قنصل

كان لقب القنصل (اختصارًا: cos.؛ جمعها اللاتيني : consules ) أحدَ كبيرَي قضاة الجمهورية الرومانية ، ثم أصبح لاحقًا لقبًا هامًا في ظل الإمبراطورية الرومانية . استُخدم هذا اللقب في مدن أوروبية أخرى خلال العصور القديمة والوسطى، ولا سيما في جمهوريتي جنوة وبيزا ، ثم أُعيد إحياؤه في الدول الحديثة ، وخاصة في الجمهورية الفرنسية الأولى . الصفة المرتبطة به هي "consolaris" (قنصلي) ، من الكلمة اللاتينية consularis . في المصطلحات الحديثة، يُعدّ القنصل نوعًا من الدبلوماسيين .

القنصل الروماني

كان القنصل يشغل أعلى منصب سياسي منتخب في الجمهورية الرومانية (من 509 إلى 27 قبل الميلاد)، وكان الرومان القدماء يعتبرون منصب القنصل أعلى مستوى في سلسلة المناصب العامة (وهي سلسلة تصاعدية من المناصب العامة التي كان السياسيون يطمحون إليها). وكان القناصل يُنتخبون ويشغلون مناصبهم لمدة عام واحد. وكان هناك دائمًا قنصلان في السلطة في أي وقت.

استخدامات أخرى في العصور القديمة

المجال الخاص

لم يكن من النادر أن تقوم منظمةٌ خاضعةٌ للقانون الروماني الخاص بنسخ مصطلحات مؤسسات الدولة والمدينة لوكلائها القانونيين. وكان النظام الأساسي، أو العقد، لمثل هذه المنظمة يُسمى " ليكس" (lex )، أي "القانون". وكان المنتخبون سنويًا من النبلاء ، أي أعضاء الطبقة العليا.

المدن الدول

في حين أن العديد من المدن، بما في ذلك دول الغال والجمهورية القرطاجية ، كان لديها سلطة قضائية رئيسية مزدوجة، فقد تم استخدام لقب آخر في كثير من الأحيان، مثل لقب sufet البوني ، [ 1 ] Duumvir ، أو الأساليب المحلية مثل Meddix .

المدن والبلديات والكوميونات في العصور الوسطى

كافارو دي روستيكو دا كاشيفيلوني ، رجل دولة جمهورية جنوة في القرن الثاني عشر، والذي شغل منصب القنصل لثماني فترات.

جمهورية جنوة

على عكس روما القديمة، منحت مدينة جنوة لقب القنصل لمختلف مسؤولي الدولة، وليس بالضرورة لأعلى المناصب. وكان من بين هؤلاء مسؤولون جنوة متمركزون في موانئ البحر الأبيض المتوسط، وشملت مهامهم مساعدة التجار والبحارة الجنوة الذين يواجهون صعوبات مع السلطات المحلية. وردّت بريطانيا العظمى بالمثل بتعيين قناصل في جنوة ابتداءً من عام ١٧٢٢. وقد حذت دول أخرى حذو هذه المؤسسة، وحملت اسمها، وهو ما ينعكس في الاستخدام الحديث للكلمة (انظر: قنصل (ممثل) ).

جمهورية بيزا

إلى جانب جمهورية جنوة، اتخذت جمهورية بيزا شكل "القنصلية" في المراحل الأولى من حكمها. وكانت قنصلية جمهورية بيزا المؤسسة الحكومية الرئيسية في بيزا من عام 1087 إلى عام 1189. وعلى الرغم من تراجع دورها في الحكومة منذ عام 1190 لصالح البودستا ، فقد انتُخب بعض المواطنين قناصل مرة أخرى خلال فترات من القرن الثالث عشر. [ 2 ]

استخدامات أخرى في العصور الوسطى

في هذه اللوحة، يؤدي ألفونس، كونت بواتييه وكونت تولوز، اليمين أمام قناصل مدينة أجان ، واضعاً يده اليمنى على مراسيم المدينة، متعهداً بالاعتراف باستقلالية بلدية المدينة، وهو جالس على قاعدة. ويُجبر القنصل الذي يُشرف على أداء اليمين على الركوع، رمزاً لسيادة ألفونس وولاء المدينة.

في معظم أنحاء جنوب فرنسا ، كان منصب القنصل ( بالفرنسية : consul أو consule ) يُعادل منصب رئيس البلدية في الشمال، ويُشابه إلى حد كبير منصب عضو المجلس البلدي الإنجليزي . وكان أبرزهم قنصلا بوردو وتولوز ، اللذان عُرفا لاحقًا باسمي "القضاة" و "الرؤساء" على التوالي. مُنح رؤساء تولوز لقب النبلاء القابل للتوريث. في العديد من المدن الصغيرة الأخرى ، كان القنصل الأول يُعادل منصب العمدة اليوم، ويُعاونه عددٌ متفاوت من القناصل والقضاة المساعدين. وكانت مهمته الرئيسية فرض الضرائب وجمعها.

كثيراً ما استخدم دوقات غايتا أيضاً لقب " القنصل" بصيغته اليونانية " Hypatos " (انظر قائمة Hypati ودوقات غايتا ).

الثورة الفرنسية

الجمهورية الفرنسية 1799-1804

صورة للقناصل الثلاثة، جان جاك ريجيس دي كامباسيريس ، ونابليون بونابرت ، وشارل فرانسوا ليبرون (من اليسار إلى اليمين)

بعد أن قاد نابليون بونابرت انقلابًا ضد حكومة الإدارة في نوفمبر 1799، تبنت الجمهورية الفرنسية دستورًا يمنح السلطات التنفيذية لثلاثة قناصل، يُنتخبون لمدة عشر سنوات. في الواقع، هيمن القنصل الأول، بونابرت، على زميليه واستولى على السلطة المطلقة، وسرعان ما نصب نفسه قنصلًا مدى الحياة (1802)، وفي النهاية، في عام 1804، أصبح إمبراطورًا .

كان يشغل المنصب من قبل:

جمهورية بولونيز، 1796

كانت جمهورية بولونيا قصيرة الأجل ، التي أُعلنت في عام 1796 كجمهورية تابعة لفرنسا في مدينة بولونيا بوسط إيطاليا ، تتألف من حكومة مكونة من تسعة قناصل وكان رئيس دولتها هو رئيس القضاة ، وهو منصب رئاسي يشغله أحد القناصل لمدة أربعة أشهر.

الجمهورية الرومانية، 1798-1800

كانت الجمهورية الرومانية التي رعتها فرنسا (15 فبراير 1798 - 23 يونيو 1800) برئاسة عدة قناصل:

  • فرانشيسكو ريغانتي، كارلو لويجي كوستانتيني، دوق بونيلي كريسينزي، أنطونيو باسي، جيواتشينو بيسوتي، أنجيلو ستامبا، دومينيكو ماجي، القناصل المؤقتون (15 فبراير - 20 مارس 1798)
  • ليبوريو أنجيلوتشي ، جياكومو دي ماتيس، بانازي، ريبي، إنيو كويرينو فيسكونتي ، القناصل (20 مارس - سبتمبر 1798)
  • بريجي، كاليستي، فرانشيسكو بيريللي، جوزيبي ري، فيديريكو ماريا دومينيكو ميشيل، زاكاليونى، القناصل (سبتمبر – 24 يوليو 1799)

انقطع الحكم القنصلي بسبب الاحتلال النابولي (27 نوفمبر - 12 ديسمبر 1798)، والذي قام بتشكيل حكومة مؤقتة:

  • الأمير جيامباتيستا بورغيزي ، الأمير باولو ماريا ألدوبرانديني ، الأمير جيبريللي، مارشيز كاميلو ماسيمو، جيوفاني ريتشي (29 نوفمبر 1798 - 12 ديسمبر 1798)

احتلت فرنسا روما (11 يوليو - 28 سبتمبر 1799) ثم احتلتها نابولي مرة أخرى (30 سبتمبر 1799 - 23 يونيو 1800)، مما وضع حداً للجمهورية الرومانية.

اليونان الثورية، 1821

من بين العديد من الجمهوريات المحلية الصغيرة التي تشكلت خلال السنة الأولى من الثورة اليونانية ، قبل إنشاء حكومة مؤقتة موحدة في الجمعية الوطنية الأولى في إبيداوروس ، كانت:

ملاحظة: في اللغة اليونانية ، مصطلح "القنصل" هو "hypatos" (ὕπατος)، والذي يترجم إلى "الأعلى"، وبالتالي لا يعني بالضرورة منصبًا مشتركًا.

باراغواي، 1813-1844

وبين سلسلة من المجالس العسكرية وأنظمة أخرى قصيرة الأجل، كانت الجمهورية الفتية تُحكم بواسطة "قناصل الجمهورية"، حيث يتناوب قنصلان على السلطة كل 4 أشهر:

بعد عدد قليل من رؤساء المجلس المؤقت ، كان هناك مرة أخرى قناصل للجمهورية، 14 مارس 1841 - 13 مارس 1844 (يحكمون بشكل مشترك، ولكن يُطلق عليهم أحيانًا "القنصل الأول"، "القنصل الثاني"): كارلوس أنطونيو لوبيز إنسفران (مواليد 1792 - توفي 1862) + ماريانو روكي ألونسو روميرو (توفي 1853) (آخر أعضاء المجلس المذكورين أعلاه، القائد العام للجيش) بعد ذلك، تم تسمية جميع الحكام الجمهوريين بـ "رئيس".

الاستخدامات الحديثة للمصطلح

في المصطلحات الحديثة، يُعدّ القنصل نوعًا من الدبلوماسيين . يُعرّف قاموس التراث الأمريكي القنصل بأنه "مسؤول تُعيّنه حكومة للإقامة في بلد أجنبي وتمثيل مصالحها هناك". أما قاموس الشيطان فيُعرّفه بأنه "في السياسة الأمريكية، شخصٌ لم يفلح في الحصول على منصب من الشعب، فتمنحه الإدارة منصبًا بشرط مغادرته البلاد".

في معظم الحكومات، يكون القنصل هو رئيس القسم القنصلي في السفارة، وهو مسؤول عن جميع الخدمات القنصلية مثل تأشيرات الهجرة وغير الهجرة ، وجوازات السفر ، وخدمات المواطنين للمغتربين المقيمين أو المسافرين في البلد المضيف.

ومن الاستخدامات الحديثة الأقل شيوعاً هو عندما يتولى قنصل دولة ما دوراً حكمياً في الدولة المضيفة.

انظر أيضاً

أسماء مختلفة، لكن نفس الوظيفة

نظام الأمم المتحدة الحديث

المصادر والمراجع

محدد

  1. بيل، بريندا (1989). "المواقف الأدبية الرومانية تجاه المصطلحات الأجنبية و"السوفيتس" القرطاجية"". الرابطة الكلاسيكية لجنوب إفريقيا . 32 : 29-36 . JSTOR 24591869 . 
  2. سيكاريللي ليموت، ماريا لويزا. I consoli ei magistrati del comune di Pisa dalla comparsa del consolato (1080/1085) آل 1189 (باللغة الإيطالية).