الملكية المطلقة في فرنسا

ظهرت الملكية المطلقة في فرنسا تدريجيًا خلال القرن السادس عشر، مُشكّلةً نظامًا سياسيًا مركزيًا سعى إلى توطيد السلطة الملكية على حساب السلطات الإقطاعية والإقليمية المتنافسة. ورغم أن جذورها تعود إلى عهد هنري الرابع ، إلا أن النظام بلغ شكله النهائي خلال فترة حكم الكاردينالين ريشيليو ومازاران. وبلغ هذا التطور ذروته في عهد لويس الرابع عشر . فمن خلال ترويض طبقة النبلاء في قصر فرساي، والتأكيد على مبدأ الحق الإلهي للملوك ، دمج لويس الرابع عشر الصلاحيات التنفيذية والتشريعية والقضائية في شخص الملك. بعد هذه الذروة، شهد النظام فترة من التوتر المؤسسي التدريجي في عهد لويس الخامس عشر . وبدأت السلطة التقليدية للتاج بالانفصال عن المناخ الفكري المتطور لعصر التنوير ، الذي شكك في قدسية الملكية. وبحلول عهد لويس السادس عشر ، أصبحت التناقضات الكامنة في النظام بالغة الأهمية. واجهت الجهود المبذولة لتنفيذ الإصلاحات المالية الضرورية عقبات مستمرة من قِبل مصالح الطبقة الأرستقراطية الراسخة، ومن خلال تعقيد وتداخل اختصاصات النظام القديم. وعلى عكس الاستبداد المستنير الذي مارسه حكام معاصرون مثل فريدريك العظيم وجوزيف الثاني، الذين برروا سلطتهم في كثير من الأحيان بالعقلانية ومصلحة الدولة باعتبارها خادمها الأول، ظل النموذج الفرنسي مرتبطًا ارتباطًا وثيقًا بالتبريرات التقليدية والدينية، وبالتسلسل الهرمي الاجتماعي الجامد.

تعود جذور الحكم المطلق في فرنسا إلى القرن السادس عشر وعهد هنري الرابع . عندما اعتلى هنري الرابع العرش عام ١٥٩٤، ورث بلدًا منهكًا تمامًا جراء ثلاثين عامًا من الحروب الدينية . كانت البلاد منقسمة بشدة، وانهارت التجارة والاقتصاد، وتناقص عدد السكان. علاوة على ذلك، فقد التاج معظم سلطته على المقاطعات. ^{[ ١ ]} ولإعادة ترسيخ السلطة الملكية، لجأ هنري الرابع إلى مجلسي الوصايا والمفوضين اللذين أُنشئا في عهد هنري الثاني . ^{[ ٢ ]} مُنحت هاتان المجموعتان سلطة ملكية للتعامل مع شؤون ملاك الأراضي المحليين، ومجالس المدن، والرعايا المتمردين. ^{[ ٣ ]}

استنادًا إلى هذا النظام، أدرك الكاردينال ريشيليو مخاطر الأرستقراطية الجامحة التي كانت تستنزف موارد الأمة، فبذل قصارى جهده في مركزية الدولة، التي كان لعظمة فرنسا أن تعتمد عليها. ورغم جهود هنري الرابع، ظلت المقاطعات تتمتع بقدر كبير من الاستقلال، إذ كانت صلاحيات مفوضيه محدودة صراحةً وتُعتبر إجراءً استثنائيًا ومؤقتًا. ولم يتمكن ريشيليو من إصدار تفويضات بشكل منتظم إلا في عام 1635. وقد مُنح هؤلاء المفوضون، الذين عُرفوا آنذاك باسم " المُشرفين" ، سلطةً على القضاة والموظفين ورعايا التاج. وكان لهم صلاحية البتّ في المسائل المتعلقة بالخدمة الملكية والأمن والسلم العام. وكان بإمكانهم تلقي الطلبات، وإقامة العدل، ورئاسة المحاكم، ومساعدة الحكام والجنرالات. ^{[ 4 ]}

حدد برنارد دي لا روش فلافين في كتابه الصادر عام 1617 صلاحيات البرلمان في التحقق من التشريعات وتصديقها ورفضها وتقييدها، باعتباره بمثابة توازن بين الملكية والأرستقراطية والجمهورية. وقد استنكر ريشيليو هذه الفرضية بشدة، إذ اعتبر نظام الضوابط والتوازنات إضعافًا للدولة، ووصف مقاومة البرلمان لإجراءاته بأنها غير مبررة على الإطلاق . ^{[ 5 ]} وحتى وفاته، سعى ريشيليو إلى تقييد صلاحيات البرلمان، فقيد حقه في الاعتراض، ومنعه من مناقشة المسائل السياسية، وقيد وظائفه القضائية من خلال التوسع في استخدام اللجان القضائية. علاوة على ذلك، وبزعمه أن للملك الحق في عرض أي قضية على مجلسه، تمكن ريشيليو من مراجعة معظم قرارات البرلمان. ^{[ 6 ] [ 5 ]}

مع وفاة الكاردينال مازاران في مارس 1661، بدأ الحكم الشخصي للويس الرابع عشر. ^{[ 11 ]} ولتأمين حكمه ومنع ثورة فروند ثانية، شرع لويس الرابع عشر في إعادة تشكيل الدولة بمساعدة أبرز مؤيديه، جان بابتيست كولبير . عيّن الملك كولبير وزيرًا ملكيًا وعضوًا في المجلس الأعلى، مانحًا إياه نفوذًا كبيرًا على السياسات التي تؤثر على البرلمانات. كما شارك كولبير في مجلس الرسائل والمجلس الملكي للمالية، مساهمًا في الحكم جنبًا إلى جنب مع المجلس الأعلى. قبل أن يصبح المراقب العام للمالية في عام 1665، بسط سيطرته على العلاقات السياسية والمالية مع المحاكم، مهمشًا بذلك المستشار سيغييه . على الرغم من هذه السلطة، تعامل كولبير مع برلمان باريس والمحاكم الإقليمية بمزيج من الحزم والتحفظ، غير عازمًا على التقليل من دورها في الحياة العامة أو تسجيل القوانين. في البداية، لم يدعُ إلى التسجيلات الإجبارية أو التغييرات التشريعية الفورية. أكدت مذكرته التي قدمها عام 1665 إلى مجلس العدل على الاعتدال، معارضًا القوانين الصارمة ضد البرلمانات، معتقدًا أن التحسين التدريجي أكثر فعالية من الإجراءات المفاجئة والقاسية، التي غالبًا ما كانت تؤدي إلى استعادة البرلمانات لنفوذها بعد الملوك الضعفاء. ومع تزايد رغبة الملك في السيطرة الشخصية، عدّل كولبير أساليبه لتلبية مطالب الملك. ^{[ 12 ]}

لم تقتصر أهداف لويس الرابع عشر على مجرد تنظيم العلاقات بين البرلمان والمجالس. فقد أدى سعيه للحد من الأنشطة السياسية للبرلمان إلى مزيد من الاعتداءات على امتيازات البلاط الملكي وصلاحياته. ^{[ 13 ]} في 25 أكتوبر 1665، أنهى المجلس الباب الأول، بمشاركة الملك نفسه في جلساته. تناولت ثلاث مواد من هذا الباب إجراءات التسجيل، وأهمها المادة الرابعة. وقد انطبقت هذه المادة على دعاوى العدالة ، حيث كان الملك يعرض التشريعات على المحكمة، وعادةً ما تكون برلمان باريس. كما شملت عبارة "الأشخاص الذين كلفناهم بهذه المهمة" عمليات التسجيل الإجباري التي يجريها أفراد العائلة المالكة في المحاكم العليا الأخرى في باريس، وكذلك في برلمانات المقاطعات من قبل الحكام والمفوضين. ^{[ 14 ]}

نصّت المادة الرابعة على وجوب "حفظ" جميع القوانين المسجلة بحضور الملك أو ممثليه والعمل بها فورًا. وقد استلزم هذا الأمر من البرلمانات تنفيذ أي قوانين مسجلة تحت الإكراه على الفور، دون أي مداولات أو مراسيم أخرى. وأعلنت المادة أن للملك صلاحية تسجيل القوانين بسلطته الخاصة، وأنه بمجرد قيامه بذلك، لا يكون أمام البرلمانات أي خيارات أخرى. وعزمًا على الاستفادة من هذا الإنجاز، حظر أعضاء مجلس العدل المصطلحات الدستورية، متجنبين الكلمات التي تُعتبر مسيئة أيديولوجيًا. وهكذا، قام المجلس عمدًا بإلغاء كلمة "احتجاج"، معتبرًا إياها مشوبة باستخدامها في حركة الفروند، واستبدلها بالعبارة المطولة "أن يمثلوا لنا ما تراه البرلمانات والمحاكم الأخرى مناسبًا". كما استبدل المجلس مصطلح "المحاكم السيادية" بمصطلح "المحاكم العليا" كاسم عام للبرلمانات والهيئات القانونية التابعة لها، على أساس أن الرعايا لم يكن لهم الحق في استخدام كلمة "سيادي". ^{[ 14 ]}

سعياً لتعزيز السلطة الملكية في الأقاليم، توقف لويس الرابع عشر عن تعيين الحكام مدى الحياة، واستبدل ذلك بتعيينهم لمدة ثلاث سنوات فقط، وهي فترة قابلة للتجديد في حال حسن أدائهم. وظلت المدن تتمتع بدرجات متفاوتة من الحكم الذاتي، رغم أنها فقدت معظم حريتها السابقة. ومع ازدياد سلطة المندوبين، ازداد تدخل الحكومة المركزية في الشؤون المحلية. وسُمح لبعض أشكال الحكم الذاتي بالبقاء، لكن معظم جوهرها قد تلاشى. وفي نهاية المطاف، توقف حتى الانتخاب الرسمي لرؤساء البلديات في العديد من المدن، إذ أصبحوا مسؤولين دائمين يتم الحصول عليهم عن طريق الشراء. ^{[ 15 ]}

في تلك المقاطعات التي احتفظت بمجالسها أو مجالسها الإقليمية، كانت سلطة المندوبين محدودة إلى حد ما. تألفت هذه المجالس من مندوبين من النبلاء ورجال الدين والطبقة الثالثة. لم تكن هذه البقايا من الاستقلال الذاتي للمقاطعات تروق للويس الرابع عشر. مع ذلك، لم يلغِ المؤسسة بشكل كامل، بل جرد مجالس المقاطعات من أي سلطة حقيقية. أُجبر المندوبون على الخضوع إما بالترهيب أو الرشوة. علاوة على ذلك، تخلى لويس الرابع عشر عن النظام القديم الذي كان يسمح للمندوبين بعرض مظالم المقاطعة قبل التصويت على الهبة المجانية. والأهم من ذلك، أنه تخلى عن عادة طلب أكثر مما كان يتوقع الحصول عليه، ثم المساومة مع المندوبين من خلال وكلائه بشأن المبلغ النهائي. منذ ذلك الحين، طالب الملك بمبلغ ثابت كان على المندوبين التصويت عليه فورًا، وكان هذا المبلغ يرتفع باستمرار دون أن يجرؤ أحد على الاعتراض. ^{[ 16 ]}

When Louis XIV died in 1715, there was widespread distress and discontent in France. The system of absolute rule required a strong king to fulfil its formal and governmental functions. However, the central figure of this entire system, was living in a specific environment. Under Louis XV, that environment was dominated by the court nobility causing the state to move in contrary directions as one court faction or another obtained control. ^[17]Moreover during the regency of Philip of Orleans (1715–1723) the parlement of Paris regained its former authority with the reinstatement of the right of remonstrance.^[18] Although Louis XIV had de-facto abolished the office of Prime Minister, France returned to the model established by Richelieu and Mazarin during Cardinal Fleury’s tenure. When Fleury died, in January 1743, Louis XV returned to the system of his predecessor. This proved to be fatal, however, as he lacked the will and the ability required to govern as a king. By playing one minister or one court faction off against another, he turned the instability within the ministry into a governing principle and gave rise to the spirit that once created the Fronde. ^[19]

With the accession of Louis XVI in 1774, absolute rule in France started to unravel. Influenced by his closest adviser Jean-Frédéric Phélypeaux, Count of Maurepas he ordered the reinstatement of the Parlement. Louis XVI hoped that this action would secure peace and maintain his popularity, but achieved the opposite: he handed power back to the opponents of absolute rule and made future reforms impossible. ^[20] Louis XVI’s support for the American colonists, during the War of Independence which was intended to harm Great Britain, led to high levels of national debt.^[21]Furthermore, the returning soldiers (such as Lafayette) brought the ideals of liberty and republicanism directly into absolutist France.^[22] By dismissing competent minister for reform such as Turgot and Necker Louis XVI put harmony at the court of Versailles over the stability of the state.^[23]The constant struggle with Parlement caused Louis XVI to convene an assembly of 144 notables in order to circumvent Parlement’s obstructionist stance. In doing so, Louis XVI heralded the end of absolutism in France.^[24]

لم تكن الملكية المطلقة مرادفةً للدكتاتورية الشمولية ، بل كانت لسلطة الملك حدود. عُرفت هذه الحدود بـ" القوانين الأساسية للمملكة "، وقد تطورت عبر الزمن، وكانت عبارة عن مجموعة من المبادئ غير المكتوبة التي وضعت قيودًا على السلطة المطلقة للملك منذ العصور الوسطى وحتى الثورة الفرنسية عام ١٧٨٩. كان على الملكية احترام هذه القوانين الأساسية، فلم يكن بإمكان الملك تغيير ترتيب ولاية العرش كيفما شاء، إذ كان مُلزمًا بالقانون السالي. كما لم يكن له الحق في بيع ممتلكاته الملكية، لأن الملك كان يُعتبر مجرد مستأجر لمملكته. وبصفته راعي الكنيسة، كان عليه حماية الكنيسة من تعديات الكرسي الرسولي. ^{[ ٢٥ ]}

لم تكن فرنسا كيانًا إقليميًا متماسكًا. فقد بقيت عدة جيوب مستقلة داخل حدود مملكة فرنسا، بما في ذلك أفينيون وفينايسين، ودومب، ومولوز ، وهنريشيمون ، وغيرها . إضافةً إلى ذلك، كانت البلاد لا تزال تتسم بوجود ولايات قضائية استثنائية. فقد اعتُرف رسميًا بدوقية بويون كدولة ذات سيادة بموجب القانون. ولم يقم سكان كليرمون بتحويل أي ضرائب إلى باريس، وكان لسكان بولونيه جيشهم الخاص. ورغم أن التقسيمات الفرعية القديمة ، كالأقاليم والوحدات الإدارية والنقابات الدائمة، قد فقدت عمليًا كل أهميتها الإدارية ^{[ 26 ]،} فإن سلطة المندوبين لم تكن محددة بدقة، وبالتالي تباينت في أجزاء كثيرة من فرنسا ^{[ 27 ]} . وفي الوقت نفسه، كانت سلطة الحكومة المركزية مقيدة باستقلال المندوبين. في حال استمرار أحد المسؤولين في معارضة أوامرها، لم يكن أمام الحكومة المركزية خيار سوى عزله أو فصله، على الرغم من أنها نادراً ما كانت مستعدة لاتخاذ مثل هذا الإجراء الحاسم. ^{[ 26 ]}

علاوة على ذلك، فإن ضخامة معظم المناصب العامة جعلت من الصعب الإشراف الدقيق على المندوبين، لا سيما بالنظر إلى نطاق اهتماماتهم الواسع في الحياة العامة. فعلى الرغم من كون المندوب مسؤولاً مالياً في المقام الأول، إلا أنه كان يشرف أيضاً على الشعائر الدينية، ويمارس وظائف قضائية وأمنية هامة، وينظم التجارة والصناعة، ويشارك القائد العام في السلطة العسكرية. وعلى الرغم من كل هذه الصلاحيات، لم يمتلك المندوبون قط الآلية الكافية لممارستها باستمرار وبفعالية. وكان على رأس مكتب المندوبية نائب عام، وتحت إمرته عدد متفاوت من النواب، الذين غالباً ما اتُهموا بعدم الكفاءة والفساد. ^{[ 28 ]}

• النظام القديم
• فرنسا في أوائل العصر الحديث
• الملكية المطلقة
• الاستبداد

• ألبو، ميكا (2015). "ثورة شخصية: نواب الجمعية الوطنية وسياسة عام 1789". دليل أكسفورد للثورة الفرنسية . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-199-63974-8.
• بيرن، ريموند (1977). الأزمة، الاستبداد، التطور  : أوروبا، 1648-1789 . دار درايدن للنشر. رقم ISBN 0-0305-3328-7.
• بلوش، فرانسوا (1990). لويس الرابع عشر . أكسفورد: باسل بلاكويل. رقم ISBN 0-531-15112-3.
• بلوش، فرانسوا (2000). لويس الخامس عشر . باريس: بيرين. رقم ISBN 2-262-01592-9.
• كوبان، أ. (2008). "تراجع الملكية ذات الحق الإلهي في فرنسا". في: ج. أو. ليندسي (محرر). النظام القديم 1713-1763 . تاريخ كامبريدج الحديث الجديد. المجلد  السابع. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 978-0-521-04545-2.
• داكين، د. (2008). "انهيار النظام القديم في فرنسا". في أ. جودوين (محرر). الثورتان الأمريكية والفرنسية 1763-1793 . سلسلة التاريخ الحديث الجديد لكامبريدج. المجلد  الثامن. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 0-521-04546-0.
• فيليكس، نويل (2015). "الملكية". دليل أكسفورد للثورة الفرنسية . أكسفورد: مطبعة جامعة أكسفورد. ISBN 978-0-199-63974-8.
• هامشر، ألبرت (1976). برلمان باريس بعد الفروند، 1653-1673 . بيتسبرغ: مطبعة جامعة بيتسبرغ.
• هيرت، جون ج. (2002). لويس الرابع عشر والبرلمانات: تأكيد السلطة الملكية . مانشستر: مطبعة جامعة مانشستر. ISBN 0-7190-6235-7.
• لوغ، ج. (2008). "فرنسا في عهد لويس الرابع عشر". في: ف. ل. كارستن (محرر). صعود فرنسا 1648-1688 . تاريخ كامبريدج الحديث الجديد. المجلد  الخامس. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 0-521-04544-4.
• موت، ألانسن لويد (2015). ثورة القضاة: برلمان باريس وحركة فروند، 1643-1652 . برينستون: مطبعة جامعة برينستون. ISBN 978-1-4008-7038-7.
• أوكونيل، دانيال باتريك (1968). ريشيليو . لندن: وايدنفيلد ونيكلسون.
• ريتشاردز تريجر، جيفري راسل (1997). مازاران  : أزمة الحكم المطلق في فرنسا . لندن: روتليدج. ISBN 0-4152-4610-5.
• سالمون، جيه إتش إم (1975). المجتمع في أزمة: فرنسا خلال القرن السادس عشر . ميثيون وشركاه. ISBN 0-510-26351-8.
• سبونر، إف سي (2008). "الإصلاح في فرنسا، 1515-1559". في جي آر إلتون (محرر). الإصلاح 1520-1559 . تاريخ كامبريدج الحديث الجديد. المجلد  الثاني. كامبريدج: مطبعة جامعة كامبريدج. ISBN 0-521-34536-7.
• فنسنت، برنارد (2006). لويس السادس عشر . باريس: غاليمار. رقم ISBN 2-0703-0749-2.
• وولف، جون ب. (1970). لويس الرابع عشر . لندن: بانثر بوكس. ISBN 0-5860-3332-7.

• بيرنز، كاثرين بيتي أبيجيل (1989). النظام القديم . نيويورك: نورتون. ISBN 0-393-95801-9.
• بيرسيه، إيف ماري (1996). ميلاد الحكم المطلق - تاريخ فرنسا 1598-1661 . لندن: ماكميلان. ISBN 0-3336-2756-3.