مستقبل اسكتلندا

"مستقبل اسكتلندا" هي ورقة بيضاء حكومية نشرتها الحكومة الاسكتلندية برئاسة الوزير الأول أليكس سالموند في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2013.تُبيّن الورقة دوافع استقلال اسكتلندا والوسائل التي ستُمكّنها منأن تصبح دولة مستقلة في اتحاد شخصي مع المملكة المتحدة . ^{[ 1 ]} وصفها سالموند بأنها "أشمل مخطط لدولة مستقلة نُشر على الإطلاق"، ^{[ 2 ]} وأكد أنها تُظهر أن حكومته لا تسعى إلى الاستقلال "كغاية في حد ذاته، بل كوسيلة لتغيير اسكتلندا نحو الأفضل". ^{[ 3 ]}

حددت اتفاقية إدنبرة - وهي وثيقة صاغتها حكومتا المملكة المتحدة واسكتلندا - شروط إجراء استفتاء على استقلال اسكتلندا ، والذي كان من المقرر إجراؤه في 18 سبتمبر 2014. وأعلنت الحكومة الاسكتلندية أنه في حال التصويت بنعم في هذا الاستفتاء، ستصبح اسكتلندا مستقلة في 24 مارس 2016. ^{[ 4 ] [ 5 ]}

أُطلقت وثيقة "مستقبل اسكتلندا" - وهي الورقة البيضاء التي تحدد إطارًا لاسكتلندا المستقلة - في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2013 في مركز غلاسكو للعلوم ، وجذبت صحفيين من أماكن بعيدة مثل الصين . ^{[ 6 ]} وقدّمت نائبة رئيس الوزراء نيكولا ستيرجن الوثيقة لاحقًا إلى البرلمان الاسكتلندي ، وأدلت ببيان قالت فيه إنها تُفصّل "فرص الاستقلال، وفوائده للأفراد والعائلات والمجتمعات والأمة ككل، والجوانب العملية لكيفية الانتقال من التصويت بنعم في سبتمبر/أيلول من العام المقبل إلى أن نصبح دولة مستقلة في مارس/آذار 2016". ^{[ 7 ]}

يحمل هذا المستند، المؤلف من 670 صفحة، عنوان " مستقبل اسكتلندا: دليلك إلى اسكتلندا مستقلة" ، ويُحدد رؤية الحكومة الاسكتلندية لكيفية استقلال اسكتلندا، بالإضافة إلى عرض سلسلة من السياسات التي سيتبناها الحزب الوطني الاسكتلندي في حال إعادة انتخابه في انتخابات البرلمان الاسكتلندي لعام 2016. [ ^{1 ] وتشمل} هذه السياسات ما يلي:

• دستور مكتوب جديد، من شأنه أن يُبقي على الملك البريطاني كرئيس للدولة في اتحاد شخصي
• ستحتفظ اسكتلندا بالجنيه الإسترليني كجزء من اتحاد نقدي مع المملكة المتحدة، وستتحمل جزءًا من الدين الوطني للمملكة المتحدة.
• إزالة أسلحة ترايدنت النووية من اسكتلندا خلال البرلمان الأول
• تشريعات العمل للمساعدة في زيادة القوى العاملة النسائية، و30 ساعة أسبوعياً لرعاية الأطفال في مرحلة ما قبل المدرسة
• إنشاء قوة دفاع اسكتلندية قوامها 15000 جندي، بالإضافة إلى 5000 جندي احتياطي، ووكالة استخبارات وطنية جديدة
• يحق للبريطانيين المولودين و/أو المقيمين في اسكتلندا الحصول على الجنسية الاسكتلندية وجواز السفر الاسكتلندي.
• إلغاء إصلاحات إعانات السكن التي أدخلها قانون إصلاح الرعاية الاجتماعية لعام 2012، وإلغاء خطط إدخال نظام الائتمان الشامل.
• سيتم رفع الإعفاء الضريبي الأساسي، والائتمان الضريبي، والحد الأدنى للأجور بما يتماشى مع التضخم
• معاش تقاعدي حكومي قدره 160 جنيهًا إسترلينيًا اعتبارًا من أبريل 2016، ومراجعة خطط الحكومة البريطانية لرفع سن التقاعد
• استبدال هيئة الإذاعة البريطانية (BBC) في اسكتلندا بهيئة الإذاعة الاسكتلندية (SBS) ابتداءً من عام 2017، مع استمرار العلاقات الوثيقة مع هيئة الإذاعة البريطانية (BBC)، بما في ذلك بث برامج مثل " دكتور هو" و "إيست إندرز" . كما ستسعى هيئة الإذاعة الاسكتلندية للانضمام إلى اتحاد البث الأوروبي ، وبالتالي ستتمكن من المشاركة في مسابقة الأغنية الأوروبية (يوروفيجن) .
• إعادة تأميم البريد الملكي ^{[ 4 ] [ 8 ]}

تحتوي الوثيقة أيضاً على قسم من 200 صفحة يغطي 650 سؤالاً حول قضايا تتعلق بالاستقلال. ^{[ 9 ]}

حظي إطلاق الوثيقة بترحيب مبدئي من رئيس حركة "نعم لاسكتلندا" دينيس كانافان والرئيس التنفيذي بلير جينكينز، وكذلك من المؤسس المشارك لحملة الاستقلال الراديكالي جوناثان شافي . ^{[ 10 ]} كما رحّب عضو البرلمان عن الحزب الوطني الاسكتلندي أنغوس روبرتسون بالتزاماتها الدفاعية. ^{[ 11 ]} وقالت عضوة البرلمان جوان ماك ألبين إنها تجعل إعلان استقلال الولايات المتحدة "يبدو وكأنه ورقة لاصقة". ^{[ 12 ]}

قال بات رافيرتي، السكرتير الاسكتلندي لنقابة يونايت ، إن الوثيقة تتضمن "بعض المقترحات المرحب بها"، وأن النقابة "تلاحظ باهتمام المقترحات المتعلقة بإنشاء اتفاقية وطنية بشأن التوظيف وعلاقات العمل، والتي نأمل أن تعكس رغبة طويلة الأمد في اتباع نهج أكثر تعددية في علاقات العمل من جانب الحكومة الاسكتلندية". ومع ذلك، قال أيضًا إن يونايت "ستتابع المزيد من التفاصيل حول المقترحات المتعلقة بتشريعات أوسع نطاقًا متعلقة بالنقابات العمالية ودور المفاوضة الجماعية في إعادة التوازن إلى الاقتصاد الاسكتلندي في المستقبل". ^{[ 13 ]}

تعرض التقرير لانتقادات من عدد من السياسيين والمعلقين. وصفه أليستر دارلينج ، رئيس منظمة " معًا أفضل "، بأنه "عمل خيالي" و"قائمة أمنيات من الوعود السياسية". ووصفه ويلي ريني ، زعيم الحزب الليبرالي الديمقراطي الاسكتلندي ، بأنه "مجموعة من الادعاءات القائمة ومعجم للسياسات غير المدروسة التكاليف". ^{[ 10 ]} أما يوهان لامونت، زعيم حزب العمال الاسكتلندي، فقد رفض الوثيقة ووصفها بأنها "670 صفحة من الادعاءات والغموض". ^{[ 14 ] [ 15 ]}

أشار أليكس ماسي في مدونة لمجلة ذا سبيكتاتور إلى أن إصدارها كان "مصمماً لتغيير نطاق النقاش العام "، وأن "نشرها يدفع النقاش إلى الأمام ويجعل فكرة الاستقلال تبدو أكثر واقعية وأكثر اعتيادية مما كانت عليه بالأمس". ^{[ 16 ]}

وصفت أليسون روات من صحيفة "ذا هيرالد " التعهد بأنه "قديم الطراز في نظرته إلى المرأة"، وانتقدت التعهد بتوفير رعاية شاملة للأطفال، مشيرةً إلى أن البرلمان الاسكتلندي يمتلك بالفعل الصلاحية التشريعية لتطبيق هذه السياسة: "في سعيهم للترويج لرعاية الأطفال كفكرة ثورية، يُظهر القائمون على إطلاق مبادرة " مستقبل اسكتلندا" جهلاً تاماً بالتكتيك السياسي الأساسي المتمثل في عدم تقديم وعود يمكن الوفاء بها بالفعل". ^{[ 17 ]} في المقابل، ذكرت افتتاحية في صحيفة "صنداي هيرالد" أن "على كل امرأة في اسكتلندا أن ترحب بهذا الالتزام". ^{[ 18 ]} ونشرت منظمة "برايت غرين" رسماً بيانياً يوضح أسباب عدم جدوى هذه السياسة في ظل نظام الحكم الذاتي. ^{[ 19 ]}

في 7 ديسمبر/كانون الأول 2013، استضافت منظمة " صوت الاشتراكيين الاسكتلنديين " منتدى نقاشٍ دعا شخصياتٍ من اليسار المؤيد للاستقلال للرد على الوثيقة. ترأس المنتدى جون فيني، وشارك فيه كلٌ من جيم سيلارز ، وجون ماكاليون ، وإيزوبيل ليندسي ، والبروفيسور مايك دانسون، وماغي تشابمان ، وكولين فوكس . ^{[ 20 ]} أعرب ماكاليون عن قلقه إزاء نقص التفاصيل في "المؤتمر الدستوري" المقترح الذي سيُعنى بصياغة دستور اسكتلندا المستقلة، مُضيفًا انتقاداتٍ للمؤتمر الدستوري الاسكتلندي الذي وضع المخطط الأساسي لنقل الصلاحيات إلى اسكتلندا . ^{[ 21 ]}

• قضية اسكتلندا الاشتراكية المستقلة
• بناء اسكتلندا جديدة

• مستقبل اسكتلندا: دليلك إلى اسكتلندا مستقلة