جمهورية الصومال

الجمهورية الصومالية ( الصومالية : Jamhuuriyadda Soomaalida ؛ الإيطالية : Repubblica Somala ؛ العربية : الجمهورية الصومالية aṣ-Ṣūmāl ) تم تشكيلها من خلال اتحاد أراضي أرض الصومال الإيطالية ( أرض الصومال الإيطالية سابقًا ) ودولة أرض الصومال ( أرض الصومال البريطانية سابقًا ). وتم تشكيل حكومة من عبد الله عيسى محمود ومحمد حاج إبراهيم عقال وأعضاء آخرين في إدارتي الوصاية والحماية، مع الحاج بشير إسماعيل يوسف رئيسا للجمعية الوطنية الصومالية وعدن عبد الله عثمان دار رئيسا للجمهورية الصومالية. في 22 يوليو 1960، عين دار عبد الرشيد علي شيرماركي رئيسًا للوزراء . في 20 يوليو 1961، ومن خلال استفتاء شعبي ، صدقت الصومال على الدستور الجديد ، الذي تمت صياغته لأول مرة في عام 1960. وقد رفضت أرض الصومال الدستور الجديد. [ 6 ] [ 7 ] [ 8 ]

استمرت الإدارة حتى عام 1969، عندما استولى المجلس الثوري الأعلى على السلطة في انقلاب غير دموي وأعاد تسمية البلاد إلى جمهورية الصومال الديمقراطية .

تاريخ

توحيد

أجبرت المطالب الشعبية قادة الصومال الإيطالي والصومال البريطاني على المضي قدمًا في خطط التوحيد الفوري . [ 9 ] استجابت الحكومة البريطانية لضغط الرأي العام القومي الصومالي ، ووافقت على إنهاء حكمها للصومال البريطاني عام 1960، في الوقت المناسب لدمج المحمية مع إقليم الصومال الخاضع للوصاية ( الصومال الإيطالي سابقًا ) في تاريخ الاستقلال الذي حددته لجنة الأمم المتحدة مسبقًا. [ 9 ] في أبريل 1960، اجتمع قادة المنطقتين في مقديشو، واتفقوا على تشكيل دولة موحدة . [ 9 ] [ ب ] وكان من المقرر أن يكون رئيس منتخب هو رئيس الدولة. [ 9 ] وستمتلك السلطات التنفيذية الكاملة رئيس وزراء مسؤول أمام جمعية وطنية منتخبة تضم 123 عضوًا يمثلون المنطقتين. [ 9 ] وبناءً على ذلك، اتحد الصومال البريطاني كما هو مقرر مع إقليم الصومال الخاضع للوصاية لتأسيس الجمهورية الصومالية. وفي 26 يونيو 1960، نالت الصومال البريطاني استقلالها عن بريطانيا ، وأصبحت دولة الصومال . في الأول من يوليو/تموز عام 1960، اتحدت دولة أرض الصومال مع إقليم أرض الصومال الخاضع للوصاية، مُشكّلةً بذلك جمهورية الصومال. وعيّن المجلس التشريعي رئيسَ قانون اتحاد الصومال، الحاج بشير إسماعيل يوسف، رئيسًا للجمعية الوطنية الصومالية. وفي اليوم نفسه، أصبح عدن عبد الله عثمان دار رئيسًا لجمهورية الصومال؛ وفي 22 يوليو/تموز 1960، عيّن دار بدوره عبد الرشيد علي شرماركي رئيسًا للوزراء. وشكّل شرماركي حكومة ائتلافية هيمنت عليها رابطة الشباب الصومالي ، لكنها حظيت بدعم الحزبين الشماليين القائمين على أساس قبلي، وهما الرابطة الوطنية الصومالية وحزب الصومال الموحد. [ 9 ] وتمّت المصادقة على تعيين عثمان رئيسًا بعد عام في استفتاء وطني . [ 9 ]

خلال فترة الديمقراطية البرلمانية التي امتدت تسع سنوات عقب استقلال الصومال، كان يُنظر إلى حرية التعبير على نطاق واسع باعتبارها مستمدةً من الحق التقليدي لكل إنسان في أن يُسمع صوته. [ 9 ] وكان المثل الأعلى الوطني الذي تبناه الصوماليون هو المساواة السياسية والقانونية ، حيث بدت القيم الصومالية التاريخية والممارسات الغربية المكتسبة متوافقة. [ 9 ] وكانت السياسة تُعتبر مجالًا لا يقتصر على مهنة أو عشيرة أو طبقة معينة، بل مفتوحًا لجميع الذكور في المجتمع. [ 9 ] أما دور المرأة، فكان أكثر محدودية. فقد شاركت النساء في التصويت في الصومال الإيطالي منذ الانتخابات البلدية عام 1958. [ 9 ] وامتد حق الاقتراع لاحقًا إلى الصومال البريطاني السابق في مايو 1963، عندما أقره المجلس الإقليمي بأغلبية 52 صوتًا مقابل 42. [ 9 ] وكانت السياسة هواية وطنية، حيث كان السكان يتابعون التطورات السياسية عبر الراديو . [ 9 ] وغالبًا ما تجاوزت المشاركة السياسية مثيلتها في العديد من الديمقراطيات الغربية . [ 9 ]

الأشهر الأولى من الاتحاد

على الرغم من توحد الجنوب والشمال كأمة واحدة عند الاستقلال، إلا أنهما كانا، من الناحية المؤسسية، دولتين منفصلتين. [ 9 ] فقد تركت إيطاليا والمملكة المتحدة لكل منهما نظامًا إداريًا وقانونيًا وتعليميًا منفصلًا، حيث كانت تُدار الشؤون وفقًا لإجراءات مختلفة وبلغات مختلفة. [ 9 ] وقد صرّحت جانينا ديل ، التي كانت آنذاك أستاذة مشاركة في السياسة الخارجية الأمريكية بجامعة أكسفورد ، بما يلي: [ 13 ]

"بينما سمح الحكم البريطاني في الشمال بالحفاظ على الهياكل التقليدية للحكم الذاتي، أدى الاستعمار الإيطالي في الجنوب إلى تآكل الأشكال التقليدية للتنظيم السياسي والإدارة الاستعمارية المركزية".

تيموثي أ. ريدوت، بناء السلام والدولة في الصومال: حالة أرض الصومال، ص 10

اختلفت الشرطة والضرائب وأسعار صرف عملاتهما أيضًا. [ 9 ] كما تباينت مصالح النخب المتعلمة فيهما، وانعدمت العلاقات الاقتصادية بين المنطقتين تقريبًا. [ 9 ] في عام 1960، أنشأت الأمم المتحدة اللجنة الاستشارية للتكامل، وهي هيئة دولية برئاسة باولو كونتيني، المسؤول الأممي، لتوجيه عملية الدمج التدريجي للأنظمة والمؤسسات القانونية للبلاد الجديدة، ولتسوية الخلافات بينهما. [ 9 ] (في عام 1964، خلفت اللجنة الاستشارية للتشريع هذه الهيئة. [ 9 ] وتألفت من صوماليين، واستكملت عمل سابقتها برئاسة ماريانو. [ 9 ] ) لكن العديد من الجنوبيين اعتقدوا أن منطقتهم، بفضل الخبرة المكتسبة في ظل الوصاية الإيطالية، كانت أكثر استعدادًا من المنطقتين للحكم الذاتي . [ 9 ] وكانت النخب السياسية والإدارية والتجارية الشمالية مترددة في الاعتراف بضرورة التعامل مع مقديشو. [ 9 ]

عند الاستقلال، كان للمنطقة الشمالية حزبان سياسيان فاعلان: حزب الرابطة الصومالية الجنوبية (SNL)، الذي يمثل عشيرة إسحاق التي كانت تشكل الأغلبية العددية هناك؛ وحزب الاتحاد من أجل الصومال (USP)، المدعوم بشكل كبير من قبيلتي دير ودارود . [ 9 ] أما في الصومال الموحد، فقد شكلت قبيلة إسحاق أقلية صغيرة، بينما انضم أفراد قبيلة دارود الشمالية إلى أفراد من عشيرتهم من الجنوب في رابطة شباب الصومال (SYL). [ 9 ] ونظرًا لقلة أقارب قبيلة دير في الجنوب، فقد انجذبوا من جهة إلى الروابط التقليدية مع قبيلة هاوية، ومن جهة أخرى إلى التعاطف الإقليمي المشترك مع قبيلة إسحاق. [ 9 ] أما حزب المعارضة الجنوبي، رابطة الصومال الكبرى (GSL)، المؤيد للعرب والقومية الصومالية المتشددة ، فقد استقطب دعم حزب الرابطة الصومالية الجنوبية وحزب الاتحاد من أجل الصومال ضد رابطة شباب الصومال، التي تبنت موقفًا معتدلًا قبل الاستقلال. [ 9 ]

تجلّت مخاوف الشمال من التبعية المفرطة للجنوب في نمط التصويت في استفتاء يونيو 1961 على الدستور ، والذي كان بمثابة أول انتخابات وطنية في الصومال. [ 9 ] ورغم أن مسودة الدستور حظيت بموافقة ساحقة في الجنوب، إلا أنها لم تحظَ بتأييد أكثر من 50% من الناخبين في الشمال. [ 9 ]

تفاقم السخط على توزيع السلطة بين عائلات العشائر في ديسمبر 1961، عندما ثارت مجموعة من ضباط الجيش البريطانيين صغار الرتب في الشمال ردًا على تعيين ضباط جنوبيين ذوي رتب أعلى (كان الإيطاليون قد دربوهم على مهام الشرطة) لقيادة وحداتهم. [ 9 ] وحثّ قادة التمرد على فصل الشمال عن الجنوب. [ 9 ] وقام ضباط الصف الشماليون باعتقال المتمردين. [ 9 ]

في أوائل عام 1962، سعى زعيم حكومة سريلانكا، الحاج محمد حسين، جزئيًا لاستغلال السخط الشمالي، إلى تشكيل حزب موحد عُرف باسم الاتحاد الديمقراطي الصومالي. [ 9 ] وقد ضمّ هذا الحزب عناصر شمالية، كان بعضها ساخطًا على ممثلي رابطة الشباب الصومالي الشمالية في الحكومة الائتلافية. [ 9 ] باءت محاولة حسين بالفشل. [ 9 ] في مايو 1963، شكّل جمالي وزعيم رابطة الشباب الصومالي، محمد الحاج إبراهيم إيغال، إلى جانب 20 عضوًا آخر من الجمعية الوطنية، المؤتمر الوطني الصومالي لمعارضة رابطة الشباب الصومالي الحاكمة. وهكذا، بحلول نهاية عام 1963، بدا أن النزعة الإسحاقية الخاصة تجد متنفسًا لها في المؤتمر الوطني الصومالي، ولم تكن أهدافه تقسيم الجمهورية بقدر ما كانت إسقاط حكومة رابطة الشباب الصومالي. [ 14 ] منحت هذه الخطوة البلاد ثلاثة أحزاب سياسية وطنية حقيقية، وساهمت في طمس الفوارق بين الشمال والجنوب. [ 9 ]

الصومال الكبرى

كانت القضية السياسية الأهم في الصومال بعد الاستقلال هي توحيد جميع المناطق التي يسكنها الصوماليون تقليديًا في دولة واحدة، وهو مفهوم عُرف باسم الصومال الكبرى ( الصوماليين ) (انظر أيضًا القومية الصومالية ). [ 9 ] افترض السياسيون أن هذه القضية تهيمن على الرأي العام، وأن أي حكومة ستسقط إذا لم تُظهر موقفًا عدائيًا تجاه الدول المجاورة التي تحتل الأراضي الصومالية. [ 9 ]

المساحة التقريبية للصومال الكبرى .

شكّل الانشغال بمنطقة الصومال الكبرى ملامح المؤسسات التي شُكّلت حديثًا في البلاد، وأدى إلى بناء الجيش الصومالي ، وفي نهاية المطاف، إلى الحرب مع إثيوبيا والقتال في منطقة الحدود الشمالية في كينيا. [ 9 ] وبموجب القانون، لم يُحدّد الحجم الدقيق للجمعية الوطنية لتسهيل إشراك ممثلين عن المناطق المتنازع عليها بعد التوحيد. [ 9 ] كما تضمن العلم الوطني نجمة خماسية، تمثل رؤوسها المناطق التي تُطالب بها كجزء من الأمة الصومالية: أرض الصومال الإيطالية السابقة وأرض الصومال البريطانية، وأوغادين ، وأرض الصومال الفرنسية ، ومنطقة الحدود الشمالية . [ 9 ] علاوة على ذلك، تضمنت ديباجة الدستور الذي أُقرّ عام 1961 عبارة: "تشجع الجمهورية الصومالية، بالوسائل القانونية والسلمية، وحدة الأراضي". [ 9 ] كما نصّ الدستور على أن جميع الصوماليين، أينما كانوا، مواطنون في الجمهورية. [ 9 ] لم يطالب الصوماليون بالسيادة على الأراضي المجاورة، بل طالبوا بمنح الصوماليين المقيمين فيها حق تقرير المصير . [ 9 ] وأكد القادة الصوماليون أنهم لن يرضوا إلا عندما تُتاح الفرصة لإخوانهم الصوماليين خارج الجمهورية ليقرروا بأنفسهم وضعهم. [ 9 ]

في عام ١٩٤٨، وتحت ضغط من حلفائهم في الحرب العالمية الثانية ، مما أثار استياء الصوماليين، [ ٩ ] أعادت بريطانيا منطقة هود (وهي منطقة رعي صومالية مهمة، يُفترض أنها كانت محمية بموجب معاهدات بريطانية مع الصوماليين عامي ١٨٨٤ و١٨٨٦) ومنطقة أوغادين إلى إثيوبيا، استنادًا إلى معاهدة وُقعت عام ١٨٩٧ تنازلت بموجبها بريطانيا عن أراضٍ صومالية للإمبراطور الإثيوبي منليك الثاني مقابل مساعدته في صد غارات القبائل الصومالية. [ ١٥ ] وقد نصت بريطانيا في المعاهدة على احتفاظ السكان الصوماليين بحكمهم الذاتي، إلا أن إثيوبيا طالبت فورًا بالسيادة على المنطقة. [ ١٦ ] ورفضت الحكومة الصومالية على وجه الخصوص الاعتراف بصحة المعاهدة الأنجلو-إثيوبية لعام ١٩٥٤ التي تعترف بمطالبة إثيوبيا بمنطقة هود، أو بشكل عام، الاعتراف بأهمية المعاهدات التي تحدد الحدود الصومالية الإثيوبية. [ 9 ] استند موقف الصومال إلى ثلاث نقاط: أولاً، أن المعاهدات تجاهلت الاتفاقيات المبرمة مع الأطراف الصومالية التي وضعتهم تحت الحماية البريطانية؛ ثانياً، أن الصوماليين لم يُستشاروا بشأن بنود المعاهدات، بل ولم يُبلغوا بوجودها أصلاً؛ ثالثاً، أن هذه المعاهدات تنتهك مبدأ حق تقرير المصير. [ 9 ] وقد دفع هذا بريطانيا إلى محاولة فاشلة عام 1956 لاستعادة الأراضي الصومالية التي سلمتها. [ 16 ]

تصاعدت الأعمال العدائية تدريجيًا، لتشمل في نهاية المطاف مناوشات محدودة النطاق بين الجيش الوطني الصومالي والقوات المسلحة الإثيوبية الإمبراطورية على طول الحدود. [ 9 ] في فبراير 1964، اندلع نزاع مسلح على الحدود الصومالية الإثيوبية، وشنت طائرات إثيوبية غارات على أهداف في الصومال. [ 9 ] انتهت المواجهة في أبريل بوساطة السودان ، تحت رعاية منظمة الوحدة الأفريقية . [ 9 ] وبموجب شروط وقف إطلاق النار، شُكّلت لجنة مشتركة لدراسة أسباب الحوادث الحدودية، وأُنشئت منطقة منزوعة السلاح بعرض يتراوح بين عشرة وخمسة عشر كيلومترًا على جانبي الحدود. [ 9 ] وبذلك، مُنعت مواجهات عسكرية أخرى، ولو مؤقتًا. [ 9 ]

أُجري استفتاء في جيبوتي المجاورة ( التي كانت تُعرف آنذاك باسم الصومال الفرنسي ) عام 1958، عشية استقلال الصومال عام 1960، لتحديد ما إذا كان ينبغي الانضمام إلى جمهورية الصومال أو البقاء ضمن فرنسا. وجاءت نتيجة الاستفتاء لصالح استمرار الارتباط بفرنسا، ويعود ذلك في معظمه إلى تصويت أغلبية من عرقية العفر الكبيرة والمقيمين الأوروبيين بنعم. [ 17 ] كما شهد الاستفتاء تزويرًا واسع النطاق ، حيث طردت السلطات الفرنسية آلاف الصوماليين قبل وصول الاستفتاء إلى صناديق الاقتراع. [ 18 ] وكانت غالبية المصوتين بلا من الصوماليين الذين كانوا يؤيدون بشدة الانضمام إلى صومال موحد، كما اقترح محمود حربي ، نائب رئيس مجلس الحكومة. وقُتل حربي في حادث تحطم طائرة بعد ذلك بعامين في ظروف غامضة. [ 17 ] [ 19 ]

خلال محادثات لندن عام 1961 حول مستقبل مستعمرة كينيا ، طالب ممثلو الصومال من منطقة الحدود الشمالية (NFD) بريطانيا بترتيب فصل المنطقة قبل منح كينيا استقلالها. [ 9 ] وعيّنت الحكومة البريطانية لجنة لاستطلاع الرأي العام في منطقة الحدود الشمالية حول هذه المسألة. [ 9 ] وأظهر الاستفتاء غير الرسمي رغبة عارمة لدى سكان المنطقة، الذين كان معظمهم من الصوماليين والأورومو ، في الانضمام إلى جمهورية الصومال المُنشأة حديثًا . [ 20 ] وفي الوقت نفسه، أشارت افتتاحية نُشرت عام 1962 في صحيفة "ذا أوبزرفر "، أقدم صحيفة بريطانية تصدر يوم الأحد، إلى أنه "بكل المقاييس، يحق للصوماليين الكينيين اختيار مستقبلهم [...] فهم يختلفون عن الكينيين الآخرين ليس فقط على المستوى القبلي، بل في كل شيء تقريبًا [...] فهم من القبائل الحامية، ولهم عادات مختلفة، ودين مختلف (الإسلام)، ويسكنون صحراء لا تُسهم إلا قليلًا أو لا تُسهم بشيء في اقتصاد كينيا [...] ولا يمكن لأحد أن يتهمهم بمحاولة الاستيلاء على الثروة الوطنية". [ 21 ] على الرغم من الجهود الدبلوماسية الصومالية، لم تتخذ الحكومة الاستعمارية في كينيا أي إجراء بناءً على نتائج اللجنة. [ 9 ] اعتقد المسؤولون البريطانيون أن النظام الفيدرالي المقترح آنذاك في الدستور الكيني سيوفر حلاً من خلال درجة الحكم الذاتي التي يمنحها للمنطقة ذات الأغلبية الصومالية ضمن النظام الفيدرالي. [ 9 ] إلا أن هذا الحل لم يُخفف من مطالب الصوماليين بالوحدة، واختفى الحد الأدنى من الفيدرالية بعد أن اختارت حكومة كينيا ما بعد الاستعمار دستورًا مركزيًا في عام 1964. [ 9 ]

بقيادة حزب الشعب التقدمي في المقاطعة الشمالية، سعى الصوماليون في الإقليم الشمالي بقوة إلى الوحدة مع أقاربهم في جمهورية الصومال شمالاً. [ 22 ] وردًا على ذلك، اتخذت الحكومة الكينية الجديدة عددًا من الإجراءات القمعية لإحباط مساعيهم. ومن بين هذه الإجراءات، تصنيف مطالب المتمردين الصوماليين ذات الأساس العرقي على أنها أنشطة " قطاع طرق"، وفرض طوق أمني على الإقليم الشمالي باعتباره منطقة "مُجدولة"، ومصادرة أو ذبح الماشية الصومالية، ورعاية حملات تطهير عرقي ضد سكان المنطقة، وإنشاء "قرى محمية" كبيرة أو معسكرات اعتقال . [ 23 ] وقد بلغت هذه السياسات ذروتها في حرب قطاع الطرق بين المتمردين الصوماليين والشرطة والجيش الكيني . ويُقال إن إذاعة صوت الصومال أثرت على مستوى نشاط المتمردين من خلال بثها في الإقليم الشمالي. [ 9 ] كما اتهمت كينيا الحكومة الصومالية بتدريب المتمردين في الصومال، وتزويدهم بالأسلحة السوفيتية، وتوجيههم من مقديشو. وقّعت الصومال لاحقًا اتفاقية دفاع مشترك مع إثيوبيا عام 1964، إلا أن هذه الاتفاقية لم تُؤتِ ثمارها المرجوة نظرًا لاستمرار تدفق العتاد عبر الحدود من الصومال إلى المقاتلين. [ 24 ] وفي أكتوبر/تشرين الأول 1967، وقّعت الحكومة الصومالية والسلطات الكينية مذكرة تفاهم (مذكرة أروشا) أسفرت عن وقف رسمي لإطلاق النار، إلا أن الأمن الإقليمي لم يستقر حتى عام 1969. [ 25 ] [ 26 ]

إدارة حسين

أُجريت انتخابات بلدية على مستوى البلاد في نوفمبر 1963، فاز فيها حزب رابطة الشباب الصومالي بنسبة 74% من المقاعد. [ 9 ] وتلاها في مارس 1964 أول انتخابات وطنية في البلاد بعد الاستقلال . [ 9 ] وحقق حزب رابطة الشباب الصومالي فوزًا ساحقًا مرة أخرى، حيث فاز بـ 69 مقعدًا من أصل 123 مقعدًا برلمانيًا. [ 9 ] وكان هامش فوز الحزب الحقيقي أكبر من ذلك، إذ توزعت المقاعد الأربعة والخمسون التي فازت بها المعارضة على عدد من الأحزاب الصغيرة. [ 9 ]

بعد انتخابات الجمعية الوطنية في مارس/آذار عام 1964، نشبت أزمةٌ تركت الصومال بلا حكومة حتى مطلع سبتمبر/أيلول. [ 9 ] اختار الرئيس عثمان ، المخوّل بترشيح رئيس الوزراء بعد الانتخابات أو سقوط الحكومة، عبد الرزاق حاجي حسين مرشحًا له بدلًا من الرئيس الحالي عبد الرشيد علي شرماركي ، الذي كان يحظى بتأييد قيادة حزب رابطة شباب الصومال. [ 9 ] كان شرماركي قد شغل منصب رئيس الوزراء لأربع سنوات سابقة، ورأى عثمان أن القيادة الجديدة قد تُقدّم أفكارًا جديدة لحلّ المشاكل الوطنية. [ 9 ]

عند تشكيل مجلس الوزراء لعرضه على الجمعية الوطنية، اختار مرشح رئاسة الوزراء المرشحين بناءً على كفاءتهم دون النظر إلى مكان نشأتهم. [ 9 ] إلا أن اختيارات حسين أدت إلى توتر العلاقات داخل الحزب، وخرقت الأعراف غير المكتوبة التي تقضي بالتوازن القبلي والإقليمي. [ 9 ] فعلى سبيل المثال، تقرر الإبقاء على عضوين فقط من حكومة شرماركي، وزيادة عدد المناصب في حكومات الشمال من اثنين إلى خمسة. [ 9 ]

انقسمت اللجنة المركزية الحاكمة لرابطة شباب سيول وكتلها البرلمانية. [ 9 ] كان حسين عضوًا في الحزب منذ عام 1944، وشارك في حكومتي شرماركه السابقتين. [ 9 ] وكان هدفه الأساسي استقطاب أعضاء الحزب الأصغر سنًا والأكثر تعليمًا. [ 9 ] انضم العديد من القادة السياسيين الذين استُبعدوا من الحكومة إلى أنصار شرماركه لتشكيل كتلة معارضة داخل الحزب. [ 9 ] ونتيجة لذلك، سعى فصيل حسين إلى كسب تأييد أعضاء الجمعية الوطنية من غير المنتمين لرابطة شباب سيول. [ 9 ]

على الرغم من أن الخلافات انحصرت في المقام الأول في طموحات سياسية شخصية أو جماعية، إلا أن النقاش الذي أفضى إلى التصويت الأولي على الثقة تمحور حول قضية الصومال الكبرى . فقد رغب كل من عثمان ورئيس الوزراء المكلف حسين في إعطاء الأولوية للمشاكل الاقتصادية والاجتماعية الداخلية للبلاد. [ 9 ] ورغم أن حسين كان قد أيّد القومية الصومالية المسلحة، فقد صُوِّر على أنه مستعد لقبول استمرار سيادة إثيوبيا وكينيا على المناطق الصومالية. [ 9 ]

لم يُقرّ التشكيل الوزاري المقترح بفارق صوتين. [ 9 ] امتنع سبعة أعضاء من الجمعية الوطنية، بمن فيهم شيرماركي، عن التصويت، بينما صوّت ثمانية وأربعون عضوًا من رابطة شباب سيول لصالح حسين، وعارضه ثلاثة وثلاثون. [ 9 ] على الرغم من الانقسام الواضح في رابطة شباب سيول، إلا أنها استمرت في استقطاب أعضاء جدد من أحزاب أخرى. ففي الأشهر الثلاثة الأولى التي تلت الانتخابات، استقال سبعة عشر عضوًا من المعارضة البرلمانية من أحزابهم للانضمام إلى رابطة شباب سيول. [ 9 ]

تجاهل عثمان نتائج التصويت ورشّح حسين مجدداً لمنصب رئيس الوزراء. [ 9 ] بعد مفاوضات داخلية في الحزب، تضمنت إعادة أربعة مسؤولين حزبيين طُردوا لتصويتهم ضده، قدّم حسين قائمة وزارية ثانية إلى الجمعية الوطنية ضمت جميع مرشحيه السابقين باستثناء واحد. [ 9 ] إلا أن التشكيلة الوزارية الجديدة المقترحة احتوت على ثلاثة مناصب وزارية إضافية شُغلت برجال اختيروا لاسترضاء فصائل المعارضة. [ 9 ] حظيت التشكيلة الوزارية الجديدة بموافقة جميع أعضاء الجمعية الوطنية لرابطة شباب سيول باستثناء عدد قليل منهم. [ 9 ] بقي حسين في منصبه حتى الانتخابات الرئاسية في يونيو/حزيران 1967. [ 9 ]

في انتخابات الرئاسة عام 1967، التي أُجريت عبر اقتراع سري لأعضاء الجمعية الوطنية، تنافس رئيس الوزراء السابق شرماركي مع عثمان. [ 9 ] ومرة ​​أخرى، تمحورت القضية حول الاعتدال مقابل التشدد في المسألة الصومالية الجامعة. [ 9 ] وكان عثمان، عبر حسين، قد أكد على أولوية التنمية الداخلية. [ 9 ] وانتُخب شرماركي، الذي شغل منصب رئيس الوزراء في ذروة الحركة الصومالية الجامعة، رئيسًا للجمهورية. [ 9 ]

إدارة متساوية

شارع في وسط مدينة مقديشو عام 1963.

رشّح الرئيس الجديد محمد حاجي إبراهيم إيغال لمنصب رئيس الوزراء ، فرفع عدد أعضاء مجلس الوزراء من ثلاثة عشر إلى خمسة عشر عضوًا، وضمّ ممثلين عن جميع العائلات القبلية الرئيسية، بالإضافة إلى بعض أعضاء المؤتمر الوطني الصومالي المنافس. [ 9 ] وفي أغسطس/آب 1967، صادقت الجمعية الوطنية على تعيينه دون معارضة تُذكر. [ 9 ] ورغم أن رئيس الوزراء الجديد كان قد دعم شيرماركي في الانتخابات الرئاسية، إلا أنه كان شماليًا وقاد انشقاقًا عام 1962 لأعضاء الجمعية الوطنية الصومالية الشمالية عن الحكومة. [ 9 ] كما كان له دورٌ بارزٌ في تأسيس المؤتمر الوطني الصومالي، ولكنه انضم، مع العديد من الأعضاء الشماليين الآخرين في تلك المجموعة، إلى رابطة شباب الصومال بعد انتخابات عام 1964. [ 9 ]

كان من أهم الفروقات بين شيرماركي وإيغال، إلى جانب انتماءاتهما السابقة، موقف رئيس الوزراء الجديد المعتدل من القضايا الصومالية ورغبته في تحسين العلاقات مع الدول الأفريقية الأخرى. [ 9 ] في هذه المجالات، تحالف مع "الحداثيين" في الحكومة والبرلمان والإدارة الذين فضلوا توجيه طاقات الأمة من المواجهة مع جيرانها إلى مكافحة العلل الاجتماعية والاقتصادية. [ 9 ] على الرغم من أن العديد من سياساته الداخلية بدت أقرب إلى سياسات الإدارة السابقة، إلا أن إيغال ظل يحظى بثقة كل من شيرماركي والجمعية الوطنية خلال الأشهر الثمانية عشر التي سبقت الانتخابات الوطنية في مارس 1969. [ 9 ]

كانت انتخابات مارس 1969 أول انتخابات تجمع بين التصويت على المناصب البلدية والبرلمانية. [ 9 ] تنافست 64 حزبًا في هذه الانتخابات. [ 9 ] إلا أن رابطة شباب الشباب (SYL) كانت الحزب الوحيد الذي قدم مرشحين في جميع الدوائر الانتخابية، وفي كثير من الحالات دون منافسة. [ 9 ] وقدمت ثمانية أحزاب أخرى قوائم مرشحين للمناصب الوطنية في معظم الدوائر. [ 9 ] من بين الأحزاب الخمسة والخمسين المتبقية، لم يحصل سوى 24 حزبًا على تمثيل في البرلمان، ولكن تم حل جميع هذه الأحزاب على الفور تقريبًا عندما انضم أعضاؤها الخمسون إلى رابطة شباب الشباب (SYL). [ 9 ]

كان كل من كثرة الأحزاب وانضمام المرشحين إلى حزب الأغلبية سمةً مميزةً للانتخابات البرلمانية الصومالية. [ 9 ] وللتسجيل في الانتخابات، كان يكفي المرشح الحصول على دعم 500 ناخب أو تأييد عشيرته، والذي يُعبَّر عنه من خلال تصويت مجلسها التقليدي. [ 9 ] وبعد التسجيل، يسعى المرشح إلى أن يصبح المرشح الرسمي لحزب سياسي. [ 9 ] وإذا لم ينجح في ذلك، يبقى اسمه مدرجًا في ورقة الاقتراع كمرشح فردي. [ 9 ] وكان التصويت يتم عبر القوائم الحزبية، مما قد يجعل المرشح حزبًا قائمًا بذاته. [ 9 ] (هذه الممارسة لا تفسر فقط انتشار الأحزاب الصغيرة، بل تفسر أيضًا الطبيعة المؤقتة للدعم الحزبي. [ 9 ] ) فقد انضم العديد من المرشحين إلى حزب رئيسي لفترة كافية فقط لاستخدام رمزه في الحملة الانتخابية، وإذا فازوا، يتخلون عنه وينضمون إلى الحزب الفائز بمجرد انعقاد الجمعية الوطنية. [ 9 ] وهكذا، بحلول نهاية مايو 1969، ارتفع عدد أعضاء البرلمان من حزب SYL من 73 إلى 109. [ 9 ]

إضافةً إلى ذلك، شكّل أعضاء المجلس الوطني الاشتراكي الأحد عشر ائتلافًا مع رابطة شباب سيول، التي كانت تشغل 120 مقعدًا من أصل 123 في الجمعية الوطنية. [ 9 ] انسحب عددٌ قليلٌ من هؤلاء الأعضاء الـ 120 من رابطة شباب سيول بعد أن اتضحت تشكيلة حكومة إيغال وبعد إعلان برنامجه، الأمر الذي كان من شأنه أن يُثير استياء بعض الذين انضموا فقط ليكونوا في صف الفائز. [ 9 ] وبعد أن عُرضت عليهم قائمةٌ ضخمةٌ من المرشحين، ابتهج ما يقرب من 900 ألف ناخب في عام 1969 بهزيمة شاغلي المناصب. [ 9 ] من بين النواب الحاليين، لم يُعاد انتخاب 77 نائبًا من أصل 123 (بما في ذلك 8 من أصل 18 عضوًا في الحكومة السابقة)، لكن هذه الأرقام لم تُظهر بشكلٍ قاطعٍ عدم الرضا عن الحكومة. [ 9 ] إحصائيًا، كانت النتائج متطابقة تقريبًا مع نتائج انتخابات عام 1964، ونظرًا لكثرة الأحزاب ونظام التمثيل النسبي، لم يكن من الممكن الحصول على صورة واضحة للرأي العام بالاعتماد على نتائج الانتخابات وحدها. [ 9 ] إن هيمنة حزب واحد - حزب رابطة الشباب الاشتراكي - على الساحة السياسية لم تدل على الاستقرار أو التضامن. [ 9 ] وقد لاحظ عالم الأنثروبولوجيا إيوان إم. لويس أن حكومة رابطة الشباب الاشتراكي كانت مجموعة شديدة التباين ذات مصالح شخصية وعائلية متباينة. [ 9 ]

شعر المرشحون الذين خسروا مقاعدهم في المجلس التشريعي، وكذلك مؤيدوهم، بالإحباط والغضب. [ 9 ] وُجهت عدة اتهامات للحكومة بالتزوير الانتخابي ، بعضها على الأقل له أساس قوي. وتفاقم السخط عندما رفضت المحكمة العليا ، برئاسة رئيسها المعين حديثًا، قبول اختصاصها بالنظر في الطعون الانتخابية، على الرغم من أنها قبلت هذا الاختصاص في مناسبة سابقة. [ 9 ]

لم يبدُ على الرئيس ولا رئيس الوزراء اهتمامٌ خاصٌّ بالفساد الرسمي والمحسوبية . [ 9 ] ورغم أن هذه الممارسات قد تكون طبيعية في مجتمعٍ قائمٍ على القرابة، إلا أن البعض استاء من انتشارها في الجمعية الوطنية، حيث بدا أن النواب يتجاهلون ناخبيهم ويتاجرون بأصواتهم لتحقيق مكاسب شخصية. [ 9 ]

كان من بين أكثر الفئات استياءً من الحكومة المثقفون وأفراد القوات المسلحة والشرطة . [ 9 ] ( استقال الجنرال محمد أبشير موسى ، قائد الشرطة، قبيل الانتخابات مباشرةً بعد رفضه السماح لمركبات الشرطة بنقل ناخبي حزب الشباب الصومالي إلى مراكز الاقتراع. [ 9 ] ) ومن بين هذه الفئات المستاءة، كان الجيش هو العنصر الأبرز، إذ ظل منذ عام 1961 بمنأى عن السياسة. [ 9 ] وقد فعل ذلك جزئيًا لأن الحكومة لم تستدعه للدعم، وجزئيًا لأن الجيش الوطني الصومالي، على عكس معظم القوات المسلحة الأفريقية الأخرى، كان لديه مهمة خارجية حقيقية يحظى فيها بدعم جميع الصوماليين، ألا وهي حماية الحدود مع إثيوبيا وكينيا. [ 9 ]

انقلاب عام 1969

في 15 أكتوبر/تشرين الأول 1969، وأثناء زيارته لمدينة لاس أنود الشمالية، اغتيل الرئيس الصومالي آنذاك ، عبد الرشيد علي شرماركي، برصاص أحد حراسه الشخصيين. وأعقب اغتياله انقلاب عسكري في 21 أكتوبر/تشرين الأول 1969 (في اليوم التالي لجنازته)، استولى فيه الجيش الصومالي على السلطة دون مقاومة مسلحة، في عملية انقلاب سلمي. وقاد الانقلاب اللواء محمد سياد بري ، الذي كان قائداً للجيش آنذاك. [ 27 ]

إلى جانب بري، قاد المجلس الثوري الأعلى الذي تولى السلطة بعد اغتيال الرئيس شرماركي، كل من محمد عينانشي غوليد ، ومحمد علي سماتار ، وعبد الله محمد فاضل ، وصلاد جابيري كدي ، وهو عميل مدفوع الأجر من المخابرات السوفيتية (كي جي بي) يُلقب بـ"المشغل". [ 28 ] وكان من بين قادة الانقلاب أيضاً رئيس الشرطة جامع علي كورشل .

كان باري أقدم الأعضاء وقائد المجلس الثوري الصومالي. [ 29 ] وقد أعاد المجلس الثوري الصومالي تسمية البلاد لاحقًا إلى جمهورية الصومال الديمقراطية ، [ 30 ] [ 31 ] واعتقل أعضاء الحكومة السابقة، وحظر الأحزاب السياسية، [ 32 ] وحلّ البرلمان والمحكمة العليا، وعلّق العمل بالدستور. [ 33 ]

انظر أيضاً

ملحوظات

  1. لا تحظى أرض الصومال باعتراف دولي. اعتبارًا من 26 ديسمبر 2025، إسرائيل هي الدولة العضو الوحيدة في الأمم المتحدة التي تعترف بجمهورية أرض الصومال كدولة ذات سيادة مستقلة. [ 5 ] تُعتبر أراضي أرض الصومال جزءًا من الصومال. ومع ذلك، فإن سلطات أرض الصومال تمارس السلطة الفعلية في المنطقة.
  2. توضح ثلاثة من هذه المصادر أيضًا التنظيم الداخلي للسلطات داخل الصومال في ذلك الوقت. [ 10 ] [ 11 ] [ 12 ]

مراجع

  1. 1 2 كابلان، إيرفينغ؛ شو، إيزيل (1969). دليل المنطقة للصومال . المجلد الأول.  مكتب الطباعة الحكومي.
  2. ورسام، علي أ. (يوليو 2001). "كيف دعمت حكومة قوية لغة أفريقية: دروس الصومال" . المجلة الدولية للتعليم . 47 (3/4). سبرينغر نيتشر : 341. تاريخ الاسترجاع: 29 أغسطس 2025. بسبب الجدل الدائر حول مسائل فنية ودينية وسياسية، لم يتم التوصل إلى اتفاق بشأن كتابة اللغة الصومالية، لا في الحقبة الاستعمارية ولا في السنوات البرلمانية (1960-1969).
  3. ستيبينز، ريتشارد بويت؛ ألبا، أمويا (1970). الدليل السياسي وأطلس العالم، 1970: الحكومات والمنظمات الحكومية الدولية اعتبارًا من 1 سبتمبر 1969، مع بيانات تكميلية حتى 1 يناير 1970. سيمون وشوستر . ص 307. ISBN  0671202111تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 أغسطس 2025 .
  4. 1 2 المركز الدولي للبيانات الديموغرافية (الولايات المتحدة الأمريكية)، مكتب الإحصاء الأمريكي (1980). سكان العالم 1979: تقديرات ديموغرافية حديثة لبلدان ومناطق العالم. المكتب. الصفحات 137-138.
  5. "إسرائيل تصبح أول دولة تعترف رسمياً بصوماليلاند كدولة مستقلة" . رويترز . 26 ديسمبر 2025.
  6. المكتبة المصورة للعالم وشعوبه: أفريقيا، شمالاً وشرقاً ، دار نشر غريستون: 1967، ص 338
  7. بور، براد. "أرض الصومال: مقيدة بدولة فاشلة". مجلة ستانفورد للقانون الدولي . (45) 1.
  8. رمضان، زكريا عثمان. "الصومال: فشل الدولة، والفقر، والإرهاب". اتجاهات وتحليلات مكافحة الإرهاب، المجلد 6، العدد 7، 2014، الصفحات 13-16. JSTOR، www.jstor.org/stable/26351270. تاريخ الوصول: 30 أبريل 2021.
  9. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 ٨٦ ٨٧ ٨٨ ٨٩ ٩٠ ٩١ ٩٢ ٩٣ ٩٤ ٩٥ ٩٦ ٩٧ ٩٨ ٩٩ ١٠٠ ١٠١ ١٠٢ ١٠٣ ١٠٤ ١٠٥ ١٠٦ ١٠٧ ١٠٨ ١٠٩ ١١٠ ١١١ ١١٢ ١١٣ ١١٤ ١١٥ ١١٦ ١١٧ ١١٨ ١١٩ ١٢٠ ١٢١ ١٢٢ ١٢٣ يتضمن هذا المقال نصًا من هذا المصدر، وهو ملكية عامة : سماتار، سعيد س . (١٩٩٣). "السياق التاريخي". في ميتز، هيلين تشابين (محرر). الصومال: دراسة قطرية ( الطبعة الرابعة). واشنطن العاصمة: قسم البحوث الفيدرالية ، مكتبة الكونغرس . ص ٢٦-٣٠ . ISBNالمجال العام   0-8444-0775-5. OCLC 27642849 . 
  10. فيونا ديفيز؛ محمود ياسين جامع؛ ماكيكو واتانابي؛ زبير ك. بهاتي (يونيو 2023). "الحكومات المحلية والفيدرالية في الصومال: تجميع الأجزاء" (ملف PDF) . مجموعة البنك الدولي . عند الاستقلال عام 1960، كانت الصومال تُدار كدولة موحدة، تتألف من ثلاثة مستويات: الحكومة المركزية، والأقاليم، والحكومات المحلية. كانت إدارات الحكومات الإقليمية والمحلية تُعيّن من قبل الحكومة المركزية، ولكنها تخضع لإشراف مجالس إقليمية ومحلية منتخبة.
  11. عمر صلاد علمي - بكالوريوس (مع مرتبة الشرف). "الفيدرالية واللامركزية - خيارات للصومال" . somalitalk.com . من عام 1960 إلى عام 1969، طبقت الصومال نظام حكم مركزي موحد قائم على الديمقراطية الليبرالية على النمط الغربي، والمحددة في دستور تمت الموافقة عليه باستفتاء شعبي وطني عام 1961، والذي نص على ما يلي: أ) الحريات الفردية والسياسية، ب) دولة برلمانية مركزية موحدة بثلاث سلطات (التشريعية والتنفيذية والقضائية)؛ ج) أجهزة الدولة الأساسية - الخدمة المدنية والشرطة والجيش - مبنية، نظريًا على الأقل، على أساس الجدارة - الكفاءة والمعرفة والحياد؛ د) انتخابات عامة حرة ونزيهة ينتخب فيها المواطنون ويفوضون القادة السياسيين كل أربع سنوات؛ هـ) تقسيم الأراضي إلى مناطق إدارية ومقاطعات يحكمها حكام ومفوضون للمقاطعات يعينهم الحكومة المركزية ويخضعون للمساءلة أمامها، وليس أمام المواطنين في المناطق والمقاطعات. و) رؤساء البلديات والمجالس المنتخبة لمدة ثلاث سنوات والذين يديرون الواجبات والوظائف البلدية في المدن مثل تحصيل الضرائب الصغيرة من الأسواق المفتوحة والمسالخ ورسوم تراخيص المحلات والمطاعم وتسجيل الأسر والسكان وأرقام أبواب المنازل وما إلى ذلك لدفع رواتب موظفي البلدية والخدمات العامة للمدينة مثل النظافة والصحة العامة وما إلى ذلك. وقد سمح هذا النظام أيضًا بنوع من اقتصاد السوق الحر.
  12. "التنوع الثقافي والصراع الصومالي" . accord.org.za . فبراير 2007. في عام 1960، أنشأت الصومال حكومة موحدة مع برلمان يضم 123 عضوًا من جميع مناطق البلاد في ذلك الوقت (ثمانية، بما في ذلك منطقتين من أرض الصومال البريطانية).
  13. ريدوت، تيموثي أ. (18 أبريل 2011). "بناء السلام والدولة في الصومال: حالة أرض الصومال" (ملف PDF) . مدرسة فليتشر : 10.
  14. لويس، آي إم (1988). تاريخ حديث للصومالي . دار أفالون للنشر. ص 177. 
  15. لايتين، ص 73
  16. 1 2 زولبرغ، أريستيد ر.، وآخرون، الهروب من العنف: الصراع وأزمة اللاجئين في العالم النامي ، (مطبعة جامعة أكسفورد: 1992)، ص 106
  17. 1 2 بارينغتون، لويل، ما بعد الاستقلال: بناء الأمة وحمايتها في دول ما بعد الاستعمار وما بعد الشيوعية ، (مطبعة جامعة ميشيغان: 2006)، ص 115
  18. كيفن شيلينغتون، موسوعة التاريخ الأفريقي ، (دار نشر CRC: 2005)، ص 360.
  19. خدمة أبحاث المنشورات المشتركة للولايات المتحدة، ترجمات عن أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ، الأعداد 464-492، (1966)، ص 24.
  20. ديفيد د. لايتين، السياسة واللغة والفكر: التجربة الصومالية ، (مطبعة جامعة شيكاغو: 1977)، ص 75
  21. صحيفة الأوبزرفر (1962). "قنبلة موقوتة في أفريقيا" . مسلم نيوز إنترناشونال . 1-2 : 276. تاريخ الاطلاع: 2 أبريل 2013 .
  22. بروس بيكر، الهروب من الهيمنة في أفريقيا: الانسحاب السياسي وعواقبه ، (دار نشر أفريقيا العالمية: 2003)، ص 83
  23. رودا إي. هوارد ، حقوق الإنسان في دول الكومنولث الأفريقية ، (دار نشر روومان وليتلفيلد: 1986)، ص 95
  24. "النزاع الصومالي: كينيا تحذر" بقلم الرائد توم وانامبيسي لكلية القيادة والأركان التابعة لقوات مشاة البحرية ، 6 أبريل 1984 (مستضافة على موقع globalsecurity.org)
  25. هوغ، ريتشارد (1986). "الرعي الجديد: الفقر والتبعية في شمال كينيا". أفريقيا: مجلة المعهد الأفريقي الدولي . 56 (3): 319-333 . doi : 10.2307/1160687 . JSTOR 1160687. S2CID 146312775 .  
  26. هاول، جون (مايو 1968). " تحليل للسياسة الخارجية الكينية". مجلة الدراسات الأفريقية الحديثة . 6 (1): 29-48 . doi : 10.1017/S0022278X00016657 . JSTOR 158675. S2CID 154605094 .  
  27. موشيه ي. ساكس، موسوعة الأمم العالمية ، المجلد 2، (دار النشر العالمية: 1988)، ص 290.
  28. أندرو، ص 448
  29. آدم، حسين محمد؛ ريتشارد فورد (1997). إصلاح التمزقات في السماء: خيارات للمجتمعات الصومالية في القرن الحادي والعشرين . دار البحر الأحمر للنشر. ص 226. ISBN  1-56902-073-6.
  30. JD Fage, Roland Anthony Oliver, The Cambridge history of Africa , Volume 8, (Cambridge University Press: 1985), p.478.
  31. الموسوعة الأمريكية: كاملة في ثلاثين مجلداً. من الجلد إلى السماق ، المجلد 25، (غرولييه: 1995)، ص 214.
  32. ^ ميتز، هيلين سي، أد. (1992)، "الانقلاب" ،الصومال: دراسة قطريةواشنطن العاصمة : مكتبة الكونغرس ، تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 أكتوبر 2009.
  33. بيتر جون دي لا فوس وايلز، العالم الثالث الشيوعي الجديد: مقال في الاقتصاد السياسي ، (تايلور وفرانسيس: 1982)، ص 279.

للمزيد من القراءة

2°2′ شمالاً 45°21′ شرقاً / 2.033° شمالاً 45.350° شرقاً / 2.033؛ 45.350