمة المتخلفين عن تنفيذ الأحكام القضائية" . ترجمة القانون الصيني . تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2026 .
  19. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 بيك، فرانك ن .؛ هوفمان، بيرت، محرران. (2022). مستقبل الحزب الشيوعي الصيني: العصر الجديد للاشتراكية ذات الخصائص الصينية . سنغافورة: مطبعة جامعة سنغافورة الوطنية . ص 78-82 . doi : 10.56159/eai.52060 . ISBN  978-981-18-5206-0. OCLC 1354535847 . 
  20. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 شيبوك، فيليب (2023). "الرقابة الاجتماعية والدعاية: ما هو "الائتمان الاجتماعي" وكيف تعاملت الصين مع جائحة كوفيد-19؟". في: كيرونسكا، كريستينا؛ تورسكاني، ريتشارد كيو (محرران). الصين المعاصرة: قوة عظمى جديدة؟ روتليدج . doi : 10.4324 /9781003350064-11 . ISBN 978-1-03-239508-1.
  21. 1 2 3 ليو، تشون تشنغ (2019). "أنظمة الائتمان الاجتماعي المتعددة في الصين" . علم الاجتماع الاقتصادي . 21 (1): 21-22 . doi : 10.31235/osf.io/v9frs . SSRN 3423057 . 
  22. ميسترينو، سيمينا (3 أبريل 2018). "الحياة داخل مختبر الائتمان الاجتماعي الصيني: التجربة الضخمة للحزب في تصنيف ومراقبة المواطنين الصينيين قد بدأت بالفعل" (ملف PDF) . مجلة السياسة الخارجية . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 29 سبتمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 15 ديسمبر 2018 .
  23. 1 2 تشان، تارا فرانسيس. "يُدرج المدينون في الصين على قائمة سوداء تمنعهم من السفر جواً، وشراء تذاكر القطارات، والإقامة في الفنادق الفاخرة" . بزنس إنسايدر . مؤرشف من الأصل في 5 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 19 يونيو 2022 .
  24. يانغ، يوان (15 فبراير 2017). "الصين تعاقب 6.7 مليون مدين بحظر سفرهم" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 24 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه في 24 يوليو 2018 .
  25. أحمد، شازيدا (24 يناير 2017). "مجتمع بلا نقود، اعتبارات أمن البيانات المخزنة مؤقتًا لنظام الائتمان الاجتماعي الصيني" . مختبر المواطن . مؤرشف من الأصل في 16 مايو 2019. تم الاسترجاع في 13 يوليو 2017 .
  26. 1 2 3 4 5 كوستكا، جينيا (13 فبراير 2019). "أنظمة الائتمان الاجتماعي في الصين والرأي العام: تفسير المستويات العالية من الموافقة" . الإعلام الجديد والمجتمع . 21 (7): 1565-1593 . doi : 10.1177/1461444819826402 . ISSN 1461-4448 . 
  27. ساندر، إد (26 يوليو 2021). "خمسة مفاهيم خاطئة حول نظام الائتمان الاجتماعي في الصين" . تشاينا توك . مؤرشف من الأصل في 24 أغسطس 2021. تم الاطلاع عليه في 24 أغسطس 2021 .
  28. 相关情况的公示www.pbc.gov.cn (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 7 مايو 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 11 مايو 2019 .
  29. 1 2 كريمرز، روجير (2018). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين: ممارسة متطورة للرقابة" . المجلة الإلكترونية لشبكة أبحاث العلوم الاجتماعية . doi : 10.2139/ssrn.3175792 . ISSN 1556-5068 . SSRN 3175792 .  
  30. 1 2 ميسترينو، سيمينا (3 أبريل 2018). "الصين تُنفذ خطة ضخمة لتصنيف مواطنيها، والعديد منهم يرغبون في الانضمام" . فورين بوليسي . مؤرشف من الأصل في 1 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 يناير 2025 .
  31. أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار(باللغة الصينية المبسطة). 9 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 يوليو 2017 .
  32. هاتون، سيليا (26 أكتوبر 2015). "الائتمان الاجتماعي الصيني: بكين تُنشئ نظامًا ضخمًا" . بي بي سي نيوز . مؤرشف من الأصل في 5 يناير 2018. تم الاطلاع عليه في 23 ديسمبر 2015 .
  33. "首批社会信用体系建设示范城市名单公布" [ تم الإعلان عن قائمة الدفعة الأولى من المدن التجريبية لبناء نظام الائتمان الاجتماعي ] . اللجنة الوطنية للتنمية والإصلاح (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشفة من الأصلي في 7 مايو 2019 . تم الاسترجاع في 11 مايو 2019 .
  34. "اختيار مدينة ونتشو كمدينة نموذجية في بناء نظام الائتمان الاجتماعي" . مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 28 أبريل 2018 .
  35. CCC (28 ديسمبر 2018)، "نظام الائتمان الاجتماعي" ، مؤرشف من الأصل في 13 أكتوبر 2019 ، تم استرجاعه في 11 مايو 2019
  36. «الحكومة توضح التقارير المتعلقة بنظام الائتمان الاجتماعي» . حكومة هونغ كونغ. 9 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 10 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 10 يوليو 2019 .
  37. يو، هاي تشينغ (22 مارس 2023). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين كمنهج" . مجلة منتدى شرق آسيا الفصلية . 15 (1). منتدى شرق آسيا . doi : 10.22459/eafq.15.04.2023 . ISSN 1837-5081 . 
  38. داوم، جيريمي (30 مارس 2018). "القوائم الحمراء قادمة! القوائم السوداء قادمة! شرح موجز للآلية التشغيلية الرئيسية للائتمان الاجتماعي، والقوائم السوداء الخاصة بكل قطاع" . ترجمة القانون الصيني . مؤرشف من الأصل في 4 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2018 .
  39. 1 2 لي، جون؛ درينهاوزن، كاتيا (2025). "القوة الرقمية: القيادة التكنولوجية، والحوكمة الذكية، والسيطرة الأيديولوجية". في هيلمان، بن؛ جي، فينغ يوان (محرران). الحزب الشيوعي الصيني: فهم ديمومة أقوى منظمة سياسية في العالم . نيويورك: مطبعة جامعة كامبريدج . doi : 10.1017/9781009668385 . ISBN 978-1-009-66843-9.
  40. 1 2 بروسي، فنسنت (15 سبتمبر 2021). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين مملٌّ للغاية" . السياسة الخارجية . مؤرشف من الأصل في 16 سبتمبر 2021. تم الاسترجاع في 9 يناير 2025 .
  41. تشيبمان كوتي، ألكسندر (5 نوفمبر 2019). "نظام الائتمان الاجتماعي للشركات في الصين: ما تحتاج الشركات إلى معرفته" . موجز الصين . ديزان شيرا وشركاؤه. مؤرشف من الأصل في 2 نوفمبر 2021. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2021 .
  42. كارين لي، زان وونغ، وآمي شيلدز دوبسون (2019)، "نحن مجرد بيانات: استكشاف نظام الائتمان الاجتماعي في الصين وعلاقته بثقافات تقييم المنصات الرقمية في الديمقراطيات الغربية" ، الإعلام العالمي والصين ، 4 (2): 220-232 ، doi : 10.1177/2059436419856090 ، hdl : 20.500.11937/81128 ، S2CID 197785198 ، مؤرشف من الأصل في 28 ديسمبر 2022 ، تم استرجاعه في 25 نوفمبر 2021 
  43. مينغ، تشيانغ (16 مارس 2017). "نظام فيكو بخصائص صينية: مكافآت مجزية، لكن عقوبات قاسية" . سي إن بي سي . مؤرشف من الأصل في 16 أغسطس 2019. تم الاطلاع عليه في 25 نوفمبر 2021 .
  44. أحمد ، شازيدا ( 1 مايو 2019). "الحقيقة المُعقدة حول الائتمان الاجتماعي" . مجلة لوجيك . مؤرشف من الأصل في 18 يناير 2020. تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2020 .
  45. ١ ٢ ٣ ٤ هورسلي، جيمي (١٦ نوفمبر ٢٠١٨). "نظام الائتمان الاجتماعي الصيني الأورويلي ليس حقيقياً" . فورين بوليسي . مؤرشف من الأصل في ٢٨ ديسمبر ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ١٥ مارس ٢٠٢١ .
  46. 1 2 داوم، جيريمي (8 أكتوبر 2021). "بعيدًا عن نظام المراقبة الشاملة، يركز الائتمان الاجتماعي على الانتهاكات القانونية" . موجز الصين . 21 (19). مؤسسة جيمستاون . مؤرشف من الأصل في 9 أكتوبر 2021. تم الاسترجاع في 10 أكتوبر 2021 .
  47. ١ ٢ "كيف يعمل نظام الائتمان الاجتماعي في الصين فعلياً - ليس كما تظن" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . ٧ يناير ٢٠٢٣. مؤرشف من الأصل في ٢٠ أغسطس ٢٠٢٣. تم الاطلاع عليه في ٢٠ أغسطس ٢٠٢٣ .
  48. "مخطط تخطيطي لإنشاء نظام ائتمان اجتماعي (2014-2020)" . ديجي تشاينا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 مارس 2026 .
  49. "最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定" [ عدة أحكام لمحكمة الشعب العليا بشأن نشر معلومات عن المدينين غير المخلصين ] (في الصينية المبسطة). محكمة الشعب العليا . 2 مارس 2017 أرشفة من الأصلي في 5 أبريل 2018 . تم الاسترجاع في 23 ديسمبر 2018 .
  50. 一批新规5月施行 "老赖"名单期限最长可达5年الحكومة المركزية للصين (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩ .
  51. "最高法明确"老赖"上榜期限: 一般2年 最长或为5年" . خدمة أخبار الصين (باللغة الصينية المبسطة). 1 مارس 2017 أرشفة من الأصلي في 12 نوفمبر 2019 . تم الاسترجاع في 12 نوفمبر 2019 .
  52. 1 2 "الاختفاء المريب لرؤساء الصين" . مجلة الإيكونوميست . 8 أكتوبر 2025. ISSN 0013-0613 . تاريخ الاطلاع: 9 أكتوبر 2025 . {{cite news}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  53. 1 2 فون بلومبرغ، ماريان؛ يو، هايكسو (1 نوفمبر 2023). "فضح غير الجديرين بالثقة وسبل الإغاثة في نظام الائتمان الاجتماعي الصيني". الصين الحديثة . 49 (6): 744-781 . doi : 10.1177/00977004231152138 . ISSN 0097-7004 . 
  54. «المحكمة تُعلن أسماء المدينين وتُشهّر بهم تمهيدًا لفيلم المنتقمون» . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . 25 أبريل 2019. مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2019 .
  55. كويتسي، مانيا (3 مايو 2019). "عرض سينمائي في تشجيانغ لأفراد مدرجين على القائمة السوداء في عرض دعائي لفيلم المنتقمون" . مؤرشف من الأصل في 28 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 12 يونيو 2019 .
  56. "高院教委出手:限制失信被执行人子女就读高收费民办学校" . سوهو (باللغة الصينية (الصين)). 9 أغسطس 2018. مؤرشفة من الأصلي في 12 فبراير 2021 . تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2019 .
  57. "河北衡水治理"老赖"出新招: 限制其子女就读私立学校" . school.ieduchina.com (باللغة الصينية المبسطة). 19 يوليو 2018 مؤرشفة من الأصلي في 10 نوفمبر 2019 . تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2019 .
  58. 1 2 3 كوك، سارة (27 فبراير 2019). ""نظام الائتمان الاجتماعي: كيف يحفز الحزب الشيوعي الصيني القمع" . صحيفة هونغ كونغ الحرة . تاريخ الاطلاع: 2 مارس 2019 .
  59. يو، تشانغ (16 يناير 2019). "محكمة خبي تكشف عن برنامج لكشف المدينين المتهربين من السداد" . صحيفة تشاينا ديلي . مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2019 .
  60. ماكمورو، رايان؛ دينغ، وينجي؛ ليو، نيان (6 يناير 2025). "مستثمرو رأس المال المخاطر الصينيون يجبرون المؤسسين الفاشلين على إدراج أسمائهم في القائمة السوداء للمدينين" . فايننشال تايمز . مؤرشف من الأصل في 6 يناير 2025. تم الاطلاع عليه في 9 يناير 2025 .
  61. 2682万人次因失信被限制乘机وكالة أنباء شينخوا (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشفة من الأصل بتاريخ 24 يوليو 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 نوفمبر 2019 .
  62. لي، أماندا (19 يوليو 2019). "نظام الائتمان الاجتماعي لن يمنع الناس من استخدام الخدمات العامة، هذا ما تقوله بكين" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . مؤرشف من الأصل في 19 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2019 .
  63. اسم المنتج: 7 أيام عملwww.3news.cn (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2019 .
  64. 1 2 فون بلومبرغ، ماريان (2024). "معايير المصداقية: نمط جديد للتنظيم الائتماني الاجتماعي؟" . معلومات الصين . 38 (2): 223-243 . doi : 10.1177/0920203X231191098 .
  65. 郝瑀然. """"""""""""""""" . www.gov.cn. ​تم الاسترجاع في 29 مارس 2026 .
  66. ترجمة، قانون الصين (14 نوفمبر 2022). "قانون جمهورية الصين الشعبية بشأن إنشاء نظام الائتمان الاجتماعي (مشروع قانون صادر لطلب التعليقات العامة)" . ترجمة قانون الصين . تاريخ الاطلاع: 29 مارس 2026 .
  67. فون بلومبرغ، ماريان. "نظام الائتمان الاجتماعي وسيادة القانون في الصين" . SSRN 3877623 . 
  68. 1 2《北京市轨道交通乘客守则》今起实施 车厢内禁止进食دخلت " لوائح نقل الركاب بالسكك الحديدية في بكين" حيز التنفيذ اليوم؛ ويُحظر تناول الطعام في عربات القطار . صحيفة الشعب اليومية (باللغة الصينية). مؤرشفة من الأصل بتاريخ 15 مايو 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 10 نوفمبر 2019 .
  69. 1 2 311 شهرًا واحدًا و11 شهرًا، 11 شهرًا من اليوم، ويومًا ما قد يكون من الأفضل أن تكون قادرًا على قضاء وقت ممتع في المنزل(باللغة الصينية). أخبار شنتشن. مؤرشف من الأصل بتاريخ 20 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  70. 1 27 أيام 8 أيام في الأسبوع 5 أيام في الأسبوع 5 أيام في الأسبوع(باللغة الصينية). سينا . 7 يوليو 2019. مؤرشف من الأصل في 7 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  71. 1 225 دقيقة من الوقت قد حان للمضي قدماً!(باللغة الصينية). المصدر: تشاينا سوتشو. مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  72. هوانغ، إيكو (8 يناير 2018). "مخالفو فرز النفايات في الصين يواجهون الآن خطر التعرض لعقوبة تصنيف ائتماني متدنٍ" . كوارتز . مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2019 .
  73. 《الحصول على أفضل النتائج في 7 أيام من 1 يوم 》(باللغة الصينية). سينا . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  74. 1 2المزيد من المعلومات丢乱扔将被罚款并计入信用档案_省内要闻_平安浙江网www.pazjw.gov.cn (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩ .
  75. 1 2 3 "8月1日起،广州将霸座、骗保、考试作弊等将被纳入失信信息" (بالصينية). سوهو . 12 يونيو 2019 أرشفة من الأصلي في 10 نوفمبر 2019 . تم الاسترجاع في 10 نوفمبر 2019 .
  76. "كيف منع نظام "الائتمان الاجتماعي" الصيني ملايين الأشخاص من السفر" . هيئة الإذاعة الكندية . 7 مارس 2019. مؤرشف من الأصل في 14 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 12 نوفمبر 2019 .
  77. 1 2 3هل تريد أن تعرف ما هو المقصود من هذا؟(باللغة الصينية). سوهو . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  78. ويست، جاك كارستن وداريل م. (18 يونيو 2018). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين ينتشر ليشمل المزيد من المعاملات اليومية" . بروكينغز . مؤرشف من الأصل في 13 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2019 .
  79. «نشرة إعلامية صينية: حوافز الائتمان الاجتماعي، وسجن النخب، وحركة #أنا_أيضاً_للأويغور (العدد 133)» . فريدوم هاوس . مؤرشف من الأصل في 31 مارس 2024. تم الاطلاع عليه في 31 مارس 2024 .
  80. 1 2 3 شو، شو؛ كوستكا، جينيا؛ كاو، شون (1 أكتوبر 2022). "التحكم بالمعلومات والدعم الشعبي لأنظمة الائتمان الاجتماعي في الصين" . مجلة السياسة . 84 (4): 2230-2245 . doi : 10.1086/718358 . ISSN 0022-3816 . 
  81. فون بلومبرغ، ماريان؛ ريجرز، ويسل (نوفمبر 2024). "من يستحق الائتمان؟ بنوك للأخيار في ريف الصين" . مجلة الصين المعاصرة . 33 (150): 955-970 . doi : 10.1080/10670564.2023.2248034 . ISSN 1067-0564 . 
  82. جين، كيو (2023). دليل الصين الجديد: ما وراء الاشتراكية والرأسمالية . نيويورك: فايكنغ. ISBN 978-1-9848-7828-1.
  83. 上海新规: قد يكون من الأفضل أن تكون قادرًا على القيام بذلكfinance.sina.com.cn (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 15 ديسمبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2019 .
  84. [ المصدر ]《上海市老年人权益保障条例》5月1日实施:拒不探望老人子女将入信用黑名单تلفزيون الصين المركزي (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2019 .
  85. وانغ، بين (31 يناير 2019).北京将探索推行"个人诚信分"[ تدرس بكين تطبيق نظام "التقييم الائتماني الشخصي" ] . صحيفة بكين للشباب (باللغة الصينية المبسطة). مؤرشفة من الأصل بتاريخ 16 يوليو 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 1 فبراير 2019 .
  86. 北京市轨道交通乘客守则[ قواعد ركاب مترو بكين ] . لجنة النقل ببلدية بكين (باللغة الصينية). مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩ .
  87. 行人闯红灯 路口大屏幕"直播"[ يتم بثّ لقطات مباشرة للمشاة الذين يتجاوزون الإشارة الحمراء على شاشة كبيرة عند التقاطع ] . صحيفة بكين نيوز (باللغة الصينية). مؤرشفة من الأصل بتاريخ 8 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 8 نوفمبر 2019 .
  88. 张倩. "行人闯红灯上"直播"، 你还敢闯吗?" [ يتم بث المشاة الذين يعبرون الإشارة الحمراء على الهواء مباشرة عبر الإنترنت. هل مازلت تجرؤ على السير في الشوارع؟ ] (باللغة الصينية). وكالة أنباء شينخوا . مؤرشفة من الأصلي في 3 مايو 2018 . تم الاسترجاع في 8 نوفمبر 2019 .
  89. الاسم: 闯红灯就"露脸" 隐私泄漏风险引发争议[ شنتشن: تجاوز الإشارة الحمراء يؤدي إلى عرض وجهك علنًا؛ خطر تسريب البيانات الشخصية يثير جدلًا ] (باللغة الصينية). وكالة أنباء شينخوا . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  90. لا داعي للقلق بشأن هذه المشكلة...[ تُطبّق مدينة شنتشن تقنية التعرّف على الوجوه لتصوير ومعاقبة من يتجاوزون الإشارة الحمراء تلقائيًا، ولن يقتصر الأمر على الغرامات فحسب، بل ستكون له عواقب مستقبلية أيضًا... ] (باللغة الصينية). سوهو . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  91. 1 2广州将出新规:الحصول على أفضل النتائج[ ستُصدر مدينة قوانغتشو لوائح جديدة: سيُدرج شغل المقاعد في القطارات فائقة السرعة والغش في الامتحانات ضمن قائمة السلوكيات غير النزيهة ] (باللغة الصينية (الصين)). المصدر: قوانغتشو. أُرشف من الأصل بتاريخ 10 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 نوفمبر 2019 .
  92. 1 2提醒!深圳新交规即将实施،11月1日起重罚这些行为!(باللغة الصينية (الصين)). سوهو . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  93. 1 2新条例解读 | 11 شهرًا واحدًا هو ما يجب أن تعرفه عن كل يوم من أيام الأسبوع(باللغة الصينية (الصين)). نيت إيز . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  94. 11 في 1 من كل عام، قد يكون من الصعب عليك أن تتخيل ما هو أفضل من ذلك!(باللغة الصينية (الصين)). سوهو. مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  95. أفضل ما في الأمر: أفضل ما في الأمر هو أن 3 أيام في الأسبوع قد تكون مناسبة لك.(باللغة الصينية (الصين)). أخبار شنتشن. مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  96. لقد تخلصت من هذه المشكلة!سوهو (باللغة الصينية). مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٢ نوفمبر ٢٠١٩ .
  97. الاسم: أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل الأسعار(باللغة الصينية). تلفزيون الصين المركزي. مؤرشف من الأصل بتاريخ 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  98. هل من الممكن أن يكون لديك 5 سنوات من الخبرة في التعامل مع أفضل ما في الأمر؟(باللغة الصينية). سوهو . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 8 نوفمبر 2019 .
  99. ١ ٢ "هل نسيتَ ربط كلبك؟ في الصين، قد تخسر نقاطًا - وحيوانك الأليف" . صحيفة ساوث تشاينا مورنينج بوست . ٢٨ أكتوبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ١٢ نوفمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ١٢ نوفمبر ٢٠١٩ .
  100. يان ، صوفيا ( 30 أكتوبر 2018). "إما أن تنظف فضلات كلبك أو نأخذه: مدينة صينية تُطلق نظام "الائتمان الاجتماعي" لأصحاب الحيوانات الأليفة" . صحيفة التلغراف . ISSN 0307-1235 . مؤرشف من الأصل في 12 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 12 نوفمبر 2019 . 
  101. 1 2济南"养犬计分制"实施细则公布 4种违规情况要被扣分www.sohu.com (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 فبراير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 نوفمبر 2019 .
  102. لا داعي للقلق بشأن ما قد يحدث في المستقبل!(باللغة الصينية (الصين)). سوهو . مؤرشف من الأصل في 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 9 نوفمبر 2019 .
  103. لا داعي للقلق بشأن هذا الأمر!(باللغة الصينية (الصين)). صحيفة ذا بيبر. مؤرشفة من الأصل بتاريخ 9 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليها بتاريخ 9 نوفمبر 2019 .
  104. «الصين تحظر على ملايين الأشخاص حجز رحلات جوية مع تطبيق نظام "الائتمان الاجتماعي" الكئيب» . صحيفة الإندبندنت . ٢٢ نوفمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٢٥ أكتوبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٣٠ نوفمبر ٢٠١٨ .
  105. ^ ""北京市进一步优化营商环境行动计划(2018年—2020年)" . مؤرشفة من الأصلي في 25 يناير 2019 . تم الاسترجاع في 30 نوفمبر 2018 .
  106. تشانغ، أنجيلا هويو (2024). على حافة الهاوية: كيف تنظم الصين شركات التكنولوجيا الكبرى وتدير اقتصادها . مطبعة جامعة أكسفورد . doi : 10.1093/oso/9780197682258.001.0001 . ISBN 9780197682258.
  107. «دراسة: أكثر من ثلثي الصينيين ينظرون بإيجابية إلى أنظمة الائتمان الاجتماعي في بلادهم» . جامعة برلين الحرة . 23 يوليو 2018. مؤرشف من الأصل في 8 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2019 .
  108. 1 2قد يكون من الصعب على أي شخص أن يتخيل ما إذا كان سيفعل ذلك أم لا.معهد الصين للدراسات الدولية (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل بتاريخ 13 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 نوفمبر 2019 .
  109. "ممارسة الأعمال 2019: عام من الإصلاحات القياسية والنفوذ المتزايد" . البنك الدولي . مؤرشف من الأصل في 31 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 13 نوفمبر 2019 .
  110. 1 2 3 4 لان، شياوهوان (2024). كيف تعمل الصين: مقدمة في التنمية الاقتصادية التي تقودها الدولة في الصين . ترجمة: غاري توب. بالغراف ماكميلان . doi : 10.1007/978-981-97-0080-6 . ISBN 978-981-97-0079-0.
  111. فون بلومبرغ، ماريان؛ أهل، بيورن (2024). "مناقشة شرعية تدابير الائتمان الاجتماعي في الصين: مراجعة للدراسات القانونية الصينية" . مجلة تشاينا ريفيو . 24 (3): 17-46 . ISSN 1680-2012 . JSTOR 48788928 .  
  112. شين، كوي.أفضل ما في الأمر هو الحصول على أفضل النتائجالقانون العام ، جامعة بكين (باللغة الصينية (الصين)). مؤرشف من الأصل في 3 يونيو 2020. تم الاطلاع عليه في 25 مايو 2020 .
  113. تايلاي، تشو؛ والش، ماثيو (27 مايو 2020). "دراسة معمقة: كيف يمكن للشركات الصينية الخروج من قوائم الائتمان الاجتماعي السوداء" . كايشين . الصين. مؤرشف من الأصل في 15 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 5 أغسطس 2020 .
  114. جيانغ، مين؛ فو، كينغ-وا (ديسمبر 2018). "وسائل التواصل الاجتماعي الصينية والبيانات الضخمة: البيانات الضخمة، الأخ الأكبر، الربح الوفير؟" . السياسة والإنترنت . 10 (4): 372-392 . doi : 10.1002/poi3.187 . ISSN 1944-2866 . SSRN 3239434 .  
  115. ليانغ، فان؛ داس، فيشنوبريا؛ كوستيوك، نادية؛ حسين، مزمل م. (2018). "بناء مجتمع قائم على البيانات: نظام الائتمان الاجتماعي في الصين كبنية تحتية للمراقبة الحكومية" . السياسة والإنترنت . 10 (4): 415-453 . doi : 10.1002/poi3.183 . ISSN 1944-2866 . S2CID 149771597 .  
  116. نيكول كوبي (7 يونيو 2019). "الحقيقة المعقدة حول نظام الائتمان الاجتماعي في الصين" . مجلة وايرد البريطانية . مؤرشف من الأصل في 2 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه في 10 يناير 2020 .
  117. "قائمة الصين السوداء المرعبة لـ"الائتمان الاجتماعي"" . هيومن رايتس ووتش. ١٢ ديسمبر ٢٠١٧. مؤرشف من الأصل في ٩ أبريل ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه في ١٣ أبريل ٢٠١٨ .
  118. كامبل، تشارلي (23 يناير 2019). "كيف تستخدم الصين البيانات الضخمة لإنشاء نظام ائتمان اجتماعي" . مجلة تايم . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2019 .
  119. "الخطر المميت لدخول الصين مجال الذكاء الاصطناعي" . مجلة وايرد . 24 يناير 2019. مؤرشف من الأصل في 7 مايو 2019. تم الاطلاع عليه في 7 ديسمبر 2019 .
  120. «جورج سوروس يحذر من نظام الائتمان الاجتماعي الصيني الذي يشبه مسلسل "المرآة السوداء" في دافوس» . صحيفة الأوبزرفر . ٢٥ يناير ٢٠١٩. مؤرشف من الأصل في ٧ ديسمبر ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٧ ديسمبر ٢٠١٩ .
  121. ماتساكيس ، لويز ( 29 يوليو 2019). "كيف أخطأ الغرب في فهم نظام الائتمان الاجتماعي الصيني" . وايرد . مؤرشف من الأصل في 29 يوليو 2019. تم الاطلاع عليه في 12 نوفمبر 2019 .
  122. "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين: بين الحقيقة والخيال" . مجلة الدبلوماسي . 3 يوليو 2021. مؤرشف من الأصل في 3 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 ديسمبر 2021 .
  123. ١ ٢ ٣ "الناس لا يفهمون نظام الائتمان الاجتماعي في الصين، وهذه الميمات خير دليل" . فايس نيوز . ٢٥ أكتوبر ٢٠٢١. مؤرشف من الأصل في ٢٥ أكتوبر ٢٠٢١. تم الاطلاع عليه في ٧ ديسمبر ٢٠٢١ .
  124. فون بلومبرغ، ماريان؛ ليو، تشون تشنغ (أكتوبر 2025). "الاستشراق التكنولوجي في وسائل الإعلام الأمريكية: حالة "نظام الائتمان الاجتماعي الصيني"" . المعلومات والاتصالات والمجتمع : 1-17 . doi : 10.1080/1369118X.2025.2565335 . ISSN 1369-118X . 
  125. 1 2 3 داوم، جيريمي (16 يناير 2025). "أسئلة وأجوبة حول الائتمان الاجتماعي" . ترجمة القانون الصيني . تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2026 .
  126. هوكس، ميشيل (2026). الأدب والرقابة في الصين الحديثة . نيويورك، نيويورك: روتليدج . ISBN 9781032775838.
  127. «رأي: قد يكون الغرب مخطئًا بشأن نظام الائتمان الاجتماعي في الصين» . صحيفة واشنطن بوست . مؤرشف من الأصل في 10 نوفمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 10 نوفمبر 2019 .
  128. جي، شارلوت (4 مارس 2019). "نظام الائتمان الاجتماعي في الصين منع ملايين الأشخاص من شراء تذاكر السفر" . مجلة إم آي تي ​​للتكنولوجيا . مؤرشف من الأصل في 15 أكتوبر 2019. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2020 .
  129. هاو، كارين (26 فبراير 2019). "هل نظام الائتمان الاجتماعي في الصين أورويليّ كما يبدو؟" . مجلة إم آي تي ​​للتكنولوجيا . مؤرشف من الأصل في 9 ديسمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 11 يناير 2020 .
  130. يو، سيندي (13 يونيو 2023). "تفنيد خرافات نظام الائتمان الاجتماعي" . مجلة ذا سبيكتاتور . مؤرشف من الأصل في 20 أغسطس 2023. تم الاطلاع عليه في 20 أغسطس 2023 .
  131. «مسؤول يقول: 80% من الروس سيملكون "ملفات تعريف رقمية" جمعتها الدولة بحلول عام 2025» . صحيفة موسكو تايمز . 28 سبتمبر/أيلول 2018. مؤرشف من الأصل في 22 أغسطس/آب 2019. تم الاطلاع عليه في 22 أغسطس/آب 2019 .
  132. «نظام الائتمان الاجتماعي على النمط الصيني يُشكّل "تهديدًا" لروسيا، بحسب نائب رئيس الوزراء» . صحيفة موسكو تايمز . ١٢ نوفمبر ٢٠١٨. مؤرشف من الأصل في ٢٢ أغسطس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٢٢ أغسطس ٢٠١٩ .
  133. "M.Akimov: Пravительство не планиruет создание создание создание создание сосиального етинга для gradan" [ م. أكيموف: الحكومة لا تخطط لإنشاء نظام تصنيف اجتماعي للمواطنين ] . وكالة أنباء بلدية موسكو (بالروسية). 10 نوفمبر 2018 أرشفة من الأصلي في 22 أغسطس 2019 . تم الاسترجاع في 22 أغسطس 2019 .
  134. "ما هي نتيجتك؟" . neweconomics.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 12 يوليو 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 12 يوليو 2018 .
  135. ويليامز، زوي (12 يوليو 2018). "الخوارزميات تسيطر - والويل لمن يصنفونه على أنه "متهرب من السداد"" . صحيفة الغارديان . الرقم الدولي الموحد للدوريات 0261-3077 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 يناير 2025. " 
  136. 1 2 "يا إلهي: وادي السيليكون يبني نظام ائتمان اجتماعي على النمط الصيني في الصين" . فاست كومباني . 26 أغسطس 2019. مؤرشف من الأصل في 6 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2019 .
  137. "أمريكا ليست بعيدة عن "نظام الائتمان الاجتماعي" الصيني"" . Observer.com . 19 فبراير 2018. مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2019 .
  138. "نظام الائتمان الاجتماعي الصيني يتجه نحو أمريكا" . ويكلي بليتز . 1 يونيو 2019. مؤرشف من الأصل في 5 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه في 5 سبتمبر 2019 .
  139. "عملاق الاتصالات الصيني 'ساعد فنزويلا في تطوير نظام الائتمان الاجتماعي'"" . ABC News . 16 نوفمبر 2018. مؤرشف من الأصل في 8 يونيو 2019. تم الاطلاع عليه في 22 أغسطس 2019. "
  140. "نظام الائتمان الاجتماعي على النمط الصيني يصل إلى فنزويلا مع 'بطاقات الوطن'"" . أخبار تايوان . 16 نوفمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 22 أغسطس 2019. "