قانون برلمان ويلز

الشعار الملكي لويلز كما يظهر في قوانين برلمان ويلز (Senedd Cymru). [ 1 ] [ 2 ]

قانون Senedd Cymru ( بالويلزية : Deddf gan Senedd Cymru )، أو بشكل غير رسمي قانون Senedd ( بالويلزية : Deddf gan y Senedd )، هو التشريع الأساسي الذي يمكن أن يصدره Senedd (البرلمان الويلزي؛ بالويلزية : Senedd Cymru ) بموجب الجزء 4 من قانون حكومة ويلز لعام 2006 (بصيغته المعدلة بموجب قانون ويلز لعام 2017 ). [ 3 ] قبل 6 مايو 2020، كان التشريع الأساسي يُعرف رسميًا باسم قانون الجمعية الوطنية لويلز ( بالويلزية : Deddf Cynulliad Cenedlaethol Cymru ) أو بشكل غير رسمي، قانون الجمعية .

مُنحت الجمعية صلاحية سنّ التشريعات الأساسية عقب انتخابات عام 2011، وذلك بعد إقرار أمر بدء العمل في الجمعية بأغلبية بسيطة قبل حلّها. [ 4 ] وجاء تفعيل الصلاحيات التشريعية المنصوص عليها في الجزء الرابع نتيجةً للتصويت بـ"نعم" في استفتاء عام 2011 الذي أُجري في ويلز. [ 5 ] وعندما بدأت صلاحية الجمعية في سنّ القوانين، فقدت الجمعية القدرة على إصدار التدابير بموجب الجزء الثالث من قانون 2006. وستبقى التدابير القائمة سارية المفعول ما لم يتم إلغاؤها. [ 3 ]

تم اعتماد الاسم الحالي عندما دخل قانون البرلمان والانتخابات (ويلز) لعام 2020 حيز التنفيذ في 6 مايو 2020، والذي أعاد تسمية "قوانين الجمعية الوطنية لويلز" المنصوص عليها في القسم 107 (1) من قانون حكومة ويلز لعام 2006 إلى "قوانين سينيد سيمرو" رسميًا ( الجمع باللغة الويلزية : Deddfau Senedd Cymru ) ويشار إليها بشكل غير رسمي باسم "قوانين سينيد".

إجراء

دراسة من قبل البرلمان الويلزي

يجوز للحكومة الويلزية ، أو إحدى لجان البرلمان الويلزي (سينيد)، أو لجنة البرلمان الويلزي، أو أعضاء البرلمان الويلزي بشكل فردي ، تقديم مشاريع القوانين . وتُجرى اقتراعات لاختيار أعضاء البرلمان الويلزي الذين يحق لهم تقديم مشاريع القوانين.

بمجرد تقديم مشروع قانون، توجد أربع مراحل يجب إتمامها قبل رفعه للموافقة الملكية . تتضمن المرحلة الأولى دراسة المبادئ العامة للمشروع من قبل لجنة تابعة للبرلمان الويلزي (سينيد)، ثم موافقة البرلمان على هذه المبادئ في جلسة عامة. في المرحلة الثانية، تُدرس لجنة مختصة مشروع القانون بتفصيل. أما المرحلة الثالثة، فتتضمن دراسة تفصيلية للمشروع وأي تعديلات عليه من قبل البرلمان في جلسة عامة، ويمكن أن تتبعها مرحلة إعداد تقرير تُقترح فيها تعديلات إضافية. وأخيرًا، في المرحلة الرابعة، يصوّت البرلمان على إقرار مشروع القانون بصيغته النهائية. [ 6 ]

فترة الإخطار والموافقة الملكية

تم إصدار ختم ويلز خلال عهد إليزابيث الثانية

عندما يُكمل مشروع قانون إجراءاته في البرلمان الويلزي (سينيد)، يدخل في فترة إخطار مدتها أربعة أسابيع، يجوز خلالها للنائب العام لإنجلترا وويلز أو المستشار العام لويلز إحالة مشروع القانون إلى المحكمة العليا للمملكة المتحدة إذا رأوا أن أيًا من أحكامه خارجة عن اختصاص البرلمان الويلزي التشريعي. كما يجوز لوزير الدولة لشؤون ويلز إصدار أمر يمنع رئيس البرلمان من عرض مشروع القانون للموافقة الملكية خلال هذه الفترة. بعد انقضاء فترة الإخطار، يجوز لرئيس البرلمان عرض مشروع القانون للموافقة الملكية. يصبح مشروع القانون قانونًا صادرًا عن البرلمان الويلزي عندما يصدر الملك تشارلز الثالث براءة ملكية تحت ختم ويلز للدلالة على الموافقة. [ 7 ] [ 8 ]

تمت الموافقة الملكية على أعمال الجمعية الوطنية لويلز عن طريق براءات اختراع باستخدام الصيغة التالية:

يمكن أيضاً إصدار براءة الاختراع باللغة الويلزية :

يتم منح الموافقة الملكية على أعمال برلمان ويلز (Senedd Cymru) عن طريق براءات اختراع تستخدم الصيغة التالية:

كما تم إصدار براءات الاختراع باللغة الويلزية:

تفعيل الصيغة

تبدأ قوانين الجمعية الوطنية لويلز بالكلمات التالية من التشريع : [ 11 ]

[باللغة الإنجليزية:] بعد أن أقرته الجمعية الوطنية لويلز وحصل على موافقة جلالة الملكة، تم سنّه على النحو التالي:

[بالويلزية:] Gan ei fod wedi ei basio gan Gynulliad Cenedlaethol Cymru ac wedi derbyn cydsyniad Ei Mawrhydi, deddfir fel a ganlyn:

تبدأ قوانين البرلمان الويلزي (Senedd Cymru) بالكلمات التالية من التشريع: [ 12 ]

[باللغة الإنجليزية:] بعد أن أقرها مجلس ويلز (Senedd Cymru) وحصلت على موافقة جلالة الملك، تم سنها على النحو التالي:

[بالويلزية:] Gan ei fod wedi ei basio gan Senedd Cymru ac wedi derbyn cydsyniad Ei Fawrhydi, deddfir fel a ganlyn:

المواضيع التي لا يمكن فيها اتخاذ إجراءات

بموجب قانون ويلز لعام 2017 ، يتمتع البرلمان الويلزي (سينيد) بصلاحية تشريعية لإصدار قوانين بشأن أي مسألة تتعلق بويلز فقط ، ما لم تكن من المسائل المحفوظة ، أو التي تؤثر على صلاحيات قابلة للممارسة في غير نطاق اختصاصه فيما يتعلق بويلز. وتشمل قائمة المسائل المحفوظة نطاقًا واسعًا، منها:

  • التاج، والاتحاد مع إنجلترا، وبرلمان المملكة المتحدة؛
  • الخدمة المدنية؛
  • تنظيم وتسجيل وتمويل الأحزاب السياسية؛
  • ما إذا كان من الممكن إجراء انتخابات البرلمان الويلزي في نفس يوم إجراء بعض الانتخابات والاستفتاءات الأخرى؛
  • اللجنة الانتخابية وبعض المسائل الأخرى المتعلقة بتنظيم انتخابات البرلمان الويلزي (سينيد) وانتخابات الحكومات المحلية والحملات الانتخابية؛
  • النظام القانوني والقانون الدولي، بما في ذلك المساعدة القانونية، والتحكيم، والطب الشرعي، والسجون، وإدارة الجناة، وإعادة تأهيل الجناة ، والسجلات الجنائية؛
  • قانون الأسرة، باستثناء تأديب الوالدين (حظرت ويلز العقاب البدني للأطفال في عام 2020، بينما لا يزال قانونيًا في إنجلترا)؛
  • الجريمة، والنظام العام، والشرطة، ومفوضي الشرطة والجريمة ؛
  • الشؤون الخارجية بما في ذلك الجنسية والهجرة ووثائق السفر وتسليم المجرمين والتجارة الدولية؛
  • الدفاع، والأمن القومي، والإرهاب، والأسرار الرسمية؛
  • السياسة المالية والاقتصادية والنقدية، باستثناء الضرائب المفوضة والمحلية؛
  • الخدمات والأسواق المالية؛
  • الاتصالات (بما في ذلك خدمات الإنترنت) وبيانات الاتصالات، والتشفير، والمراقبة، وحماية البيانات ، وحرية المعلومات ؛
  • العبودية الحديثة والدعارة؛
  • صلاحيات الطوارئ؛
  • الأسلحة النارية، والسموم، والسكاكين، وتعاطي المخدرات، والاتجار بالمخدرات؛
  • تصنيف الأفلام والفيديوهات (بما في ذلك ألعاب الفيديو)؛
  • ترخيص أماكن الترفيه وتوفير المشروبات الكحولية؛
  • المقامرة؛
  • الصيد بالكلاب ؛
  • التجارب على الحيوانات ؛
  • الأعمال الخيرية والإنسانية؛
  • الإعسار؛
  • مسابقة؛
  • الملكية الفكرية؛
  • حماية المستهلك؛
  • الخدمات البريدية، باستثناء المساعدة المالية لمكاتب البريد؛
  • معظم جوانب النقل البري والسككي والجوي والبحري وأمن النقل؛
  • الضمان الاجتماعي، ونفقة الطفل، ومدفوعات إعالة الطفل، والمعاشات التقاعدية، وتعويضات القطاع العام والقوات المسلحة في حالات الوفاة وما إلى ذلك، والبحث عن عمل ودعم العمل؛
  • حقوق العمل والعلاقات الصناعية؛
  • تنظيم المهن، باستثناء العمل الاجتماعي والرعاية الاجتماعية؛
  • إجهاض؛
  • زراعة الأعضاء من الحيوانات إلى الإنسان ؛
  • علم الأجنة، وتأجير الأرحام، وعلم الوراثة؛
  • الأدوية، بما في ذلك الأدوية البيطرية؛
  • الصحة والسلامة ؛
  • الاعتراف بالجنس .

بالإضافة إلى ذلك، وعلى عكس قوانين البرلمان البريطاني، فإن قانون البرلمان الويلزي (سينيد) "ليس قانونًا" إذا كان يتعارض مع الاتفاقية الأوروبية لحقوق الإنسان . [ 13 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "الموافقة الملكية على أول قانون ويلزي" . بي بي سي . 9 يوليو 2008.
  2. "قانون اللوائح المحلية (ويلز) لعام 2012" . www.legislation.gov.uk . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2018 .
  3. 1 2 "قانون حكومة ويلز لعام 2006" . Legislation.gov.uk. 22 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه في 21 يناير 2013 .
  4. "بي بي سي نيوز - ماذا سيحدث بعد استفتاء صلاحيات الجمعية؟" . Bbc.co.uk. 5 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2013 .
  5. "بي بي سي نيوز - استفتاء ويلز 2011: النتائج كاملة" . Bbc.co.uk. 4 مارس 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2013 .
  6. "دليل العملية التشريعية" . assembly.wales . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أبريل 2018 .
  7. "قانون حكومة ويلز لعام 2006" . Legislation.gov.uk. 22 نوفمبر 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2013 .
  8. "أمر الجمعية الوطنية لويلز (براءات الاختراع) لعام 2011" . Legislation.gov.uk. 5 مايو 2011. تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يناير 2013 .
  9. 1 2 "أمر الجمعية الوطنية لويلز (براءات التأسيس) لعام 2011" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 16 مارس 2011، SI 2011/752 ، تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2024
  10. 1 2 "أمر برلمان ويلز (براءات الاختراع والإعلانات) لعام 2021" ، legislation.gov.uk ، الأرشيف الوطني ، 10 فبراير 2021، SI 2021/141 ، تم الاطلاع عليه في 16 سبتمبر 2024
  11. برلمان ويلز – Senedd Cymru. قانون الجمعية الوطنية لويلز (اللغات الرسمية) لعام 2012 بصيغته المعدلة (انظر أيضًا الشكل المُسن )، من legislation.gov.uk .
  12. ^ سيند سيمرو – البرلمان الويلزي. قانون Senedd Cymru (الأعضاء والانتخابات) لعام 2024 بصيغته المعدلة (انظر أيضًا النموذج المعتمد )، من التشريعات . gov.uk.
  13. قانون حكومة ويلز لعام 2006، المادة 108أ(2)(هـ)