الانتخابات الفيدرالية الألمانية لعام 1998

أُجريت انتخابات فيدرالية في ألمانيا في 27 سبتمبر 1998 لانتخاب أعضاء البرلمان الرابع عشر (البوندستاغ ). وبرز الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) كأكبر كتلة في البرلمان لأول مرة منذ عام 1972، وتولى زعيمه غيرهارد شرودر منصب المستشار . أما الحزب الديمقراطي المسيحي، فقد مُني بأسوأ نتيجة انتخابية له منذ عام 1949. [ 1 ]

القضايا والحملات

منذ إعادة توحيد ألمانيا في 3 أكتوبر 1990، ارتفع معدل البطالة في ألمانيا من 4.2% إلى 9.4% عام 1998، حيث سجل مكتب العمل الاتحادي أكثر من 4 ملايين عاطل عن العمل. واجهت ألمانيا الموحدة صعوبات اقتصادية وداخلية رغم مشاركتها الفعّالة في مشروع التكامل الأوروبي. وألقى معظم الناس باللوم على حكومة الائتلاف اليميني الوسطي، المكونة من الاتحاد الديمقراطي المسيحي / الاتحاد الاجتماعي المسيحي (CDU/CSU) والحزب الديمقراطي الحر (FDP)، في هذه الصعوبات الاقتصادية. واعتُبرت حكومة المستشار هيلموت كول ، التي حكمت البلاد لفترة طويلة ، غير مكتملة التنفيذ بعد ثماني سنوات، وذلك في ضوء الاحتجاجات الجماهيرية التي شهدتها العديد من مدن شرق ألمانيا بسبب فقدان الوظائف وتخفيضات الرعاية الاجتماعية .

بدأت حملة انتخابات عام 1998 بتنافس الحزبين الديمقراطي الاجتماعي والاتحاد الديمقراطي المسيحي لتحديد من سيقود حزبه. انتشرت شائعات آنذاك حول استقالة كول وتولي فولفغانغ شويبله زعامة الاتحاد الديمقراطي المسيحي، إلا أن هذه الشائعات تبددت عندما أعلن كول في أبريل 1997 ترشحه لمنصب المستشارية لولاية سادسة. أما المرشحان الآخران عن الحزب الديمقراطي الاجتماعي فهما أوسكار لافونتين ، رئيس الحزب، وجيرهارد شرودر ، رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى .

في الأول من مارس/آذار عام ١٩٩٨، قاد شرودر الحزب الاشتراكي الديمقراطي إلى فوز ساحق في انتخابات ولاية ساكسونيا السفلى ، محققًا أغلبية مطلقة غير مسبوقة للمرة الثانية، وحصل فعليًا على ترشيح الحزب لمنصب المستشار الاتحادي. وكان شرودر قد أعلن أنه سيسحب ترشيحه إذا حصل على أقل من ٤٢٪ من الأصوات. وفي الانتخابات العامة لعام ١٩٩٨، حصل شرودر على ٤٧.٩٪. [ ٢ ] عقب هذه الانتخابات، سحب لافونتين ترشيحه، وتولى شرودر منصبه في مؤتمر مايو/أيار ١٩٩٨. بالنسبة للحزب الاشتراكي الديمقراطي، مثّل شرودر وجهًا جديدًا للحزب، ومنحه حيوية جديدة افتقدها الاتحاد الديمقراطي المسيحي بعد إعلان كول ترشيحه. وتساءل كثيرون في الاتحاد الديمقراطي المسيحي عما إذا كان كول قد اتخذ القرار الصائب للحزب.

استندت حملة الاتحاد الديمقراطي المسيحي إلى خبرة كول وسمعته. وكان أحد شعارات الاتحاد الديمقراطي المسيحي الرئيسية "السلامة لا المخاطر". "استغل كول معرفته وخبرته، فضلاً عن كونه أطول رؤساء الحكومات خدمةً في أوروبا." [ 2 ] من جهة أخرى، أدار الحزب الاشتراكي الديمقراطي حملته الانتخابية باستخدام استراتيجيات طُوّرت في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. أنشأ الحزب الاشتراكي الديمقراطي مقرات انتخابية واستحدث "وحدات رد سريع" تُشبه تلك التي استخدمها بيل كلينتون في حملته الرئاسية الناجحة عام 1992. [ 3 ] تجنّب الحزب الاشتراكي الديمقراطي الهجمات المباشرة على كول، وركّز بدلاً من ذلك على رسالته المتمثلة في "الوسط الجديد". [ 3 ]

كان الحزب الديمقراطي الحر (FDP) يعتمد عادةً على دعم الاتحاد الديمقراطي المسيحي (CDU)، وكان يحظى بتأييد شعبي واسع في استطلاعات الرأي. ومع تقدم الحزب الاشتراكي الديمقراطي (SPD) بفارق كبير في استطلاعات الرأي، تضاءلت دوافع العديد من ناخبي الاتحاد الديمقراطي المسيحي للتصويت للحزب الديمقراطي الحر. كما واجه الحزب الديمقراطي الحر صعوبة في تقديم برنامج انتخابي متماسك للناخبين. وكان حزب الخضر أيضاً يواجه مشاكل تتعلق ببرنامجه الانتخابي.

واجه الفصيلان داخل حزب الخضر، الأصوليون والبراغماتيون ، مشاكل في الاستقرار على برنامجهم منذ تأسيس حزب الخضر.

كانت البطالة القضية الرئيسية لحملة عام 1998. ففي عام 1996، تجاوز معدل البطالة في ألمانيا "الحد" الذي حددته الحكومة وهو 4 ملايين عاطل عن العمل. وألقى الحزبان باللوم على ارتفاع تكاليف العمالة والضرائب وتكاليف الرعاية الاجتماعية باعتبارها أسباب المشكلة. وخلال الحملة، استغل شرودر هذه القضية ضد كول، واصفًا إياه بـ"مستشار البطالة". وكانت البطالة في أسوأ حالاتها في ألمانيا الشرقية سابقًا. فبينما بلغ المعدل الوطني 9.4%، كانت ألمانيا الشرقية تعاني من بطالة وصلت إلى 20%. وحمّل كثيرون في ألمانيا الشرقية كول مسؤولية بطء الانتعاش الاقتصادي.

كانت إصلاحات الضرائب والرعاية الاجتماعية في ألمانيا من القضايا المطروحة. فبينما قدم حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي مقترحات لخفض المزايا في الرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية ، نجح الحزب الاشتراكي الديمقراطي، الذي يسيطر على مجلس البوندسرات، في تمرير مشروع القانون. كما تضمن مشروع القانون المقترح تخفيضات ضريبية تعود بالنفع على الأثرياء، وهو ما عارضه الحزب الاشتراكي الديمقراطي. ورغم أن كول استمر في الترويج لقضية التكامل الأوروبي، إلا أنها لم تحظَ باهتمام الناخبين. أما شرودر، فقد تجاهل القضية تمامًا تقريبًا. إذ كان لدى العديد من الناخبين في ألمانيا اهتمامات أخرى غير الاتحاد الأوروبي .

استطلاعات الرأي

استطلاعات الرأي للانتخابات الفيدرالية الألمانية لعام 1998

نتائج

تصويت الحزب الاشتراكي الديمقراطي
تصويت CDU/CSU
التصويت الأخضر
تصويت الحزب الديمقراطي الحر
تصويت PDS
تصويت الجمهوريين
تصويت DVU
حزبقائمة الأحزابالدائرة الانتخابيةإجمالي المقاعد+/–
الأصوات%مقاعدالأصوات%مقاعد
الحزب الاشتراكي الديمقراطي20,181,26940.938621,535,89343.80212298+46
الاتحاد الديمقراطي المسيحي14,004,90828.4012415,854,21532.2574198-46
الاتحاد الاجتماعي المسيحي3,324,4806.7493,602,4727.333847-3
تحالف 90/الخضر3,301,6246.70472,448,1624.98047-2
الحزب الديمقراطي الحر3,080,9556.25431,486,4333.02043-4
حزب الاشتراكية الديمقراطية2,515,4545.10322,416,7814.92436+6
الجمهوريون906,3831.8401,115,6642.27000
الاتحاد الشعبي الألماني601,1921.2200جديد
مبادرة مؤيدة لـ د-مارك430,0990.8700جديد
فريق الرماديين - النمور الرمادية152,5570.310141,7630.29000
حزب حماية الإنسان والبيئة والحيوان133,8320.27017340.00000
الحزب الديمقراطي الوطني126,5710.26045,0430.09000
اتحاد المواطنين الأحرار - الهجوم1211960.250134,7950.2700جديد
الحزب الديمقراطي البيئي98,2570.200145,3080.30000
حزب المسيحيين الملتزمين بالكتاب المقدس71,9410.15046,3790.09000
حزب بوغو الفوضوي35,2420.07016760.0000جديد
حزب القانون الطبيعي30,6190.060351320.07000
الحزب النسوي30,0940.06039660.0100جديد
فرصة 200028,5660.06032060.0100جديد
حزب بافاريا281070.06017720.00000
حفل عائلي248250.05081340.02000
المركز المسيحي23,6190.05090230.02000
Bürgerrechtsbewegung Solidarität96620.020102600.02000
حزب غير المصوتين68270.0100جديد
حزب مصالح سائقي السيارات والمواطنين67590.01014580.00000
حزب المساواة الاجتماعية62260.01000
تحالف من أجل ألمانيا61960.01019460.0000جديد
حزب الراغبين في العمل والفئات الأكثر ضعفاً اجتماعياً55560.010104490.02000
الحزب الماركسي اللينيني47310.01072080.01000
منتدى جديد45430.01062960.0100جديد
حركة المواطنين البديلة 200033550.01040970.0100جديد
الحزب الديمقراطي24320.00011720.0000جديد
الحزب الإنساني4350.0005320.00000
الاتحاد الاجتماعي الألماني81800.02000
حزب ستات44060.01000
الحزب الشيوعي الألماني21050.00000
الحزب المركزي20760.00000
حزب الطبقة المتوسطة19240.0000جديد
الاتحاد الاجتماعي الحر7630.00000
حزب الحرية1310.0000جديد
المستقلون  وجماعات الناخبين66,0260.13000
المجموع49,308,512100.0034149,166,580100.00328669-3
الأصوات الصحيحة49,308,51298.7249,166,58098.44
الأصوات غير الصالحة/الفارغة638,5751.28780,5071.56
إجمالي الأصوات49,947,087100.0049,947,087100.00
الناخبون المسجلون / نسبة المشاركة60,762,75182.2060,762,75182.20
المصدر: بوندسوالايتر

النتائج حسب الولاية

التصويت الثاني ( Zweitstimme ، أو الأصوات لقائمة الحزب )

نتائج الولاية  بنسبة مئويةSPDجامعة كارلسباد/جامعة ولاية كاليفورنياغرونهالحزب الديمقراطي الحرنظام توزيع الطاقةمندوبDVUجميع الآخرين
بادن-فورتمبيرغ35.637.89.28.81.04.00.63.0
بافاريا34.447.75.95.10.72.60.63.0
برلين37.823.711.34.913.52.42.14.3
براندنبورغ43.920.73.42.820.01.72.84.7
بريمن50.225.411.35.92.40.71.72.4
هامبورغ45.830.010.86.52.30.62.11.9
هيس41.634.78.27.91.52.31.02.8
مكلنبورغ-فوربومرن35.329.33.02.223.60.62.73.3
ساكسونيا السفلى49.434.15.96.41.00.90.61.7
شمال الراين وستفاليا46.933.86.97.31.21.10.91.9
راينلاند بالاتينات41.339.16.17.11.02.20.72.5
سارلاند52.431.85.54.71.01.20.92.5
ساكسونيا29.132.74.43.720.01.92.65.6
ساكسونيا-أنهالت38.127.23.34.120.70.63.22.8
شليسفيغ هولشتاين45.435.76.57.61.50.41.31.6
تورينجيا34.528.93.93.421.21.62.93.6

مقاعد الدوائر الانتخابية

ولايةإجمالي المقاعدالمقاعد التي تم الفوز بها
SPDوحدة التوزيع المركزيةجامعة ولاية كولورادونظام توزيع الطاقة
بادن-فورتمبيرغ371126
بافاريا45738
برلين1394
براندنبورغ1212
بريمن33
هامبورغ77
هيس22184
ساكسونيا السفلى31274
مكلنبورغ-فوربومرن972
شمال الراين وستفاليا715318
راينلاند بالاتينات16106
سارلاند55
ساكسونيا21813
ساكسونيا-أنهالت1313
شليسفيغ هولشتاين1111
تورينجيا12111
المجموع32821274384

قائمة المقاعد

ولايةإجمالي المقاعدالمقاعد التي تم الفوز بها
وحدة التوزيع المركزيةSPDغرونهالحزب الديمقراطي الحرنظام توزيع الطاقةجامعة ولاية كولورادو
بادن-فورتمبيرغ41619871
بافاريا48276519
برلين127131
براندنبورغ115114
بريمن211
هامبورغ6411
هيس25133441
ساكسونيا السفلى37208441
مكلنبورغ-فوربومرن624
شمال الراين وستفاليا77341911112
راينلاند بالاتينات188523
سارلاند33
ساكسونيا164228
ساكسونيا-أنهالت136115
شليسفيغ هولشتاين13922
تورينجيا136115
المجموع341124864743329

ما بعد الانتخابات

نتائج

نتائج المقاعد - الحزب الاشتراكي الديمقراطي باللون الأحمر، حزب الخضر باللون الأخضر، الحزب الديمقراطي التقدمي باللون البنفسجي، الحزب الديمقراطي الحر باللون الأصفر، الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي باللون الأسود
النتائج حسب الدائرة الانتخابية ذات العضو الواحد – الحزب الاشتراكي الديمقراطي باللون الأحمر، الحزب الديمقراطي الشعبي باللون الأرجواني، الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي باللون الأسود

مع اقتراب نهاية الحملة الانتخابية، أشارت استطلاعات الرأي إلى تعادل ائتلاف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي والحزب الديمقراطي الحر مع ائتلاف الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر. ورغم هذه الاستطلاعات، كشفت الأرقام النهائية عن صورة مختلفة. فقد حقق ائتلاف الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر فوزًا ساحقًا غير متوقع، حيث حصد 345 مقعدًا وحصل على أغلبية قوية في البوندستاغ، لتكون بذلك أول أغلبية مطلقة لليسار الوسط في ألمانيا ما بعد الحرب العالمية الثانية . وحصل الحزب الاشتراكي الديمقراطي على 40.9% من الأصوات، بزيادة قدرها 4.5% عن عام 1994 .

دخل ائتلاف الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي-الحزب الديمقراطي الحر الانتخابات بأغلبية ساحقة بلغت 341 مقعدًا، لكنه خسرها إلى 288 مقعدًا. خسر الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي 6.2% من أصواته في انتخابات عام 1994، وخسر 109 دوائر انتخابية لصالح الحزب الاشتراكي الديمقراطي. خفف نظام التمثيل النسبي المختلط في ألمانيا ، الذي يُنتخب فيه مندوبون على مستوى الولايات إلى جانب مندوبي الدوائر الانتخابية، من حدة الخسارة إلى حد ما، فلم يتكبد الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي سوى خسارة صافية قدرها 49 مقعدًا. مع ذلك، كانت هذه أسوأ هزيمة يتلقاها الاتحاد الديمقراطي المسيحي/الاتحاد الاجتماعي المسيحي على الإطلاق. في المقابل، لم يخسر شريكه الأصغر في الائتلاف، الحزب الديمقراطي الحر، سوى 4 مقاعد.

اكتسح الحزب الاشتراكي الديمقراطي جميع مقاعد الدوائر الانتخابية الفردية في ولايات براندنبورغ ، وساكسونيا-أنهالت ، وسارلاند ، وبريمن، وهامبورغ ، وشليسفيغ -هولشتاين (للمرة الأولى والأخيرة) . خسر كول دائرته الانتخابية في لودفيغسهافن ، لكنه أُعيد انتخابه لعضوية البوندستاغ عبر قائمة حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي في راينلاند-بالاتينات ، علماً بأنه لم يفز بالمقعد في انتخابات عامي 1983 و 1987 . أما المستشارة المستقبلية أنجيلا ميركل، فقد فازت بصعوبة بالغة في دائرتها الانتخابية سترالسوند-روغن-غريمن بنسبة 37.3% فقط من الأصوات، وهي المرة الوحيدة التي حصلت فيها على أقل من 40% من الأصوات.

شُكّلت حكومة جديدة من ائتلاف بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر، حيث تولى غيرهارد شرودر من الحزب الاشتراكي الديمقراطي منصب المستشار، بينما تولى يوشكا فيشر، زعيم حزب الخضر، منصب نائب المستشار ووزير الخارجية . وكانت هذه أول حكومة ائتلافية بين اليسار والخضر على المستوى الاتحادي في ألمانيا، فضلاً عن كونها أول حكومة يسارية وسطية خالصة في ألمانيا ما بعد الحرب العالمية الثانية.

تنحى كول عن منصبه كرئيس لحزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي، وكذلك فعل رئيس حزب الاتحاد الاجتماعي المسيحي ثيودور وايجل .

إرث

كانت الانتخابات الألمانية لعام 1998 تاريخية من نواحٍ عديدة. فقد أسفرت عن تولي حكومة يسارية السلطة بعد حكومة يمين الوسط - وهي الأولى من نوعها في ألمانيا ما بعد الحرب (كانت فترة حكم الحزب الاشتراكي الديمقراطي السابقة على رأس ائتلاف يسار الوسط).

بالإضافة إلى ذلك، أنهى ذلك حكم كول الذي دام ستة عشر عامًا، وهو ثاني أطول حكم لمستشار ألماني، وأطول فترة حكم لرئيس حكومة منتخب ديمقراطيًا في التاريخ الألماني. وقد قورن ذلك بهزيمة ونستون تشرشل عام 1945 ، حيث كان يُنظر إلى كليهما على أنهما قائدان محافظان في زمن الحرب، وفي كلتا الحالتين أُطيح بهما من قبل الناخبين بمجرد انتهاء الحرب. أُطيح بتشرشل قبل انتهاء الحرب العالمية الثانية، بينما تمكن كول من التمسك بالسلطة لولايتين إضافيتين بعد إعادة توحيد ألمانيا (التي تُعتبر غالبًا نهاية الحرب الباردة ).

الأدب

  • كونرادت، ديفيد ب.؛ كلاينفيلد، جيرالد ر.؛ سو، كريستيان، محرران. (2000). تحول السلطة في ألمانيا: انتخابات عام 1998 ونهاية عهد كول . دار نشر بيرغاهن.

مراجع

  1. جيمس، بيتر (2000). "الانتخابات الفيدرالية الألمانية لعام 1998" . السياسة . 20 (1): 33-38 . doi : 10.1111/1467-9256.00108 . ISSN 0263-3957 . S2CID 143788580 .  
  2. 1 2 بولزر، بيتر. "الانتخابات الفيدرالية الألمانية لعام 1998". السياسة الأوروبية الغربية يوليو 1999: 241-249.
  3. 1 2 غرين، سيمون. "انتخابات البوندستاغ الألماني لعام 1998: نهاية حقبة". الشؤون البرلمانية، أبريل 1999: 52. :الصفحات 306-320. ليكسيس نيكسيس أكاديميك. مكتبة ليزلي إف. مابلاس، ماكومب، إلينوي. 24 فبراير