مشروع عملاق

سد إيتايبو في أمريكا الجنوبية ، مثال على مشروع ضخم في القرن العشرين
كان مشروع السكك الحديدية عبر سيبيريا وخطوط السكك الحديدية الأخرى في الجزء الآسيوي من الإمبراطورية الروسية من المشاريع الضخمة المهمة في القرن التاسع عشر.

المشروع العملاق هو مشروع بناء واستثمار ضخم للغاية . [1] التعريف الأكثر عمومية هو "المشاريع العملاقة هي مساعٍ مؤقتة (أي مشاريع) تتميز بما يلي: التزام استثماري كبير، وتعقيد هائل (خاصة من الناحية التنظيمية)، وتأثير طويل الأمد على الاقتصاد والبيئة والمجتمع". [2]

لا تشير المشاريع الضخمة إلى مشاريع البناء فحسب، بل تشير أيضًا إلى مشاريع إيقاف التشغيل، وهي مشاريع يمكن أن تصل ميزانياتها إلى عدة مليارات، وتتمتع بمستوى عالٍ من الابتكار والتعقيد، وتتأثر بعدد من التحديات التقنية والاجتماعية والاقتصادية والتنظيمية. [3] [4]

يشتمل برنامج مشروع البناء الضخم OFCCP (المشروع الضخم) على مشاريع تقدر قيمتها بأكثر من 35 مليون دولار. [5]

السلبيات

غالبًا ما تتأثر المشاريع الضخمة بالفساد، مما يؤدي إلى ارتفاع التكلفة وانخفاض الفائدة. [6]

وفقًا للتعاون الأوروبي في العلوم والتكنولوجيا (COST)، تتميز المشاريع الضخمة بكل من "التعقيد الشديد (من الناحية الفنية والبشرية) والسجل الطويل من سوء التنفيذ". [1] تجذب المشاريع الضخمة اهتمامًا عامًا كبيرًا بسبب التأثيرات الكبيرة على المجتمعات والبيئة والميزانيات والتكاليف المرتفعة المترتبة عليها. [ 7] يمكن أيضًا تعريف المشاريع الضخمة بأنها "مبادرات مادية ومكلفة للغاية وعامة". [8]

أمثلة

تشمل المشاريع العملاقة المناطق الاقتصادية الخاصة والمباني العامة ومحطات الطاقة والسدود والمطارات والمستشفيات والموانئ البحرية والجسور والطرق السريعة والأنفاق والسكك الحديدية ومشاريع الصرف الصحي ومشاريع استخراج النفط والغاز الطبيعي ومشاريع الفضاء وأنظمة الأسلحة وأنظمة تكنولوجيا المعلومات والأحداث الرياضية واسعة النطاق ومؤخرًا إعادة تطوير الواجهة البحرية متعددة الاستخدامات ؛ ومع ذلك ، فإن المشاريع العملاقة الأكثر شيوعًا تندرج في فئات المرافق الكهرومائية ومحطات الطاقة النووية ومشاريع النقل العام الكبيرة. يمكن أن تشمل المشاريع العملاقة أيضًا مبادرات واسعة النطاق وعالية التكلفة في مجال البحث العلمي والبنية التحتية، مثل تسلسل الجينوم البشري ، وهو تقدم عالمي كبير في علم الوراثة والتكنولوجيا الحيوية .

الأساس المنطقي

المنطق [ من قبل من؟ ] الذي يتم بناء العديد من المشاريع العملاقة النموذجية عليه هو الفوائد الجماعية؛ على سبيل المثال الكهرباء للجميع (الذين يستطيعون الدفع)، والوصول إلى الطرق (لأولئك الذين لديهم سيارات)، وما إلى ذلك. قد تكون أيضًا بمثابة وسيلة لفتح الحدود. [9] تعرضت المشاريع العملاقة لانتقادات بسبب عمليات التخطيط من أعلى إلى أسفل وتأثيراتها السيئة على مجتمعات معينة. غالبًا ما تفيد المشاريع الكبيرة مجموعة من الناس بينما تضر بمجموعة أخرى، على سبيل المثال، سد الخوانق الثلاثة في الصين، أكبر مشروع للطاقة الكهرومائية في العالم، [10] تطلب تهجير 1.2 مليون مزارع. [11] [12] في سبعينيات القرن العشرين، شهدت ثورات الطرق السريعة في بعض الدول الغربية نشطاء حضريين يعارضون خطط الحكومة لهدم المباني لبناء طريق سريع، على أساس أن مثل هذه الهدم من شأنها أن تضر بشكل غير عادل بالطبقة العاملة الحضرية وتفيد الركاب. [13] منعت الاحتجاجات المناهضة للطاقة النووية ضد محطات الطاقة النووية المقترحة في الولايات المتحدة وألمانيا التطورات بسبب المخاوف البيئية والاجتماعية. [ بحاجة لمصدر ]

في الآونة الأخيرة، [ متى؟ ] تم التعرف على أنواع جديدة من المشاريع الضخمة التي لم تعد تتبع النماذج القديمة المتمثلة في كونها مفردة ومتجانسة في أغراضها، ولكنها أصبحت مرنة ومتنوعة للغاية، مثل مخططات إعادة تطوير الواجهة البحرية التي يبدو أنها تقدم شيئًا للجميع. [ مطلوب توضيح ] [ مطلوب مصدر ] ومع ذلك، تمامًا مثل المشاريع الضخمة القديمة، فإن المشاريع الجديدة تغلق أيضًا "مجموعة واسعة من الممارسات الاجتماعية، وتعيد إنتاج عدم المساواة الحضرية والحرمان من الحقوق بدلاً من حلها". [14] وبسبب كثرة استخدامات الأراضي، "تمنع هذه المشاريع الضخمة نمو الممارسات المعارضة والتنافسية". [14] يتم هنا تقليص الفوائد الجماعية التي غالبًا ما تكون المنطق الأساسي للمشروع الضخم إلى شكل فردي من المنفعة العامة.

الاقتصاد

ويدعو أنصار التنمية القائمة على البنية الأساسية إلى تمويل المشاريع الضخمة لخلق فوائد اقتصادية طويلة الأجل. وكان الاستثمار في المشاريع الضخمة بهدف تحفيز الاقتصاد العام تدبيراً سياسياً شائعاً منذ الأزمة الاقتصادية في ثلاثينيات القرن العشرين. ومن الأمثلة الحديثة على ذلك برنامج التحفيز الاقتصادي الصيني في الفترة 2008-2009 ، وخطة التحفيز التي وضعها الاتحاد الأوروبي في عام 2008 ، وقانون الانتعاش والاستثمار الأميركي في عام 2009 .

غالبًا ما تجمع المشاريع الضخمة رأس المال بناءً على العائدات المتوقعة - على الرغم من أن المشاريع غالبًا ما تتجاوز الميزانية بمرور الوقت، ويمكن أن تتغير ظروف السوق مثل أسعار السلع الأساسية. [15] غالبًا ما يعبر منتقدو المشاريع الضخمة عن القلق بشأن تجاوز التكاليف أثناء مرحلة التخطيط. إذا تم تنفيذ المشروع الضخم في بلد به فساد كبير، فإن احتمالية وحجم تجاوز الميزانيات تزداد. [16]

إن أحد أكثر الجوانب تحديًا في المشاريع الضخمة هو الحصول على التمويل الكافي. وقد وجد آلان ألتشولر وديفيد لوبروف أن القيادة السياسية المبدعة والماهرة سياسياً مطلوبة لتأمين الموارد وكذلك توليد الدعم العام، وتهدئة المنتقدين، وإدارة الصراعات من خلال سنوات عديدة من التخطيط والترخيص والتنفيذ. [17] وتشمل التحديات الأخرى التي يواجهها أولئك الذين يخططون للمشاريع الضخمة القوانين واللوائح التي تمكن مجموعات المجتمع، والمعلومات والمنهجيات المتنازع عليها، ومستويات عالية من عدم اليقين، وتجنب التأثيرات على الأحياء والبيئة، ومحاولة حل مشكلة مستعصية . [18]

انظر أيضا

مراجع

  1. ^ "المشاريع العملاقة: التصميم والتنفيذ الفعال للمشاريع العملاقة في الاتحاد الأوروبي". التعاون الأوروبي في العلوم والتكنولوجيا .
  2. ^ بروكس، نعومي جيه؛ لوكاتيلي، جورجيو (2015-10-01). "محطات الطاقة كمشاريع عملاقة: استخدام التجارب لتشكيل السياسات والتخطيط وإدارة البناء" (PDF) . سياسة المرافق . 36 : 57–66. doi :10.1016/j.jup.2015.09.005. S2CID  8165155.
  3. ^ Invernizzi, Diletta Colette; Locatelli, Giorgio; Brookes, Naomi J. (أكتوبر 2017). "إدارة التحديات الاجتماعية في صناعة إيقاف تشغيل المفاعلات النووية: نهج مسؤول نحو أداء أفضل". المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 35 (7): 1350-1364. doi :10.1016/j.ijproman.2016.12.002.
  4. ^ Invernizzi, Diletta Colette; Locatelli, Giorgio; Grönqvist, Marcus; Brookes, Naomi J. (2019-01-28). "Applying value management when it seems that there is no value to be managed: the case of nuclear decommissioning". International Journal of Project Management . 37 (5): 668–683. doi :10.1016/j.ijproman.2019.01.004. ISSN  0263-7863. S2CID  115941020. مؤرشف من الأصل في 1 فبراير 2019.عنوان URL البديل
  5. ^ "مكتب برامج امتثال المقاولين الفيدراليين: برنامج مشاريع البناء الضخمة".
  6. ^ Locatelli, Giorgio; Mariani, Giacomo; Sainati, Tristano; Greco, Marco (2017-04-01). "الفساد في المشاريع العامة والمشاريع الضخمة: هناك فيل في الغرفة!". المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 35 (3): 252-268. doi : 10.1016/j.ijproman.2016.09.010 .
  7. ^ "Project Delivery Defined". Federal Highway Administration . قبل سن قانون SAFETEA-LU في أغسطس 2005، تم تصنيف المشاريع التي تزيد تكاليف إنشائها عن مليار دولار على أنها "مشاريع ضخمة". وقد خفض قانون SAFETEA-LU الحد النقدي من التكلفة الإجمالية المقدرة بمليار دولار إلى 500 مليون دولار أو أكثر، وتم منذ ذلك الحين إلغاء مصطلح "المشروع الضخم" واستبداله بمصطلح "المشروع الرئيسي".
  8. ^ آلان ألتشولر وديفيد لوبيروف، المشاريع الكبرى: السياسات المتغيرة للاستثمار العام الحضري (واشنطن العاصمة: مؤسسة بروكينجز، 2003). ISBN 0-8157-0129-2 
  9. ^ "الاقتصاد السياسي للمشاريع الفضائية الضخمة للغاية". مجلة التطور والتكنولوجيا. نوفمبر 1999. تم الاسترجاع في 16 نوفمبر 2015 .
  10. ^ "Three Gorges breaks world record for hydropower generation". Xinhua. 1 January 2014. مؤرشف من الأصل في 2 يناير 2015. تم الاسترجاع 2 يناير 2015 .
  11. ^ "ملايين البشر أجبروا على النزوح بسبب سد الصين". بي بي سي نيوز. 2007-10-12 . تم استرجاعه في 2008-01-20 .
  12. ^ جولي تشاو (2001-05-15). "نقل سد عملاق يثير غضب الفلاحين الصينيين". ناشيونال جيوغرافيك . تم الاسترجاع في 2008-01-20 .
  13. ^ جيلهام، أوليفر؛ ماكلين، أليكس (2002)، المدينة بلا حدود: مقدمة لمناقشة التوسع الحضري، آيلاند برس، رقم ISBN 978-1-55963-833-3
  14. ^ ab Lehrer, U.; Laidley, J. (2008). "المشاريع الضخمة القديمة هل يتم إعادة تصميمها؟ إعادة تطوير الواجهة البحرية في تورنتو". المجلة الدولية للبحوث الحضرية والإقليمية . 32 (4): 786-803. doi :10.1111/j.1468-2427.2008.00830.x.
  15. ^ "هبوط أسعار النفط الخام يضغط على مشاريع الطاقة الكبرى". وول ستريت جورنال . 8 ديسمبر 2014.
  16. ^ Locatelli, Giorgio; Mariani, Giacomo; Sainati, Tristano; Greco, Marco (2017-04-01). "الفساد في المشاريع العامة والمشاريع الضخمة: هناك فيل في الغرفة!". المجلة الدولية لإدارة المشاريع . 35 (3): 252-268. doi : 10.1016/j.ijproman.2016.09.010 .
  17. ^ ألتشولر، آلان وديفيد لوبيروف. المشاريع الكبرى: السياسات المتغيرة للاستثمار العام الحضري. واشنطن العاصمة: مؤسسة بروكينجز، 2003.
  18. ^ بلوتش، فيليب مارك. ما الذي يستغرق كل هذا الوقت؟ تحديد الأسباب الكامنة وراء التأخير في تخطيط مشاريع النقل الكبرى في الولايات المتحدة. مجلة أدبيات التخطيط. متاح على الإنترنت في 8 يناير/كانون الثاني 2015.
تم الاسترجاع من "https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=المشروع الضخم&oldid=1246763621"
Original text
Rate this translation
Your feedback will be used to help improve Google Translate