جمهورية بادن

بحلول منتصف عام ١٩١٧، بدأت آثار الإرهاق من الحرب، ومشاكل الإمدادات الغذائية ، وتدخل الدولة في الهياكل الاقتصادية والاجتماعية (كما في برنامج هيندنبورغ ) تُضعف ثقة العديد من سكان بادن بالحكومة على المستويين المحلي والوطني. واستجابةً لذلك، بدأ فرع بادن من الحزب الاشتراكي الديمقراطي المعتدل (MSPD) يحث على إصلاح برلمان الدوقية ( لاندتاغ ). وشملت أهدافه تطبيق التمثيل النسبي وتكليف الوزراء بمسؤولية البرلمان بدلاً من الدوق الأكبر. ^{[ ٣ ]} كما شهدت البلاد احتجاجات من العمال الذين طالبوا بتحسينات اقتصادية ومشاركة أكبر في العملية السياسية. ^{[ ٤ ]} إلا أن جهودهم لم تُحرز تقدماً يُذكر، إذ رأى العديد من أعضاء البرلمان أن دستورهم الليبرالي لعام ١٨١٨ كان أقرب من أي دستور آخر في ألمانيا إلى نموذج الملكية البرلمانية. ^{[ 5 ]} لم يبدأ المشرعون بالتحرك بجدية نحو الإصلاح كوسيلة لمنع حدوث اضطرابات في بادن إلا في 3 نوفمبر 1918، عندما كانت الثورة الألمانية 1918-1919 تجتاح شمال ألمانيا، ولكن لم يتبق لهم حينها سوى القليل من الوقت لإتمام عملهم. ^{[ 6 ]}

أدت هدنة 11 نوفمبر 1918 إلى وضع معظم مدينة بادن ضمن المنطقة منزوعة السلاح على طول نهر الراين ، حيث مُنع وجود الأفراد العسكريين وقوات الشرطة المسلحة. وقد تركت هذه الهدنة بادن بموارد أمنية شحيحة في وقت كانت تشهد فيه تدفقاً كبيراً من الجنود العائدين واللاجئين من منطقة الألزاس واللورين المجاورة ، والتي أُعيدت إلى فرنسا. وقد خشي العديد من سكان بادن من رد فعل فرنسي أو احتلال. ^{[ 7 ]}

انتشرت الثورة في جميع أنحاء ألمانيا من خلال إنشاء مجالس العمال والجنود . واستولوا على السلطة من السلطات العسكرية والملكية والمدنية القائمة دون مقاومة تذكر أو إراقة دماء. وصلت الثورة إلى برلين في 9 نوفمبر، وفر الإمبراطور فيلهلم الثاني إلى هولندا في اليوم التالي. ^{[ 8 ]}

شُكِّلت أولى المجالس في بادن في 8 نوفمبر/تشرين الثاني في مدينتي لاهر وأوفنبورغ ، وهما مدينتان عسكريتان . وفي 10 نوفمبر/تشرين الثاني، أنشأ الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي (MSPD)، وحزب الشعب التقدمي ، وحزب الوسط ، والحزب الليبرالي الوطني، لجنة رعاية اجتماعية ( Wohlfahrtsausschuss ) في كارلسروه للعمل مع مجلس الجنود والعمال المحلي في محاولة للحفاظ على الثورة ضمن حدودها الديمقراطية. تولى مجلس الجنود والعمال السلطة العسكرية، بينما عملت لجنة الرعاية الاجتماعية، بعد استقالة وزراء الدوق الأكبر، كحكومة شعبية مؤقتة بقيادة أنطون غايس من الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي. شغل أعضاء الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي خمسة مناصب وزارية، وشغل الحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي المستقل (USPD) الأكثر راديكالية منصبين، بينما شغلت الأحزاب الثلاثة الأخرى الأعضاء في اللجنة المناصب المتبقية. ^{[ 4 ] [ 9 ] [ 10 ] [ 11 ]}

في ليلة 11 نوفمبر 1918، فرّ الدوق الأكبر فريدريك الثاني وعائلته من كارلسروه إلى قلعة تسفينجنبرغ في شمال بادن. وتُعرف الظروف غير العادية التي أدت إلى مغادرتهم أحيانًا، على سبيل السخرية، باسم "انقلاب كلومب". حاول هاينريش كلومب، وهو بحار من كارلسروه كان يعاني على الأرجح من مشاكل نفسية، وقضى عامًا في السجن بتهمة الاختلاس قبل تجنيده للخدمة في الحرب العالمية الأولى، دخول قصر كارلسروه برفقة مجموعة من الجنود للتحدث مع الدوق الأكبر. وعندما مُنعوا من الدخول، أطلقوا النار على واجهة القصر. غادر الدوق الأكبر وعائلته، خوفًا على ما يبدو من عنف الثورة، من الباب الخلفي حيث كانت سيارة تنتظرهم. (أُلقي القبض على كلومب في اليوم التالي، لكن أُفرج عنه بموجب عفو عام في ديسمبر، قبل محاكمته). ^{[ 12 ]} وفي 13 نوفمبر، في قلعة لانغنشتاين في أقصى جنوب بادن، تنازل فريدريك عن سلطته الحاكمة وأمر مسؤولي بادن بالعمل لصالح الحكومة المؤقتة. ^{[ 13 ]} في 22 نوفمبر، تنازل رسميًا عن العرش لنفسه ولابن عمه الأمير ماكسيميليان من بادن ، الذي كان آخر مستشار للإمبراطورية الألمانية (من 3 أكتوبر إلى 9 نوفمبر 1918) وكان سيخلف فريدريك. ^{[ 14 ]} مُنحت العائلة الدوقية تعويضًا سخيًا على شكل دفعة واحدة وحق انتفاع مدى الحياة . ^{[ 15 ]}

في 22 نوفمبر أيضًا، أعلن مجلسا العمال والجنود في مانهايم نفسيهما برلمانًا مؤقتًا، مما ترك بادن بنظام حكم مزدوج. ولإنهاء الانقسام السياسي، أعلنت لجنة الرعاية الاجتماعية في كارلسروه عن خطط لإجراء انتخابات لجمعية وطنية تُقرر شكل حكومة بادن المستقبلي. جرت الانتخابات في 12 يناير 1919، وكانت شاملة ومتساوية وسرية ومباشرة ومفتوحة لجميع الرجال والنساء فوق سن العشرين. فازت أحزاب الوسط التي شكلت أيضًا ائتلاف فايمار في برلين: حزب الوسط بـ39 مقعدًا، والحزب الاشتراكي الديمقراطي الاجتماعي بـ36 مقعدًا، والحزب الديمقراطي الألماني بـ25 مقعدًا. أما الحزب الاشتراكي الديمقراطي المستقل، الداعم الرئيسي لمجلسي العمال والجنود، فلم يحصل إلا على 15,500 صوت، أي 1.5% من إجمالي الأصوات. وقد مثّل أداؤه الضعيف نهاية عملية لحركة المجالس في بادن، ^{[ 4 ] [ 11 ]} على الرغم من أنه لم يتم حل المجالس رسميًا إلا في 18 أغسطس. ^{[ 16 ]}

رأى المؤرخ فالنتين ج. همبرغر أن الحزب الاشتراكي الديمقراطي الماليزي (MSPD) لعب دوراً رئيسياً في سلمية الثورة في بادن:

يعود كون الثورة في الجنوب الغربي سلمية إلى حد كبير أيضاً إلى الموقف المعتدل تاريخياً للديمقراطيين الاجتماعيين، الذين عملوا عن كثب مع الليبراليين في بادن منذ عام 1905 وشكلوا نسبة كبيرة من أعضاء المجالس المحلية في عام 1918. ووجدت القوى الراديكالية مثل الحزب الديمقراطي الاجتماعي المستقل (USPD) صعوبة في إيصال آرائها. ^{[ 9 ]}

عندما اجتمعت الجمعية الوطنية لبادن في 15 يناير 1919، أقرت الحكومة المؤقتة وشكلت لجنة دستورية لتقييم ومراجعة ثلاث مسودات لدستور جمهوري كانت قد وُضعت مسبقًا، وفقًا لما تراه مناسبًا. نُوقش اقتراح اللجنة وعُدّل في الجمعية الوطنية في مارس، وأُقر بالإجماع في الحادي والعشرين من الشهر نفسه. تضمن الدستور شرطًا يقضي بموافقة استفتاء شعبي قبل دخوله حيز التنفيذ رسميًا. ^{[ 11 ]} وجاء التصويت في 13 أبريل مؤيدًا بأغلبية ساحقة، على الرغم من أن نسبة المشاركة لم تتجاوز 35% من السكان. ^{[ 17 ]} كان هذا الاستفتاء الأول من نوعه في التاريخ الألماني، وكان دستور بادن الدستور الوحيد الذي أُقرّ بالتصويت الشعبي في ألمانيا خلال فترة جمهورية فايمار. ^{[ 16 ]} أنشأ دستور جمهورية بادن الجديد، الذي سُنّ رسميًا في 25 أبريل 1919، مجلسًا واحدًا (لاندتاغ) يُشرّع القوانين، ويُعيّن الوزراء، وينتخب رئيس الدولة، ويحق له عزل الوزراء بأغلبية الأصوات. كانت الوزارة، بقيادة الرئيس المنتخب سنوياً، تنفذ القوانين، ولها صلاحية سنّ تشريعات طارئة عند الضرورة. ^{[ 18 ] [ 19 ]}

احتلت القوات الفرنسية أجزاءً صغيرة من بادن لفترات متفاوتة خلال جمهورية فايمار. في 29 يناير 1919، وبموجب أحكام المادة 65 من معاهدة فرساي ، احتلت القوات الفرنسية بلدة كيل (التي كان عدد سكانها حوالي 10000 نسمة عام 1925). تقع كيل على نهر الراين مقابل ستراسبورغ ، التي أصبحت جزءًا من الألزاس واللورين، ثم أصبحت أرضًا فرنسية في نهاية الحرب العالمية الأولى. وظلت كيل تحت الاحتلال الفرنسي حتى عام 1930. ^{[ 26 ]} وفي 4 فبراير 1923، وسّع الفرنسيون المنطقة المحتلة لتشمل أوفنبورغ وأبينفاير (كلاهما غرب كيل) . استندت فرنسا في ذلك إلى أن ألمانيا انتهكت المادة 367 من معاهدة فرساي التي تلزم ألمانيا بتسهيل مرور القطارات الأجنبية عبر أراضيها؛ بينما زعمت ألمانيا أن المشاكل ناجمة عن نقص الفحم. أدى التدخل الفرنسي إلى تعطيل حركة السكك الحديدية بين الشمال والجنوب عبر بادن بشكل كبير حتى انسحاب الفرنسيين في 18 أغسطس 1924. ^{[ 27 ]} وفي 3 مارس 1923، وكجزء من احتلال منطقة الرور ، خضعت مرافق الموانئ في كل من كارلسروه ومانهايم لسيطرة الجيش الفرنسي. وتسبب ذلك في انخفاض حاد في حركة الموانئ استمر لمدة ثمانية عشر شهرًا. ^{[ 28 ] [ 29 ]}

شهدت أول انتخابات دورية لمجلس ولاية بادن (لاندتاغ )، التي أُجريت في 30 أكتوبر 1921، انخفاضًا في نسبة الأصوات التي فازت بها أحزاب الائتلاف الثلاثة في الجمعية الوطنية بنحو الربع، على الرغم من أنها مجتمعةً لا تزال تشغل أكثر من ثلثي مقاعد المجلس الجديد . تراجع الحزب الديمقراطي الألماني (DDP) بنسبة 14 نقطة مئوية، والحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) بنسبة 10 نقاط، بينما ارتفع حزب الوسط بنسبة نقطة واحدة. وكانت أكبر المكاسب من نصيب الرابطة الزراعية ( لاندبوند ) بنسبة 8%، وحزب الشعب الألماني (DVP) بنسبة 6%، والحزب الشيوعي الألماني (KPD) بنسبة 4%. وفي الحكومة الجديدة، شغل الحزب الديمقراطي الألماني منصب الرئيس مرتين، بينما شغله كل من الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الوسط مرة واحدة. ^{[ 30 ] [ 10 ]}

لم يطرأ تغيير يُذكر بعد انتخابات عامي 1925 و1929. تألفت الحكومتان في البداية من حزب الوسط والحزب الاشتراكي الديمقراطي، مع مساهمة الحزب الديمقراطي الألماني بعضو واحد في عام 1926 وحزب الشعب الألماني بعضو واحد في عام 1931. سبعة من رؤساء الولايات الثمانية خلال الفترتين كانوا من حزب الوسط. دخل الحزب النازي البرلمان لأول مرة عام 1929 بستة مقاعد و7% من الأصوات. كانت انتخابات عام 1929 هي الأخيرة خلال جمهورية فايمار. ^{[ 30 ] [ 10 ]}

في انتخابات الرايخستاغ الألماني التي جرت في 5 مارس 1933 ، بعد شهرٍ ونيف من تولي أدولف هتلر منصب المستشار ، صوّت 45% من الناخبين في بادن للحزب النازي، و25% لحزب الوسط، و13% للحزب الاشتراكي الديمقراطي، و10% للحزب الشيوعي الألماني. ثمّ حلّ " القانون المؤقت بشأن تنسيق الولايات مع الرايخ " الصادر في 31 مارس 1933 - وهو جزء من عملية التنسيق النازية ( Gleichschaltung ) - برلمان بادن وجميع الولايات الألمانية الأخرى التي لم تكن خاضعةً للسيطرة النازية، وأمر بإعادة تشكيل برلمانات الولايات بناءً على أصوات كل ولاية في انتخابات 5 مارس. ولم تُشغل المقاعد التي فاز بها الحزب الشيوعي الألماني. ^{[ 31 ]} وفي بادن، أدّى إعادة تشكيل البرلمان إلى حصول النازيين على 30 مقعدًا من أصل 63. ^{[ 30 ]}

في 8 مارس 1933، أُرسل روبرت هاينريش فاغنر إلى بادن بصفة مفوض الرايخ، وتولى مهام وزارة الداخلية، بما في ذلك الشرطة. حاولت حكومة بادن برئاسة جوزيف شميت (حزب الوسط) منع فاغنر من فرض وزارته الخاصة بتشكيل حكومة ائتلافية مع النازيين، الذين لم يكونوا يملكون أغلبية مطلقة في البرلمان . أخبر هربرت كرافت، نائب الحزب النازي في البرلمان ، شميت أن فاغنر وافق على الائتلاف، فاستقالت الحكومة التي يقودها حزب الوسط في 10 مارس على أساس أنها ستستمر في تسيير الأعمال حتى يُعقد البرلمان جلسة لاختيار حكومة جديدة. أحبط فاغنر هذه الخطوة بتنصيب نفسه رئيسًا لبادن في اليوم التالي وتشكيل حكومة نازية خالصة. بعد سنّ " القانون المؤقت والقانون الثاني بشأن تنسيق الولايات مع الرايخ " في 7 أبريل، عُيّن فاغنر في منصب حاكم الرايخ الجديد . ^{[ 32 ]} ثم عيّن والتر كولر رئيسًا للوزراء ، على الرغم من أن السلطة التنفيذية في المنطقة كانت في الواقع بيد فاغنر، الذي كان أيضًا حاكم بادن عن الحزب النازي. ^{[ 33 ] [ 34 ]} في 30 يناير 1934، سنّت حكومة الرايخ " قانون إعادة بناء الرايخ "، الذي ألغى رسميًا جميع برلمانات الولايات ونقل السيادة إلى الحكومة المركزية. ^{[ 35 ]} في مارس 1941، وُسّعت مقاطعة بادن لتشمل منطقة الألزاس الفرنسية المحتلة ، وأُعيد تسميتها إلى "مقاطعة بادن-الألزاس". ^{[ 36 ]}

خلال احتلال الحلفاء لألمانيا ما بعد الحرب ، قُسّمت بادن بين منطقتي الاحتلال الأمريكية والفرنسية . وتمّ التقسيم بحيث يقع الطريق السريع A8 (الطريق السريع A8 حاليًا) الذي يربط بين كارلسروه وميونيخ بالكامل ضمن المنطقة الأمريكية. أصبحت المنطقة الشمالية الخاضعة للإدارة الأمريكية جزءًا من ولاية فورتمبيرغ-بادن في 19 سبتمبر 1945، ^{[ 37 ]} بينما وُضع النصف الجنوبي تحت الإدارة الفرنسية وأصبح ولاية جنوب بادن أو ببساطة "بادن". عندها، تم حلّ جمهورية بادن. وأصبحت الكيانان الجديدان ولايتين مُكوّنتين لألمانيا الغربية عند تأسيسها في 23 مايو 1949. ثمّ أُعيد توحيدهما ودمجهما مع ولاية فورتمبيرغ في 25 أبريل 1952 لتشكيل ولاية بادن-فورتمبيرغ الجديدة . ^{[ 38 ]}