لجنة ممارسات التوظيف العادلة

أُنشئت لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC) في الولايات المتحدة عام 1941 لتنفيذ الأمر التنفيذي رقم 8802 الصادر عن الرئيس فرانكلين د. روزفلت ، والذي يحظر ممارسات التوظيف التمييزية من قبل الوكالات الفيدرالية وجميع النقابات والشركات العاملة في مجال الأعمال المتعلقة بالحرب. ^{[ 1 ]} جاء ذلك قبيل دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية . وقد أُنشئت اللجنة استجابةً لضغوط العمال وحركات الحقوق المدنية (مثل المسيرة التي اقترحها أ. فيليب راندولف في واشنطن ). كما نص الأمر التنفيذي على ضرورة إدارة برامج التدريب المهني الفيدرالية دون تمييز. أُنشئت اللجنة في مكتب إدارة الإنتاج ، وكان الهدف منها مساعدة الأمريكيين من أصل أفريقي والأقليات الأخرى على الحصول على وظائف في الصناعات المحلية خلال الحرب العالمية الثانية . وفي الواقع، ولا سيما في سنواتها الأخيرة، سعت اللجنة أيضًا إلى إتاحة المزيد من الوظائف التي تتطلب مهارات عالية للأقليات، الذين كانوا غالبًا ما يقتصرون على أدنى مستويات العمل. يبدو أن لجنة التوظيف العادل قد ساهمت في تحسينات اقتصادية كبيرة بين الرجال السود خلال أربعينيات القرن العشرين من خلال مساعدتهم على الالتحاق بوظائف أكثر مهارة وأعلى أجراً في الصناعات المتعلقة بالدفاع. ^{[ 2 ]}

في يناير 1942، وبعد دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية، أصدر روزفلت الأمر التنفيذي رقم 9040 لإنشاء مجلس الإنتاج الحربي ، الذي حل محل مكتب إدارة الإنتاج، ووضع لجنة التوظيف الفيدرالية تحت إدارته، لتكون مسؤولة أمام لجنة القوى العاملة الحربية . وقد ركز المجلس الجديد على تحويل الاقتصاد المحلي إلى وضع الحرب ، مما أدى إلى تقليص ميزانية اللجنة المحدودة.

استجابةً للدعم القوي الذي حظيت به لجنة التوظيف الفيدرالية (FEPC) والتهديد بالزحف نحو العاصمة، أصدر روزفلت الأمر التنفيذي رقم 9346 في مايو 1943، والذي منح اللجنة استقلاليةً ضمن مكتب الرئيس ، وأنشأ 16 مكتبًا إقليميًا، ووسع نطاق اختصاصها ليشمل جميع الوكالات الفيدرالية، بالإضافة إلى تلك المعنية مباشرةً بالدفاع. وتم إلحاقها بمكتب إدارة الطوارئ التابع للرئيس. ^{[ 2 ]} وأظهر تحليل دخول السود الذين التحقوا بالصناعات الدفاعية مقارنةً بدخول الرجال خارجها أنهم استفادوا من الأجور الأعلى، وحافظوا عمومًا على وظائفهم في السنوات الأولى التي أعقبت الحرب حتى عام 1950. ^{[ 2 ]}

في 25 يونيو 1941، أنشأ الرئيس روزفلت لجنة ممارسات التوظيف العادلة ، المعروفة عمومًا باسم لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC)، بتوقيعه الأمر التنفيذي رقم 8802 ، الذي نص على أنه "لا يجوز التمييز في توظيف العمال في الصناعات الدفاعية أو الحكومة بسبب العرق أو المعتقد أو اللون أو الأصل القومي". ^{[ 1 ]} وكان أ. فيليب راندولف ، الرئيس المؤسس لنقابة عمال عربات النوم ، قد ضغط مع نشطاء آخرين من أجل هذه الأحكام نظرًا للتمييز الواسع النطاق الذي كان يتعرض له الأمريكيون من أصل أفريقي في التوظيف في جميع أنحاء البلاد. ومع ازدياد الصناعات الدفاعية استعدادًا للحرب العالمية الثانية ، انتقل العديد من الأمريكيين من أصل أفريقي إلى المراكز الصناعية والحضرية في الشمال والغرب خلال المرحلة الثانية من الهجرة الكبرى بحثًا عن فرص عمل وتجنبًا للفصل العنصري المتفشي والتعصب والعنف في المناطق الريفية الجنوبية. وعند وصولهم إلى هناك، كانوا يُستبعدون باستمرار من التقدم للعمل في الصناعات الدفاعية بسبب العنصرية والخوف من المنافسة من قبل البيض في الشمال والغرب.

مع دعوة جميع فئات الأمريكيين لدعم المجهود الحربي، طالب راندولف بتغييرات في ممارسات التوظيف في الصناعات الدفاعية. وبالتعاون مع ناشطين آخرين، خطط راندولف لحشد عشرات الآلاف من الأشخاص للمشاركة في مسيرة عام 1941 إلى واشنطن احتجاجًا على استمرار الفصل العنصري في الجيش والتمييز في الصناعات الدفاعية. قبل أسبوع من المسيرة المخطط لها، التقى عمدة نيويورك فيوريلو لا غوارديا به وبمسؤولين آخرين لمناقشة نية الرئيس إصدار أمر تنفيذي يعلن سياسة عدم التمييز في برامج التدريب المهني الفيدرالية. أقنع راندولف وحلفاؤه الرئيس بضرورة بذل المزيد من الجهود، لا سيما في الصناعات الدفاعية المزدهرة.

أصدر الرئيس روزفلت الأمر التنفيذي رقم 8802 لحظر التمييز بين شركات الدفاع المتعاقدة مع الحكومة. وأنشأ لجنة ممارسات التوظيف العادلة لتنفيذ هذه السياسة من خلال التوعية، وقبول شكاوى التمييز الوظيفي، والتعاون مع قطاع الصناعة لتغيير ممارسات التوظيف. ^{[ 3 ]} وقد ألغى النشطاء مسيرتهم.

بعد توقيع الأمر التنفيذي، عيّن روزفلت مارك إيثريدج، المحرر الليبرالي لصحيفة لويفيل كورير جورنال ، لرئاسة الوكالة الجديدة. جلب إيثريدج معه "علاقات سياسية مهمة وخبرة في العلاقات العامة"، لكنه "أكّد على التعاون بين الأعراق على حساب المساواة، ورفض الاعتراض على نظام الفصل العنصري في الجنوب". ^{[ 3 ]} وإدراكًا منه لاحتمالية عداء قطاع الصناعة، اعتقد راندولف ونشطاء آخرون أن لجنة التوظيف العادل ستعتمد على احتفاظ العمال بسجلاتهم الخاصة بالممارسات في أماكن العمل، ورفع قضايا التمييز إلى اللجنة.

كانت ميزانية اللجنة محدودةً وقدرها 80 ألف دولار في عامها الأول، وقد مُوّلت من أموال الطوارئ التابعة لمكتب الرئيس، الذي استمر في تمويلها، كما هو الحال مع بعض الوكالات الأخرى التي أُنشئت بموجب أمر تنفيذي. ^{[ 4 ]} احتاج إيثريدج إلى التركيز على بعض الأنشطة في مناطق محددة من البلاد. عقد أولى جلسات استماع لجنة التوظيف العادل في لوس أنجلوس في أكتوبر 1941. اعترفت بعض الشركات بممارستها التمييز العنصري عند التوظيف في وظائف جديدة، لكن إيثريدج لم يبذل سوى القليل لتغيير ممارساتها. تسبب هذا التقاعس عن تطبيق القانون في تشكيك العديد من قادة النقابات، وقادة الحقوق المدنية، والمسؤولين الحكوميين، وأصحاب العمل في قدرة لجنة التوظيف العادل والأمر التنفيذي على إحداث التغيير المنشود.

خلال الجولة الثانية من جلسات الاستماع بشأن الأمر التنفيذي، التي عُقدت في شيكاغو ونيويورك في يناير وفبراير 1942 بعد دخول الولايات المتحدة الحرب العالمية الثانية، تحدث مؤيدو السياسة. كان التأييد قويًا في هاتين المدينتين لعدة أسباب: شغل بعض المناصب في لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC) محامون سود ذوو نفوذ، عملوا أيضًا بشكل وثيق مع نشطاء من نقابة عمال عربات النوم، والجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) ، وغيرها من الجماعات البارزة. كذلك، في كلتا المدينتين، "شكّل النشطاء مجالس ممارسات التوظيف العادلة في المدن الكبرى لمساعدة العمال على توثيق التمييز وتقديم الشكاوى إلى لجنة ممارسات التوظيف العادلة، والضغط على المسؤولين المحليين لتنفيذ أمر روزفلت". ^{[ 3 ]} كما أن لهاتين المدينتين تاريخًا حافلًا بالتنظيم النقابي القوي، وكان بعض قادة النقابات على استعداد للتعاون من أجل تغيير أماكن العمل.

أعرب إيثريدج عن معارضته للتمييز في ممارسات التوظيف للشركات التي لم تُطبّق الأمر التنفيذي. وفي هذه الجولة الثانية من جلسات الاستماع، اتخذ إيثريدج إجراءات تتعلق بالشركات التي قُدّمت ضدها شكاوى. وبالنسبة للشركات في شيكاغو وميلووكي، طالب جميع الشركات التي تُحاكم بتحديث سياسات التوظيف لديها لتتوافق مع الأمر التنفيذي. وكان مطلوبًا من الشركات توثيق التغييرات التي أُجريت وإرسال معلومات مُحدّثة إلى وكالات التوظيف (لإعلامها بتوظيف الأقليات)، بالإضافة إلى تقديم تقارير عن وضع التوظيف لديها إلى لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC) للحصول على تحديثات بشأن توظيف الأقليات. ^{[ 3 ]}

لم تنجح لجنة ممارسات التوظيف العادلة (FEPC) وحدها في القضاء على التمييز في التوظيف في نيويورك أو شيكاغو، لكنها ساهمت في تحسين الأوضاع. كما اعتمد التقدم على جهات أخرى، مثل المسؤولين الحكوميين والناشطين المحليين الذين تعاونوا لإنفاذ الأمر التنفيذي للرئيس روزفلت.

في غضون عام من صدور الأمر التنفيذي، ازداد عدد الأمريكيين من أصل أفريقي والأقليات الأخرى العاملين في الصناعات الدفاعية، لا سيما في مصانع بناء السفن والطائرات. وشهدت مصانع السيارات، التي حُوِّلت بسرعة إلى الإنتاج الحربي، تحسناً ملحوظاً في توظيف الأقليات. وكانت هذه المصانع قد أنشأت نقابات عمالية بدأت تشجع على الامتثال وتفرض التعاون على أعضائها. وبعد إضرابٍ مفاجئ في ديترويت عام ١٩٤٣ في مصنع باكارد ، حيث رُقِّي ثلاثة عمال سود للعمل جنباً إلى جنب مع البيض، ازداد نشاط وفعالية نشطاء ومسؤولي مؤتمر المنظمات الصناعية (CIO) في الضغط على الشركات وتهديد أعضاء النقابات البيض بخطر الفصل من العمل لرفضهم العمل مع الأمريكيين من أصل أفريقي.

واجهت لجنة ممارسات التوظيف العادلة مقاومة شديدة في الجنوب، حيث حرمت الولايات السود من حق التصويت منذ مطلع القرن، وحافظت على الفصل العنصري القانوني في المرافق العامة بموجب قوانين جيم كرو . وقد لاقى الأمر التنفيذي معارضة شديدة من أصحاب العمل المحليين والمسؤولين المنتخبين، فضلاً عن معظم العمال البيض، ولم تكن منظمات الحقوق المدنية مؤثرة بالقدر الكافي لأن السود كانوا مستبعدين عمومًا من النظام السياسي، على الرغم من نسبتهم الكبيرة من السكان في العديد من مناطق الإقليم. وقد نجح الناشطون السود في بعض المناطق في حث المسؤولين المحليين على معالجة التمييز في التوظيف. وكما أشار المؤرخ توماس مالوني في مراجعته لكتاب أندرو إي. كيرستن عن لجنة ممارسات التوظيف العادلة، فإن "النجاح في تعزيز المساواة في سوق العمل كان يعتمد على دعم الحكومة المحلية، ومكاتب الحكومة الفيدرالية في المدينة، ومنظمات الناشطين المحليين". ^{[ 5 ]}

لم يكن لدى لجنة التوظيف الفيدرالية (FEPC) سوى صلاحيات محدودة، ولم تكن لديها أي سلطة لتنظيم ممارسات التوظيف. فقد مُنحت ميزانية ضئيلة للغاية، وطاقم عمل صغير، وموارد دعم محدودة. ^{[ 6 ]} ويعتقد مؤرخون مثل رونالد تاكاكي أنها كانت وكالة شكلية، أُنشئت للفشل. وقد عارضها الديمقراطيون الجنوبيون وأعضاء آخرون في الكونغرس، وبعض مسؤولي العمل، لأسباب أيديولوجية. بل إن بعض المسؤولين الفيدراليين في واشنطن عرقلوا جهود اللجنة بشكل فعلي؛ فعلى سبيل المثال، أبلغ وكيل وزارة الخارجية سومنر ويلز الرئيس روزفلت بأن وزارة الخارجية "تعارض بشدة" جلسات الاستماع العامة التي كانت اللجنة تخطط لعقدها في يونيو 1942، خشية أن تُلحق هذه الجلسات ضرراً بسمعة الولايات المتحدة في الخارج من خلال تسليط الضوء على أوجه عدم المساواة الاجتماعية، أو أن تُزوّد ​​أعداءها بمعلومات تُستخدم لتقويض معنويات الولايات المتحدة في الداخل وبين قواتها المقاتلة. ^{[ 6 ]}

خلال السنة الأولى، بلغت ميزانية لجنة التوظيف العادل (FEPC) 80,000 دولار. ومع مرور الوقت، زادت اللجنة عدد موظفيها، إلا أن ميزانيتها النهائية البالغة 431,609 دولارًا جعلت متوسط ​​الإنفاق على الوظائف أقل من متوسط ​​الإنفاق في الوكالات الأخرى. ^{[ 7 ]} وقد لجأ معارضو لجنة التوظيف العادل إلى أساليب عديدة، حيث بُذلت جهود حثيثة لتشويه سمعة اللجنة بالتشكيك في دستورية مهمتها واتهامها بالشيوعية.

شنّت الكونغرس هجمات، بما في ذلك من ديمقراطيين جنوبيين نافذين، عندما طُلب من لجنة التوظيف العادل (FEPC) الإدلاء بشهادتها أمام لجنة مجلس النواب المشرفة على برنامجها. كما مارست لجنة قواعد مجلس النواب، برئاسة عضو كونغرس جنوبي، نفوذها. وفي عام 1943، سعى معارضون آخرون، عبر مجلس الشيوخ، إلى تقييد عمل الوكالات المنشأة بموجب أوامر تنفيذية؛ إذ اشترطوا ألا تحصل الوكالة على تمويل بعد عام إلا إذا خصص الكونغرس هذا التمويل لها، كما هو الحال بالنسبة للوكالات التنفيذية الدائمة المنشأة بموجب القانون. ^{[ 4 ]} ولو أُقرّ هذا المقترح، لكانت لجنة التوظيف العادل (FEPC) على الأرجح قد حصلت على تمويل أقل بكثير لتنفيذ برنامجها المتمثل في عقد جلسات استماع وتلقي شهادات، فضلاً عن جمع وتحليل البيانات من الشركات.

يرى منتقدو لجنة التوظيف العادل (FEPC) أن هذه الوكالة أُنشئت لاسترضاء راندولف وغيره من النشطاء لمنع مسيرة إلى العاصمة. كانت صلاحيات اللجنة محدودة، واضطرت للعمل بشكل كبير عن طريق النفوذ. واقتصر دور اللجنة على الإشراف على الصناعات الدفاعية، ولم تكن لها أي سلطة في الصناعات الأخرى التي "كان يعمل بها أو يبحث عنها عدد كبير من السود". ^{[ 8 ]}

في القطاع الخاص بالمنطقة الشمالية من الولايات المتحدة، بدأت لجنة التوظيف العادل (FEPC) بتحقيق مكاسب في إنفاذ قوانين عدم التمييز. وفي المنطقة الحدودية، أدى تدخلها إلى بعض الإضرابات بدافع الكراهية من قبل عمال بيض غاضبين. أما في الجنوب، فقد ساهمت جرائم الكراهية والفساد بين مسؤولي الحكومة الجنوبية في عدم فعالية سياسات اللجنة. ففي نيو إيبيريا، لويزيانا ، على سبيل المثال، تعاونت اللجنة مع فرع الجمعية الوطنية للنهوض بالملونين (NAACP) المحلي لمعالجة التمييز في القبول في مدرسة لحام محلية جديدة، إلا أن سلطات إنفاذ القانون المحلية روعت الوكلاء والمدعين وطردتهم بعنف من المدينة. ^{[ 9 ]} وبشكل عام، كانت جهود اللجنة لمعالجة قضية التمييز العنصري غير فعالة نسبياً طوال فترة الحرب العالمية الثانية.

في أغسطس/آب 1942، لاحظ الرئيس روزفلت وآخرون تباطؤًا في تقدم لجنة التخطيط الفيدرالي للطاقة (FEPC). وكانت اللجنة قد وُضعت في وقت سابق من ذلك العام تحت سيطرة مجلس الإنتاج الحربي بموجب الأمر التنفيذي رقم 9040، الذي أُنشئ ليحل محل مكتب إدارة الإنتاج بعد دخول الولايات المتحدة الحرب، حين كانت بحاجة إلى تحويل الصناعة إلى وضع الحرب. ورأى معارضو هذا الإجراء أن روزفلت كان يستسلم لضغوط الديمقراطيين الجنوبيين النافذين في الكونغرس. واعترض رئيس لجنة التخطيط الفيدرالي للطاقة، ماكلين، على النقل، قائلاً إن إدارة روزفلت تُحوّل اللجنة إلى "مكتب فيدرالي صغير بلا صلاحيات". وقال أ. فيليب راندولف إن سياسة البيت الأبيض "تُضعف" تمامًا من جدوى اللجنة. ^{[ 6 ]}

قال روزفلت إن التغيير كان يهدف إلى دعم وكالة مكافحة التمييز، لكن بعض المراقبين اعتقدوا أنه أعاق عملها. ففي البداية، قام رئيس لجنة القوى العاملة الحربية "بخفض ميزانيتها، ورفض طلبات الحصول على مساحات مكتبية، وامتنع عن المساعدة في النزاعات مع المقاولين الذين يمارسون التمييز". ^{[ 3 ]} واستقال موظفون رئيسيون احتجاجًا على ذلك. ^{[ 2 ]}

احتج راندولف ونشطاء آخرون أيضًا، مهددين بمسيرة إلى واشنطن للضغط على الإدارة. في مايو 1943، عزز روزفلت لجنة التوظيف الفيدرالية (FEPC) بموجب الأمر التنفيذي رقم 9346 ، مانحًا إياها استقلاليةً من خلال ضمها إلى مكتب إدارة الطوارئ في المكتب التنفيذي للرئيس. اشترط الأمر التنفيذي الجديد تضمين جميع العقود الحكومية بندًا إلزاميًا بعدم التمييز، وأذن بإنشاء اثني عشر مكتبًا إقليميًا وتعيين الموظفين المناسبين، ووسع نطاق اختصاص الوكالة ليشمل الوكالات الحكومية الفيدرالية. خلال الحرب العالمية الثانية، كانت الحكومة الفيدرالية تدير مطارات وأحواض بناء سفن ومراكز إمداد ومصانع ذخيرة وغيرها من المرافق التي وظفت الملايين. استمرت لجنة التوظيف الفيدرالية (FEPC) في العمل حتى نهاية الحرب، حيث أشرفت على الصناعات الدفاعية والوكالات الفيدرالية.

وسّعت لجنة ممارسات التوظيف العادل (FEPC) نطاق اختصاصها ليشمل الوزارات والهيئات الحكومية الفيدرالية بصفتها جهات توظيف؛ إذ أصبحت هذه الجهات مشمولة صراحةً إلى جانب الصناعات الحربية والنقابات وبرامج التدريب الحربي. ^{[ 4 ]} تُظهر سجلات اللجنة أن نيويورك وشيكاغو وفيلادلفيا وسان فرانسيسكو، وهي جميعها مواقع رئيسية للصناعات الدفاعية، كانت المدن التي سجلت أكبر عدد من القضايا لدى لجنة ممارسات التوظيف العادل، حيث بلغ عددها حوالي 200 قضية في كل مدينة. ^{[ 2 ]}

بفضل مساعدة لجنة التوظيف العادل (FEPC)، حقق الرجال السود خارج الجنوب تقدماً اقتصادياً كبيراً في أربعينيات القرن العشرين. وكما أشار ويليام ج. كولينز، فقد ساهمت لجنة التوظيف العادل في خلق الفرص من خلال ما يلي:

• تقديم المشورة بشأن كيفية دمج مكان العمل؛
• مما يمنح المديرين ذريعة جاهزة لتوظيف السود إذا اعترض البيض؛
• التهديد بإدخال وكالات فيدرالية أكثر نفوذاً إلى جانب لجنة ممارسات التوظيف العادل؛ و/أو
• إحراج الشركات أو النقابات علنًا التي رفضت توظيف السود.

^{[ 2 ]}

لتعزيز إنشاء لجنة دائمة للمساواة بين الجنسين في الحكومة، قام أ. فيليب راندولف بتجنيد الناشطة النسوية الشابة آنا أرنولد هيدجمان عام 1944 للعمل مع المجلس الوطني للضغط من أجل تحقيق هذا الهدف. ونظرًا لمحدودية الموارد المالية، استعانت هيدجمان بفريق عمل من النساء وطالبات الجامعات للمساعدة في الدعاية وجمع التبرعات للجنة. ^{[ 4 ]}

أرادت أن تُعزز مجالس لجنة التوظيف العادل (FEPC) سياسات التوظيف العادلة في كلٍ من حكومات الولايات والحكومات المحلية. وقدّم فريقها قوانين بهذا الشأن في جميع الولايات تقريبًا، لكن لم تُؤيدها سوى قلة من المجالس التشريعية للولايات آنذاك. وبعد وفاة الرئيس روزفلت عام ١٩٤٥، وصل مشروع قانون لإنشاء لجنة توظيف عادل على مستوى البلاد ومكافحة التمييز في التوظيف إلى هاري إس. ترومان ، الذي رغب في الضغط من أجل إقراره. وبحلول نهاية الحرب العالمية الثانية في أغسطس، "قدّم الكونغرس تمويلًا إضافيًا، لكنه أمر لجنة التوظيف العادل بوقف جميع عملياتها بحلول ٣٠ يونيو ١٩٤٦". ^{[ ٣ ]}

تفاقمت التوترات في المدن التي شهدت ازدهارًا سكانيًا متزايدًا نتيجةً لنمو الصناعات الدفاعية، لتندلع أعمال شغب عرقية عام 1943 في ديترويت ، ولوس أنجلوس ، وموبايل (ألاباما)، وبومونت (تكساس) . في كل مدينة، تنافست فئات سكانية جديدة على الوظائف والسكن، وتزايدت توقعات الأمريكيين من أصل أفريقي بالمشاركة في ازدهار زمن الحرب. في كثير من الأماكن، قاوم العمال البيض هذا التغيير. ففي مصنع باكارد في ديترويت، توقف 25 ألف عامل أبيض عن العمل عام 1943 عندما تمت ترقية ثلاثة عمال سود للعمل جنبًا إلى جنب مع البيض في خط التجميع. عملت لجنة التوظيف العادل (FEPC) على تجنب مثل هذه الإضرابات "التحريضية" ومساعدة أصحاب العمل على إدارة عملية الدمج، والتفاوض على تسويات في الحالات التي وقعت فيها إضرابات. ^{[ 5 ]}

لم تُنهِ لجنة ممارسات التوظيف العادلة التمييز العنصري في ممارسات التوظيف خلال الحرب العالمية الثانية، لكنها تركت أثراً بالغاً في تلك الحقبة. فقد فتحت بعض الأبواب، إذ استندت أغلب قضاياها إلى "رفض التوظيف" أكثر من "رفض الترقية" أو "ظروف العمل التمييزية". ^{[ 2 ]} ويبدو أنها ساعدت السود على دخول "قطاعات وشركات ومهن ربما كانت ستظل مغلقة أمامهم لولاها". ^{[ 2 ]}

دعمت عملية لجنة التوظيف العادل (FEPC) فكرة أن "الحقوق الاقتصادية يمكن الحصول عليها أساسًا من خلال النشاط في المجال الاقتصادي: عبر التعليم، والاحتجاج، والاعتماد على الذات، وأحيانًا الترهيب". وقد حظيت بدعم الولايات والحكومات للقضاء على التمييز العنصري في ممارسات التوظيف. ^{[ 8 ]} وخلال فترة عملها القصيرة نسبيًا من عام 1941 إلى عام 1946، شجعت لجنة التوظيف العادل (FEPC) تشكيل مجموعات أخرى ذات أهداف مماثلة، مثل مؤتمر القيادة للحقوق المدنية الذي دعم المجلس الوطني للجنة توظيف عادلة دائمة.

من خلال توفير بعض الوظائف ذات الأجور المجزية في الصناعات الدفاعية، أتاحت لجنة التوظيف العادل (FEPC) فرصة للأمريكيين من أصل أفريقي. وبحلول عام 1950، مقارنةً بالرجال الآخرين في مناصب مماثلة، كان السود الذين حصلوا على وظائف في قطاع الدفاع يتقاضون أجورًا أعلى بنسبة 14% من نظرائهم في القطاعات الأخرى. ^{[ 5 ]} لم تنخفض نسبة السود في الصناعات الدفاعية بعد الحرب، مما يشير إلى أن العديد من الرجال قد انخرطوا في أعمال جديدة هامة. ^{[ 2 ]} في عام 1948، طلب الرئيس ترومان من الكونغرس الموافقة على إنشاء لجنة توظيف عادلة دائمة، وتشريع مناهض للإعدام خارج نطاق القانون ، وإلغاء ضريبة الاقتراع في الانتخابات الفيدرالية. إلا أن ائتلافًا ديمقراطيًا حال دون إقرار هذه التشريعات. ونظرًا لاستمرار عمل الديمقراطيين الجنوبيين فعليًا في ظل نظام الحزب الواحد في ولاياتهم بسبب حرمان السود من حق التصويت في مطلع القرن، فقد شغلوا مناصب قوية في الكونغرس، وسيطروا على رئاسة لجان هامة، وعارضوا هذه الإجراءات. في عام 1950، وافق مجلس النواب على مشروع قانون لإنشاء لجنة توظيف عادلة دائمة، لكن أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيين استخدموا حق النقض (الفيلبارت) وفشل مشروع القانون. لم يُصدر الكونغرس قانون لجنة التوظيف العادل في مجال التوظيف (FEPC) قط. لكن ولايات كونيتيكت وماساتشوستس ونيوجيرسي ونيويورك وأوهايو ^{[ 10 ]} وواشنطن نجحت في سنّ وتطبيق قوانينها الخاصة بلجنة التوظيف العادل في مجال التوظيف على مستوى الولايات.

• حركة الحقوق المدنية
• الحقوق المدنية والسياسية
• لجنة الرئيس المعنية بالحقوق المدنية
• لجنة تكافؤ فرص العمل

• جوزيف أبيل. "الأمريكيون الأفارقة، والنقابات العمالية، والنضال من أجل التوظيف العادل في صناعة تصنيع الطائرات في تكساس، 1941-1945"، مجلة التاريخ الجنوبي 77.3 (2011): 595-638. قاعدة بيانات Academic Search Complete.
• ن. براون. تحقيقات في الطبقة العاملة السوداء الجنوبية؛ السياسة الخاصة والأصوات العامة، (بلومنجتون: مطبعة جامعة إنديانا، 2006).
• كيث إم. فينلي. تأخير الحلم: أعضاء مجلس الشيوخ الجنوبيون والنضال ضد الحقوق المدنية، 1938-1965 ، (باتون روج، مطبعة جامعة ولاية لويزيانا، 2008).
• هربرت غارفينكل. عندما يسير الزنوج: المسيرة إلى واشنطن والسياسة التنظيمية لـ FEPC (1959).
• روب فاولر هول. FEPC، كيف تمت خيانتها، وكيف يمكن إنقاذها ، (نيويورك: نيو سينشري بابليشرز، 1951).
• مايكل ك. هاني. العمل الجنوبي والحقوق المدنية للسود: تنظيم عمال ممفيس (1993)
• أندرو إدموند كيرستن. العرق والوظائف والحرب: لجنة التوظيف الفيدرالية في الغرب الأوسط، 1941-1946، (أوربانا، إلينوي: مطبعة جامعة إلينوي، 2000).
• دانيال كرايدر. ترسانة منقسمة: العرق والدولة الأمريكية خلال الحرب العالمية الثانية، (مطبعة جامعة كامبريدج، 2001).
• ميرل إي. ريد. وقت التأسيس لحركة الحقوق المدنية الحديثة: لجنة الرئيس المعنية بممارسات التوظيف العادلة، 1941-1946 (1991)
• واين آرثر سانتورو. "نضال حركة الحقوق المدنية من أجل التوظيف العادل: نموذج "الأحداث الدرامية - السياسة التقليدية"، القوى الاجتماعية، المجلد 81 #1 (سبتمبر 2002)، الصفحات  177-206، في مشروع ميوز.
• هوارد زين. تاريخ الشعب الأمريكي: 1492-حتى الآن، (نيويورك: هاربر كولينز، 2003).

• فريتز هامر، "حوض بناء السفن التابع للبحرية في تشارلستون والحرب العالمية الثانية: تنفيذ الأمر التنفيذي رقم 8802، 1941-1945" ، ورقة بحثية نُشرت عام 2003 في جامعة سيتاديل.
• توماس ن. مالوني، "مراجعة لكتاب أندرو إدموند كيرستن، العرق والوظائف والحرب: لجنة التوظيف العادل في الغرب الأوسط، 1941-1946 " ، EH.net، أبريل 2000، منشورات جمعية التاريخ الاقتصادي
• نص الأمر التنفيذي رقم 8802
• سجلات لجنة ممارسات التوظيف العادلة [ COFEP ] ، الأرشيف الوطني
• "مبشر بالعدالة الاجتماعية: تقارير كلارنس ميتشل الابن" ، بقلم كبار موظفي لجنة التوظيف العادل