عضو المجلس البلدي

عضو المجلس البلدي هو عضو في مجلس محلي أو مجلس بلدي في العديد من الأنظمة القضائية التي تأسست على القانون الإنجليزي، ويوجد مسؤولون مماثلون في هولندا ( wethouder ) وبلجيكا ( schepen ). قد يكون المصطلح فخريًا، للدلالة على عضو رفيع المستوى في مجلس البلدة أو المقاطعة ، أو عضو مجلس منتخب من قبل الأعضاء المنتخبين أنفسهم بدلاً من التصويت الشعبي ، أو عضو مجلس منتخب من قبل الناخبين. [ 1 ]

أصل الكلمة

يُشتق اللقب من لقب "إيلدورمان" الإنجليزي القديم ، والذي يعني حرفيًا "الرجل المُسن"، وكان يُطلق على كبار النبلاء الذين يُديرون المقاطعات . توجد ألقاب مشابهة في لغات جرمانية أخرى، مثل "أولدرمان" في السويدية ، و"أولدرمان " في النرويجية ، و"رادماند " في الدنماركية والألمانية السفلى ، و "أولدرمان " في الفريزية الغربية ، و "أودرمان " في الهولندية ، و "ألترمان" في الألمانية . كما توجد في الفنلندية كلمة "أولترماني "، المُقتبسة من السويدية. جميع هذه الكلمات تعني "الشخص المُسن" أو "الرجل الحكيم".

الاستخدام حسب البلد

أستراليا

استخدمت العديد من هيئات الحكم المحلي في أستراليا مصطلح "عضو المجلس البلدي". وكما هو الحال مع تحديث المجالس المحلية في المملكة المتحدة وأيرلندا ، فقد تم التخلي عن مصطلح "عضو المجلس البلدي" في عدد من المناطق. على سبيل المثال، في ولاية كوينزلاند قبل عام 1994، كانت المقاطعات الريفية تنتخب "أعضاء المجلس" و"رئيسًا"، بينما كانت المدن تنتخب "عمدة" و"أعضاء المجلس البلدي". منذ عام 1994، تنتخب جميع مناطق الحكم المحلي والإقليمي في كوينزلاند "عمدة" و"أعضاء المجلس". (عادةً ما يكون للعواصم الأسترالية عمدة رسمي ). ويتضح استخدام مصطلح "عضو المجلس البلدي" في مدينة أديلايد . [ 2 ] حيث كان يتم انتخاب أعضاء المجلس البلدي من بين الناخبين في جميع الدوائر الانتخابية . [ 3 ]

كندا

تاريخيًا، في كندا ، كان يُستخدم مصطلح "عضو المجلس البلدي" للإشارة إلى الأشخاص المنتخبين لعضوية المجلس البلدي لتمثيل الدوائر الانتخابية. ومع تزايد انتخاب النساء في المناصب البلدية، حلّ مصطلح " عضو المجلس " تدريجيًا محل "عضو المجلس البلدي"، مع استمرار استخدام مصطلح "عضو المجلس البلدي" في بعض الأحيان. أما اليوم، فنادرًا ما يُستخدم لقب "عضو المجلس البلدي" إلا في بعض المدن في ألبرتا وأونتاريو ، بالإضافة إلى بعض البلديات الصغيرة في مناطق أخرى من البلاد، والتي لا تزال تحتفظ بهذا اللقب لأسباب تاريخية .

أيرلندا

أُلغي لقب "عضو المجلس المحلي" في السلطات المحلية في جمهورية أيرلندا بموجب قانون الحكم المحلي لعام 2001 ، اعتبارًا من الانتخابات المحلية لعام 2004. [ 4 ] كان الاستخدام المبكر لهذا المصطلح مماثلاً لاستخدامه في إنجلترا وويلز . ومنذ صدور قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1919، تُجرى الانتخابات المحلية بنظام الصوت الواحد القابل للتحويل في الدوائر الانتخابية متعددة الأعضاء. [ 5 ] [ 6 ]

في كل دائرة انتخابية تابعة لبلدية أو مقاطعة ، كان يُطلق على المرشحين الأوائل المنتخبين لقب "عضو مجلس محلي" وعلى الباقين لقب "عضو مجلس". [ 7 ]

يُطلق على الشخص الذي يتم اختياره لشغل مقعد شاغر من قبل عضو مجلس محلي لقب "عضو مجلس". [ 8 ]

هولندا

في هولندا، يُعدّ عضو المجلس البلدي (بالهولندية: wethouder ) جزءًا من السلطة التنفيذية البلدية وليس من المجلس البلدي ، الذي يُشرف على أعماله أثناء توليه منصبه. ويُشابه منصب عضو المجلس البلدي منصب الوزير على المستوى الوطني. مع ذلك، لا يملك عضو المجلس البلدي صلاحية اقتراح مشاريع القوانين على المجلس. ويمكن إجباره على الاستقالة عن طريق حجب الثقة عنه من قبل المجلس.

جنوب أفريقيا

في جنوب أفريقيا، يُطلق مصطلح "ألديرمان" على كبار أعضاء المجالس البلدية . [ 9 ] ويُفرّق بينهم وبين أعضاء المجلس العاديين بـ"خدمتهم الطويلة والمتميزة كأعضاء في المجلس". [ 10 ] وقد يُمنح هذا اللقب بناءً على مدة خدمة طويلة (عادةً 20 عامًا)، أو مزيج من مدة الخدمة والمناصب القيادية التي شغلوها داخل المجلس. [ 11 ] وفي بعض المجالس، يُمنح اللقب تلقائيًا لرئيس البلدية بغض النظر عن مدة خدمته.

المملكة المتحدة

إنجلترا وأيرلندا الشمالية وويلز

على الرغم من أن المصطلح نشأ في إنجلترا، إلا أنه لم يكن له تعريف موحد هناك حتى القرن التاسع عشر، حيث كان لكل بلدية دستورها الخاص. وقد استُخدم المصطلح في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية ( حيث كانت أيرلندا بأكملها جزءًا من المملكة المتحدة من يناير 1801 حتى ديسمبر 1922)، ولكنه لم يُستخدم في اسكتلندا . وبموجب قانون الإصلاح البلدي لعام 1835 ، كانت مجالس البلديات تتألف من أعضاء المجالس المحلية وأعضاء المجالس البلدية. وكان يتم انتخاب أعضاء المجالس البلدية ليس من قبل الناخبين، بل من قبل المجلس (بما في ذلك أعضاء المجالس البلدية المنتهية ولايتهم)، لمدة ست سنوات، مما سمح للحزب الذي خسر الانتخابات بفارق ضئيل بالاحتفاظ بالسيطرة عن طريق اختيار أعضاء المجالس البلدية. وقد تم تغيير ذلك بموجب قانون تعديل البلديات لعام 1910، بحيث لم يعد يُسمح لأعضاء المجالس البلدية المنتهية ولايتهم بالتصويت. [ 12 ] [ 13 ] كما انتخبت مجالس المقاطعات ، التي أُنشئت في بريطانيا العظمى عام 1889 وفي أيرلندا عام 1899، أعضاء مجالس بلدية، بينما لم تفعل مجالس المناطق الريفية والحضرية ذلك. ألغى قانون الحكم المحلي لعام 1972 في النهاية أعضاء المجالس الذين يتمتعون بحقوق التصويت، اعتبارًا من عام 1974، باستثناء مجلس لندن الكبرى ومجالس أحياء لندن ، حيث ظلوا ممكنين حتى عام 1978. [ 14 ]

أعضاء المجلس الفخريون

لا تزال المجالس في إنجلترا وويلز وأيرلندا الشمالية تتمتع بصلاحية تعيين أعضاء فخريين، رجالاً ونساءً، تقديراً لخدماتهم كأعضاء في المجلس، ولكن يجب أن يتم ذلك في اجتماع خاص، وفي كل حالة، يتطلب منح اللقب موافقة ثلثي الحاضرين. [ 15 ] لا تُستخدم هذه الصلاحية إلا نادراً في إنجلترا وويلز، ولكنها تُستخدم بشكل أكبر في أيرلندا الشمالية، حيث يجوز للمجالس أيضاً تعيين ما يصل إلى ربع أعضائها المنتخبين كأعضاء فخريين.

مدينة لندن

في مدينة لندن ، وليس في أي مكان آخر في لندن ، لا يزال يتم انتخاب أعضاء المجلس البلدي (الألدرمنز) عن كل دائرة من دوائر المدينة من قبل الناخبين العاديين. ولكي يترشح المرء لمنصب عمدة مدينة لندن ، يجب أن يكون عضواً في المجلس البلدي وأن يكون قد شغل منصب شريف مدينة لندن .

يُستخدم لقب "عضو المجلس البلدي" لكل من الرجال والنساء، ويمكن إضافته إلى اسم الشخص (على سبيل المثال، عضو المجلس البلدي جون سميث، عضو المجلس البلدي سميث، أو بالنسبة للنساء؛ عضو المجلس البلدي السيدة (أو الآنسة) سميث).

اسكتلندا

في اسكتلندا ، كان لمنصب " البيللي " بعض أوجه التشابه مع منصب "العضو" في إنجلترا وويلز.

الولايات المتحدة

بحسب الاختصاص القضائي، قد يكون عضو المجلس البلدي جزءًا من الحكومة المحلية التشريعية أو القضائية.

مجلس الشيوخ هو الهيئة التنفيذية أو التشريعية الحاكمة للعديد من المدن والبلدات في الولايات المتحدة. ويُستخدم هذا المصطلح في العديد من المناطق الريفية في الولايات المتحدة بدلاً من مجلس المدينة أو لجنة المدينة الأكبر حجماً ؛ ويُطلق على أعضائه عادةً اسم "الشيخ". يُستخدم هذا المصطلح أحياناً بدلاً من مجلس المدينة ، ولكنه قد يُشير أيضاً إلى هيئة تنفيذية مستقلة عن المجلس، أو إلى ما يُشبه المجلس الأعلى في الهيئة التشريعية ذات المجلسين (كما كان الحال في مدينة نيويورك حتى القرن العشرين).

في ولاية إلينوي ، يسمح قانون البلديات بتشكيل نظام الحكم البلدي القائم على مجلس المدينة. فعلى سبيل المثال، يتألف مجلس مدينة شيكاغو من خمسين عضوًا [ 16 ] (وليس أعضاء مجلس). ومنذ عام 2021، يُشار إلى أعضاء مجلس مدينة شيكاغو رسميًا في ولاية إلينوي باسم "أعضاء المجلس"، مع أن مصطلحي "عضو المجلس" و"مجلس المدينة" لا يزالان شائعي الاستخدام. [ 17 ] [ 18 ] [ 19 ] كما يشيع استخدام مصطلحي "عضوة المجلس" و"عضو المجلس" فقط. [ 20 ] [ 21 ]

تُطلق بعض المدن، مثل إيثاكا في نيويورك ، على أعضاء المجلس البلدي اسم "أعضاء المجلس البلدي". بينما تستخدم مدن أخرى، بما في ذلك نيو هيفن في كونيتيكت ، مصطلح "أعضاء المجلس البلدي". [ 22 ]

تاريخياً، كان المصطلح يشير أيضاً إلى قضاة البلديات المحليين في الإجراءات القانونية الصغيرة (كما هو الحال في بنسلفانيا [ 23 ] وديلاوير ). وقد تم إلغاء منصب أعضاء مجلس مدينة بنسلفانيا تدريجياً في أوائل القرن العشرين.

انظر أيضاً

مراجع

  1. "عضو مجلس محلي" . قاموس ميريام-ويبستر الإلكتروني. 2010. 2010. مؤرشف من الأصل في 21 فبراير 2010. تم الاسترجاع في 11 يناير 2010 .
  2. "أديلايد - مجلس المدينة، قاعة البلدة، والشؤون ذات الصلة" . Slsa.sa.gov.au. مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2011 .
  3. "Microsoft Word - 7540 ACC Rep Review Stage 1 Consultants Report FINAL - Volume 2.doc" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (PDF) بتاريخ 23 مايو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2011 .
  4. أوسوليفان، تيري (2003). "المناطق والهياكل المحلية" . في: كالينان، مارك؛ كيوغان، جاستن ف. (محرران). الحكم المحلي في أيرلندا: من الداخل إلى الخارج . معهد الإدارة العامة. ص 49. ISBN  9781902448930.
  5. ديجنان، باتريك (مايو-يونيو 2009). "التمثيل النسبي وانتخابات مقاطعة سليغو لعام 1919" . تاريخ أيرلندا . 17 (3) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 18 مارس 2015 .
  6. "الانتخابات المحلية في أيرلندا" . أيرلندا: مجلس معلومات المواطنين. 23 يناير 2014. مؤرشف من الأصل في 26 يناير 2018. تم الاطلاع عليه في 8 يونيو 2017. يعتمد النظام الانتخابي على التمثيل النسبي مع صوت واحد قابل للتحويل.
  7. الأصل: "قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1919" . ويكي مصدر . 3 يونيو 1919. القسم 4 (2) . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2017 .
  8. "قانون الحكم المحلي لعام 1941، المادة 42" . كتاب القوانين الأيرلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 8 يونيو 2017 .
  9. "السياسة: منح عضوية المجلس البلدي لأعضاء مجلس بلدية مقاطعة الساحل الغربي. بلدية مقاطعة الساحل الغربي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 27 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يونيو 2017 .
  10. سياسة تتعلق بمنح الأوسمة المدنية ، بلدية مقاطعة سيديبينغ .
  11. "عضو مجلس محلي يُعيّن عضواً في المجلس البلدي | IOL" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 4 يونيو 2017 .
  12. "المعركة السياسية لعضو المجلس تيري" . ستوك سنتينل . مؤرشف من الأصل في 2 أكتوبر 2015. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2011 .
  13. "مشروع قانون أعضاء المجالس البلدية في البلديات" . مناقشات البرلمان (هانزارد) . 20 يوليو 1910. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2011 .
  14. مينورز، مايكل؛ غرينهام، دينيس (مارس 2007). انتخابات مجلس بلدية لندن، 4 مايو 2006. هيئة لندن الكبرى . ISBN 9781852612320أُرشف من المصدر الأصلي بتاريخ 30 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 29 سبتمبر 2015 .
  15. "قانون الحكم المحلي لعام 1972 : المادة 249" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 1972 الفصل 70 (المادة 249)
  16. "حول حكومة المدينة ومجلس مدينة شيكاغو" . 21 سبتمبر 2015. مؤرشف من الأصل في 9 يوليو 2021. تم الاطلاع عليه في 7 يوليو 2021 .
  17. "الجمعية العامة لولاية إلينوي - حالة مشروع القانون SB0825" . www.ilga.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 ديسمبر 2023 .
  18. "وداعاً أيها العضو في المجلس البلدي. أهلاً أيتها العضوة في المجلس البلدي" .
  19. "الولاية تتبنى لقب "عضو المجلس البلدي" لوصف أعضاء مجلس مدينة شيكاغو - لكن بعض أعضاء المجلس البلدي ليسوا سعداء بذلك" . 18 يونيو 2021.
  20. «عضوة مجلس مدينة شيكاغو تهدد باتخاذ إجراءات قانونية ضد زميلتها وسط سجال حاد حول حادثة إطلاق النار في السفارة الإسرائيلية - سي بي إس شيكاغو» . www.cbsnews.com . 28 مايو 2025. تاريخ الاطلاع: 25 يناير 2026 .
  21. إنج، مونيكا (23 يوليو 2025). "أعضاء مجلس مدينة شيكاغو يتجادلون حول بيانات شرطة شيكاغو من عمليات إنفاذ قوانين الهجرة والجمارك في ساوث لوب" . أكسيوس . تم الاطلاع عليه في 25 يناير 2026 .
  22. "مجلس الشيوخ" .
  23. بوتر، كريس (4 يناير 2007). "هل سبق أن أُطلق على أعضاء مجلس مدينة بيتسبرغ لقب "ألدرمان"؟ كنت أرى لافتات "ألدرمان" على مبنى قديم" . صحيفة مدينة بيتسبرغ . تاريخ الاسترجاع: 6 يناير 2008 .