الفيدرالي رقم 7

المقال السابع من سلسلة "الفيدراليست "، بعنوان " متابعة الموضوع نفسه: حول مخاطر الخلافات بين الولايات "، هو مقال سياسي بقلم ألكسندر هاميلتون ، وهو السابع ضمن سلسلة "الفيدراليست" . نُشر لأول مرة في صحيفة "إندبندنت جورنال" بتاريخ 17 نوفمبر 1787، تحت اسم مستعار هو "بوبليوس"، وهو الاسم الذينُشرت به جميع مقالات "الفيدراليست" . يُعد هذا المقال أحد مقالين كتبهما هاميلتون يدعوان إلى الوحدة السياسية لمنع الولايات من الدخول في حرب فيما بينها. ويُكمل المقال السابع الحجة التي طُرحت في المقال السادس .

يُقدّم المقال الفيدرالي رقم 7 أمثلة عديدة على النزاعات التي يرى هاميلتون أنها ستؤدي إلى حرب بين الولايات إذا لم تتوحد تحت حكومة فيدرالية . ويعرض المقال حججًا حول أسباب كون النزاعات الإقليمية ، والسياسة التجارية ، والدين العام ، وانتهاك العقود الخاصة، عواملَ مُؤدّية إلى الحرب بين الولايات. ورغم أن مثل هذه الحرب لم تعد تُعتبر احتمالًا واردًا في القرن الحادي والعشرين، إلا أن المقال الفيدرالي رقم 7 يُشير إلى العديد من القضايا الاقتصادية التي لا تزال ذات صلة بالتجارة بين الولايات.

الخلفية والنشر

كتب ألكسندر هاميلتون المقالة الفيدرالية رقم 7. عقب المؤتمر الدستوري عام 1787، تعاون هاميلتون مع جيمس ماديسون وجون جاي لكتابة سلسلة من المقالات لشرح بنود دستور الولايات المتحدة وإقناع نيويورك بالتصديق عليه. نشروا هذه المقالات في صحف نيويورك تحت اسم مستعار مشترك هو بوبليوس. ^{[ 1 ]} نُشرت المقالة لأول مرة في صحيفة "إندبندنت جورنال" في 17 نوفمبر 1787، ثم في صحيفة "ديلي أدفيرتايزر" في 19 نوفمبر، وفي صحيفة "نيويورك باكيت" في 20 نوفمبر. ^{[ 2 ]} تُكمل المقالة الفيدرالية رقم 7 مباشرةً حُجّة المقالة الفيدرالية رقم 6 بشأن احتمالية نشوب حرب بين الولايات. ^{[ 3 ]}^{: 15}

ملخص

يبدأ هاميلتون حديثه بالتأكيد على اعتقاده بأن الولايات ستخوض حربًا إذا لم تكن موحدة. ثم يقدم أمثلة على أسباب هذه الحروب. أولًا، يصف النزاعات الإقليمية بأنها السبب الأكثر شيوعًا للحرب. ويقول إن الأراضي غير المطورة غربًا ستكون على الأرجح موضع نزاع، وأن النزاعات الإقليمية السابقة بين الولايات قد أظهرت بالفعل استعدادها للتنازع فيما بينها على الأراضي.

ثانيًا، يقترح هاميلتون التجارة كسبب للحرب. ويحذر من أن الولايات ستتنافس على المصالح الاقتصادية، وأن بعض الولايات تتمتع بمواقع أفضل لفرض رسوم جمركية على غيرها. ثالثًا، يُشير إلى الدين العام الجماعي للولايات كنقطة خلاف. فقد عجزت الولايات عن الاتفاق على كيفية توزيعه أو على مدى إلحاح سداده، ويتوقع هاميلتون أن أي اتفاق سيكون مجحفًا بحق بعض الولايات. أخيرًا، يقول إن الولايات قد تُثير النزاعات بسن قوانين تُخالف العقود الخاصة. ويخلص هاميلتون إلى أنه بدون اتحاد، ستخضع الولايات في نهاية المطاف لنفوذ الدول الأوروبية وستدخل في حرب فيما بينها.

تحليل

قدّمت المقالة الفيدرالية رقم 7 حججًا مؤيدة للحكومة الفيدرالية من خلال وصف مصادر محتملة للصراع بين الولايات. ^{[ 4 ]} اعتقد هاميلتون أن الولايات عُرضة لأنواع الصراع نفسها التي تُعاني منها أي دولة، ^{[ 5 ]} وأن هذا الخطر يستلزم إنشاء حكومة فيدرالية قوية لحل النزاعات بين الولايات. ستضمن هذه الحكومة الفيدرالية تطبيق قواعد التجارة نفسها بالتساوي على جميع الولايات. ^{[ 4 ]} حذّر هاميلتون من خطر سعي الدول الأجنبية إلى بسط نفوذها على الولايات عن طريق تأليبها ضد بعضها البعض في حال فشل الولايات في التوحد. ^{[ 5 ]} استندت حجة هاميلتون إلى حجة جون جاي في مقالات سابقة، الذي جادل بأن الشعب الأمريكي مُرتبط بطبيعته بهوية مشتركة. يُمكن قراءة المقالة الفيدرالية رقم 7 على أنها تُسلّط الضوء على خطر هذا الارتباط. ففي رأي هاميلتون، ستؤدي هذه الهوية المشتركة إلى تفاقم التوترات في حال غياب الحكومة الفيدرالية. ^{[ 6 ]}^{: 20}

اعتقد هاميلتون أن بنود الكونفدرالية عاجزة عن حل النزاعات المتعلقة بالأراضي الغربية. ^{[ 4 ]} وقد أصبح هذا الأمر بالفعل نقطة خلاف بين الولايات بحلول الوقت الذي كتب فيه هاميلتون مقال "الفيدرالي رقم 7"، وترافق ذلك مع نزاعات إقليمية أخرى بين الولايات، بما في ذلك النزاعات حول وادي وايومنغ وجمهورية فيرمونت . ^{[ 7 ]} وعندما حُسمت هذه النزاعات في المحكمة، كان القرار غالبًا ما يُرجّح كفة ولاية على أخرى، مما أدى إلى العداء. ^{[ 3 ]}^{: 16}

اعتقد هاميلتون أن سياسة تجارية مركزية ضرورية لضمان توحيد التجارة والرسوم الجمركية بين الولايات، وأنه لا يجوز لأي ولاية تطبيق سياسة تجارية تضر بولاية أخرى. ^{[ 4 ]} وبينما كان الرأي السائد أن المصالح الاقتصادية المشتركة كفيلة بمنع النزاعات، عارض هاميلتون ذلك، مشيرًا إلى أن السياسات الاقتصادية لإحدى الولايات قد تؤثر سلبًا على الولايات الأخرى، مما قد يؤدي إلى نشوب نزاعات بينها. ^{[ 3 ]}^{: 16} وكان من بين الأمور التي أثارت قلق هاميلتون بشكل خاص، تمتع بعض الولايات، مثل نيويورك، بميزة جغرافية سمحت لها بالسيطرة غير المتناسبة على التجارة بين الولايات، وممارسة أساليب مثل تصدير الضرائب . ^{[ 3 ]}^{: 16}^{[ 8 ]} وقد تضمن الدستور المقترح بندًا خاصًا بالتجارة لمعالجة هذه المخاوف، مانحًا الكونغرس الأمريكي سلطة الإشراف على التجارة بين الولايات والتجارة الخارجية . ^{[ 4 ]} وتماشيًا مع مخاوف هاميلتون، فإن التفسير الشائع لهذا البند هو أنه أنشأ فعليًا منطقة تجارة حرة بين الولايات لمنعها من الدخول في حروب تجارية . ^{[ 9 ]}^{: 30-31} اقترح مؤيدو سياسات إلغاء القيود ، مثل أستاذ القانون الدستوري مايكل غريف وأستاذ الاقتصاد دانيال إل. سميث، أن النظام الفيدرالي يعزز المنافسة الاقتصادية بين الولايات لصالح المواطنين. ^{[ 3 ]}^{[ 9 ]}^{: 32}

تراكمت على الولايات المتحدة ديون عامة كبيرة خلال حرب الاستقلال . ونشأ خلاف حول الجهة المسؤولة عن سداد هذه الديون، ^{[ 3 ]}^{: 16} ولم تتضمن مواد الكونفدرالية أي آلية لإلزام الولايات بالسداد. وقد خوّل الدستور المقترح الكونغرس سداد الديون، وتضمن بندًا خاصًا بالالتزامات يؤكد صحة الديون المتراكمة سابقًا. ^{[ 4 ]} كما وصف هاميلتون "انتهاك العقود الخاصة" بين مواطني الولايات المختلفة كمصدر محتمل للصراع. ^{[ 7 ]}

وصف هاميلتون الدول بأنها تسعى بطبيعتها إلى الحرب في غياب حكومة مركزية معتدلة؛ وهذا الوصف مستمد من أفكار توماس هوبز . ^{[ 6 ]}^{: 27}^{[ 9 ]}^{: 30} جادل هوبز بأن البشرية بدون حكومة تعيش في حالة طبيعية افتراضية ، حيث يكون كل فرد مهددًا من قبل كل من يقابله. وكان الحل الذي اقترحه هوبز هو " دولة ليفياثان " التي يمكنها ممارسة أي صلاحيات ضرورية لضمان الأمن. ^{[ 9 ]}^{: 30} وبالمثل، فإن وصف هاميلتون للعلاقات السياسية للدول بأنها محددة بالجغرافيا يذكرنا باعتقاد مونتسكيو بأن مصير الأمة يتحدد بـ"الجغرافيا والمناخ". ^{[ 8 ]}

التداعيات

سمح نظام الفيدرالية الذي طبقه الدستور للولايات بالحفاظ على اقتصاداتها المستقلة إلى جانب الاقتصاد الوطني، لا سيما بعد التصديق على التعديل العاشر . ^{[ 3 ]}^{: 16} وظل التنافس الاقتصادي بين الولايات شائعًا طوال التاريخ الأمريكي، على الرغم من أن التركيز تحول من التعريفات الجمركية إلى الإعانات ، والإنفاق الحكومي الفيدرالي ، والمزايا المقدمة للشركات. ^{[ 9 ]}^{: 31-32} كما تتعاون الولايات بشكل متكرر عند وضع السياسات التجارية لتحقيق منفعة متبادلة. وأصبح تصدير الضرائب ممارسة شائعة في التجارة الأمريكية الداخلية. ^{[ 3 ]}^{: 16} وقد حُلّ النزاع حول الحدود الأمريكية عندما وافقت الولايات على التنازل عن أراضيها الغربية للحكومة الفيدرالية، مما سمح في النهاية بإنشاء ولايات جديدة. ^{[ 9 ]}^{: 30} وفي القرن الحادي والعشرين، لم تعد الحرب بين الولايات احتمالًا واردًا. ^{[ 9 ]}^{: 32}

مراجع

↑ "أوراق الفيدراليين: وثائق أساسية في التاريخ الأمريكي" . مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2023 .
↑ "مقالات الفيدراليين في الصحف التاريخية" . مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2023 .
1 2 3 4 5 6 7 8 سميث، دانيال ل. (2011). "الفيدرالي رقم 7: هل يُعدّ الانفصال بين الولايات مصدرًا خفيًا للقوة؟" . مجلة الإدارة العامة . 71 : ص15- ص21. doi : 10.1111/j.1540-6210.2011.02457.x .
1 2 3 4 5 6 سكوت، كايل (2013). أوراق الفيدراليست: دليل القارئ . إيه آند سي بلاك. الصفحات 65-66 . ISBN 978-1-4411-0814-2.
1 2 وايت، مورتون (1989). الفلسفة، الفيدرالي، والدستور . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 154-155 . ISBN 978-0-19-536307-4.
1 2 إبستين، ديفيد ف. (2007). النظرية السياسية للفيدراليست . مطبعة جامعة شيكاغو. ISBN 978-0-226-21301-9.
1 2 إيدلينج، ماكس م. (2020). ""حكومة وطنية قوية: هاملتون حول الأمن والحرب والإيرادات". في: راكوف، جاك ن.؛ شيهان، كولين أ. (محرران). دليل كامبريدج لأوراق الفيدراليست . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 91-92 . ISBN 978-1-107-13639-7.
1 2 غولوف، ديفيد م.؛ هولسبوش، دانيال ج. (2020). "الرأي المعروف حول العالم المحايد". في راكوف، جاك ن.؛ شيهان، كولين أ. (محرران). دليل كامبريدج لأوراق الفيدراليست . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 140-141 . ISBN 978-1-107-13639-7.
1 2 3 4 5 6 7 ليفينسون، سانفورد (24 نوفمبر 2015). نقاش مفتوح للجميع: قراءة "الفيدرالي" في القرن الحادي والعشرين . مطبعة جامعة ييل. ص 29-33 . ISBN 978-0-300-21645-5.

روابط خارجية

النص الكامل للمقال الفيدرالي رقم 7 متاح على مشروع أفالون

[1] "أوراق الفيدراليين: وثائق أساسية في التاريخ الأمريكي" . مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 17 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2023 .

[2] "مقالات الفيدراليين في الصحف التاريخية" . مكتبة الكونغرس . مؤرشف من الأصل في 21 يناير 2023. تم الاطلاع عليه في 23 أغسطس 2023 .

[:0-3] 1 2 3 4 5 6 7 8 سميث، دانيال ل. (2011). "الفيدرالي رقم 7: هل يُعدّ الانفصال بين الولايات مصدرًا خفيًا للقوة؟" . مجلة الإدارة العامة . 71 : ص15- ص21. doi : 10.1111/j.1540-6210.2011.02457.x .

[:1-4] 1 2 3 4 5 6 سكوت، كايل (2013). أوراق الفيدراليست: دليل القارئ . إيه آند سي بلاك. الصفحات 65-66 . ISBN 978-1-4411-0814-2.

[:3-5] 1 2 وايت، مورتون (1989). الفلسفة، الفيدرالي، والدستور . مطبعة جامعة أكسفورد. ص 154-155 . ISBN 978-0-19-536307-4.

[:22-6] 1 2 إبستين، ديفيد ف. (2007). النظرية السياسية للفيدراليست . مطبعة جامعة شيكاغو. ISBN 978-0-226-21301-9.

[:42-7] 1 2 إيدلينج، ماكس م. (2020). ""حكومة وطنية قوية: هاملتون حول الأمن والحرب والإيرادات". في: راكوف، جاك ن.؛ شيهان، كولين أ. (محرران). دليل كامبريدج لأوراق الفيدراليست . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 91-92 . ISBN 978-1-107-13639-7.

[:5-8] 1 2 غولوف، ديفيد م.؛ هولسبوش، دانيال ج. (2020). "الرأي المعروف حول العالم المحايد". في راكوف، جاك ن.؛ شيهان، كولين أ. (محرران). دليل كامبريدج لأوراق الفيدراليست . مطبعة جامعة كامبريدج. ص 140-141 . ISBN 978-1-107-13639-7.

[:222-9] 1 2 3 4 5 6 7 ليفينسون، سانفورد (24 نوفمبر 2015). نقاش مفتوح للجميع: قراءة "الفيدرالي" في القرن الحادي والعشرين . مطبعة جامعة ييل. ص 29-33 . ISBN 978-0-300-21645-5.

[ 1 ]

[ 2 ]

اللغة	العربية (RTL)
روابط موسوعية	30 رابطاً
المصدر الأصلي	ويكيبيديا ↗