رابطة التجارة الحرة الكاريبية

📅 آخر تحديث: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٥ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 14 صور
الموسوعة الحرة

كانت رابطة التجارة الحرة الكاريبية ( كاريفتا ) منظمة تجارية اقتصادية ناطقة باللغة الإنجليزية. [ 4 ] تأسست في 1 مايو 1968، بهدف توفير روابط اقتصادية مستمرة بين دول الكاريبي الناطقة باللغة الإنجليزية . وجاءت الاتفاقيات المؤسسة لها عقب حل اتحاد جزر الهند الغربية ، الذي استمر من عام 1958 إلى عام 1962. [ 5 ]

تاريخ

تعود جذور اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) إلى اجتماع عُقد في 4 يوليو 1965 بين رئيسي وزراء باربادوس وغيانا البريطانية ( إيرول بارو وفوربس بورنهام على التوالي) لمناقشة إمكانية إنشاء منطقة تجارة حرة بين البلدين، اللذين كانا آنذاك في طريقهما نحو الاستقلال عن المملكة المتحدة. وتركزت المناقشات حول إنشاء منطقة تجارة حرة بين البلدين فقط في البداية، ثم توسيعها لتشمل بقية دول الكاريبي عندما تكون الدول الأخرى الأعضاء في رابطة دول الكاريبي مستعدة للانضمام. [ 6 ]

توسعت هذه المناقشات الثنائية بين بارو وبيرنهام لاحقًا لتشمل في سي بيرد من أنتيغوا، ووقع القادة الثلاثة في نهاية المطاف اتفاقية كاريفتا الأولية ( اتفاقية خليج ديكنسون في أنتيغوا) في 15 ديسمبر 1965. [ 5 ] [ 7 ] كان التاريخ الأصلي المتوقع لإنشاء منطقة التجارة الحرة الكاريبية، وفقًا لاتفاقية خليج ديكنسون ، هو 15 مايو 1967. ومع ذلك، ونتيجة للجهود الدبلوماسية المكوكية التي بذلها الدكتور إريك ويليامز ، رئيس وزراء ترينيداد وتوباغو، (عن طريق أحد وزرائه، كمال الدين محمد )، تم تأجيل ذلك للسماح بتضمين ترينيداد وتوباغو في الاتفاقية وجعلها شاملة للمنطقة منذ البداية. [ 7 ] [ 6 ] كان الدكتور ويليامز يدعو لسنوات إلى إنشاء جماعة اقتصادية كاريبية، وكان يخشى الآن أن تخطط بربادوس وأنتيغوا وغيانا لتشكيل منطقة تجارة حرة فيما بينها باستثناء ترينيداد وتوباغو. [ 7 ] وقد تكللت الجهود لجعل منطقة التجارة الحرة مبادرة إقليمية بالنجاح، ونوقشت القضية في المؤتمر الرابع لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية في بريدجتاون، بربادوس، في أكتوبر 1967. وهناك، تقرر إطلاق منطقة التجارة الحرة بحلول 1 مايو 1968، مع إبداء وفدي مونتسيرات وهندوراس البريطانية (بليز) تحفظات على نتائج القرار نظرًا للوضع الدستوري لحكومتيهما في ذلك الوقت. [ 8 ] ونتيجة لذلك تم توقيع اتفاقية تكميلية لاتفاقية كاريفتا الأصلية في جورج تاون، غيانا في 15 مارس 1968، وفي سانت جونز، أنتيغوا في 18 مارس 1968، مع تحديد يوم كاريفتا في 1 مايو 1968. [ 7 ]

دخلت اتفاقية كاريفتا الجديدة حيز التنفيذ في الأول من مايو/أيار عام 1968، بمشاركة أنتيغوا وبربادوس وترينيداد وتوباغو وغيانا. وتحققت الفكرة الأصلية المتمثلة في السماح لجميع أقاليم المنطقة بالمشاركة في الرابطة بعد بضعة أشهر بانضمام دومينيكا وغرينادا وسانت كيتس ونيفيس وأنغيلا وسانت لوسيا وسانت فنسنت في يوليو/تموز، وجامايكا ومونتسيرات في الأول من أغسطس/آب عام 1968. وانضمت هندوراس البريطانية (بليز) إلى الرابطة في مايو/أيار عام 1971 [ 9 ] بعد موافقة حكومتها على الانضمام (وتعهدها باتخاذ الخطوات اللازمة لذلك) في فبراير/شباط عام 1969 خلال مؤتمر رؤساء حكومات دول الكاريبي التابعة للكومنولث في بورت أوف سبين، ترينيداد وتوباغو. [ 10 ]

الوظيفة والتجارة الداخلية

أُنشئت رابطة التجارة الحرة الكاريبية (CARIFTA) لتحسين العلاقات بين جزر الكاريبي المختلفة. وكان من بين أسباب تأسيسها زيادة حصص وتنوع السلع المتاحة للبيع. وعلى وجه التحديد، سعت CARIFTA إلى تشجيع التنمية المتوازنة للمنطقة من خلال ما يلي:

  • زيادة التجارة - شراء وبيع المزيد من السلع بين الدول الأعضاء
  • تنويع التجارة - توسيع نطاق السلع والخدمات المتاحة للتجارة
  • تحرير التجارة - إزالة الرسوم الجمركية والحصص المفروضة على السلع المنتجة والمتداولة داخل المنطقة
  • ضمان المنافسة العادلة - وضع قواعد يلتزم بها جميع الأعضاء لحماية الشركات الصغيرة

بالإضافة إلى توفير التجارة الحرة، سعت الاتفاقية إلى تحقيق ما يلي:

  • ضمان توزيع فوائد التجارة الحرة بشكل عادل
  • تعزيز التنمية الصناعية في البلدان الأقل نمواً
  • تعزيز تنمية صناعة جوز الهند (من خلال اتفاقية الزيوت والدهون) التي كانت ذات أهمية في العديد من أقل البلدان نمواً.
  • ترشيد الإنتاج الزراعي، ولكن في الوقت نفسه، تسهيل تسويق منتجات زراعية مختارة ذات أهمية خاصة لأقل البلدان نمواً (من خلال بروتوكول التسويق الزراعي)؛ و
  • توفير فترة أطول للتخلص التدريجي من الرسوم الجمركية على منتجات معينة كانت أكثر أهمية لإيرادات الدول الأقل نمواً [ 5 ]

على الرغم من أن اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) اقتصرت على تجارة السلع، إلا أنها حررت ما يقارب 90% من التجارة الإقليمية في السلع المصنعة، وأرست نظامًا للتجارة الإقليمية المنظمة في بعض المنتجات الزراعية. [ 11 ] بين عامي 1968 و1973، شهدت التجارة الإجمالية، وتنوع السلع المتداولة، وأهمية التجارة البينية في دول الكاريبي مقارنةً بالأسواق الخارجية، زيادة ملحوظة. ارتفعت واردات دول الكاريبي من 95 مليون دولار شرق الكاريبي عام 1968 إلى 300 مليون دولار شرق الكاريبي عام 1973. وبينما شكلت المواد الغذائية والمنتجات البترولية الجزء الأكبر من هذه التجارة، بدأت مجموعة من المنتجات المصنعة الجديدة (خاصةً من جامايكا وترينيداد وتوباغو) بالوصول إلى الأسواق لأول مرة. لم يقتصر التنوع على أنواع السلع المباعة فحسب، بل شمل أيضًا بنية العلاقات التجارية، حيث توسعت تجارة جامايكا من أسواقها التقليدية في بليز وشمال الكاريبي باتجاه جنوب وشرق الكاريبي، بينما توسعت تجارة ترينيداد وتوباغو في الوقت نفسه من أسواقها التقليدية في غيانا وشرق الكاريبي باتجاه جامايكا وبليز وشمال الكاريبي. [ 12 ] إضافةً إلى ذلك، استفادت أقل البلدان نموًا، ولا سيما سانت لوسيا ودومينيكا وسانت فنسنت وجزر غرينادين، من زيادة صادراتها إلى البلدان الأكثر نموًا (باربادوس وغيانا وجامايكا وترينيداد وتوباغو) من المحاصيل الجذرية (مثل البطاطا الحلوة ) وجوز الهند المجفف والزيوت الخام (مثل زيت جوز الهند) بموجب بروتوكول التسويق الزراعي واتفاقية الزيوت والدهون (التي كانت في الأصل اتفاقية بين بعض دول المنطقة سبقت اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي، ولكنها أُدرجت في اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي كبروتوكول، ووُسعت لتشمل جميع أعضاء الاتفاقية في عام 1970). [ 13 ] [ 14 ]

بشكل عام، بالنسبة لأعضاء منطقة التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA)، ارتفعت نسبة التجارة داخل منطقة الكاريبي من حوالي 6% من إجمالي الصادرات المحلية في عام 1967 إلى 9% من الصادرات المحلية في عام 1970 (بينما ظلت الواردات المحلية الإجمالية من التجارة داخل منطقة الكاريبي مستقرة بشكل عام عند حوالي 5%)، حتى مع تقلب حصة التجارة مع الأسواق التقليدية وانخفاضها بشكل عام:

الأسواق [ 3 ]الصادرات، 1967 (% من إجمالي الصادرات) [ 3 ]الصادرات، 1971 (% من إجمالي الصادرات) [ 3 ]الواردات، 1967 (% من إجمالي الواردات) [ 3 ]الواردات، 1971 (% من إجمالي الواردات) [ 3 ]
المملكة المتحدة20.916.020.218.7
الولايات المتحدة38.036.525.526.5
كندا8.65.48.75.4
أمريكا اللاتينية2.73.120.08.1
المجموعة الاقتصادية الأوروبية3.72.47.66.9
كاريفتا6.49.24.94.5
آحرون19.725.413.129.8

وبالنظر إلى تصنيف الدول حسب فئتي الدول المتقدمة والنامية، فقد شهدت دول الدول المتقدمة نموًا بنسبة 77% في صادرات منطقة التجارة الحرة بين دول الكاريبي على مدى أربع سنوات [ 13 ] (مع تسجيل جامايكا أعلى معدل نمو في صادراتها، حيث نمت بنسبة 46% في الصادرات و24% في الواردات خلال الفترة 1967-1969) [ 14 ] ، بينما شهدت دول الدول النامية نموًا بنسبة 35% في صادرات منطقة التجارة الحرة بين دول الكاريبي خلال الفترة نفسها. [ 13 ]

بحلول منتصف عام 1974، حين تم حلّ اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) رسميًا، كانت كل من الواردات والصادرات داخل الاتفاقية قد ارتفعت بأكثر من أربعة أضعاف مقارنةً بعام 1966، حيث زادت الواردات من 89 مليون دولار شرق الكاريبي إلى 473 مليون دولار شرق الكاريبي (بزيادة قدرها 433%)، بينما زادت الصادرات من 82 مليون دولار شرق الكاريبي عام 1966 إلى 455 مليون دولار شرق الكاريبي عام 1974 (بزيادة قدرها 457%). في المقابل، أظهرت الإحصاءات المقابلة لإجمالي التجارة مع جميع الشركاء زيادةً قدرها ثلاثة أضعاف، حيث ارتفعت الواردات من 1.862 مليار دولار شرق الكاريبي عام 1966 إلى 7.141 مليار دولار شرق الكاريبي عام 1974 (بزيادة قدرها 284%)، بينما زادت الصادرات من 1.4 مليار دولار شرق الكاريبي إلى 6.3 مليار دولار شرق الكاريبي (بزيادة قدرها 350%) خلال الفترة نفسها. يشير هذا إلى نجاح اتفاقية CARIFTA في خلق فرص تجارية جديدة بدلًا من مجرد تحويل التجارة مع منطقة التجارة الحرة. [ 15 ]

اتفاقية التسويات بين المناطق

في 26 نوفمبر 1969، أعلنت البنوك المركزية في غيانا وجامايكا وترينيداد وتوباغو بشكل مشترك عن إبرام اتفاقية تسوية بين الأقاليم [ 16 ] (المعروفة أيضًا باسم نظام المدفوعات داخل الإقليم) [ 17 ] بهدف تسهيل وخفض تكلفة المدفوعات الناتجة عن التجارة بين دول منطقة التجارة الحرة الكاريبية (CARIFTA). ودخلت الاتفاقية حيز التنفيذ في 1 ديسمبر 1969 بين هذه الدول الثلاث؛ بينما كان من المقرر أن تنضم دول الكاريبي المتبقية، وهي أنتيغوا وبربودا، وبربادوس، ودومينيكا، وغرينادا، وسانت كيتس ونيفيس، وسانت لوسيا، وسانت فنسنت وجزر غرينادين، ومونتسيرات، إلى الخطة في 19 يناير 1970. [ 16 ] ومع ذلك، لم تنضم جميع هذه الدول، باستثناء بربادوس، إلى الخطة فعليًا حتى فبراير 1970، وانضمت بربادوس نفسها في مايو 1972. وانضمت بليز (التي أعيد تسميتها من هندوراس البريطانية في عام 1973) في فبراير 1976. [ 17 ]

وسّعت اتفاقية التسويات الإقليمية هذه نطاق الترتيبات القائمة بين دول منطقة التجارة الحرة لكاريفتا (CARIFTA) فيما يتعلق بالتعامل بعملاتها الإقليمية (تبادل أوراقها النقدية وعملاتها المعدنية المختلفة)، وذلك بالسماح بشراء وبيع هذه العملات عبر التحويلات المصرفية. وقد مكّن هذا السلطات النقدية الإقليمية من تسهيل عمليات التسوية النهائية بين البنوك التجارية الإقليمية محليًا، بدلًا من إجراء هذه المدفوعات عبر لندن كما كان معمولًا به حتى ذلك الحين. وبدوره، أتاح هذا للبنوك التجارية تقديم أسعار صرف وتسوية أفضل لعملائها بالعملات الإقليمية. كما سمح الترتيب الجديد بتحقيق الزيادة المرجوة في السيولة الدولية لدول كاريفتا، وذلك بجعل عملات كاريفتا قابلة للتحويل رسميًا داخل منطقة كاريفتا. وقد اعتُبر هذا ضرورة ملحة مع ازدياد حجم التجارة البينية في كاريفتا. [ 16 ]

مع ذلك، وبموجب هذا المخطط، قامت البنوك المركزية أو السلطات النقدية المختلفة في منطقة الكاريبي بتسوية معاملاتها فيما بينها بشكل فردي، حيث مُنح كل عضو حدًا ائتمانيًا أقصى بدون فوائد قدره 100,000 جنيه إسترليني، وسُويت الأرصدة الصافية المستحقة ربع سنويًا عن طريق صرف العملات الفعلي (بالجنيه الإسترليني). وفي عام 1974، رُفعت حدود الائتمان الفردية إلى 500,000 جنيه إسترليني (أو ما يقارب 1.160 مليون دولار أمريكي)، وفي عام 1976، ارتفع إجمالي الائتمان في هذه الترتيبات إلى 40 مليون دولار أمريكي. [ 17 ]

سهّلت اتفاقية التسوية تدفق التجارة الإقليمية، وحافظت على الاحتياطيات الدولية للمنطقة، وشجعت على تكامل الأنظمة المصرفية الإقليمية. وقد قلّلت التسوية ربع السنوية بشكل كبير من التقلبات غير المنتظمة السابقة في احتياطيات النقد الأجنبي للدول الأعضاء المشاركة، والتي كانت ناجمة عن اضطرارها إلى التسوية مرة واحدة على الأقل يوميًا في كلا الاتجاهين قبل تطبيق الاتفاقية (لدفع ثمن الواردات واستلام عائدات الصادرات). [ 17 ]

استمر العمل باتفاقية التسويات بين الأقاليم بعد تحول اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) إلى الجماعة الكاريبية (CARICOM)، واستُبدلت في نهاية المطاف في أبريل 1977 بمرفق المقاصة متعدد الأطراف التابع للجماعة الكاريبية، وما رافقه من آلية لشيكات المسافرين . [ 18 ] ويعود هذا التحول إلى أن النظام، على الرغم من نجاحه، كان معقدًا نظرًا لحاجة كل سلطة نقدية من السلطات الست المشاركة إلى الاحتفاظ بحسابات منفصلة لجميع المشاركين الآخرين، فضلًا عن نمو التجارة البينية الإقليمية الذي استلزم زيادة حجم الائتمان المقدم. إضافةً إلى ذلك، وعلى الرغم من أن جميع الدول قدمت الائتمان على أساس ثنائي، أصبحت ترينيداد وتوباغو الدائن الصافي الوحيد ضمن النظام. [ 17 ]

عضوية

في عام 1965، في 15 ديسمبر، تم تأسيس منظمة التجارة الحرة الكاريبية (CARIFTA) من قبل 3 دول: [ 9 ]

انضمت الدول التالية إلى الاتفاقية: [ 9 ] [ 5 ]

في سبعينيات القرن العشرين، في الوقت الذي كانت فيه منظمة التجارة الحرة بين الكاريبيين (CARIFTA) تتحول إلى منظمة الجماعة الكاريبية (CARICOM)، مُنحت الدول التالية صفة الاتصال/صفة المراقب في المنظمة: [ 13 ] [ 19 ]

الأعضاء المحتملون

جزر البهاما

على الرغم من أن جزر البهاما لم تكن عضواً في الرابطة نفسها، إلا أنها بدأت المشاركة في مبادرة التعاون والتكامل الإقليمي من خلال المشاركة في مؤتمرات رؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية بدءاً من عام 1966. [ 21 ] وكانت هذه المشاركة نشطة للغاية، حيث شارك رئيس وزراء جزر البهاما، ليندن بيندلينج، الخبرات وقدم اقتراحات فيما يتعلق بإنشاء وتشغيل شركة طيران إقليمية في مؤتمر عام 1969، [ 10 ] كما دُعيت جزر البهاما (إلى جانب بليز التي لم تكن عضواً في الرابطة آنذاك) للمشاركة في الاجتماع الأولي (وفي جميع المناقشات اللاحقة) لوزراء التعليم الإقليميين فيما يتعلق بإنشاء مجلس امتحانات الكاريبي والخطة الإقليمية الشاملة للتعاون في مجال التعليم في مؤتمر رؤساء الحكومات عام 1970. [ 22 ] شاركت جزر البهاما بشكل فعّال في تحويل اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) إلى الجماعة الكاريبية، حيث عيّن مؤتمر عام 1972 (الذي تم فيه الاتفاق على تشكيل الجماعة الكاريبية) لجنة من المدعين العامين لجميع الدول الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي وجزر البهاما لمراجعة الآثار القانونية المترتبة على إنشاء الجماعة نفسها وإعداد مسودة معاهدة لإنشائها. كما اتفق مؤتمر عام 1972 على تعميق التعاون المالي والنقدي داخل دول الكومنولث الكاريبية، ولتحقيق هذه الغاية، أنشأ لجنة دائمة لوزراء المالية من الدول الأعضاء في اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي وجزر البهاما كمؤسسة دائمة للتعاون الاقتصادي الإقليمي. [ 23 ] في أبريل 1973، وفي الاجتماع الأخير لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية قبل إنشاء الجماعة الكاريبية، رحّب المؤتمر باستقلال جزر البهاما الوشيك في يوليو 1973، وتطلع إلى مشاركتها في الجماعة الكاريبية. [ 24 ]

جزر الأنتيل الهولندية وسورينام

في حين كان يُنظر إليها في البداية على أنها أعضاء محتملون في المجموعة الاقتصادية الكاريبية من قبل رئيس وزراء ترينيداد وتوباغو، الدكتور إريك ويليامز، عندما أعلن لأول مرة عن هذه الرؤية في يناير 1962، إلا أن المحادثات بين ترينيداد وتوباغو وسورينام (كما كانت تسمى آنذاك حتى عام 1978 عندما غيرت اسمها رسميًا إلى سورينام) وجزر الأنتيل الهولندية في مارس 1962 لم تكن ناجحة. [ 25 ] مع ذلك، دُعيت هاتان المنطقتان التابعتان للهند في منطقة الكاريبي (آنذاك) قبل عام 1968 للانضمام كعضوين مؤسسين في اتفاقية التجارة الحرة بين الهند وجزر الكاريبي (CARIFTA)، لكن سورينام رفضت ذلك لعدم وضوح تبعات الانضمام، كما رفضت جزر الأنتيل الهولندية أيضاً خشية أن تكون العضو الوحيد من خارج دول الكومنولث . [ 26 ] بعد تأسيس CARIFTA، وجد رئيس وزراء جامايكا، هيو شيرر، خلال جولة له في منطقة الكاريبي الهولندية في أغسطس 1968، أن رئيس وزراء جزر الأنتيل الهولندية، سيرو دومينيكو كرون، ورئيس وزراء سورينام، يوهان أدولف بينجل، قد أبديا اهتماماً بانضمام منطقتيهما إلى CARIFTA في المستقبل. [ 27 ]

هايتي وجمهورية الدومينيكان

في يناير 1970، وخلال الاجتماع الخامس لمجلس كاريفتا، اقترحت ترينيداد وتوباغو انضمام جزر البهاما وهايتي وجمهورية الدومينيكان كأعضاء في كاريفتا. وقد لاقى هذا الاقتراح استحسانًا عامًا. وكان من شأن انضمام هذه الدول أن يوسع سوق كاريفتا بمقدار 8.5 مليون نسمة، ويزيد رأس مال بنك التنمية الكاريبي (الذي ارتبط بتأسيس كاريفتا وتشغيلها) بنحو 17 مليون دولار أمريكي. [ 28 ] إلا أنه بحلول عام 1971، لم يرَ إيرول بارو، رئيس وزراء بربادوس، أي فائدة حقيقية من ضم هايتي وجمهورية الدومينيكان (وكوبا) إلى كاريفتا ما لم يُطبَّق نظام حصص على منتجاتها، إذ اعتبر اقتصاداتها مماثلة لاقتصادات الدول الأعضاء في كاريفتا. [ 26 ]

أبدت جمهورية الدومينيكان نيتها الانضمام إلى تكتل اقتصادي إقليمي لأول مرة خلال قمة القادة الأمريكيين في أوروغواي في أبريل/نيسان 1967، عندما وقّعت على إعلان رؤساء أمريكا. حدد هذا الإعلان هدف إنشاء السوق المشتركة لأمريكا اللاتينية من خلال رابطة التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (LAFTA) والسوق المشتركة لأمريكا الوسطى (CACM). لاحقًا، درست جمهورية الدومينيكان كلا من LAFTA وCACM، قبل أن تبدأ مناقشات الانضمام إلى اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا اللاتينية (CARIFTA) في عام 1970. [ 28 ] [ 29 ] إلا أن هذه المناقشات لم تُفضِ إلى عضوية الدومينيكان قبل إنهاء اتفاقية CARIFTA لصالح تشكيل الجماعة الكاريبية (CARICOM) في الفترة 1973-1974.

ولايات أخرى

في مؤتمر رؤساء حكومات دول الكاريبي التابعة للكومنولث عام 1972، تم النظر في توسيع نطاق اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA)، ولكن تم الاتفاق على أن الأولوية العاجلة هي تحسين وضع الأقاليم الأقل نمواً في الرابطة ودراسة إمكانيات ضم جميع جزر الكاريبي وسورينام إلى حركة التكامل. [ 23 ]

منظمة

في حين أن اتفاقية كاريفتا الأصلية لعام 1965 كانت مستوحاة في معظمها من اتفاقية الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة لعام 1960 ، وتم تعديل اتفاقية عام 1967 اللاحقة بما يتناسب مع العضوية التي تشمل معظم دول الكومنولث الكاريبي، [ 30 ] فقد كانت الرابطة نفسها تُدار بشكل أقرب إلى المجموعة الاقتصادية الأوروبية (EEC) بمزيج من المؤسسات الرسمية التي أنشأتها الاتفاقية والمؤسسات غير الرسمية خارج نطاقها، على الرغم من أن المؤسسات الرسمية المنصوص عليها في اتفاقية كاريفتا، مثل الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة، كانت بسيطة ومرنة. [ 30 ]

مؤتمر رؤساء الحكومات

على غرار المجلس الأوروبي، بدأ مؤتمر رؤساء الحكومات الإقليميين كقمة غير رسمية للقادة، ثم تحول لاحقًا إلى قمة رسمية مستقلة للقادة، مع احتفاظه ببعض الطابع غير الرسمي فيما يتعلق بمنظمة التكامل الإقليمي التي كان له فيها دور توجيهي إلى حد ما. [ 14 ] وعلى عكس المجلس الأوروبي فيما يتعلق بالمجموعة الاقتصادية الأوروبية، فإن مؤتمر رؤساء الحكومات الإقليميين يسبق اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (والتي أصبحت فيما بعد الجماعة الكاريبية)، حيث عُقد أول اجتماع له عام 1963 في بورت أوف سبين، ترينيداد وتوباغو. بعد أن وسعت عضويتها من دول الكومنولث الكاريبية المستقلة فقط في عام 1963 لتشمل جميع الأقاليم غير المستقلة في عام 1967، كان مؤتمر رؤساء الحكومات في جلسته الرابعة في أكتوبر 1967 في بريدج تاون، بربادوس [ 14 ] هو الذي عدل اتفاقية خليج ديكنسون لضمان أوسع عضوية ممكنة، وحدد 1 مايو 1968 كيوم من المفترض أن تبدأ فيه اتفاقية التجارة الحرة بين الكومنولث ودول الكاريبي (CARIFTA) العمل، ووضع قرارًا بشأن التكامل الإقليمي تم دمجه كجزء لا يتجزأ من اتفاقية CARIFTA كملحق أ. [ 30 ]

فيما يتعلق باتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) وحركة التكامل الإقليمي الأوسع، كان مؤتمر رؤساء الحكومات هو الهيئة العليا التي توجه التكامل الإقليمي، وشكل لجانًا وفرق عمل لدراسة بعض القضايا المتعلقة بالتكامل الإقليمي، ووافق على ميزانية الأمانة الإقليمية لدول الكاريبي التابعة للكومنولث، وكان مطلوبًا بشكل غير رسمي الموافقة صراحةً على أي مبادرات رئيسية جديدة لمؤسسات اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي الرسمية. [ 14 ]

سيتم إضفاء الطابع الرسمي على مؤتمر رؤساء الحكومات كهيئة تابعة لمنظمة كاريكوم، المنظمة التي خلفت كاريفتا، بموجب معاهدة تشاغواراماس الأصلية في يوليو 1973.

مجلس

يُشابه مجلس رابطة التجارة الحرة لمنطقة الكاريبي (CARIFTA) مجلس وزراء الرابطة الأوروبية للتجارة الحرة (EFTA)، وقد أُنشئ بموجب المادة 28 من اتفاقية CARIFTA، حيث يُمثَّل كل إقليم عضو في المجلس وله صوت واحد. وتُتخذ قرارات المجلس وتوصياته بالإجماع، إلا إذا نصت الاتفاقية على خلاف ذلك، فحينها يُمكن للمجلس اتخاذ القرار بأغلبية ثلثي الأقاليم الأعضاء. [ 14 ] [ 30 ]

إلى جانب إدارة اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA)، مُنح المجلس صلاحية تسوية النزاعات الناشئة عن الاتفاقية (سواء بين الأقاليم الأعضاء أو داخل الإقليم العضو نفسه)، وبالتالي عمل كهيئة تحكيم عند الضرورة. وبهذه الطريقة، كان بإمكانه تخويل أي إقليم عضو اتخاذ تدابير وقائية مؤقتة وتعليق التزاماته تجاه إقليم عضو آخر إذا قرر المجلس أن هذا الإقليم لا يفي بالتزاماته الناشئة عن اتفاقية CARIFTA. [ 14 ] [ 30 ]

الأمانة الإقليمية لدول الكومنولث الكاريبية

كانت الأمانة الإقليمية لدول الكومنولث الكاريبية الجهاز الإداري الرئيسي للرابطة، وقد أُنشئت بموجب المادة 28 (3) من الاتفاقية، وكان بإمكان المجلس أن يُعهد إليها بالمهام أو الصلاحيات التي يراها ضرورية لمساعدتها في إنجاز مهامها. وكان دور الأمانة خدمة كلٍ من مؤتمر رؤساء الحكومات والمجلس، وضمان تنفيذ القرارات والتوصيات، وإجراء الدراسات المتعلقة بتوسيع التجارة أو ما يُكلفها به المؤتمر أو المجلس، وتقديم التوصيات بشأن المسائل التي تدخل ضمن اختصاصها. [ 14 ] [ 30 ]

كانت الأمانة العامة مقسمة إلى قسمين. الأول هو قسم التجارة والتكامل، الذي أشرف على أعمال اتفاقية منطقة التجارة الحرة الكاريبية (CARIFTA)، بما في ذلك جمع وتصنيف وتحليل الإحصاءات الإقليمية والبيانات الاقتصادية، بالإضافة إلى تحسين الإجراءات الجمركية وتدريب موظفي الجمارك. أما القسم الثاني فهو قسم الخدمات العامة والإدارية، الذي تولى مسؤولية الإدارة العامة للأمانة العامة والجوانب غير الاقتصادية للتكامل الإقليمي، مثل التعليم والصحة والأرصاد الجوية والشحن البحري، وما إلى ذلك. [ 14 ]

التحول والإرث

في عام 1973، حلت الجماعة الكاريبية ( كاريكوم) محل اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (كاريفتا) بعد قرار اتُخذ في المؤتمر السابع لرؤساء الحكومات في أكتوبر 1972، بتحويل كاريفتا إلى سوق مشتركة وإنشاء الجماعة الكاريبية التي ستكون السوق المشتركة جزءًا لا يتجزأ منها. [ 9 ] وفي المؤتمر الثامن لرؤساء الحكومات في أبريل 1973، تم اعتماد اتفاقية جورج تاون، التي حددت تفاصيل كيفية استبدال كاريفتا بكاريكوم. [ 31 ] وأعلنت معاهدة تشاغواراماس أن كاريفتا ستنتهي في 1 مايو 1974 عندما انضمت جميع الدول الأعضاء المتبقية فيها إلى كاريكوم. في الواقع، كانت هناك فترة انتقالية بين 1 أغسطس 1973، تاريخ انضمام الدول الأكثر تقدماً (باربادوس، غيانا، جامايكا، وترينيداد وتوباغو) إلى الجماعة الكاريبية (كاريكوم)، و26 يوليو 1974، تاريخ انضمام سانت كيتس ونيفيس إليها. خلال هذه الفترة، كانت كل من اتفاقية التجارة الحرة بين الكاريبي وكاريكوم قائمتين قانونياً وساريتين، وبالتالي لم يتم إلغاء اتفاقية كاريفتا بالكامل إلا في 26 يوليو 1974. [ 32 ] بالتزامن مع انضمامها إلى كاريكوم، قدمت دول كاريفتا المختلفة إشعارات بالانسحاب منها، مما أدى إلى الإنهاء القانوني لأحكام كاريفتا ضمن نطاق ولايتها القضائية، وفي نهاية المطاف إلى حل كاريفتا نفسها قانونياً. [ 33 ] وعليه، فإن تواريخ الانسحاب من كاريفتا هي كما يلي:

  • 30 أبريل 1974 - باربادوس، غيانا، جامايكا، وترينيداد وتوباغو
  • أكتوبر 1974 - بليز، دومينيكا، غرينادا، سانت كيتس ونيفيس وأنغيلا، سانت لوسيا، وسانت فنسنت وجزر غرينادين
  • يناير 1975 - مونتسيرات [ 34 ] [ 32 ]
  • يوليو 1975 - أنتيغوا وبربودا [ 32 ]

أدى التعاون الإقليمي في إطار اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) إلى تأسيس العديد من المؤسسات المشتركة. فقد أُنشئت الأمانة الإقليمية لدول الكاريبي التابعة للكومنولث في جورج تاون (غيانا)، كما أُنشئ بنك التنمية الكاريبي في بريدج تاون، بربادوس. [ 35 ]

من بين إرث اتحاد ألعاب القوى الكاريبية (CARIFTA) حدث رياضي دولي للشباب من الدول الأعضاء، بدأ عام 1972 بتنظيم من الاتحاد، وافتتحه (وفكر فيه) أوستن سيلي (رئيس اتحاد ألعاب القوى للهواة في بربادوس آنذاك) احتفالاً بالانتقال من CARIFTA إلى CARICOM، وسُمّي ألعاب CARIFTA . وفي عام 1985، انطلقت بطولة مماثلة، هي بطولة CARIFTA للألعاب المائية.

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ كاتب (2024). "رابطة التجارة الحرة الكاريبية" . قاعدة بيانات المجتمع المدني العالمي التابعة لاتحاد الجمعيات الدولية. uia.org . بروكسل، بلجيكا: اتحاد الجمعيات الدولية . الكتاب السنوي للمنظمات الدولية على الإنترنت . تاريخ الاسترجاع: 24 ديسمبر 2024 .
  2. ↑ عدد سكان أراضي الكاريكوم 1960–2001
  3. 1 2 3 4 5 6 اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية: نظرة عامة على النشاط الاقتصادي لدول اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CARIFTA) لعام 1972
  4. ↑ ميلن، ر. ستيفن (1974). "دوافع وعقبات التكامل السياسي في منطقة الكاريبي" . مجلة الدراسات الدولية الفصلية . 18 (3): 291-316 . doi : 10.2307/2600157 . ISSN 0020-8833 . 
  5. 1 2 3 4 "أمانة الجماعة الكاريبية - رابطة التجارة الحرة الكاريبية (CARIFTA)" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16-09-2008 . تم الاطلاع عليه بتاريخ 28-12-2008 .
  6. ١ ٢ "محاضرة إيرول بارو التذكارية لعام ٢٠٠٩" (ملف PDF) . مؤرشف من النسخة الأصلية (ملف PDF) بتاريخ ٢١ أكتوبر ٢٠١٣. تم الاطلاع عليه بتاريخ ١٤ سبتمبر ٢٠١٢ .
  7. 1 2 3 4 كمال، رجل كاريبي أصيل
  8. ↑ المؤتمر الرابع لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية، 23-27 أكتوبر 1967، بريدجتاون، بربادوس. مؤرشف في 19 مارس 2015 على موقع Wayback Machine .
  9. ١ ٢ ٣ ٤ تاريخ الجماعة الكاريبية ( مؤرشف في ٢١ أكتوبر ٢٠١٢، على موقع Wayback Machine)
  10. المؤتمر الخامس لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية، 3-5 فبراير 1969، بورت أوف سبين، ترينيداد وتوباغو. مؤرشف في 13 أبريل 2015 على موقع Wayback Machine .
  11. ↑ "مجموعة الكاريبي: السعي المراوغ نحو التكامل الاقتصادي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 25 مارس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2012 .
  12. ↑ اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية: تطورات اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) في عام 1973
  13. 1 2 3 4 اتفاقية التجارة الحرة بين دول الكاريبي (CARIFTA) والتجارة الكاريبية: نظرة عامة
  14. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 رابطة التجارة الحرة الكاريبية (1971). رابطة التجارة الحرة الكاريبية ومنطقة الكاريبي الجديدة . أمانة الكومنولث الإقليمية لمنطقة الكاريبي. ص 143. 
  15. ↑ اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية - تقييم حركة التكامل (من اتفاقية التجارة الحرة بين الكاريبي والكاريبي إلى مجموعة الكاريبي)
  16. 1 2 3 الترتيبات المالية بين البنوك المركزية في منطقة البحر الكاريبي
  17. 1 2 3 4 5 صندوق التجارة بين دول الكاريبي (CMCF) وتجارة الجماعة الكاريبية (CARICOM)
  18. ↑ التطور المالي لمجموعة دول الكاريبي 1970-1996
  19. ↑ "كاريكوم: التكامل الإقليمي المعرض للخطر الخارجي" (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 13 أغسطس 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 سبتمبر 2012 .
  20. ↑ اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية: الدورة الرابعة عشرة لمجلس اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي
  21. ↑ دي لومبارد، فيليب (2008). إدارة التكامل الإقليمي من أجل التنمية: رصد التجارب والأساليب والآفاق . دار نشر أشغيت المحدودة. ص 34. ISBN  978-140-94-9871-1.
  22. ↑ الاجتماع السادس لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية، 13-17 أبريل 1970، كينغستون، جامايكا. مؤرشف في 19 مارس 2015 على موقع Wayback Machine .
  23. الاجتماع السابع لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية، 9-14 أكتوبر 1972، تشاغواراماس، ترينيداد وتوباغو. مؤرشف بتاريخ 19 مارس 2015 على موقع Wayback Machine .
  24. ↑ الاجتماع الثامن لرؤساء حكومات دول الكومنولث الكاريبية، 9-12 أبريل 1973، جورج تاون، غيانا. مؤرشف في 19 مارس 2015 على موقع Wayback Machine .
  25. ↑ باين، أنتوني (1980). سياسات الجماعة الكاريبية، 1961-1979 . مطبعة جامعة مانشستر. ص 299. ISBN  978-071-90-0793-4.
  26. 1 2 بيروس، رولاند (1971). استراتيجية للتكامل الاقتصادي الكاريبي . دار نشر الشمال والجنوب. ص 212. 
  27. ↑ وثائق وزارة جامايكا: زيارة رئيس الوزراء إلى جزر الأنتيل الهولندية وسورينام وغيانا وترينيداد وتوباغو في الفترة من 14 إلى 25 أغسطس 1968
  28. 1 2 أنديك، فؤاد (2010). نظرية التكامل الاقتصادي للدول النامية: دراسة حالة دول الكاريبي . روتليدج. ص 176. ISBN  978-113-68-7858-9.
  29. ↑ خدمات المعلومات حول أمريكا اللاتينية (ISLA)، المجلد 19. خدمات المعلومات حول أمريكا اللاتينية. 1970.
  30. 1 2 3 4 5 6 رابطة التجارة الحرة الكاريبية - آر إل أبوت
  31. ↑ "التكامل الاقتصادي في منطقة الكاريبي: اتفاقية جورج تاون" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 3 أكتوبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 3 أكتوبر 2016 .
  32. 1 2 3 رامشاران، بي جي (1989). رامشاران: قانون الكاريبي . سبرينغر هولندا. ص 468. ISBN  978-079-23-0408-1.
  33. ↑ التكامل الاقتصادي لأمريكا اللاتينية: بيان عام من مجلس وزراء اتفاقية التجارة الحرة بين أمريكا اللاتينية ومنطقة البحر الكاريبي (CARIFTA) بشأن الجوانب القانونية للانتقال من اتفاقية CARIFTA إلى مجموعة الكاريبي (CARICOM)
  34. ↑ اللجنة الاقتصادية للأمم المتحدة لأمريكا اللاتينية: توسيع عملية التكامل الكاريبي
  35. ↑ التكامل الاقتصادي في منطقة الكاريبي: التطور نحو سوق عمل مشترك
  • دنكر، يورج (2002). التكامل الإقليمي في نظام تحرير العالم. EG و NAFTA في Vergleich . فرانكفورت / ماين: بيتر لانج. رقم ISBN 3-631-37941-2ص 57.
  • أمانة جماعة الكاريكوم
  • مقالات تجارية من منطقة الكاريبي من موقع أغريتريد