عبد الرحمن بن إبراهيم

بدأ عبد الرحمن مسيرته المهنية في حكومة بروناي عام 1992 مديراً للمؤسسات المالية في وزارة المالية . ثم شغل منصب مدير وحدة التخطيط الاقتصادي في الوزارة نفسها عام 1995، قبل أن يصبح مديراً للميزانية عام 1998. وفي عام 2000، عُيّن وكيلاً دائماً لوزارة الصناعة والموارد الأولية ، وفي عام 2001، عاد إلى وزارة المالية في المنصب نفسه، إلى جانب توليه منصب المدير العام بالإنابة لوكالة بروناي للاستثمار . ^{[ 1 ]}

بصفته وكيلًا دائمًا، شارك عبد الرحمن في العديد من المناقشات الدولية. في 26 يونيو/حزيران 2001، التقى بالممثلة الماليزية نغ ين ين لبحث مشاريع سياحية مشتركة تستهدف السياح الصينيين. ركزت المحادثات على باقة سياحية مزدوجة تروج لزيارة كل من بروناي وماليزيا ، إلى جانب إمكانية التعاون مع شركات الطيران لتسيير رحلات طيران عارض. ^{[ 4 ]} إضافةً إلى ذلك، عُيّن عضوًا في مجلس إدارة صندوق أمانة الموظفين للفترة 2002-2004. [5] في 11 ديسمبر/كانون الأول 2003، التقى عبد الرحمن، برفقة السلطان، مع مسؤولين يابانيين في طوكيو لمناقشة العلاقات بين رابطة دول جنوب شرق آسيا ( آسيان ) ^{واليابان ، وتطوير} العلاقات بين بروناي واليابان . ^{[ 6 ]}

بدأ عبد الرحمن مسيرته الوزارية في 20 سبتمبر 2004، عندما عُيّن نائبًا لوزير المالية بموافقة السلطان حسن البلقية ، خلفًا ليعقوب أبو بكر . ^{[ 7 ]} وفي وقت لاحق، بصفته رئيسًا لمجلس إدارة شركة بروناي شل للتسويق ، أشرف على افتتاح المقر الرئيسي الجديد للشركة في مبنى PGGMB في بندر سري بكاوان في 9 ديسمبر. ^{[ 8 ]}

انتهت فترة عبد الرحمن القصيرة كنائب للوزير عندما رُقّي إلى منصب وزير المالية الثاني في التعديل الوزاري الذي جرى في بروناي عام 2005 في 24 مايو/أيار. ^{[ 9 ]} وبصفته وزيرًا للمالية بالوكالة، ألقى كلمة أمام الاجتماع الثالث عشر لمديري جمارك الآسيان في 6 يونيو/حزيران، مؤكدًا على دور جمارك الآسيان في تعزيز التكامل الإقليمي، ومكافحة غسل الأموال وتمويل الإرهاب والاحتيال التجاري، وتنسيق التجارة والاستثمار. ^{[ 10 ]} وفي 11 أكتوبر/تشرين الأول، حثّ القطاع المصرفي على دعم نمو الشركات الصغيرة والمتوسطة في بروناي من خلال توفير خطط تمويلية ميسرة للحد من اعتماد البلاد على قطاع النفط والغاز وتشجيع التوسع في مجالات اقتصادية أخرى. ^{[ 11 ]}

في 28 فبراير 2006، دعا عبد الرحمن أصحاب محطات الوقود إلى إعطاء الأولوية للتوظيف المحلي، مشيرًا إلى أن أكثر من 30% من القوى العاملة تتكون من أجانب. كما شدد على أهمية تبني التكنولوجيا الحديثة لتعزيز الكفاءة والسلامة. ^{[ 12 ]} وفي 27 أبريل، مثّل بروناي في الفعالية الرسمية لبنك التنمية الآسيوي في مانيلا ، حيث انضمت البلاد كعضو خامس وستين، وتبادل الوثائق مع رئيس البنك، هاروهيكو كورودا . ^{[ 13 ]} وفي وقت لاحق، في 25 مايو، التقى برؤساء القرى ورؤساء البلديات لمناقشة الخطط الاستراتيجية لوزارة المالية، والقوانين الجديدة، ومبادرات مثل صكوك الإجارة ودمج بنكين إسلاميين. ^{[ 14 ]}

قدّم عبد الرحمن مشروع قانون الميزانية للعام 2007/2008 في اجتماع المجلس التشريعي المنعقد في 6 مارس 2007 في مركز المؤتمرات الدولي في بيراكاس . ^{[ 15 ]} وفي اليوم نفسه، أوضح أن الزيادة في ميزانية مكتب رئيس الوزراء تعود إلى تعديل الرواتب الخاص الذي طُبّق في يونيو 2006، وتوظيف كوادر إضافية، لا سيما في قوات الشرطة ، والعديد من المشاريع الجارية كالصيانة. ^{[ 16 ]} كما أعلن عن الإيرادات الحكومية المُقدّرة للعام المالي 2007/2008، والتي تُقدّر بـ 1.855 مليار دولار بروناي ، مُستمدة بشكل أساسي من قطاع النفط والغاز، مع توقّع نمو بنسبة 2.6-3% على الرغم من تقلبات أسعار النفط العالمية. ^{[ 17 ]}

وقّع عبد الرحمن وب. تشيدامبارام اتفاقية عام 2008 بين بروناي والهند بشأن تشجيع وحماية الاستثمار . ومثّل تشيدامبارام بروناي، وركّز على تعزيز التعاون الاقتصادي وحماية الاستثمارات في كلا البلدين. وتضمن الاتفاقية حرية تدفق الأموال، والحماية من المصادرة، والمعاملة غير التمييزية، وتحدد آلية لحل النزاعات عن طريق التحكيم. وقد تمّ إضفاء الطابع الرسمي على هذه التدابير، التي تهدف إلى دعم التقدم الاقتصادي والمشاريع التجارية ونقل التكنولوجيا، إلى حد كبير بفضل جهوده. ^{[ 18 ]}

في 15 مارس/آذار 2009، سلّط عبد الرحمن الضوء على تركيز ميزانية 2010/2011 على تنمية الموارد البشرية، والحد من الفقر، والأمن القومي، مؤكدًا على أهمية التعليم، ونمو القطاع الخاص، وتقليل الاعتماد على الموارد الطبيعية. كما أكد على الجهود المبذولة لتنويع الاقتصاد، وإصلاح النظام الضريبي، والاستثمار في رأس المال البشري. ^{[ 19 ]} وفي وقت لاحق، في 8 ديسمبر/كانون الأول، أشاد بتقدم بروناي في القدرة التنافسية العالمية، عازيًا هذه الإنجازات إلى قيادة السلطان، مع تحديد مبادرات لتعزيز القطاع المالي، واستقطاب الكفاءات، وخفض ضرائب الشركات لتحفيز الاستثمار. ^{[ 20 ]} وفي المؤتمر الدولي الأول للتمويل الإسلامي في غادونغ في 1 مارس/آذار 2010، شدد عبد الرحمن مجددًا على ضرورة التمسك بمبادئ الشريعة الإسلامية ، وتعزيز الحوكمة، وتشجيع المنتجات المالية المبتكرة، وتحسين قدرات الامتثال لأحكام الشريعة. ^{[ 21 ]}

خلال الجلسة السادسة للمجلس التشريعي في 15 مارس 2010، قدّم عبد الرحمن ميزانية 2010/2011، مركزًا على الدفاع، والأمن العام، والرعاية الاجتماعية، والحد من الفقر، والأمن الغذائي، ونمو القطاع الخاص، وتنمية رأس المال البشري. خصصت الميزانية 1.05 مليار دولار للاستجابة للكوارث والأوبئة، وقدمت إعفاءات ضريبية للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، وهدفت إلى تعزيز فرص العمل المحلية. ^{[ 22 ]} وشدد على أهمية تقليل الاعتماد على النفط والغاز من خلال الاستثمار في البنية التحتية والتعليم والتدريب، بما يتماشى مع رؤية بروناي 2035. [ ^{23 ] وفي} اليوم التالي، أوضح خيارات صرف المعاشات التقاعدية للمتقاعدين الذين تبلغ أعمارهم 70 عامًا فأكثر أو ذوي الإعاقة، بما في ذلك التحويلات المصرفية أو تعيين وكيل. كما التزم بدراسة إنشاء مراكز صرف مؤقتة. ^{[ 24 ]} واحتفظ عبد الرحمن بمنصبه كوزير للمالية الثاني بعد تعديل وزاري في 29 مايو. ^{[ 25 ]}

في 2 مارس 2011، تناول عبد الرحمن تحديات إنتاج الأرز واعتماد بروناي على الواردات، مسلطًا الضوء على الجهود المبذولة لتعزيز الإنتاج الزراعي المحلي واستكشاف شراكات مع الدول المجاورة للاستثمار في المزارع الخارجية. ^{[ 26 ]} وخلال الجلسة السابعة للمجلس التشريعي في 14 مارس، حذر من مناقشة قابلية تبادل العملات دون دراسة متأنية لتأثيرها على ثقة الجمهور واستقرار السوق. وردًا على سؤال جوه كينغ تشين ، أشار إلى فوائد اتفاقية بروناي-سنغافورة الممتدة على مدى 43 عامًا في الحفاظ على الاستقرار المالي من أجل النمو الاقتصادي. وبينما أقر بتأثير أسعار الصرف على القدرة التنافسية للصادرات، شدد على أهمية إعطاء الأولوية لاستقرار العملة وإدارة التضخم. ^{[ 27 ]}

خلال الجلسة الثامنة للمجلس التشريعي في 4 مارس 2012، ناقش عبد الرحمن الجهود الحكومية المتواصلة منذ عام 1984 لتحسين الوضع المالي لموظفي الخدمة المدنية من خلال المكافآت وزيادات الرواتب والبدلات، مثل إعانات السكن والتعليم والنقل. وأكد أن رواتب ومزايا بروناي المعفاة من الضرائب توفر دخلاً صافياً أفضل مقارنة بالعديد من الدول. وأشار إلى أن رفع رواتب القطاع العام بنسبة 10-15% يتطلب تمويلاً كبيراً. ^{[ 28 ]} وفي 8 مارس، تحدث عن برنامج تدقيق "تيكاد بيميدوليان أورانغ راماي" الذي أُطلق عام 2003، والذي تم تنفيذه حتى الآن في 24 إدارة، مع تحسن في رضا العملاء من 49% عام 2002 إلى 68% عام 2011. كما أشار إلى مبادرات مثل نظام إدارة علاقات العملاء وجلسات التغذية الراجعة الدورية، وردّ على اقتراح إنشاء رقم طوارئ موحد. وفي 12 مارس، تناول مسألة التأخير في صرف المستحقات، موضحاً أن السبب هو التقييمات اللازمة التي تجريها الوزارات المختلفة. ^{[ 29 ]} خفضت وزارة الخزانة وقت المعالجة من 14 إلى 5 أيام باستخدام نظام المحاسبة والمعلومات المالية للخزانة، وسيتم تطبيق نظام جديد لتتبع الفواتير، لا يزال قيد التجربة، تدريجياً لمعالجة التأخيرات الناجمة عن مشاكل التوثيق. ^{[ 30 ]}

حضر عبد الرحمن مقابلة ملكية في قصر نور الإيمان في 22 أغسطس 2013، حيث كان حاضراً وزراء ورؤساء وفود من الدول الأعضاء في الشراكة عبر المحيط الهادئ ، بالإضافة إلى ولي العهد وكبار المسؤولين. ^{[ 31 ]}

في الجلسة العاشرة للمجلس التشريعي المنعقدة في 13 مارس 2014، قدّم عبد الرحمن ميزانية وزارة المالية للسنة المالية 2014-2015، مركّزًا على أولوياتٍ كالأمن الغذائي، وكفاءة القطاع العام، والإدارة المالية الوطنية. وسلّط الضوء على زيادة التمويل المخصص للرواتب، والنفقات المتكررة، والمشاريع الخاصة، بما في ذلك مشروع جسر بقيمة 400 مليون دولار يربط بين منطقتي بروناي-موارا وتيمبورونغ . ^{[ 32 ]} كما ناقش إنشاء مركز لريادة الأعمال الشبابية في كامبونغ جايا سيتيا . ^{[ 33 ]} وفي مايو، أصبح عبد الرحمن زميلًا في برنامج لي كوان يو للتبادل، وهو الزميل الثالث والأربعون في البرنامج، ^{[ 34 ]} وفي ديسمبر، وقّع ثلاث مذكرات تفاهم مع كوريا الجنوبية في سيول ، تغطي مجالات الزراعة والتعليم والشؤون المالية، بحضور كلٍّ من السلطان والرئيسة بارك غيون هي . ^{[ 35 ]}

احتفظ عبد الرحمن بمنصبه كوزير للمالية الثاني بعد تعديل وزاري في 22 أكتوبر 2015، والذي شمل أيضاً إعادة تعيين عدد من كبار المسؤولين. بالإضافة إلى هذا المنصب، عُيّن وزيراً في مكتب رئيس الوزراء. ^{[ 36 ]}

خلال الدورة الثانية عشرة للمجلس التشريعي المنعقدة في 8 مارس 2016، أعلن عبد الرحمن عن تخصيص 451.79 مليون دولار لوزارة الدفاع للسنة المالية 2017-2018، وذلك لتعزيز التعاون بين الوكالات، والدبلوماسية الدفاعية، والجاهزية العسكرية، مع التأكيد على أهمية الحكمة المالية والابتكار في تكنولوجيا الدفاع. ^{[ 37 ]} وفي اليوم التالي، أجاب على استفسار عثمان أوكينغ بشأن رعاية المسنين، مشددًا على واجب أفراد الأسرة في رعاية الوالدين المسنين، ومسلطًا الضوء على دعم الحكومة لمن لا عائل لهم، بما في ذلك بدلات المعيشة، والسكن، والرعاية الصحية. ^{[ 38 ]} وفي 21 مارس، قدم أسلوب ميزانية البرامج والأداء لتحسين تقييمات الوزارة، حيث أكدت سلمية سليمان على الاستخدام الأمثل للأموال بما يتماشى مع نصيحة السلطان بشأن إدارة الميزانيات الضخمة. ^{[ 39 ]}

خلال الدورة الثالثة عشرة للمجلس التشريعي في 7 مارس 2017، قدّم عبد الرحمن مشروع قانون الميزانية للعام 2017/2018، مُسلطًا الضوء على أولويات مثل الإنفاق الرشيد، والإنتاجية، ودعم الأعمال، وتنمية رأس المال البشري، والرفاهية العامة، مع اقتراح إنفاق بقيمة 5.3 مليار دولار أمريكي واستمرار عجز الميزانية. وشدد على ضرورة زيادة الإيرادات والحفاظ على الانضباط المالي مع تحسين التعليم والرعاية الصحية والعمليات التجارية. ^{[ 40 ]} وفي 20 مارس، كشف عن وجود ديون مستحقة للجهات الحكومية بقيمة 461 مليون دولار أمريكي، وحثّ المشرعين على تشجيع سداد الرسوم في الوقت المحدد. كما ناقش الجهود المبذولة لتنويع الاقتصاد، وجذب الاستثمارات، ودعم المشاريع الصغيرة، وأطلق مبادرة i-RDY لتعزيز الإنتاجية وفرص العمل للخريجين المحليين. واختتم حديثه بالتأكيد على أهمية رفع الإنتاجية لتحقيق النمو الوطني. ^{[ 41 ]}

انتهت المسيرة الوزارية لعبد الرحمن بعد التعديل الوزاري الذي جرى في 27 سبتمبر 2018، والذي شهد استبدال ستة وزراء، بمن فيهم هو نفسه. ^{[ 42 ]}

في 20 يناير 2023، عُيّن عبد الرحمن في المجلس التشريعي الجديد. ^{[ 43 ]} وخلال الدورة التاسعة عشرة للمجلس التشريعي في 4 مارس، أكد على أهمية التلاحم الوطني في مواجهة التحديات العالمية كالأوبئة والقضايا الاجتماعية والاقتصادية وتغير المناخ. وسلط الضوء على ضرورة بناء الثقة العامة والتنسيق بين جميع الأطراف، مع التركيز على التحول الرقمي، والضمان الاجتماعي، والبطالة، والحد من الفقر، والتعليم، والاستقرار الاقتصادي. كما أشار إلى أن جذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة من شأنه أن يؤثر إيجابًا على الشركات الإقليمية. ^{[ 44 ]} وفي 7 مارس، ناقش تخصيص الأموال لمكتب رئيس الوزراء والوزارات ذات الصلة للسنة المالية 2023/2024، مقترحًا إنشاء منصة لدعم المشاريع الصغيرة والمتوسطة ورواد الأعمال الشباب. ^{[ 45 ]}

في 28 فبراير 2024، دعا عبد الرحمن إلى مراجعة السياسات المتعلقة بالمستثمرين الأجانب والمواطنين البرونايين الذين تزيد أعمارهم عن 60 عامًا، محذرًا من أن النهج الحالي قد يقوض ثقة المستثمرين ويضر بالاقتصاد، بما في ذلك فرص العمل. وسلط الضوء على الفوائد المحتملة لقانون RKN 12 في تحسين مستويات المعيشة والنمو الاقتصادي وجذب الاستثمارات الأجنبية المباشرة، واقترح إصدار تصاريح إقامة منزلية أو تأشيرات لمدة تصل إلى عشر سنوات لتعزيز الاستثمار الدولي. ^{[ 46 ]} وفي 7 مارس، خلال جلسة المجلس التشريعي، حث على اعتماد عملية أكثر كفاءة لمنح شهادات الحلال، حيث أكد عبد مناف ميتوسين على دور هيئة الغذاء في بروناي دار السلام في ضمان سلامة وجودة الغذاء. ^{[ 47 ]}

في 13 مارس 2024، أفادت روميزا محمد صالح بانخفاض معدل تغيب الطلاب في بروناي، حيث سُجّل 212 طالبًا فقط من أصل 75,835 طالبًا متغيبًا، وعزت ذلك إلى عوامل مثل ضعف الأداء الأكاديمي ونقص الدعم. ومنذ عام 2014، استفاد 864 طالبًا من برنامج مساعدة قروض التعليم، وتخرج منهم 692 طالبًا، من بينهم 122 طالبًا بمرتبة الشرف الأولى معفيين من السداد. ورداً على اقتراح لتوسيع نطاق برنامج القروض، أشارت إلى أن القائمة الحالية تلبي الاحتياجات الوطنية وفقًا لمجلس تخطيط القوى العاملة والتوظيف. ^{[ 48 ]} وفي 14 مارس، اقترح ساعات عمل مرنة لموظفي الخدمة المدنية لتسهيل إدارة واجباتهم الأبوية. وفي كلمته الختامية في 23 مارس، دعا إلى تقديم ملاحظات بناءة حول صياغة السياسات، وشدد على الشفافية في رؤية بروناي 2035 وإمكانات برنامج RKN 12 في تعزيز ثقة المستثمرين. ^{[ 49 ]}

في 10 أبريل 2004، تم تكريم عبد الرحمن من قبل السلطان حسن البلقية بلقب مانتري بيهين أورانج كايا ليلى سيتيا ، الذي يحمل أسلوب يانغ ديمولياكان . ^{[ 51 ]}

حصل عبد الرحمن على الأوسمة التالية: ^{[ 1 ]}

• وسام سيتيا نيجارا بروناي من الدرجة الأولى (PSNB؛ 15 يوليو 2006) – داتو سيري سيتيا ^{[ 52 ]}
• وسام سيري بادوكا ماهكوتا بروناي من الدرجة الثانية (DPMB) – داتو بادوكا
• وسام السلطان حسن البلقية من الدرجة الأولى (PHBS؛ 15 يوليو 2010) ^{[ 53 ]}
• ميدالية الخدمة المتميزة (PIKB)
• ميدالية الخدمة الطويلة (PKL)
• ميدالية إعلان الاستقلال (10 مارس 1997) ^{[ 54 ]}
• ميدالية اليوبيل الفضي لسلطان بروناي (5 أكتوبر 1992) ^{[ 55 ]}
• ميدالية اليوبيل الفضي لليوم الوطني (23 فبراير 2009) ^{[ 55 ]}