معيار المراجعة
في القانون، يُعرَّف معيار المراجعة بأنه مدى احترام المحكمة (أو أي هيئة استئنافية أخرى ) لقرار صادر عن محكمة أو هيئة أدنى. ويعني معيار المراجعة المنخفض تعديل القرار أو نقضه إذا رأت المحكمة المراجعة وجود أي خطأ فيه. أما معيار المراجعة العالي فيعني احترام القرار محل المراجعة ، بحيث لا يُنقض لمجرد اختلاف رأي المحكمة المراجعة، وإنما يُعدَّل فقط إذا رأت المحكمة الأعلى وجود خطأ واضح فيه. وقد يُحدَّد معيار المراجعة بموجب قانون أو سابقة قضائية (مبدأ الالتزام بالسوابق القضائية). وفي الولايات المتحدة ، يُستخدم مصطلح "معيار المراجعة" أيضاً بمعنى آخر يتعلق بمدى احترام السلطة القضائية للكونغرس عند البت في دستورية التشريعات.
الولايات المتحدة
في الولايات المتحدة ، يحمل مصطلح "معيار المراجعة" عدة معانٍ مختلفة في سياقات مختلفة، وبالتالي توجد عدة معايير للمراجعة عند الاستئناف تستخدم في المحاكم الفيدرالية اعتمادًا على طبيعة المسألة التي يتم استئنافها والهيئة التي اتخذت القرار.
مسائل واقعية
عشوائي ومتقلب
يُعتبر الحكم التعسفي والمتقلب حكماً قانونياً تقضي فيه محكمة الاستئناف ببطلان حكم سابق لكونه قد صدر بناءً على أسس غير معقولة أو دون مراعاة كافية للظروف. وهذا معيار شديد التسامح. [ 1 ] في القانون الإداري ، يُراجع قرار إحدى الهيئات الحكومية بشأن مسألة واقعية، عند البت فيه وفقاً لقواعد غير رسمية بموجب قانون الإجراءات الإدارية ، وفقاً لمعيار التعسف والمتقلب.
أدلة جوهرية
عادةً ما يتم تأييد أي استنتاج واقعي توصلت إليه هيئة محلفين أو وكالة إدارية في سياق الفصل في قضايا قانون الإجراءات الإدارية أو وضع القواعد الرسمية عند الاستئناف ما لم يكن غير مدعوم بـ "أدلة جوهرية". وهذا يعني شيئًا "أكثر من مجرد دليل ضئيل". [ ٢ ] يعني ذلك وجود أدلة ذات صلة قد يقبلها عقل سليم كافية لدعم استنتاج ما. [ ٢ ] بموجب معيار "الأدلة الجوهرية"، يمتد نطاق مراجعة الاستئناف ليشمل ما إذا كان هناك أي دليل ذي صلة في ملف القضية يدعم بشكل معقول كل حقيقة جوهرية (أي جوهرية بمعنى إثبات عنصر أساسي من عناصر الدعوى أو الدفاع). ولن تُنقض محاكم الاستئناف هذه النتائج الواقعية إلا إذا لم يكن لديها أساس معقول في الأدلة المقدمة من الأطراف. بعبارة أخرى، لن تُنقض المحاكم الحكم إلا إذا لم يقدم أي طرف شهادة أو وثائق أو أدلة أخرى تدعم بشكل مباشر أو غير مباشر (أي من خلال استنتاجات معقولة) حقيقة جوهرية، مما يعني ضمناً أن مُقرر الحقيقة قد انخرط في تكهنات غير مقبولة دون أساس معقول للتوصل إلى حكم. إذا قدم الأطراف أدلة متضاربة، فإن محاكم الاستئناف التي تطبق معيار "الأدلة الجوهرية" تفترض أن هيئة المحلفين أو المُحكم الإداري قد حسم النزاع لصالح الطرف الفائز، وبالتالي، يجب على محاكم الاستئناف أن تُراعي هذه النتائج الضمنية بشأن شهود أي من الطرفين. كانت الوثائق أكثر مصداقية، حتى وإن كانوا يشتبهون في أنهم ربما كانوا سيحكمون بشكل مختلف لو استمعوا إلى الأدلة بأنفسهم في البداية. هذا معيار شديد الاحترام.
خطأ واضح
بموجب معيار "الخطأ الواضح"، عندما تُصدر محكمة ابتدائية (على عكس هيئة محلفين أو جهة إدارية) استنتاجًا واقعيًا، كما هو الحال في المحاكمات أمام القاضي ، لا يُنقض هذا الاستنتاج إلا إذا اقتنعت محكمة الاستئناف "يقينًا قاطعًا وثابتًا بوقوع خطأ" من جانب المحكمة الابتدائية. [ 3 ] على سبيل المثال، إذا خلصت محكمة ابتدائية، استنادًا إلى شهادة شاهد عيان واحد، إلى أن المتهم كسر نافذة برمي صخرة وزنها 30 رطلاً لمسافة تزيد عن 100 قدم، فقد تُنقض محكمة الاستئناف هذا الاستنتاج الواقعي استنادًا إلى شهادة خبير غير مُعارضة (قُدّمت أيضًا إلى المحكمة الابتدائية) تُفيد بأن مثل هذا العمل مستحيل بالنسبة لمعظم الناس. في مثل هذه الحالة، قد تجد محكمة الاستئناف أنه على الرغم من وجود أدلة تدعم استنتاج المحكمة الابتدائية، إلا أن الأدلة مجتمعة - بما في ذلك شهادة شاهد العيان وشهادة الخبير - تُرسّخ لدى محكمة الاستئناف قناعة قاطعة وثابتة بوقوع خطأ من جانب المحكمة الابتدائية.
مسائل قانونية
من جديد
في إطار المراجعة الكاملة ، تتعامل محكمة الاستئناف كما لو كانت تنظر في المسألة لأول مرة، دون أي اعتبار لقرار المحكمة الأدنى. ينطبق هذا المعيار على نتائج المحكمة الأدنى بشأن المسائل القانونية. ويُشار إلى هذا أحيانًا باسم "المراجعة الشاملة" أو معيار "الخطأ القانوني". يسمح هذا المعيار لمحكمة الاستئناف باستبدال حكمها الخاص بحكم المحكمة الأدنى بشأن كيفية تطبيق القانون. على سبيل المثال، كما ورد في قضية Bose Corp. ضد اتحاد المستهلكين في الولايات المتحدة، فإن المراجعة الكاملة مطلوبة في الولايات المتحدة عند إثارة قضايا تتعلق بالتعديل الأول للدستور في الاستئناف. [ 4 ] كانت مسائل تفسير القوانين التي تبت فيها وكالة إدارية بطريقة لها قوة القانون تخضع لمراجعة شيفرون حتى تم نقضها في قضية Loper Bright Enterprises ضد Raimondo . أما مسائل تفسير القوانين التي تبت فيها وكالة بطريقة لا تتمتع بقوة القانون فتخضع لمراجعة سكيدمور . [ 5 ]
تُسمى المحاكمة الجديدة التي يتم فيها مراجعة جميع القضايا كما لو كانت لأول مرة بالمحاكمة الجديدة (de novo) .
مسائل مختلطة بين القانون والواقع
تخضع قرارات المحاكم وهيئات المحلفين المتعلقة بالمسائل القانونية والواقعية المختلطة عادةً لمراجعة جديدة ، إلا إذا طغت المسائل الواقعية، فحينها يخضع القرار لمراجعة الخطأ الواضح. أما القرارات الصادرة عن الهيئات الإدارية، فتخضع لمراجعة تعسفية وغير منطقية.
بالإضافة إلى ذلك، في بعض مجالات القانون الموضوعي، كما هو الحال عند مراجعة المحكمة لمسألة تتعلق بالتعديل الأول للدستور، تستخدم محكمة الاستئناف معيار مراجعة يُسمى "المراجعة المستقلة". يقع هذا المعيار بين المراجعة من جديد والمراجعة التي تُثبت وجود خطأ واضح. وبموجب المراجعة المستقلة، تعيد محكمة الاستئناف فحص ملف القضية من المحكمة الأدنى أثناء إصدارها لقراراتها القانونية.
مسائل الرقابة القضائية
إساءة استخدام السلطة التقديرية
عندما تُصدر محكمة أدنى درجة حكمًا تقديريًا (مثل السماح لطرف يدّعي وجود صعوبة بتقديم مذكرة بعد الموعد النهائي)، يُراجع هذا القرار للتأكد من عدم إساءة استخدام السلطة التقديرية . ولا يُنقض إلا إذا كان القرار "خطأً واضحًا". ومن بين الاعتبارات وجود خطأ "غير محفوظ" - أي أخطاء ارتكبتها المحكمة الأدنى درجة ولم يُعترض عليها وفقًا لما يقتضيه القانون. في هذه الحالة، يجوز لمحكمة الاستئناف النظر في خطأ المحكمة الأدنى درجة حتى في حال عدم الاعتراض عليه، إذا رأت أن الخطأ كان واضحًا وجليًا وجليًا، وأنه أضرّ ضررًا جوهريًا بحق أساسي، أي أنه من المرجح أن يكون الخطأ قد أثّر على نتيجة القضية أدناه بشكل كبير. [ 6 ]
في المحكمة الفيدرالية ، إذا أسقط أحد الأطراف حقه في الاعتراض، كأن يُخفق في تقديم اعتراض في الوقت المناسب ، يقع عبء الإثبات في الاستئناف على عاتق ذلك الطرف لإثبات وقوع خطأ واضح. أما إذا قدم الطرف اعتراضًا في الوقت المناسب وتم رفضه، فيقع عبء الإثبات في الاستئناف على الطرف الآخر لإثبات أن الخطأ كان غير مؤثر . هذا النهج مُستمد من القاعدة 52 من قواعد الإجراءات الجنائية الفيدرالية ، والتي تنص على أنه "يجب تجاهل أي خطأ أو عيب أو مخالفة أو تباين لا يمس بالحقوق الجوهرية، بينما يجوز النظر في الخطأ الواضح الذي يمس بالحقوق الجوهرية حتى وإن لم يُعرض على المحكمة". [ 7 ] وللمحكمة الاستئنافية سلطة تقديرية في تصحيح الخطأ الواضح من عدمه. وعادةً لا تُصحح المحكمة الخطأ إلا إذا أدى إلى إجهاض صارخ للعدالة .
مسائل الدستورية
تُعتبر مسائل الدستورية نوعًا من المسائل القانونية، ولذا تُراجع محاكم الاستئناف دائمًا قرارات المحاكم الأدنى درجة التي تتناول المسائل الدستورية مراجعةً كاملةً . مع ذلك، يحمل مصطلح "معيار المراجعة" معنىً إضافيًا في سياق مراجعة قانونٍ ما من حيث دستوريته، إذ يتعلق بمدى احترام السلطة القضائية للسلطة التشريعية (أي الكونغرس الفيدرالي أو المجالس التشريعية للولايات) في تحديد دستورية التشريعات. وفيما يخص المسائل الدستورية، توجد ثلاثة معايير أساسية للمراجعة: الأساس المنطقي، والتدقيق المتوسط، والتدقيق الصارم. ويُطلق على هذا النوع من معايير المراجعة أحيانًا اسم معيار أو مستوى التدقيق.
تُطبَّق هذه المستويات من التدقيق عادةً على التشريعات، ولكن يمكن تطبيقها أيضًا على الأحكام القضائية والسوابق القضائية (كما هو الحال في سياق الطعون في دستورية أحكام التعويضات التأديبية ). بعبارة أخرى، لا يُستثنى القانون العام (بما في ذلك السوابق القضائية ) من قدرٍ أدنى من المراجعة القضائية للتأكد من توافقه مع الدستور الاتحادي. [ 8 ]
الأساس المنطقي
بشكل عام، تنظر المحكمة العليا في التشريعات بناءً على مدى ارتباطها المنطقي بمصلحة مشروعة للدولة . ويُعرف هذا بمراجعة الأساس المنطقي . [ 8 ] فعلى سبيل المثال، يُعدّ القانون الذي يُلزم بترخيص مزاولة مهنة البصريات جائزًا لأنه يهدف إلى تحقيق هدف مشروع للدولة يتمثل في ضمان صحة المستهلكين، كما أن قوانين الترخيص ترتبط ارتباطًا منطقيًا بضمان صحة المستهلكين من خلال اشتراطها تأهيلًا معينًا لمزاولة مهنة البصريات. [ 9 ]
التدقيق المتوسط
بموجب بند المساواة في الحماية، عندما يستهدف القانون تصنيفًا "شبه مشكوك فيه"، كالجنس مثلاً، تطبق المحاكم معيار التدقيق المتوسط ، الذي يشترط أن يكون القانون مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بمصلحة حكومية هامة. وكما يوحي الاسم، فهو أكثر صرامة من مراجعة الأساس المنطقي، ولكنه أقل صرامة من التدقيق الصارم. [ 10 ]
تُطبق أشكال أخرى من التدقيق الوسيط في سياقات أخرى. على سبيل المثال، بموجب بند حرية التعبير، تخضع القيود المحايدة للمحتوى المتعلقة بالزمان والمكان والكيفية على الكلام لشكل من أشكال التدقيق الوسيط.
تدقيق صارم
إذا انتهك قانونٌ ما حقًا أساسيًا، كالحقوق المنصوص عليها في وثيقة الحقوق أو حقوق الإجراءات القانونية الواجبة المنصوص عليها في التعديل الرابع عشر للدستور ، فإن المحكمة ستطبق معيار التدقيق الصارم . [ 11 ] وهذا يعني أن القانون يجب أن يكون "مُصاغًا بدقة" لمعالجة "مصلحة عامة ملحة". كما ستطبق المحاكم معيار التدقيق الصارم إذا استهدف القانون تصنيفًا مشكوكًا فيه ، كالعرق. [ 12 ]
كندا
يخضع قرار أي هيئة قضائية أو مجلس أو لجنة أو جهة حكومية أخرى للمراجعة القضائية في كندا، وذلك وفقًا لأحد المعايير المتعددة، بحسب الظروف. وفي كل حالة، يتعين على المحكمة إجراء "تحليل معيار المراجعة" لتحديد المعيار المناسب. [ 13 ] وعندما ينص القانون ذو الصلة على حق الاستئناف أمام المحاكم، تخضع المسائل القانونية لمعيار "الصواب"، بينما تخضع المسائل الواقعية والمسائل المختلطة بين الواقع والقانون لمعيار "الخطأ الواضح والجسيم". [ 13 ] وتتوافق هذه المعايير مع تلك المطبقة على الطعون المقدمة ضد قرارات المحاكم الأدنى درجة. وعندما يُراجع قرار الجهة الحكومية عن طريق المراجعة القضائية، يكون المعيار المطبق على جميع المسائل هو "المعقولية" بشكل عام. [ 13 ]
انظر أيضاً
مراجع
- ↑ بلاتر، زيغمونت؛ نورين، ويليام (1 يناير 1989). "من خلال مرآة نزع الملكية: استكشاف اختبار التعسف والتقلب ومراجعة العقلانية الموضوعية للقرارات الحكومية". مجلة كلية بوسطن للقانون . 16 : 674.
- 1 2 ريتشاردسون ضد بيراليس ، 402 الولايات المتحدة 389، 401 (1971).
- ↑ Concrete Pipe & Products of Cal., Inc. v. Construction Laborers Pension Trust for Southern Cal. , 508 U.S. 602 (1993).
- ↑ "قضايا وآراء المحكمة العليا الأمريكية في فايندلو" . فايندلو .
- ↑ خدمة أبحاث الكونغرس، المراجعة القضائية بموجب قانون الإجراءات الإدارية (APA) (8 ديسمبر 2020).
- ↑ الولايات المتحدة ضد أولانو ، الولايات المتحدة 725، 732 (1993).
- ↑ القاعدة الفيدرالية للإجراءات الجنائية، القاعدة 52 (بصيغتها المعدلة في عام 2002).
- 1 2 لوند مارك، توماس (2008). السلطة والحقوق في القانون الدستوري الأمريكي ( الطبعة الثانية). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 117. ISBN 9780195368727تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2020 .
- ↑ ويليامسون ضد شركة لي للبصريات ، 348 الولايات المتحدة 483 (1955).
- ↑ لوند مارك، توماس (2008). السلطة والحقوق في القانون الدستوري الأمريكي ( الطبعة الثانية). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 119. ISBN 9780195368727تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2020 .
- ↑ لوند مارك، توماس (2008). السلطة والحقوق في القانون الدستوري الأمريكي ( الطبعة الثانية). أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ص 118. ISBN 9780195368727تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 ديسمبر 2020 .
- ↑ Adarand Constructors v. Peña , 515 US 200, 227 (1995)
- 1 2 3 " كندا (وزير المواطنة والهجرة) ضد فافيلوف ، 2019 SCC 65" . CanLII . تم الاطلاع عليه في 8 أبريل 2020 .
روابط خارجية
- مائدة مستديرة دانسمير ، كلية الحقوق، جامعة تورنتو، نُشرت في 4 يونيو 2008
- مراجعة الاستئناف
