دفع الرسوم الدراسية

تُعرف رسوم الدراسة ، التي تُسمى عادةً "الرسوم الدراسية" في اللغة الإنجليزية الأمريكية ^{[ 1 ]} و" رسوم التعليم " في اللغة الإنجليزية البريطانية ، بأنها رسوم تفرضها المؤسسات التعليمية مقابل التدريس أو الخدمات الأخرى. وإلى جانب الإنفاق العام (من قِبل الحكومات والهيئات العامة الأخرى)، يُعد الإنفاق الخاص عبر رسوم الدراسة المصدر الأكبر لإيرادات المؤسسات التعليمية في بعض البلدان. ​​وفي معظم الدول المتقدمة، ولا سيما دول إسكندنافيا وأوروبا القارية، لا توجد رسوم دراسية أو توجد رسوم رمزية فقط لجميع أشكال التعليم، بما في ذلك التعليم الجامعي وغيره من أشكال التعليم العالي. ^{[ 2 ]}

تتضمن بعض الطرق المستخدمة لدفع الرسوم الدراسية ما يلي:

• منحة دراسية
• منحة دراسية
• رعاية أو تمويل الشركة
• منحة
• قرض حكومي للطلاب
• المستوى التعليمي 7 (خاص)

• أموال العائلة (الوالدين)
• المدخرات

تتبنى العديد من الدول، مثل جنوب أفريقيا والولايات المتحدة والمملكة المتحدة ، سياسات "الرسوم الدراسية المدفوعة مقدماً". ^{[ 3 ]} تتضمن هذه السياسات عادةً رسوماً دراسية كبيرة بما يكفي لإلزام أولياء الأمور أو الأوصياء "بتغطية جزء من تكاليف التعليم العالي لأبنائهم". ^{[ 3 ]} قد تجعل هذه المسؤولية من الصعب على الطالب ذي الدخل المحدود الالتحاق بالجامعة دون الحاجة إلى منحة أو قرض أو أكثر .

تُعدّ الرسوم الدراسية الجامعية في الولايات المتحدة أحد تكاليف التعليم ما بعد الثانوي . وتُسمى التكلفة الإجمالية للدراسة الجامعية بتكلفة الحضور (أو، بشكل غير رسمي، "السعر المعلن")، وبالإضافة إلى الرسوم الدراسية، قد تشمل السكن والإقامة ورسوم المرافق مثل الكتب والمواصلات أو التنقل التي توفرها الجامعة.

في أوروبا، تكون الدورة الأولى مجانية في العديد من البلدان: النمسا ، قبرص ، جمهورية التشيك ، الدنمارك ، إستونيا ، فنلندا ، ألمانيا ، اليونان ، مالطا ، الجبل الأسود ، النرويج ، بولندا ، اسكتلندا ، سلوفاكيا ، سلوفينيا ، السويد ، تركيا . ^{[ 4 ]}

في المجر، قد تتجاوز الرسوم الدراسية السنوية في الجامعات الحكومية 15,000 يورو. يدفع 32% فقط من الطلاب رسومًا دراسية، بمتوسط ​​1,428 يورو سنويًا لدرجة البكالوريوس و1,552 يورو سنويًا لدرجة الماجستير. ويتاح للطالب في المجر فرصة الحصول على منحة دراسية تصل إلى 3,000 يورو لتغطية نفقات المعيشة، ونحو 4,000 يورو في حال تفوقه الدراسي. ^{[ 4 ]}

في ليتوانيا، تبلغ أعلى رسوم دراسية حوالي 12000 يورو، ويدفعها 37 بالمائة من الطلاب. ^{[ 4 ]}

فُرضت الرسوم الدراسية في المملكة المتحدة عام ١٩٩٨، بحد أقصى ١٠٠٠ جنيه إسترليني. ومنذ ذلك الحين، رُفع هذا الحد الأقصى إلى ٩٠٠٠ جنيه إسترليني (أكثر من ١٠٠٠٠ يورو) في معظم أنحاء المملكة المتحدة، إلا أن هذه الرسوم لا تُدفع إلا لمن يبلغ دخلهم حدًا معينًا من خلال الضرائب العامة. وتتكفل الدولة البريطانية بتكاليف التحاق الطلاب الأشد فقرًا أو ذوي الدخل المنخفض بالجامعات، مما يُبقي نسبة الالتحاق بها مرتفعة. وتشهد الجامعات مستويات قياسية من الطلاب من ذوي الدخل المحدود. أما اسكتلندا وويلز فقد ألغتا الرسوم الدراسية. ولا توجد منح دراسية، والمساعدات المتاحة هي قروض حكومية محتملة. ^{[ ٤ ]}

تُحدد الرسوم الدراسية في فرنسا بناءً على مستوى التعليم، بدءًا من 183 يورو سنويًا لطلاب البكالوريوس وصولًا إلى 388 يورو لطلاب الدكتوراه. تتمتع بعض الجامعات الحكومية بوضع مستقل، ما يسمح لها بفرض رسوم دراسية أعلى بكثير، بينما تفرض جميع الجامعات الخاصة رسومًا دراسية.

في النظام التعليمي الألماني، تُموّل الدولة جميع الجامعات تقريبًا ومعظم جامعات العلوم التطبيقية، ولا تفرض رسومًا دراسية. وفي حالات استثنائية، قد تُقدّم الجامعات دورات للمهنيين (مثل برامج ماجستير إدارة الأعمال التنفيذية)، والتي قد تتطلب دفع رسوم دراسية. وقد قررت بعض الحكومات المحلية مؤخرًا فرض رسوم على الطلاب من خارج دول الاتحاد الأوروبي، مع إعفاء طلاب برنامج إيراسموس ، والطلاب من الدول النامية، وفئات خاصة أخرى. ^{[ 5 ] [ 6 ]} إضافةً إلى ذلك، تعمل بعض مؤسسات التعليم العالي الخاصة بنظام الرسوم الدراسية.

تُوفر جميع دول الشمال الأوروبي التعليم العالي مجاناً لمواطنيها. وتعتمد أنظمة التعليم في هذه الدول بشكل شبه كامل على التمويل العام. يُنظر إلى التعليم في دول الشمال الأوروبي على أنه حق مدني وخدمة عامة وليس سلعة. وتُعتبر قضية التعليم في هذه الدول قضية مساواة، ويعود ذلك جزئياً إلى أن المستويات التعليمية العالية تُسهم في تنمية المجتمع، بما في ذلك قطاع الأعمال والصناعة. ^{[ 7 ]}

في اليونان، لا توجد رسوم دراسية، إذ تُقدم برامج البكالوريوس وبعض برامج الماجستير مجانًا لجميع المواطنين اليونانيين، وذلك كامتياز من مزايا المواطنة، ممولة من الضرائب. تقبل الجامعات الطلاب المتفوقين في المرحلة الثانوية، ويتم اختيارهم من خلال امتحانات عموم اليونان، وهي نظام امتحانات تُشرف عليه الدولة. علاوة على ذلك، يصعب على الطلاب الأكبر سنًا الالتحاق بالجامعات. غالبًا ما تُقدم برامج الدكتوراه مجانًا أيضًا، ولكن قد تفرض بعض الجامعات رسومًا للحصول على شهادة الدكتوراه. يمكن للطلاب الالتحاق بالجامعات الخاصة (الكليات)، التي تفرض رسومًا دراسية، أو الهجرة إلى بلدان أخرى للحصول على التعليم.

في إسبانيا، يتم تحديد رسوم الجامعات العامة سنوياً بموجب قوانين تسنها حكومات كل منطقة ذاتية الحكم ، وذلك وفقاً لسلسلة من المعايير الأساسية التي تمليها الحكومة المركزية وتنشر في الجريدة الرسمية للدولة . ^{[ 8 ]}

في بعض أجزاء العالم النامي ، تحول الرسوم الدراسية ونفقات التعليم "المجاني" (الطعام والكتب والزي المدرسي وما إلى ذلك) دون التحاق بعض الأطفال بالمدارس وتحقيق المزيد لأنفسهم ولأسرهم. ^{[ 9 ]}

تختلف الرسوم الدراسية من مؤسسة تعليمية إلى أخرى. وتشير مؤشرات صافي الرسوم الدراسية إلى زيادة في "العبء الحقيقي النسبي" للدفعات في مختلف أنواع مؤسسات التعليم العالي؛ ففي الفترة بين عامي 1980 و1995، على سبيل المثال، زاد هذا العبء بنحو 80% لطلاب الجامعات الحكومية و148% لطلاب الجامعات الخاصة . ^{[ 10 ]} وتفرض أكثر من نصف جامعات البحث الحكومية رسومًا دراسية متفاوتة على الطلاب بناءً على تخصصهم وسنتهم الدراسية، مما يزيد الرسوم الدراسية العادية بنسبة تصل إلى 40%. ^{[ 11 ]}

معظم الطلاب أو عائلاتهم الذين يدفعون الرسوم الدراسية وتكاليف التعليم الأخرى لا يملكون مدخرات كافية لتغطية كامل التكاليف أثناء الدراسة. ^{[ 12 ]} يضطر بعض الطلاب للعمل أو الاقتراض لتوفير نفقات التعليم. في الولايات المتحدة، تتوفر مساعدات مالية للطلاب لتغطية تكاليف التعليم ما بعد الثانوي: "يُعتقد عادةً أن المساعدات المالية هي العامل الأكثر تأثيرًا في [الالتحاق]، عندما يفكر الطلاب المقبولون في التسجيل في مؤسسة تعليمية معينة." ^{[ 13 ]} غالبًا ما يكون انخفاض تكلفة الدراسة عاملًا يزيد من احتمالية التحاق الطالب.

لقد تبنت الدول المتقدمة نظاماً مزدوجاً للتعليم؛ فبينما يتم دعم التعليم الأساسي (أي التعليم الثانوي) عن طريق الضرائب بدلاً من الرسوم الدراسية، فإن التعليم العالي يتطلب عادةً دفع رسوم دراسية أو رسوم أخرى.

قد يشتري الناس تأمينًا على الرسوم الدراسية لحماية أنفسهم من الرسوم المتعلقة بالانسحاب غير الطوعي (المرض، وفاة أحد الوالدين أو الوصي، إلخ).

في أوروبا في العصور الوسطى ، كانت الجامعات في الغالب مؤسسات تابعة للكنيسة الكاثوليكية . ولأنها كانت تُدرّب رجال الدين في المقام الأول، لم تكن معظم هذه الجامعات بحاجة إلى فرض رسوم على الطلاب باستثناء واحد ملحوظ: فخلال القرن الثاني عشر، وتحت إشراف بيير لو مانجور ، بدأت جامعة باريس في تحصيل رسوم دراسية قدرها 2 سو أسبوعيًا.

لاحقًا، تمثّلت المهمة الرئيسية للجامعات في معظم الدول البروتستانتية في تدريب موظفي الخدمة المدنية المستقبليين . ومرة ​​أخرى، لم يكن من مصلحة الدولة فرض رسوم دراسية، إذ كان من شأن ذلك أن يُقلّل من كفاءة موظفي الخدمة المدنية. من جهة أخرى، كان عدد الطلاب من الطبقات الدنيا يُحدّ عادةً بتكاليف المعيشة خلال سنوات الدراسة، على الرغم من ظهور دعوات في منتصف القرن التاسع عشر لتقييد التحاق أبناء الطبقة المتوسطة بالجامعات. مع ذلك، لم تكن الأسرة العادية قادرة على تحمّل تكاليف تعليم طفل أو شاب، حتى لو كان التعليم مجانيًا.

بعد الحرب العالمية الثانية، ظلت أنظمة التعليم في جميع الديمقراطيات المتقدمة اليوم متشابهة إلى حد كبير: إذ لم تكن المؤسسات التعليمية في جميع البلدان تفرض رسومًا دراسية أو كانت رسومها رمزية للغاية. ^{[ 2 ]} ولم تتطور أنظمة التعليم في هذه البلدان في اتجاهات مختلفة إلا في خمسينيات القرن العشرين. فقد فرضت بعض الدول، ولا سيما الدول الناطقة بالإنجليزية (مثل الولايات المتحدة)، وكذلك دول آسيوية مثل اليابان، رسومًا دراسية كبيرة في الفترة الأولى التي أعقبت الحرب. ^{[ 2 ]} في المقابل، ظلت دول أخرى، وخاصة في الدول الاسكندنافية وأوروبا القارية، تعتمد التعليم المجاني. ولم تكن هذه التطورات مرتبطة بالتوسع التعليمي الهائل الذي حدث في الوقت نفسه.

منذ أوائل سبعينيات القرن الماضي، تجاوز متوسط ​​تكلفة التعليم الجامعي نمو متوسط ​​دخل الأسرة الأمريكية بشكل مطرد. واستمر هذا الاتجاه بشكل خاص في ظل سياسات الرئيس ريغان للتعليم العالي في ثمانينيات القرن الماضي. وبالمثل، كان هناك انخفاض مطرد في التمويل الفيدرالي للمنح الدراسية وارتفاع في أسعار الفائدة على معظم قروض الطلاب الرئيسية، مما ترك العديد من الطلاب يكافحون لسداد ديونهم لسنوات بعد التخرج.

 تتضمن هذه المقالة نصًا من عمل محتوى مجاني . مرخص بموجب رخصة CC BY 4.0. النص مأخوذ من: If not Oxford, then what? How much is study outside and what will happen after Brexit ​, BiQdata, EDJNet.