كوستوس روتولوروم

تطور مكتب الحراس في جامايكا وجزر كايمان انطلاقاً من ماضيهما الاستعماري. ويمكن تتبع أصوله إلى إنجلترا في القرن الرابع عشر، عندما أصدر الملك ريتشارد الثاني في عام 1391 المرسوم الكبير بتعيين حراس وقضاة صلح للمساعدة في حفظ القانون والنظام في المقاطعات.

في جامايكا، ورد ذكر منصب الحافظ لأول مرة في محاضر المجلس التشريعي بتاريخ 28 يوليو 1668، ضمن مرسومٍ يتعلق بـ"الإجراءات المنظمة للمحاكم" في الجزيرة. وُصف شاغل منصب الحافظ بأنه أول مواطن من الرعية يُعيّنه الحاكم ممثلاً له للمساعدة في الحفاظ على النظام والانضباط في الرعية، ودعم سيادة القانون. وكان أول من ذُكر اسمه صراحةً هو هنري مورغان، الذي شغل منصب حافظ بورت رويال خلال فترة حكم إيرل كارلايل عام 1680.

يجب أن يكون أمين سجلات قضاة الصلح قاضي صلح، وأن يكون قد تعامل مع قضايا جنائية بسيطة تقع ضمن اختصاصه. وتشمل واجبات وصلاحيات أمين السجلات في أوقات مختلفة ما يلي:

• أن يترأس محكمة الجلسات الجزئية وأن يكون رئيس القضاة في الرعية.
• لاستقبال الملك، وأي ممثل للعائلة المالكة، وسعادة الحاكم كممثل للملك عندما يكونون داخل حدود الرعية.
• أن يوصي الحاكم من وقت لآخر بـ "السادة" لتعيينهم قضاة حسب حاجة الرعية.
• أن يكون عضواً بحكم منصبه في المجلس المحلي . وبهذه الصفة، كان بإمكانه ممارسة تأثير إيجابي للغاية. وكان مطلوباً منه حضور اجتماعات المجلس قدر الإمكان.
• كان الهدف من ذلك زيارة المستشفيات ودور الإيواء وغيرها من المؤسسات، بما في ذلك جميع السجون في الرعية، من حين لآخر، والكشف عن أي انتهاكات فيها وإبلاغ الحاكم بها. وكان الهدف من ذلك ضمان حسن سير شؤون هذه المؤسسات.
• باستثناء أبرشية كينغستون، تعيين مركز اقتراع واحد أو أكثر في جميع الانتخابات وشخص واحد أو أكثر للإشراف على الاقتراع في انتخابات أعضاء مجلس الأبرشية (الآن أعضاء مجلس الأبرشية) وأمناء الكنيسة (أي كنيسة إنجلترا أو الطائفة الأنجليكانية).
• أن يكون رئيساً لمجلس الطرق والجسور في الرعية.

نصّت الوثيقة الوزارية رقم 2، الملحق الأول، التي أقرّها البرلمان في الخامس من يوليو/تموز 1959 ونُشرت في الجريدة الرسمية في الخامس من فبراير/شباط 1963، على تعيين أمين سجلات لكل أبرشية في جامايكا. ويُعيّن هذا الأمين من قبل الحاكم العام بناءً على مشورة رئيس الوزراء، ويشترط أن يكون من سكان الأبرشية التي يُعيّن فيها، باستثناء منطقة العاصمة.

كما حددت تلك الوثيقة وظائف وواجبات أمين الصندوق على النحو التالي:

• أن يشغل المنصب طالما يشاء الحاكم العام، وفي أي حال من الأحوال يخلي منصبه عند نقل محل إقامته من الرعية (أو المنطقة الحضرية في حالة كينغستون وسانت أندرو) أو عند بلوغه سن الخامسة والسبعين، ما لم يُطلب منه على وجه الخصوص الاستمرار في المنصب، شريطة ألا ينطبق الحد الأقصى للسن على الحراس الذين تم تعيينهم قبل عام 1958.
• أن يكون ممثلاً للحاكم العام داخل الرعية. ومن واجبه، في حال غياب الحاكم العام، استقبال الملك، وأي فرد من أفراد العائلة المالكة، ورئيس الوزراء في زيارة رسمية، أو أي شخصية مهمة يوصي بها الحاكم العام عند وصولها إلى حدود الرعية. كما يلتزم باستقبال الحاكم العام عند قيامه بزيارات رسمية للرعية.
• أن يكون رئيس القضاة في الرعية، وأن يقوم بإعداد قائمة بأسماء قضاة الصلح داخل الرعية بحيث يكون هناك عدد كافٍ من قضاة الصلح في كل اجتماع لمحكمة الجلسات الجزئية وفي مختلف المناطق للقيام بالعمل.
• أن يكون رئيسًا للجنة في كل أبرشية المسؤولة عن تقديم التوصيات إلى وزير الداخلية فيما يتعلق بالأشخاص المناسبين للتعيين كقضاة صلح.
• نيابة عن الحاكم العام، يهتم بعمل جميع المنظمات التطوعية في الرعية، ويضمن حصول أنشطتها على التقدير المناسب في المناسبات العامة.
• للقاء قاضي المحكمة الابتدائية في مبنى المحكمة في الجلسة الافتتاحية.

بالإضافة إلى ما سبق، فقد شغل الحراس في الآونة الأخيرة المناصب التالية:

• رئيس لجنة جوائز الإنجاز التابعة للحاكم العام
• رئيس اللجنة الاستشارية للرعية المعنية بإصلاح الحكم المحلي
• رئيس اللجنة الاستشارية المجتمعية للرعية
• الرئيس المشارك، إلى جانب رئيس البلدية، للجنة عيد العمال
• رئيس لجنة القيم والمواقف التابعة لرئيس الوزراء في الرعية
• رئيس لجنة الاستعداد للكوارث في الرعية
• رئيس رابطة القضاة غير المتخصصين

يحق للوصي الحصول على ما يلي:

• أن يُشار إليه بلقب "المحترم" سواء خلال فترة توليه منصبه أو بعد تقاعده.
• لتركيب لوحتين رسميتين "C R" (Custos Rotulorum) على سيارته.
• أن يُمنح وسام شرف وطني لا يقل رتبة عن وسام التميز (رتبة قائد) عند تعيينه أو بعد ذلك بوقت قصير.