صندوق مؤسسة الغابات المطيرة

صندوق مؤسسة الغابات المطيرة هو مؤسسة خيرية تأسست عام 1987، وهي مكرسة لتسليط الضوء على الغابات المطيرة والدفاع عن حقوق السكان الأصليين الذين يعيشون فيها. ^{[ 1 ]}

يقدم الصندوق الدعم لشعوب الغابات المطيرة الأصلية لتمكينها من تأكيد حقوقها والدفاع عنها، وتحديد وتعزيز التنمية المستدامة في مجتمعاتها، والتصدي لأنشطة وممارسات الحكومات أو الجهات الأخرى التي تضر ببيئتها وأراضيها. وتُطوَّر البرامج والمشاريع بالشراكة مع المجتمعات المحلية والمنظمات غير الحكومية الممثلة للشعوب الأصلية.

تأسس صندوق مؤسسة الغابات المطيرة لأول مرة عام 1989 تحت اسم مؤسسة الغابات المطيرة الدولية، على يد ستينغ وزوجته ترودي ستايلر، استجابةً لطلب شخصي من زعيم السكان الأصليين، راوني ، من شعب كايابو في البرازيل، لمساعدتهم في حماية أراضيهم وثقافتهم. ومنذ ذلك الحين، موّل صندوق مؤسسة الغابات المطيرة مشاريع ساهمت في حماية ما مجموعه 28 مليون فدان من الغابات في 20 دولة مطيرة حول العالم.

تتمثل مهمة صندوق مؤسسة الغابات المطيرة في: "حماية ودعم السكان الأصليين وسكان الغابات التقليديين في جهودهم لحماية بيئتهم وإعمال حقهم في بيئة آمنة وصحية وسليمة بيئياً". ويؤمن الصندوق بأن التدهور البيئي ينتهك بالضرورة حقوق الإنسان في الحياة والصحة والثقافة.

يقر المجتمع الدولي على نطاق واسع بأن الشعوب الأصلية تتمتع بمجموعة محددة من الحقوق، وأنها أيضاً ضحايا لأشكال فريدة من التمييز تاريخياً، وقد كرّس هذه الفكرة في إعلان الأمم المتحدة بشأن حقوق الشعوب الأصلية ، الذي اعتمدته الجمعية العامة للأمم المتحدة في عام 2007.

يزعم صندوق الغابات المطيرة أن عمله مدفوع بإدراكه لوجود فجوة كبيرة بين هذه التصريحات التي تصدرها حكومات العالم في منتدى دولي، والإجراءات التي تتخذها تلك الحكومات في بلدانها.

ويستشهدون كمثال على ذلك بالجدل الدائر حول سد بيلو مونتي في البرازيل: "بينما تُجرى مناقشات في الأمم المتحدة حول قضية تغير المناخ الحاسمة، وتُدرك الحكومات أخيرًا ضرورة تغيير نمط تنميتها، فإن الخطط في منطقة الأمازون البرازيلية متقدمة جدًا لبناء سدود ضخمة مدمرة للبيئة على طول نهر شينغو، آخر أنهار الأمازون العظيمة التي لا تزال في حالة جيدة من الحفظ." ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ] [ 5 ]}

يُغطي صندوق مؤسسة الغابات المطيرة عادةً حوالي 80% فقط من إجمالي ميزانية المشروع، تاركًا للمستفيد مسؤولية توفير النسبة المتبقية البالغة 20%، وذلك لتجنب الاعتماد المفرط على مصدر تمويل واحد. يُقدم الصندوق منحًا مالية لمدة ثلاث سنوات، ولكنه قد يمدد التمويل حتى خمس سنوات في ظروف معينة. وتُقيّم مشاريع المستفيدين من المنح سنويًا.

يعمل صندوق مؤسسة الغابات المطيرة بفريق عمل صغير للغاية، يتألف من رئيسة مجلس إدارة (فرانكا سكيوتو) ومدير مالي/أمين صندوق بدوام جزئي (لي لو). تتطوع رئيسة مجلس الإدارة، وتتولى جميع عمليات فحص المشاريع، والتقييمات المرحلية، والتقييمات النهائية بعد انتهاء المشاريع. ويتخذ مجلس إدارة صندوق مؤسسة الغابات المطيرة القرارات النهائية بشأن المشاريع وصرف الأموال. ^{[ 6 ]}

بدلاً من إدارة المشاريع الكبيرة بنفسها، يعتقد الصندوق أن المستفيدين الرئيسيين، وهم السكان الأصليون، يجب أن يكونوا أيضاً المسؤولين الرئيسيين عن إدارة المشاريع، وأنهم يعملون من خلال منظمات وسيطة لضمان تزويدهم بالهياكل الإدارية والتكنولوجيا والقيادة المدربة اللازمة لتنفيذ مشاريعهم.

يدعم صندوق الغابات المطيرة المشاريع التي تدافع عن حقوق السكان الأصليين في أراضيهم وفي العيش في بيئة صحية.

يقدم الصندوق المساعدة للمجتمعات الأصلية في الغابات المطيرة من خلال توفير التمويل لمساعدتهم على تحقيق الترسيم الرسمي لأراضيهم، ثم ضمان قدرتهم على الدفاع بفعالية عن مجتمعاتهم من انتهاكات حقوقهم، بما في ذلك قطع الأشجار غير القانوني ، والتعدين ، وغير ذلك من عمليات الاستيلاء على الأراضي، والحرمان الاجتماعي / إنكار حقوقهم كمواطنين.

تسعى العديد من مشاريعهم إلى دعم حق الشعوب الأصلية في منح أو حجب الموارد. كما تضمن موافقتهم الحرة والمسبقة والمستنيرة على المشاريع التي ستؤثر على أراضيهم ومواردهم وسبل عيشهم، وتضمن حصول مجتمعات السكان الأصليين على معلومات كاملة وإتاحة الفرصة لها للمشاركة في مفاوضات المشاريع وعملية وضع السياسات.

كما أنها تقدم منحاً للبرامج التي تساعد المجتمعات في تصميم استراتيجيات التنمية المستدامة ، وفي تعزيز منظماتها التمثيلية.

تدعم منحهم برامج التوعية العامة، والتدريب التكنولوجي، وتنمية المجتمع، وبناء القدرات التنظيمية ، والإدارة المستدامة للموارد، والدفاع القانوني، والسياسات والمناصرة على المستويات المحلية والوطنية والدولية.

المشاريع المدعومة لعام 2011: ^{[ 7 ]}

أفريقيا:

• جمهورية أفريقيا الوسطى
• الكاميرون
• جمهورية الكونغو الديمقراطية

يركز هذا المشروع، الذي يعمل في دول حوض الكونغو الثلاث ، على تطوير سياسات الحد من الانبعاثات الناتجة عن إزالة الغابات وتدهورها (REDD) المصممة للتخفيف من آثار تغير المناخ . ويسعى المشروع إلى ضمان مشاركة الشعوب الأصلية في هذه السياسات، وحصولها على نصيب من المنافع، واحترام حقوقها في الأرض. كما يتضمن المشروع رسم خرائط تشاركية، وحملات توعية بشأن الحدائق الوطنية والغابات المجتمعية، والدعوة إلى التنفيذ الكامل لاتفاقية منظمة العمل الدولية رقم 169 .

آسيا:

• بابوا غينيا الجديدة

مشروع "إصلاح الأرض هي الحياة" - وهو مشروع يدعم القضايا القانونية على المستوى الوطني التي تسعى إلى وقف جميع عمليات قطع الأشجار الجديدة في البلاد. ^{[ 8 ]}

• ماليزيا

-بالشراكة مع مجتمعات أورانغ أصلي ، يعمل هذا المشروع على ربط السكان الأصليين بشبكات الحفاظ على البيئة في المجتمع المدني الأوسع، وتعزيز تمكين المرأة، وتوفير بناء القدرات لقادة المنظمات أثناء دفاعهم عن حقوق السكان الأصليين. ^{[ 9 ]}

الأمريكتان:

• بليز

-العمل مع مجتمع المايا ومنظمتهم غير الحكومية "تحالف قادة المايا" للحصول على اعتراف رسمي بما يقرب من 500000 فدان من الأراضي التقليدية، ثم تنفيذ عملية تحديد الحدود.

• بوليفيا

- دعم مشروع تديره منظمة Comunidad Viva غير الحكومية لضمان الحصول على المياه النظيفة لمجتمع أيوريو في بويستو باز .

• البرازيل

- العمل مع مجموعات السكان الأصليين من قبائل تيريو وكاكسويانا ووايابى في شمال شرق البرازيل لبناء قدرات منظمتهم التمثيلية، أبيتيكاتشي، ولضمان احترام السياسات العامة لحقوق السكان الأصليين في الحفاظ على ثقافاتهم وتقاليدهم. ^{[ 10 ]}

دعم السكان الأصليين في سوروي في تنفيذ استراتيجية لحماية أراضيهم، محمية سوروي، من قطع الأشجار غير القانوني، وبالتالي حماية غابات الأمازون المطيرة الغنية بالتنوع البيولوجي الموجودة في تلك الأراضي. كما نعمل معهم لضمان التنفيذ السليم لمشاركة مجتمعهم في برنامج REDD.

• الإكوادور

--دعم مشروع لمساعدة السكان الأصليين في أوريانا وسوكومبيا الذين تتأثر مجتمعاتهم وبيئاتهم سلبًا باستغلال النفط - يعمل المشروع على كشف الانتهاكات البيئية والدفاع عن حقوق السكان الأصليين في الأرض والصحة وسبل العيش والبيئة النظيفة.

يعمل الصندوق بالشراكة مع منظمة اليونيسف في الإكوادور لتوفير المياه النظيفة للمجتمعات المتضررة من أنشطة صناعات النفط في أراضيها وحولها، والتي تسببت في تلوث مائي خطير. ^{[ 11 ]}

يسعى مشروع "تغيير شيفرون"، الذي تراقبه شبكة العمل من أجل الغابات المطيرة، إلى ممارسة ضغط شعبي وسياسي على شركة شيفرون لتصحيح الأضرار البيئية التي تسببت بها أنشطتها في غابات الإكوادور المطيرة. ^{[ 12 ]}

• غيانا

-العمل مع المنظمة غير الحكومية الوطنية، جمعية شعوب أمريكا الأصلية، لضمان حصول المجتمعات الأصلية في غيانا على تعليم جيد بشأن تغير المناخ وبرامج REDD ، وأن يكون لها درجة محترمة وهامة من المشاركة في تصميم وتنفيذ تلك البرامج.

• بنما

-العمل مع المنظمة غير الحكومية الممثلة لشعب غونا ، FPCI، وكذلك المنظمة الوطنية غير الحكومية للسكان الأصليين، COONAPIP، لبناء القدرات التنظيمية وضمان مشاركة السكان الأصليين في بنما في تصميم مختلف البرامج الوطنية لتغير المناخ وبرنامج REDD ، واحترام حقوقهم فيها، وأن يكونوا المستفيدين المناسبين منها .

العمل مع شعب وونان للحصول على سندات ملكية رسمية لأكثر من 470 ألف فدان من الأراضي التي تنتمي إلى 12 مجتمعًا مختلفًا، ومساعدتهم في الدفاع عن أراضيهم ومواردهم من التهديدات الخارجية. ^{[ 13 ]}

• بيرو

دعم مجتمعات أشانينكا في جهودها لوقف بناء سد باكيتزابانغو الذي سيؤثر على أراضي أجدادهم التي يملكونها رسمياً. وعلى الرغم من ذلك، لم تستشر الحكومة هذه المجتمعات ولم تحصل على موافقتها على المشروع.

-العمل مع السكان الأصليين من قبيلتي كاندوزي وشاربا في داتيم ديل مارانيون في منطقة الأمازون البيروفية لضمان احترام حقهم في الرعاية الصحية وإعماله من قبل الدولة، ولا سيما أن تعمل الحكومة على معالجة وباء التهاب الكبد الوبائي ب في مجتمعاتهم.

كما نفّذ صندوق الغابات المطيرة مؤخرًا مشروعًا طارئًا خاصًا لتقديم الدعم القانوني للدفاع عن قادة السكان الأصليين الذين يواجهون اتهامات من الحكومة على خلفية حادثة باغوا عام 2009 ، حيث هاجمت الشرطة الحشود بعد 55 يومًا من المظاهرات السلمية الداعمة لحقوق السكان الأصليين، ما أسفر عن مقتل 34 شخصًا. وقد رُفعت 109 قضايا ضد 362 من قادة السكان الأصليين في بيرو. ^{[ 14 ]}

في يناير 1990، تعرضت الحملة الأولى للصندوق لانتقادات من النسخة الفرنسية لمجلة رولينج ستون في مقال أشار إلى إخفاقات العمل السابق في الغابات المطيرة وانتقد المنظمة لإقامتها حفلات عشاء باذخة لجمع التبرعات. ^{[ 15 ]}

استُخدمت مقالة مجلة رولينج ستون كأساس لفيلم وثائقي من إنتاج برنامج "العالم في العمل" التابع لتلفزيون غرناطة. أُعيد بث البرنامج، الذي يحمل عنوان "ستينغ والهنود"، في الولايات المتحدة على شبكة A&E الفضائية التي يقدمها بيل كورتيس. ^{[ 16 ]}

كان الادعاء الرئيسي لكلا الطرفين هو أن المشروع في البرازيل يُضلل الجهات المانحة، إذ أن بعض أراضي الكايابو التقليدية كانت بالفعل "محمية" داخل منتزه شينغو الوطني. في الواقع، يُعد منتزه شينغو منطقة واسعة تُدار من قِبل السكان الأصليين، وهي الأولى من نوعها في البرازيل، لذا فهو أرضٌ للسكان الأصليين، وليس "منتزهًا" وطنيًا. علاوة على ذلك، دعم المشروع الأولي للصندوق ترسيم حدود منطقة مينغكراغنوتي، المتاخمة لمنتزه شينغو، ولم يُرسِ حدود المنتزه نفسه.

• إزالة الغابات
• الجمعيات الخيرية ذات الصلة مثل مشروع غابات الأمير المطيرة وشبكة العمل من أجل الغابات المطيرة
• برنامج الأمم المتحدة للبيئة
• مؤسسة ميراه بوتيه
• تقرير المصير
• المعرفة البيئية التقليدية
• حقوق السكان الأصليين في الأراضي
• الاحتباس الحراري