تجاوز التكاليف

تجاوز التكاليف ، المعروف أيضاً بزيادة التكاليف أو تجاوز الميزانية ، يشمل تكاليف غير متوقعة . عندما تتجاوز هذه التكاليف المبالغ المدرجة في الميزانية نتيجةً لتقدير خاطئ للتكلفة الفعلية أثناء عملية إعداد الميزانية، تُعرف بهذه المصطلحات.

تُعدّ تجاوزات التكاليف شائعة في مشاريع البنية التحتية والمباني والتكنولوجيا . ففي مشاريع تكنولوجيا المعلومات ، وجدت دراسة أجرتها مجموعة ستانديش عام 2004 أن متوسط ​​تجاوز التكاليف بلغ 43%؛ إذ تجاوزت 71% من المشاريع الميزانية المخصصة لها، وتجاوزت المدة الزمنية المقدرة، وكان نطاقها المقدر ضيقًا للغاية ؛ وقُدّر إجمالي الهدر بنحو 55 مليار دولار سنويًا في الولايات المتحدة وحدها. ^{[ 1 ]} وخلصت دراسات أخرى إلى أن تكاليف مشاريع تكنولوجيا المعلومات تتجاوز الميزانية بنسبة تتراوح بين 33 و34% في المتوسط. ^{[ 2 ] [ 3 ] [ 4 ]}

لقد تكبدت العديد من مشاريع البناء الكبرى تجاوزات في التكاليف؛ ويمكن أن تؤدي تقديرات التكلفة المستخدمة لتحديد ما إذا كان ينبغي بناء بنية تحتية مهمة للنقل إلى تضليل كبير ومنهجي. ^{[ 5 ]}

يتم التمييز بين تجاوز التكاليف وتصاعد التكاليف ، وهو نمو متوقع في التكاليف المدرجة في الميزانية بسبب عوامل مثل التضخم.

يقترح مقال نُشر عام ٢٠١٤ بقلم دومينيك أهياغا-داغبوي وسيمون سميث بديلاً لما يُعتبر تقليدياً تجاوزاً في تكاليف البناء. ^{[ ٦ ]} ويحاول الباحثان التمييز بين الأسباب التي غالباً ما تُخلط بين التقليل من تقدير تكاليف البناء وتجاوز التكاليف في نهاية المطاف . ويُعدّ معيار قياس تجاوز التكاليف أمراً بالغ الأهمية في حجتهما. فبينما يقيس البعض حجم التجاوزات بالفرق بين التكلفة عند اتخاذ قرار البناء وتكاليف الإنجاز النهائية، يقيسها آخرون بالفرق بين التكلفة عند ترسية العقد وتكاليف الإنجاز النهائية. ويؤدي هذا إلى تباين كبير في حجم التجاوزات المُبلغ عنها في الدراسات المختلفة.

توجد أربعة أنواع من التفسيرات لتجاوز التكاليف: التفسيرات التقنية ، والنفسية ، والسياسية - الاقتصادية ، وهندسة القيمة . تُعزى التفسيرات التقنية لتجاوز التكاليف إلى قصور تقنيات التنبؤ ، وعدم كفاية البيانات، وما إلى ذلك. أما التفسيرات النفسية فتُعزى إلى تحيز المتنبئين نحو التفاؤل المفرط. ويُعدّ توسع نطاق المشروع ، حيث ترتفع المتطلبات أو الأهداف خلال مراحل المشروع، أمرًا شائعًا. وأخيرًا، ترى التفسيرات السياسية-الاقتصادية أن تجاوز التكاليف ناتج عن تحريف استراتيجي لنطاق المشروع أو الميزانيات. تاريخيًا، كانت التفسيرات السياسية لتجاوز التكاليف هي الأكثر شيوعًا. ^{[ 7 ]} في الولايات المتحدة الأمريكية، عزت شركة الهندسة المعمارية "هوم أركيتكتس" ذلك إلى سمة بشرية أطلقوا عليها اسم "سيكولوجية إنكار تكاليف البناء"، فيما يتعلق بتضخم تكاليف المنازل المصممة حسب الطلب. ^{[ 8 ]}

من الأسباب المحتملة الأقل دراسة لتجاوزات التكاليف في مشاريع البناء، تصاعد الالتزام بمسار عمل معين. تشير هذه النظرية، المستندة إلى علم النفس الاجتماعي وسلوك المنظمات، إلى ميل الأفراد والمنظمات إلى التشبث بمسار عمل محدد، وبالتالي إهدار المزيد من الأموال في سبيل إنجاح المشروع. وهذا يتنافى مع العقلانية التقليدية لنظرية المنفعة المتوقعة الذاتية. يستكشف أهياغا-داغبوي وسميث آثار تصاعد الالتزام على تنفيذ المشاريع في قطاع البناء، مستخدمين مشروع البرلمان الاسكتلندي كمثال . ^{[ 9 ]} كما أشارت دراسة حديثة إلى إمكانية توظيف مبادئ نظرية الفوضى لفهم كيفية ظهور تجاوزات التكاليف في المشاريع الضخمة . ^{[ 10 ]} تسعى هذه الورقة البحثية إلى إعادة تصنيف المشاريع الضخمة كنظم فوضوية غير خطية، وبالتالي يصعب التنبؤ بها. وباستخدام حالات تجاوزات التكاليف في مشاريع النفط والغاز الضخمة، تقدم هذه الدراسة حجة قوية مفادها أن نظرية الفوضى قد تكون بالفعل حلاً جذرياً لمشكلة تجاوزات التكاليف المتكررة في المشاريع الضخمة.

إن أحد الأسباب المحتملة التي تم اكتشافها حديثًا لتجاوزات التكاليف هو هندسة القيمة ، وهناك نهج لتصحيح تجاوزات تكاليف هندسة القيمة يُعرف باسم التصميم القائم على القيمة.

استجابةً لمشكلة تجاوز التكاليف في المشاريع الكبرى، أنشأت حكومة المملكة المتحدة هيئةً للمشاريع الكبرى لتوفير ضمانات للمشاريع لوزارة الخزانة وغيرها من الوزارات الحكومية التي تُنفّذ مشاريع كبرى. ^{[ 11 ]} وقد خلصت مراجعة مستقلة للفعالية المالية لضمانات المشاريع في الحد من تجاوزات التكاليف إلى أن عملية ضمانات المشاريع فعّالة في هذا الصدد، وأوصت بتوسيع نطاق هذه العملية لتشمل معظم محفظة مشاريع الحكومة. ^{[ 12 ]} وتستخدم شركات القطاع الخاص التي تُنفّذ مشاريع كبرى ضمانات المشاريع حاليًا أيضًا.

يمكن وصف تجاوز التكاليف بعدة طرق.

• كنسبة مئوية من إجمالي الإنفاق
• كنسبة مئوية إجمالية تشمل الميزانية الأصلية وما فوقها
• كنسبة مئوية من تجاوزات التكاليف للميزانية الأصلية

على سبيل المثال، لنفترض جسراً بميزانية بناء قدرها 100 مليون دولار، بينما بلغت تكلفته الفعلية 150 مليون دولار. يمكن تمثيل هذا السيناريو بدقة من خلال العبارة التالية

• شكلت تجاوزات التكاليف 33% من إجمالي النفقات.
• ارتفعت ميزانية الجسر إلى 150%.
• تجاوزت التكاليف الميزانية الأصلية بنسبة 50%.

يُعدّ المثال الأخير الأكثر شيوعًا لأنه يصف تحديدًا تجاوزات التكاليف بشكلٍ حصري، بينما يصف المثالان الآخران التجاوز كجزء من إجمالي النفقات. على أي حال، ينبغي توخي الحذر في وصف المقصود بالنسبة المئوية المختارة بدقة لتجنب أي لبس.

• الاستدلال المقبول – مفهوم البحث عن المسار في علوم الحاسوب 
• نقص الفوائد - عندما تكون الفوائد الفعلية لمشروع ما أقل من الفوائد المتوقعة أو المقدرة 
• مخاطر الخسارة – مخاطر أن يكون العائد الفعلي أقل من العائد المتوقع 
• نظرية العقد الكفؤ – فرضية في الاقتصاد الجزئي 
• تصعيد الالتزام – نمط سلوكي بشري يتحمل فيه المشارك مخاطر متزايدة 
• مبدأ اليد الخفية – كيف يتقاطع الجهل مع الاختيار العقلاني لتنفيذ مشروع ما 
• مشروع ضخم – مشروع بناء واستثمار واسع النطاق للغاية 
• التحيز التفاؤلي – نوع من أنواع التحيز المعرفي 
• مغالطة التخطيط – التحيز المعرفي المتمثل في التقليل من تقدير الوقت اللازم 
• التنبؤ بالفئة المرجعية – طريقة للتنبؤ بالمستقبل 
• توسع نطاق المشروع – مشكلة في إدارة المشروع 

• ملخص المخاطر (يركز على مشاريع تكنولوجيا المعلومات الفاشلة والمتجاوزة للميزانية)