كلارنس كانون

كان كلارنس أندرو كانون (11 أبريل 1879 - 12 مايو 1964) عضوًا ديمقراطيًا في الكونغرس عن ولاية ميسوري، حيث شغل هذا المنصب من عام 1923 حتى وفاته في واشنطن العاصمة عام 1964. كان برلمانيًا بارزًا، وترأس لجنة الاعتمادات في مجلس النواب الأمريكي . وهو أطول الأعضاء خدمةً في مجلس النواب الأمريكي عن ولاية ميسوري .

وُلد كانون في إلسبري، ميزوري ، وهو ابن جون راندولف كانون، المزارع والتاجر، وإيدا غلوفينا وايتسايد، المنحدرة من عائلة كيمبر في ميزوري وجيرمانا . وانعكاسًا لتأثير عائلته وخلفيته الريفية في ولاية حدودية، حافظ كانون طوال حياته على ولائه للكنيسة المعمدانية الجنوبية والحزب الديمقراطي . كما كان يؤمن إيمانًا راسخًا بتفوق نمط الحياة الزراعية وقيم البلدات الصغيرة. في عام ١٩٠١، تخرج كانون من كلية لا غرانج جونيور (المعروفة الآن باسم كلية هانيبال-لا غرانج ) في هانيبال، ميزوري ، ومن كلية ويليام جويل في ليبرتي، ميزوري عام ١٩٠٣، ومن كلية الحقوق بجامعة ميزوري في كولومبيا عام ١٩٠٨. بعد عمله مدرسًا ومديرًا لمدرسة ثانوية، عمل مدرسًا للتاريخ في كلية ستيفنز في كولومبيا، ميزوري من عام ١٩٠٤ إلى عام ١٩٠٨. على الرغم من اهتمامه الدائم بالتاريخ الأمريكي وتأليفه عدة كتب عن تاريخ العائلة والتاريخ المحلي، إلا أن كانون رأى الحياة الأكاديمية رتيبة للغاية. لذلك، درس القانون في جامعة ميزوري بالتزامن مع تدريسه في كلية ستيفنز. حصل على شهادة البكالوريوس في القانون وانضم إلى نقابة المحامين عام ١٩٠٨. أسس مكتبًا للمحاماة في تروي، ميزوري، لكنه سرعان ما نقله إلى مسقط رأسه إلسبري.

تم قبول كانون في فرع ألفا أوميغا من أخوية كابا سيجما أثناء دراسته الجامعية في جامعة ويليام جويل عام 1903.

في عام 1906، تزوج كانون من إيدا داوسون ويغينتون، وأنجبا ابنتين. ونشأت بينهما علاقة عمل وثيقة، وأصبحت إيدا كانون المستشارة السياسية الأكثر ثقة لزوجها. وابتداءً من عشرينيات القرن الماضي، سافرت على نطاق واسع عبر الطرق الريفية في شمال شرق ولاية ميسوري، حيث قامت بحملات انتخابية لصالح زوجها، بينما بقي هو في مكتبه في الكونغرس في واشنطن العاصمة.

سعى كانون بشغف إلى شغل منصب انتخابي، لكن حملتيه الانتخابيتين الأوليين، لمنصب مدير مدارس المقاطعة وممثل الولاية، انتهتا بالهزيمة. تغيرت حظوظه السياسية بعد أن عيّنه عضو الكونغرس عن دائرته، شامب كلارك ، سكرتيراً خاصاً له عام 1911. وعندما انتخب الديمقراطيون كلارك رئيساً لمجلس النواب في ذلك العام، وجد كانون نفسه قريباً من مركز السلطة في واشنطن.

بفضل رعاية كلارك، ترقى كانون إلى منصب كاتب سجلات مجلس النواب من عام ١٩١٤ إلى ١٩١٧، ثم إلى منصب المستشار البرلماني للمجلس من عام ١٩١٧ إلى ١٩٢٠. وبفضل سرعة بديهته، سرعان ما رسخ مكانته كمرجعٍ رائد في الإجراءات البرلمانية. وقد أثبتت مهاراته جدارتها لدرجة أن الجمهوريين أبقوا عليه بعد فوزهم بأغلبية مجلس النواب عام ١٩١٨. وفي عام ١٩٢٠، أصبح المستشار البرلماني للمؤتمر الوطني الديمقراطي، وهو المنصب الذي شغله حتى عام ١٩٦٠. مارس كانون تأثيرًا بالغًا على سير عمل الكونغرس من خلال منشوراته، مثل "الإجراءات في مجلس النواب" (١٩٢٠) و"سوابق كانون في مجلس النواب" (١٩٣٦). بعد استقالته من منصب المستشار البرلماني، عاد كانون إلى ممارسة مهنة المحاماة في إلسبري.

هُزم كلارك أمام الجمهوري ثيودور دبليو هوكريد في الانتخابات الجمهورية الساحقة عام 1920. وفي عام 1922، نافس كانون هوكريد على مقعد معلمه في مجلس النواب وفاز. ونظرًا لشعبيته بين ناخبيه، فاز كانون بإعادة انتخابه مرارًا وتكرارًا، غالبًا دون منافسة، حتى وفاته.

استجابةً لمخاوف منطقته الريفية، برز كانون كمدافعٍ بارزٍ عن المصالح الزراعية. فقد دعم مدفوعات التكافؤ للحفاظ على دخل المزارعين، وقروض المزارع الفيدرالية منخفضة الفائدة، ومشاريع صون التربة ومكافحة الفيضانات. وكان المشروعان الأخيران محل اهتمامٍ خاصٍ في منطقة كانون، ومن أبرز إرث عضو الكونغرس تأمين التمويل الفيدرالي لما أصبح لاحقًا سد وخزان كلارنس كانون في شمال شرق ميسوري. كما لعب كانون دورًا محوريًا في تأسيس برنامج كهربة الريف وفي الحصول على تمويل حكومي للبحوث الزراعية. وقد لاحظ أحد المراقبين المعاصرين: "لم يُقرّ الكونغرس أي تشريع زراعي خلال فترة حكم كانون إلا وكان يحمل بصمة معرفته بالإجراءات البرلمانية ونفوذه في الكونغرس".

باستثناء دعمه للمزارعين، اكتسب كانون، المنتمي إلى ولاية ميسوري، سمعةً كمحافظ مالي يميل إلى خفض الإنفاق، لا سيما بعد أن أصبح رئيسًا للجنة المخصصات في مجلس النواب عام 1941. وحافظ كانون على هذا المنصب الرفيع، باستثناء أربع سنوات من سيطرة الجمهوريين، حتى وفاته. وحثّ على خفض سريع للإنفاق العسكري فور انتهاء الحرب العالمية الثانية ، وندد بالمساعدات الخارجية واصفًا إياها بالهدر، وسخر من برنامج الفضاء ووصفه بـ" الهدر " (وهو مصطلح صاغه نوربرت وينر ^{[ 1 ]} ). وتزايدت رغبة كانون في ضبط الإنفاق العام مع مرور السنين. ففي عام 1962، انتقد بشدة أول "كونغرس بقيمة 100 مليار دولار" في خطابٍ حظي بتغطية إعلامية واسعة في مجلس النواب، مما أثار غضب رئيس المجلس جون دبليو ماكورماك وزملائه الديمقراطيين.

كان كانون صريحًا دائمًا، وسريع الغضب أحيانًا، واكتسب سمعةً في العناد. سخر ذات مرة من زميل له في مجلس النواب قائلًا: "من بين جميع السياسيين التافهين الذين مارسوا السياسة التافهة في هذا المجلس، فإن صديقي العزيز، الرجل من ولاية ويسكونسن، هو أعظمهم تافهًا على الإطلاق". خلال جدال في عام 1945، لكم كانون النائب جون تابر من نيويورك ، العضو الجمهوري الأبرز في لجنة المخصصات بمجلس النواب، في وجهه. وأشار كانون بابتهاج إلى أن تابر هرب من الغرفة وشفتاه تنزفان. في عام 1962، دخل كانون في جدال غير لائق وحظي بتغطية إعلامية واسعة مع السيناتور الأمريكي كارل هايدن من ولاية أريزونا ، وهو ديمقراطي آخر تجاوز الثمانين من عمره، حول مسائل غامضة تتعلق بالسوابق البرلمانية.

لم يوقع كانون على بيان الجنوب لعام 1956 ، وصوت لصالح قوانين الحقوق المدنية لعام 1957 ، ^{[ 2 ]} و 1960 ، ^{[ 3 ]} و 1964 ، ^{[ 4 ]} ولكنه امتنع عن التصويت على التعديل الرابع والعشرين لدستور الولايات المتحدة . ^{[ 5 ]}

لم يقتصر غضب كانون على أروقة الكونغرس فحسب، ففي يناير 1964، كتبت إليه جاكلين كينيدي معربةً عن تقديرها لمساعدته في تأسيس مركز جون إف. كينيدي للفنون الأدائية، مضيفةً: "أعلم أن النضال لم يكن سهلاً". فردّ كانون على السيدة الأولى التي ترملت حديثًا: "تقولين إن النضال لم يكن سهلاً، ولكن على العكس تمامًا، فقد حظينا بتعاون الجميع. لقد تم ذلك عمليًا بالإجماع".

توفي كانون إثر قصور في القلب في مركز واشنطن الطبي في العاصمة واشنطن ^{[ 6 ].} وكان قد أعلن نيته الترشح لإعادة انتخابه في وقت لاحق من ذلك العام. وقد جعلته خدمته الطويلة في الكونغرس شخصية مؤثرة، وإن كانت مثيرة للجدل بعض الشيء. فخلال مسيرته البرلمانية التي امتدت 41 عامًا، خدم كانون ناخبيه في ريف ميسوري خير خدمة، إذ نجح في إقرار قوانين لدعم المزارع وتوفير التمويل للمشاريع المحلية التي وصفها بعض النقاد بأنها سياسات "المحسوبية". وفي الوقت نفسه، دعا إلى مزيد من المسؤولية المالية في فروع أخرى من الحكومة الفيدرالية. وبعيدًا عن نطاق التشريع، اكتسبت منشورات كانون حول الإجراءات البرلمانية مكانة مرجعية أساسية لأجيال متعاقبة من المشرعين. وقد ضمنت له إسهاماته في السياسات الزراعية وسياسات الاعتمادات والإجراءات البرلمانية، إلى جانب شخصيته الجذابة، مكانة مرموقة كواحد من أبرز الشخصيات البرلمانية في القرن العشرين.

كان كانون مؤلف كتاب "موجز إجراءات مجلس النواب" (1918)، و "إجراءات مجلس النواب" (1920)، و "إجراءات كانون" (1928)، وقد نُشرت طبعات لاحقة من الأخير دوريًا بقرارات من مجلس النواب حتى عام 1963. كما كان محررًا ومُجمِّعًا لكتاب " سوابق مجلس النواب " ( سوابق كانون ) بموجب قانون صادر عن الكونغرس . وشغل أيضًا منصب أمين مؤسسة سميثسونيان من عام 1935 إلى عام 1964. ودُفن في مقبرة مدينة إلسبري، إلسبري، ميزوري . سُمّي سد كلارنس كانون، في مقاطعة رالز، ميزوري، والذي شكّل بحيرة مارك توين، تكريمًا له لمساهمته في تأمين التمويل اللازم لبناء السد. لسنوات عديدة، عُرف مطار كيركسفيل، ميزوري، باسم مطار كلارنس كانون التذكاري. إلا أنه في ثمانينيات القرن العشرين، تم تغيير اسمه إلى مطار كيركسفيل الإقليمي . لا يزال مبنى الركاب يُعرف باسم مبنى كلارنس كانون تكريمًا لدوره في تأمين خدمات النقل الجوي التجاري والحفاظ عليها إلى كيركسفيل. ^{[ 7 ]} ويُعرف مؤتمر رياضي للمدارس الثانوية يخدم جزءًا كبيرًا من منطقته السابقة باسم مؤتمر كلارنس كانون. كما تحمل محمية وطنية للحياة البرية بالقرب من أنادا، ميزوري، اسمه: محمية كلارنس كانون الوطنية للحياة البرية .

• قائمة بأسماء أعضاء الكونغرس الأمريكي الذين توفوا أثناء توليهم مناصبهم (1950-1999)

• الكونغرس الأمريكي. "كلارنس كانون (الرقم التعريفي: C000117)" . الدليل البيوغرافي للكونغرس الأمريكي .
• فولكرسون، ويليام م. (1969). دراسة بلاغية لخطابات الاعتمادات التي ألقاها كلارنس أندرو كانون في مجلس النواب من عام 1923 إلى عام 1964؛ أطروحة دكتوراه .
• جارفيس، تشارلز أ. (1990). كلارنس كانون، غليون كوز الذرة، وقانون هاولي-سموت للتعريفات الجمركية . مجلة ميسوري التاريخية 84 (يناير 1990). ص 151-165 .