وسائل منع الحمل في جمهورية أيرلندا

هيمنت التعاليم الأخلاقية الكاثوليكية والحظر القانوني على نهج أيرلندا في تنظيم النسل طوال معظم القرن، ولم يطرأ أي تغيير إلا ببطء من خلال النشاط السياسي والقضايا القانونية. بعد الاستقلال (1922)، تبنت الدولة الأيرلندية الحرة الجديدة نظامًا أخلاقيًا كاثوليكيًا صارمًا؛ حيث تم تجريم الطلاق وحظر وسائل منع الحمل. ^{[ 1 ]}

خلال أربعينيات وخمسينيات القرن العشرين، لم تشهد أيرلندا أي انفتاح يُذكر. فقد ظلت الكنيسة الكاثوليكية ذات نفوذ عميق في السياسة والمجتمع، وفرضت السياسة العامة الأيرلندية تعاليمها الجنسية بقوة. وكان الحديث عن وسائل منع الحمل يُثبط أو يُتجاهل في المدارس والصحف ومن قبل الأطباء. وعلى الصعيد الديموغرافي، استمر ارتفاع معدل الخصوبة (إذ كان معدل المواليد في أيرلندا في خمسينيات القرن العشرين أقل بقليل من متوسط ​​أوروبا الغربية)، مما يعكس الأعراف الاجتماعية وغياب الوسائل القانونية. ^{[ 4 ]} عمليًا، لجأ العديد من الأزواج إلى الامتناع عن الجماع أو إلى وسائل منع الحمل غير الموثوقة القائمة على التقويم ، لكن استخدام الوسائل الحديثة ظل سريًا وغير رسمي. باختصار، ظل حظر وسائل منع الحمل قائمًا بقوة، حيث عززت الجماعات الكاثوليكية العلمانية (مثل فرسان القديس كولومبانوس ونقابة القديس لوقا الأيرلندية) تعاليم الكنيسة في الحياة العامة. ^{[ 4 ]}

في ستينيات القرن العشرين، بدأت التطورات الدولية تؤثر على نهج أيرلندا في تنظيم النسل. ومن أبرز هذه التطورات، تطوير حبوب منع الحمل في خمسينيات القرن العشرين، ووصولها إلى السوق الأيرلندية بحلول منتصف الستينيات، على الرغم من أنها كانت تُوصف في البداية كـ"منظم للدورة الشهرية" لعلاج مشاكل الحيض. ^{[ 5 ]} تمكنت العديد من النساء المتزوجات من الحصول على حبوب منع الحمل عن طريق الشكوى من غزارة الدورة الشهرية أو عدم انتظامها، وبالتالي ممارسة تنظيم النسل تحت ذريعة طبية. ^{[ 5 ]} تشير الدراسات الأكاديمية إلى أنه خلال الستينيات والسبعينيات، أصبحت حبوب منع الحمل فعليًا "وسيلة منع الحمل الوحيدة المتاحة قانونيًا" في أيرلندا، وإن كان الحصول عليها يتم عبر "لغة مشفرة" بين المريضات والأطباء المتعاطفين. ^{[ 5 ]}

أثار تسويق حبوب منع الحمل عالميًا نقاشًا واسعًا داخل الكنيسة الكاثوليكية ؛ حيث شُكّلت لجنة بابوية معنية بتنظيم النسل لتقديم المشورة بشأن هذه المسألة، ويُشار غالبًا إلى أن أغلبية أعضاء اللجنة أيدوا تخفيفًا ما للحظر التقليدي للكنيسة. وينعكس هذا الانقسام في الصياغة الحذرة للرسالة البابوية اللاحقة. ^{[ 6 ]} مع ذلك، في عام 1968، أصدر البابا بولس السادس الرسالة البابوية "هيوماني فيتاي " التي أكدت مجددًا أن وسائل منع الحمل الاصطناعية غير جائزة أخلاقيًا. ^{[ 7 ]} في أيرلندا، ردّت القيادة الكاثوليكية بتشديد معارضتها، وحثّت الحكومة على الإبقاء على الحظر القانوني الصارم على وسائل منع الحمل. ^{[ 5 ]}

في غضون ذلك، ظهرت أولى المحاولات المتواضعة لتوسيع نطاق الوصول إلى وسائل منع الحمل. ففي عام ١٩٦٩، بدأت الجمعية الأيرلندية لتنظيم الأسرة (IFPA) وعيادات مماثلة بتقديم وسائل منع الحمل على سبيل "التبرع" (وليس للبيع) للتحايل على القانون. ^{[ ٣ ]} وكانت هذه العيادات تعمل بشكل رئيسي في دبلن وغيرها من المناطق الحضرية ذات الطبقة المتوسطة. ^{[ ٣ ]} ورغم أن ذلك كان لا يزال غير قانوني من الناحية الفنية، إلا أنه أظهر تزايد الطلب على وسائل منع الحمل. وخلال معظم فترة الستينيات، حظر القانون بيع واستيراد وسائل منع الحمل، لكن العديد من الأزواج مارسوا تنظيم الأسرة سرًا عن طريق حبوب منع الحمل أو الواقي الذكري المستورد بشكل سري تحت إشراف طبي. ^{[ ٥ ]}

في أوائل عام 1971، سعت السيناتور ماري روبنسون إلى تقديم مشروع قانون لتحرير قانون منع الحمل إلى مجلس الشيوخ ، لكن لم يُسمح بقراءته، وبالتالي لم يُناقش. في 31 مارس 1971، تمكن عدد من المؤيدين من دخول ساحة مبنى لينستر هاوس، ثم اقتحموا المبنى للتعبير عن احتجاجهم. ^{[ 8 ]} في 22 مايو 1971، سافرت مجموعة من النسويات الأيرلنديات من حركة تحرير المرأة الأيرلندية ، بمن فيهن ماري كيني ، إلى بلفاست بالقطار ، وحوّلن عودتهن إلى محطة دبلن كونولي ، محملات بوسائل منع الحمل، إلى بيانٍ يُعبّر عن عدم منطقية القانون. ^{[ 9 ]} أثار هذا الأمر انتقادات من الكنيسة الكاثوليكية ؛ إذ قال توماس رايان، أسقف كلونفرت : "... لم يسبق من قبل، وبالتأكيد ليس منذ زمن الاضطهاد، أن تعرّض التراث الكاثوليكي لأيرلندا لمثل هذه الهجمات الخبيثة تحت ذريعة الضمير والحقوق المدنية وتحرير المرأة". ^{[ 10 ]}

في الوقت نفسه، حشدت جماعات هامشية جهودها ضد الإصلاح: فقد شنت جماعات كاثوليكية محافظة، مثل حركة عائلة الناصرة ومنظمة نساء أيرلندا، حملات علنية لدعم الحظر. ^{[ 4 ]} فعلى سبيل المثال، حذر بيان صادر عن حركة عائلة الناصرة عام 1971 من أن تقنين وسائل منع الحمل سيؤدي حتماً إلى "إدخال الطلاق والإجهاض". وأصبحت السيناتور ماري روبنسون من أبرز الداعين للإصلاح في البرلمان الأيرلندي (Oireachtas). وفي عام 1973، قدمت مشروع قانون خاصاً بالأعضاء لتقنين وسائل منع الحمل. وفي العام نفسه، أدان فرع كورك لمنظمة نساء أيرلندا رسمياً "وسائل منع الحمل الاصطناعية" في رسالة إلى ماري روبنسون. ^{[ 11 ]} وبالمثل، كتبت رابطة الأسرة الأيرلندية (وهي جماعة كاثوليكية علمانية) إلى رئيس الوزراء ليام كوسغريف عام 1973 قائلة إن القوانين الحالية "قوانين جيدة" تحمي المجتمع من "الانحلال الأخلاقي المتساهل". ^{[ 11 ]}

في عام ١٩٧٣، عُرضت قضية ماكجي ضد المدعي العام، وهي قضية تاريخية، أمام المحكمة العليا . طعنت ماي ماكجي ، وهي أم لأربعة أطفال من دبلن عانت من مضاعفات حمل خطيرة، في مصادرة مادة منع الحمل الهلامية التي استوردتها لاستخدامها الشخصي. في ديسمبر ١٩٧٣، حكمت المحكمة العليا لصالح ماكجي، معتبرةً أن حظر عام ١٩٣٥ على استيراد وبيع وسائل منع الحمل ينتهك الحق الدستوري في الخصوصية الزوجية. واعتُبر هذا الحكم بمثابة "الحدث القانوني الأبرز" في مجال الحقوق الإنجابية في أيرلندا، كما وصفه القاضي جيرارد هوجان لاحقًا. ^{[ ١٢ ]} بعد صدور حكم ماكجي، أصبح بإمكان الأزواج المتزوجين استيراد وسائل منع الحمل لأغراض تنظيم الأسرة بشكل قانوني، على الرغم من أن بيعها داخل أيرلندا ظل غير قانوني. ^{[ ١٢ ]} في أعقاب الحكم، قُدِّم عدد من مشاريع القوانين إلى البرلمان الأيرلندي (Oireachtas) لتنظيم وسائل منع الحمل، لكن لم يُقر أي منها. في عام 1974، قدمت الحكومة مشروع قانون مراقبة استيراد وبيع وتصنيع وسائل منع الحمل، لكنه رُفض في تصويت حر ، وكان رئيس الوزراء ليام كوسغريف من بين الذين صوتوا ضده. ^{[ 3 ]}

أقرّ رئيس الوزراء اللاحق ، جاك لينش ، في وقتٍ ما، بأنّ المسألة قد أُهملت. وقد حدّد قانون الصحة (تنظيم الأسرة) لعام ١٩٧٩ توفير وسائل منع الحمل لـ" تنظيم الأسرة بحسن نية ، أو لأسباب طبية كافية". ^{[ ١٣ ]} وبموجب هذا النظام، لا يُمكن صرف وسائل منع الحمل إلا من قِبل الصيدلي بناءً على وصفة طبية سارية المفعول من طبيب مُمارس. ولم يشترط القانون أن يكون مُستلم الوصفة متزوجًا؛ إلا أن "تنظيم الأسرة بحسن نية" كان سيجعل من غير المُرجّح السماح باستخدامها خارج إطار الزواج.

كان تشارلز هوغي قد قدم التشريع . ويعود سبب هذا الحل الوسط إلى قوة نفوذ العناصر المحافظة في المجتمع الأيرلندي آنذاك، ولا سيما الكنيسة الكاثوليكية ، مما صعّب على الحكومة سنّ قانون أكثر ليبرالية. كما لم ينظر السياسيون إلى وسائل منع الحمل كأداة لكسب الأصوات في ذلك الوقت. ووصف هوغي قانون عام 1979 بأنه " حل أيرلندي لمشكلة أيرلندية ". وانتقدت إيلين ديزموند ، عضو البرلمان، التشريع بشدة، واصفةً إياه بالنفاق، وجادلت بأن على النساء اتخاذ قراراتهن بأنفسهن في مثل هذه الأمور، وزعمت أن الشعب الأيرلندي و"أولئك الذين شكّلوا ضمائرنا" أبدوا اهتمامًا أخلاقيًا أكبر بالمسائل الجنسية مقارنةً بمعالجة الفقر. ^{[ 14 ]} وفي الأول من نوفمبر/تشرين الثاني 1980، دخل القانون حيز التنفيذ بأمر من الوزير. ^{[ 15 ]}

خفف قانون الصحة (تنظيم الأسرة) (التعديل) لعام 1985 ^{[ 16 ]} القيود القانونية بالسماح ببيع الواقيات الذكرية ومبيدات النطاف للأشخاص الذين تزيد أعمارهم عن 18 عامًا دون الحاجة إلى وصفة طبية؛ إلا أن البيع اقتصر على فئات الأماكن المحددة في القانون. وعندما صوّت البرلمان، أُقرّ مشروع القانون بفارق ضئيل بلغ 83 صوتًا مقابل 80، مما يعكس استمرار معارضة حزب فيانا فايل، والجماعات الموالية للكنيسة، والناشطين اليمينيين. ^{[ 3 ]}

في الوقت نفسه، كان المجتمع الأيرلندي يشهد تغيرات تدريجية. فقد أدى ازدياد الوعي بفيروس نقص المناعة البشرية/الإيدز إلى نقاشات عامة صريحة وغير مسبوقة حول الواقي الذكري. في عام ١٩٨٧، قام مقدم برنامج "ذا ليت ليت شو"، غاي بيرن، بعرض توضيحي شهير لكيفية استخدام الواقي الذكري على الهواء مباشرة؛ وهي حلقة يتذكرها العديد من المشاهدين باعتبارها المرة الأولى التي رأوا أو سمعوا فيها عن الواقي الذكري. ^{[ ٣ ]} أظهرت هذه الأحداث أن المحرمات القديمة بدأت تتلاشى؛ ومع ذلك، تشير دراسات من تلك الفترة إلى أنه حتى بعد عام ١٩٨٥، رفض ما يصل إلى نصف الصيادلة الأيرلنديين تخزين الواقي الذكري، مما يدل على استمرار الوصمة الاجتماعية المرتبطة به. ^{[ ١٧ ]}

بحلول تسعينيات القرن العشرين، أصبح وضع أيرلندا مماثلاً إلى حد كبير لبقية دول أوروبا الغربية. فقد باتت وسائل منع الحمل مقبولة على نطاق واسع كجزء من الرعاية الصحية، ولم تُسنّ أي قوانين جديدة تقييدية. وأصبح الاتحاد الدولي لتنظيم الأسرة والعيادات العامة يوفران حبوب منع الحمل والواقيات الذكرية واللولب الرحمي، ولاحقاً وسائل منع الحمل الطارئة، على غرار الدول المجاورة. اجتماعياً، كان تأثير تعاليم الكنيسة على هذه المسألة أقل بكثير على الأجيال الشابة من النساء والرجال الأيرلنديين، مما يعكس توجهاً علمانياً أوسع. مع ذلك، تخلفت أيرلندا نسبياً عن جيرانها. فعلى سبيل المثال، كانت دول أخرى ذات أغلبية كاثوليكية قد شهدت تغييرات قبل ذلك بكثير: فقد شرّعت إيطاليا بيع وسائل منع الحمل عبر محكمتها الدستورية عام 1971، ورفعت إسبانيا الحظر بعد وفاة فرانكو، وهكذا. وجاءت تغييرات أيرلندا في الفترة 1979-1985 متأخرة نسبياً. ومع ذلك، يشير المؤرخون إلى أن تحرير أيرلندا كان بمثابة "ثورة اجتماعية" وفقاً للمعايير المحلية. ^{[ 18 ]}

ألغى قانون الصحة (تنظيم الأسرة) (التعديل) لعام 1992 ^{[ 19 ]} المادة 4 من قانون 1979، بصيغته المعدلة في عام 1985، واستمر في توفير وسائل منع الحمل بدون وصفة طبية، مما يسمح ببيعها للأفراد الذين تزيد أعمارهم عن 17 عامًا. اعتبارًا من عام 2010، يُعد قانون 1992 وقانون الصحة (تنظيم الأسرة) (التعديل) لعام 1993 ^{[ 20 ]} التشريع الأيرلندي الرئيسي بشأن خدمات منع الحمل وتنظيم الأسرة.

إلى جانب السماح بالبيع، كان لا بد من إصلاح قوانين الرقابة في أيرلندا للسماح بالإعلان عن وسائل منع الحمل أو حتى مجرد ذكرها. ففي عام 1976، حظر مجلس رقابة المنشورات كتيب "تنظيم الأسرة" الصادر عن الجمعية الأيرلندية لتنظيم الأسرة. وقد حذف قانون الصحة (تنظيم الأسرة) لعام 1979 الإشارات إلى "منع الحمل غير الطبيعي" الواردة في قانوني الرقابة لعامي 1929 و1949، مما سمح بتوزيع المنشورات التي تتضمن معلومات عن وسائل منع الحمل في أيرلندا. كما عدّل قانون تنظيم المعلومات (الخدمات المقدمة خارج الدولة لإنهاء الحمل) لعام 1995 قوانين أعوام 1929 و1946 و1967 للسماح بنشر معلومات حول "الخدمات المقدمة خارج الدولة لإنهاء الحمل".

تم إلغاء التعديل الثامن للدستور الأيرلندي، الذي كان يمنع الإجهاض، في عام 2018 .

اعتبارًا من ديسمبر 2025، يتوفر في أيرلندا أكثر من اثنتي عشرة وسيلة لمنع الحمل، بما في ذلك حبوب منع الحمل اليومية، والواقي الذكري، ووسائل أخرى طويلة الأمد كاللولب. ^{[ 21 ]} في عام 2022، أصبحت وسائل منع الحمل، بما في ذلك الاستشارات والمواعيد والوصفات الطبية وأي تكاليف أخرى، مجانية للفئة العمرية من 17 إلى 26 عامًا ضمن برنامج الحكومة المجاني لمنع الحمل. ^{[ 21 ]} وتم توسيع نطاق هذا العرض المجاني ليشمل الفئة العمرية من 17 إلى 32 عامًا في عام 2023 ^{[ 22 ]} ، ثم ليشمل الفئة العمرية حتى 35 عامًا في يوليو 2024. ^{[ 23 ]} يتوفر أخصائيون طبيون يمكنهم إرشادك بشأن خياراتك ومساعدتك في إيجاد أنسب وسيلة لمنع الحمل تناسب احتياجاتك. ^{[ 21 ]} أما بالنسبة لمن لا يشملهم البرنامج، فتبلغ تكلفة استشارة منع الحمل 60 يورو (أو 45 يورو للطلاب). ^{[ 21 ]}