ويليام هـ. سوليفان

كان ويليام هيلي سوليفان (12 أكتوبر 1922 - 11 أكتوبر 2013) ضابطًا محترفًا في السلك الدبلوماسي الأمريكي ، وشغل منصب سفير الولايات المتحدة في لاوس من عام 1964 إلى عام 1969، وفي الفلبين من عام 1973 إلى عام 1977، وفي إيران من عام 1977 إلى عام 1979. ^{[ 1 ]}

وُلد سوليفان في كرانستون، رود آيلاند ، وتخرج من جامعة براون بمرتبة الشرف الثانية وكان خطيب دفعة عام 1943. وكانت كلمته في حفل التخرج حول واجب أمريكا في "المساعدة في إصلاح ليس فقط الأضرار التي لحقت بحلفائنا، بل أيضًا تلك التي لحقت بأعدائنا". ^{[ 2 ]} بعد تخرجه، التحق بالبحرية وخدم كضابط مدفعية على متن المدمرة يو إس إس هامبلتون . رافقت هامبلتون قوافل شمال المحيط الأطلسي، وخدمت قبالة سواحل شمال إفريقيا وإيطاليا قبل مشاركتها في إنزال النورماندي (يوم النصر) وغزو أوكيناوا . وكان سوليفان مسؤولاً عن المناوبة الأولى على متن هامبلتون عندما دخلت ميناء يوكوهاما لاستسلام اليابان . ^{[ 3 ]}

بعد حصوله على شهادة دراسات عليا مشتركة من جامعة هارفارد وكلية فليتشر بجامعة تافتس بموجب قانون مزايا المحاربين القدامى ، انضم سوليفان إلى السلك الدبلوماسي وتم تعيينه في بانكوك ، تايلاند. وشملت مهامه اللاحقة كلكتا ، الهند، وطوكيو ، اليابان، ونابولي وروما ، إيطاليا، ولاهاي ، هولندا.

أثارت عادته في التعبير عن رأيه بقوة وصراحة استياء أكثر من رئيس، وظل لسنوات في الرتب الدنيا. ثم، في عهد إدارة كينيدي ، عُيّن في مكتب دبليو أفريل هاريمان ، مساعد وزير الخارجية لشؤون الشرق الأقصى. هاريمان، الذي لم يكن من محبي الرتابة، أدرك على الفور قدراته. ^{[ 4 ]}

شغل سوليفان منصب نائب هاريمان في مفاوضات جنيف بشأن مستقبل لاوس عام 1961 وأثناء أزمة الصواريخ الكوبية . ^{[ 5 ]} وعندما تصاعدت حدة حرب فيتنام ، شغل لفترة وجيزة منصب نائب رئيس البعثة في السفارة الأمريكية في سايغون . ^{[ 6 ]}

ابن أخيه هو جون سوليفان ، نائب وزير الخارجية الأمريكي السابق وسفير الولايات المتحدة السابق لدى روسيا .

في عام ١٩٦٤، بدأ سوليفان فترة ولايته كسفير للولايات المتحدة في لاوس . ^{[ ٧ ]} وبموجب أمر من الرئيس جون إف. كينيدي ، كانت جميع العمليات العسكرية الأمريكية في لاوس تحت الإشراف المباشر للسفير. ^{[ ٨ ]} وخلال فترة عمله كسفير في لاوس أثناء مشروع ٤٠٤ ، أشرف شخصيًا على قصف ممر هو تشي منه . أثار هذا التحكم المدني والقيود المفروضة على العمليات العسكرية استياء الجيش. ^{[ ١ ]}

كما شارك في موقع ليما 85 في لاوس: "خلال شهري يناير وفبراير، أكدت المعلومات الاستخباراتية التي جمعها شعب الهمونغ أن هجومًا كبيرًا على موقع ليما 85 كان يُحضّر له، لكن سوليفان والجيش الأمريكي لم يتخذا أي خطوات لتعزيز الدفاعات. ^{[ 9 ]} ... كان الرائد ريتشارد سيكورد ، المسؤول عن أمن موقع ليما 85، قلقًا بشأن سلامة فنيي القوات الجوية الأمريكية غير المسلحين الذين يعملون هناك بزي مدني. طلب ​​تعيين قوات من القبعات الخضراء كحراس أمن في الموقع. رفض سوليفان الطلب، مُصرًا مرارًا وتكرارًا على أنه لا ينبغي تسليح "الموظفين المدنيين" في موقع ليما 85، لكن سيكورد قرر تزويد الفنيين بالأسلحة. ثم تم جلب بنادق M16 وقنابل يدوية شظوية وقنابل صوتية وأسلحة خفيفة أخرى. ^{[ 10 ]} قال سيكورد إنه نظرًا لضعف دفاعات الموقع، شعر أنه لا يمكن الصمود أمام هجوم خطير. ^{[ 11 ]} كانت مخاوف سيكورد كان ذلك مبررًا، إذ كشفت طائرات الاستطلاع التابعة لسلاح الجو الأمريكي، التي كانت تحلق بانتظام فوق شمال شرق لاوس عام 1967، أن الطرق المعبدة التي أنشأها الفيتناميون الشماليون كانت تقترب بشكل واضح من فو فا ثي. ولوحظت أعمال بناء الطرق على طول الطريقين 6 و19، اللذين يربطان ديان بيان فو في فيتنام الشمالية بفو فا ثي ونام باك في لاوس. ^{[ 12 ]} وإدراكًا من سيكورد أن جيش الشعب الفيتنامي سيحاول تدمير المنشأة، نصح السفارة الأمريكية في فينتيان بإجلاء جميع الأفراد الأمريكيين. ومع ذلك، أصر مسؤولون أمريكيون رفيعو المستوى على ضرورة تشغيل موقع ليما 85 لأطول فترة ممكنة، لأنه ساهم في إنقاذ حياة الطيارين الأمريكيين يوميًا طوال فترة تشغيله. ^{[ 10 ]} "...بحلول 9  مارس  1968، كانت المنشأة الأمريكية الواقعة على قمة فو فا ثي محاصرة من قبل وحدات جيش الشعب الفيتنامي ووحدات باتيت لاو. " بلغ قوام فوج الجيش الفيتنامي الجنوبي 766 وكتيبة واحدة من قوات باتيت لاو أكثر من 3000 رجل. وعلى الرغم من خطورة الموقف، لم يصدر سوليفان أمرًا بإجلاء الأفراد الأمريكيين من فو فا ثي... قُتل أو توفي متأثرًا بجراحه 13 فردًا من القوات الجوية الأمريكية، بالإضافة إلى 42 قتيلًا من التايلانديين والهونغ، وعشرات الجرحى من الهونغ؛ أما خسائر فيتنام الشمالية فكانت قتيلًا واحدًا وجرحين. "...استولى الجيش الفيتنامي الجنوبي على عدد كبير من الأسلحة، بما في ذلك  مدفع هاوتزر عيار 105 ملم، ومدفع عيار 85  ملم، وأربعة مدافع عديمة الارتداد، وأربعة مدافع هاون ثقيلة، وتسعة رشاشات ثقيلة، وكميات هائلة من الذخيرة. ^{[ 13 ]}أثبت انتصار جيش فيتنام الشمالية أنه انتصار هام، حيث نجحوا في تدمير أحد الأصول الرئيسية لسلاح الجو الأمريكي، والذي كان قد ألحق أضراراً جسيمة بالبنية التحتية الصناعية المحدودة لفيتنام الشمالية. ^{[ 14 ]}

بعد مغادرته لاوس، عاد سوليفان إلى واشنطن لتنسيق مشاركة الولايات المتحدة في محادثات باريس للسلام . ^{[ 15 ]} بعد ذلك، عُيّن سفيراً لدى الفلبين . سقطت فيتنام الجنوبية أثناء وجوده في الفلبين ، وقاد سوليفان عملية إجلاء مئات الآلاف من الأشخاص عبر تلك الدولة. تمكن من إقناع الرئيس ماركوس بالسماح للبحرية الفيتنامية الجنوبية المنسحبة بالرسو، على الرغم من مطالبة الحكومة الفيتنامية الشيوعية الجديدة بإعادتها، بحجة أن السفن كانت في الواقع ملكاً للولايات المتحدة بعد سقوط حكومة فيتنام الجنوبية، نتيجة لشروط بيعها لتلك الدولة. ^{[ 16 ]}

ثم شغل سوليفان منصب سفير الولايات المتحدة لدى إيران ، ووصل قبل زيارة الرئيس جيمي كارتر لإيران في ديسمبر 1977. في سبعينيات القرن العشرين، كانت لأمريكا علاقات عسكرية واقتصادية وثيقة للغاية مع إيران.

مع تصاعد وتيرة المظاهرات، نشب خلاف بين سوليفان ومستشار الأمن القومي زبيغنيو بريجنسكي حول حلٍّ يرضي المصالح الأمريكية. رأى سوليفان ضرورة التوصل إلى حل وسط مع المتظاهرين وآية الله الخميني ، بينما فضّل بريجنسكي دعمًا قويًا وغير مشروط لشاه إيران ورئيس وزرائها شابور بختيار . ورغم أن بريجنسكي حقق مبتغاه، إلا أن المتظاهرين انتصروا. في 9 نوفمبر/تشرين الثاني 1978، أرسل سوليفان برقية إلى واشنطن يُفيد فيها بأنه قد يكون من الضروري النظر في خيارات سياسية أخرى إذا عجز الجيش عن ضمان استمرار الشاه في السلطة، وأنه ينبغي عليه مغادرة إيران. ^{[ 17 ]} سلّطت هذه البرقية، التي حملت عنوان " التفكير في ما لا يُتصور "، الضوء على تحوّل كبير في دعم موقف الشاه في إيران. وكانت معلومات سابقة قد أشارت إلى أن الشاه سيتمكن من تجاوز المظاهرات والبقاء في السلطة لعقد آخر على الأقل. ^{[ ١٨ ]} في البرقية، علّق سوليفان على أن الدعم الكامل للشاه أصبح مستبعدًا بشكل متزايد، وأنه قد يتعين اتخاذ خيارات لم تكن ذات صلة بإدارة كارتر من أجل الحفاظ على مصالح الولايات المتحدة في المنطقة. ^{[ ١٩ ]} وصلت البرقية إلى جيمي كارتر، الذي خلص ردًا على ذلك إلى أن سوليفان قد لا يكون قادرًا على إنقاذ نظام الشاه، وفكّر في إقالته. ^{[ ٢٠ ]} في يناير ١٩٧٩، أصدر البيت الأبيض تعليماته لسوليفان بإبلاغ الشاه بأن الحكومة الأمريكية ترى أنه ينبغي عليه مغادرة البلاد. ^{[ ٢١ ]}

في الأول من فبراير عام 1979، عاد الخميني المنفي إلى طهران. وبعد أيام، وفي ظل الثورة التي اندلعت في طهران وشلل مؤسسات الدولة، اتصل وكيل وزارة الخارجية ديفيد دي. نيوسوم من غرفة العمليات بالبيت الأبيض موجهاً سؤالاً إلى سوليفان: "طلب مستشار الأمن القومي (بريجنسكي) رأيكم في إمكانية قيام الجيش الإيراني بانقلاب للاستيلاء على السلطة من حكومة بختيار، التي باتت تتهاوى بشكل واضح".

ورد سوليفان قائلاً: "قل لبريجينسكي أن يذهب إلى الجحيم".

وأشار نيوسوم قائلاً: "هذا ليس تعليقاً مفيداً للغاية".

"هل تريد ترجمتها إلى البولندية؟" أغلق سوليفان الخط. ^{[ 22 ]}

في 14 فبراير 1979، اقتحمت عدة جماعات مسلحة السفارة الأمريكية في طهران . ^{[ 23 ]} واحتُجز موظفو السفارة كرهائن لفترة وجيزة، ثم أُطلق سراحهم لاحقًا إلى الحكومة الإيرانية المؤقتة. عُرفت هذه الأزمة، التي سبقت أزمة الرهائن الإيرانية الأوسع نطاقًا بتسعة أشهر، تهكمًا باسم "يوم عيد الحب" نظرًا لتاريخ وقوعها. ^{[ 24 ]}

كتب سوليفان في سيرته الذاتية: "لقد أوصيتُ بأن نقبل حقيقة أن ثورةً ما قد بدأت، وأن نسعى لاستخدام نفوذنا الكبير لتوجيه نجاحها نحو أنصارها الأكثر اعتدالًا". إلا أن واشنطن لم تُشاركه هذا الرأي، فاستُدعي سوليفان في مارس/آذار 1979. وبعد ذلك بوقت قصير، في الأول من أبريل/نيسان 1979، أصبحت إيران رسميًا جمهورية إسلامية . أدرك سوليفان أن مصير الشاه محتوم، فاقترح اتفاقًا بين الجيش الإيراني وآية الله الخميني لمنع استيلاء متطرف كامل على السلطة، معتقدًا خطأً أنه يُمكن تشكيل حكومة انتقالية مستقرة. وقد أساء سوليفان فهم نوايا الخميني، إذ شبّهه بشخصية "غاندي"، معتبرًا إياه زعيمًا دينيًا قد يعود إلى دورٍ سلمي في قم بدلًا من السعي إلى السلطة السياسية المطلقة.

بعد مغادرة سوليفان لإيران، انخفض عدد موظفي السفارة إلى الحد الأدنى، تحت إدارة القائم بالأعمال بروس لاينجن ، الذي أصبح فيما بعد واحداً من 52 أمريكياً احتجزهم طلاب إيرانيون متشددون كرهائن .

ترأس سوليفان الجمعية الأمريكية في جامعة كولومبيا ، التي ترأسها لفترة وجيزة الجنرال دوايت أيزنهاور قبل انتخابه رئيسًا، وذلك من عام 1979 إلى عام 1986. وفي عام 1981، نشر سوليفان كتاب "مهمة إلى إيران" ، وهو عبارة عن مذكرات عن فترة عمله كسفير. ونُشرت سيرته الذاتية، " إلزامي: ملاحظات حول مسيرة مهنية في السلك الدبلوماسي "، في عام 1984. ^{[ 25 ]}

شغل لاحقًا مناصب في مجالس إدارة مركز لينكولن ، والمركز الدولي ، ومجلس التجارة الأمريكي الفيتنامي. كما ترأس الجمعية الأمريكية في جامعة كولومبيا ، التي ترأسها لفترة وجيزة الجنرال دوايت أيزنهاور قبل انتخابه رئيسًا، وذلك من عام 1979 إلى عام 1986. وفي عام 1981، نشر سوليفان كتاب "مهمة إلى إيران" ، وهو مذكرات عن فترة عمله كسفير. ونُشرت سيرته الذاتية، "إلزامي: ملاحظات حول مسيرة مهنية في السلك الدبلوماسي" ، في عام 1984. ^{[ 25 ]}

في عام 1988، تلقى سوليفان عرضًا لبدء خطوات نحو تطبيع العلاقات بين الولايات المتحدة وفيتنام من نظيره السابق في المفاوضات مع فيتنام الشمالية، نغوين كو ثاتش ، الذي أصبح نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية الفيتنامي. سافر سوليفان إلى فيتنام لأول مرة في مايو 1989 للقاء الوزير ثاتش، وأسس مجلس التجارة الأمريكي الفيتنامي، ومنذ ذلك الحين واصل العمل على خطوات نحو التطبيع.

بعد تقاعده، عاش حياة هادئة في كويرنافاكا بالمكسيك ، ولاحقاً في واشنطن العاصمة.

توفي سوليفان في 11 أكتوبر 2013، قبل يوم واحد من بلوغه الحادية والتسعين من عمره. ^{[ 1 ]} وترك وراءه أربعة أبناء وستة أحفاد.

• ملخص موجز للبعثة إلى إيران
• الظهور على قناة سي-سبان