البحارة الفلبينيون

البحارة الفلبينيون ، ويُشار إليهم أيضاً بالبحارة الفلبينيين ، هم بحارة من الفلبين . مع أن مصطلح "البحارة الفلبينيون" قد يشمل عموماً أفراداً من البحرية الفلبينية أو مشاة البحرية الفلبينية ، إلا أنه يشير تحديداً إلى الفلبينيين المغتربين الذين يعملون في البحر. ^{[ 1 ]}

يُشترط على الراغبين في العمل كبحارة فلبينيين الحصول على شهادات مثل بكالوريوس العلوم في النقل البحري وبكالوريوس العلوم في الهندسة البحرية ، أو إتمام دورة البحارة الأساسية في المعاهد البحرية . ووفقًا لميغيل أنجيل روشا، نائب الرئيس التنفيذي/المدير التنفيذي للعمليات في شركة سي إف شارب لإدارة الطواقم، إحدى الشركات الرائدة في مجال توظيف البحارة في الفلبين، يوجد ما بين 80 و100 معهد بحري في الفلبين تُقدم هذه الشهادات. وتتكون هذه الدورات من منهج دراسي مدته ثلاث سنوات، يشمل دروسًا نظرية و12  شهرًا من التدريب العملي على متن السفن. وبعد إتمام الدورة، يتعين على المتقدمين اجتياز امتحان المجلس البحري الحكومي. ^{[ 1 ]}

لكي يصبح المتقدم بحارًا مسجلاً في الفلبين، يجب أن يحمل دفتر هوية وسجل بحار (SIRB) ساري المفعول صادر عن هيئة الصناعة البحرية (MARINA)، وهو وثيقة تثبت استيفاء المتقدم الحد الأدنى من متطلبات المعايير اللازمة للحصول على رخصة بحار لمهنة وحرفة الملاحة البحرية . ^{[ 2 ]} تُعرف شهادة تدريب البحارة المطلوبة باسم معايير التدريب والشهادة والمراقبة (STCW)، وهي متوافقة مع قواعد وأنظمة المنظمة البحرية الدولية (IMO). ^{[ 3 ]} كان التسجيل المهني لضباط ومهندسي سطح السفينة يتم سابقًا من خلال امتحان الترخيص الذي تجريه لجنة التنظيم المهني . ولكن ابتداءً من عام 2014، وبموجب القانون الجمهوري الفلبيني رقم 10635، الذي أنشأ هيئة الصناعة البحرية كهيئة بحرية وإدارية موحدة في الفلبين ، أصبح التسجيل المهني وامتحانات الترخيص يتمان من قبل مجلس ضباط سطح السفينة والمحركات التابع لهيئة الصناعة البحرية (MARINA). ^{[ 4 ] [ 2 ]}

يتخرج حوالي 280,000 طالب من المدارس البحرية سنويًا. [ 1 ] في عام ^{1996 ، قُدّر} عدد البحارة الفلبينيين بأكثر من 250,000 بحار؛ ^{[ 5 ]} وفي عام 2013، قُدّر هذا العدد بنحو 460,000. ^{[ 6 ]} يُعدّ الفلبينيون أكثر الجنسيات توظيفًا للبحارة في العالم. ^{[ 5 ] تُعتبر الفلبين من أهم مصادر البحارة في سوق الشحن والنقل العالمي. غالبًا ما يتم استقدام البحارة الفلبينيين للعمل} على ناقلات النفط والسفن من دولٍ تشمل أمريكا الشمالية والجنوبية وأوروبا وآسيا ، ^{[ 1} ] مثل الدنمارك واليابان والولايات المتحدة وبنما وليبيريا وقبرص وجزر البهاما وجامايكا واليونان ومالطا وسنغافورة والنرويج وألمانيا .

بحسب إدارة التوظيف الخارجي الفلبينية (POEA)، تُعدّ الفلبين المورّد الرئيسي للبحارة في العالم منذ عام 1987، ما يجعلها مركزًا عالميًا لتوفير البحارة. ووفقًا لوزارة العمل والتوظيف الفلبينية، كان حوالي 229,000 بحار فلبيني يعملون على متن سفن الشحن التجارية حول العالم في أي وقت. ^{[ 1 ]} ويُشير هذا الرقم إلى أن البحارة الفلبينيين يُشكّلون أكثر من 25% من إجمالي 1.5 مليون بحار حول العالم، ما يجعلهم "أكبر كتلة جنسية" في قطاع الشحن. ^{[ 7 ]} وفي عام 2007، ووفقًا لإدارة التوظيف الخارجي الفلبينية، بلغ عدد البحارة الفلبينيين العاملين لدى وكالات توظيف مسجلة أو معتمدة 1,157 بحارًا (مقارنةً بـ 869 بحارًا في عام 2006). ^{[ 1 ]}

في عام 2007، بلغ عدد البحارة الفلبينيين العاملين في الخارج 226,900 بحارًا. وبحسب الوظيفة، فقد تم تصنيف 31,818 منهم كبحارة، و19,491 كمساعدي بحارة، و17,355 كبحارة عاديين، و7,810 كمساعدي طهاة، و7,778 كرؤساء طهاة، و7,737 كرؤساء بحارة ، و7,056 كمهندسين ثالثين ، و6,599 كضباط ثالثين، و6,388 كنادلين. ^{[ 1 ]} وبحسب نوع السفينة، كان 47,782 بحارًا فلبينيًا على متن سفن ركاب، و42,356 على متن سفن شحن سائبة، و31,983 على متن سفن حاويات، و25,011 على متن ناقلات نفط، و14,462 على متن ناقلات نفط أو منتجات نفطية، و10,754 على متن سفن شحن عامة. كان 7502 على متن ناقلات المواد الكيميائية؛ و6610 على متن قوارب القطر؛ و5742 على متن ناقلات السيارات فقط؛ و3471 على متن ناقلات الغاز. ^{[ 1 ]}

على متن سفن الولايات المتحدة

في ثلاثينيات القرن العشرين، وحتى صدور قانون البحرية التجارية لعام 1936 ، كان هناك 8000 فلبيني في البحرية التجارية الأمريكية ؛ ^{[ 9 ]} وحتى صدور قانون استقلال الفلبين ، كان الفلبينيون مواطنين أمريكيين . ^{[ 10 ]}

في أغسطس 2007، ووفقًا للكابتن رودي لوبتون، القائد العام لسفينة يو إس إس بلو ريدج (LCC-19)   (سفينة القيادة في المحيط الهادئ التابعة للأسطول السابع للولايات المتحدة)، كان حوالي 120 (سدس) من أصل 650 بحارًا على متن سفينة يو إس إس بلو ريدج من الفلبينيين. ^{[ 8 ]}

على متن سفن FOC

كان عدد كبير من البحارة الفلبينيين حول العالم يعملون غالبًا على متن سفن تحمل علمًا غير رسمي، أو ما يُعرف بـ"سفن الاستغلال"، وهي سفن مسجلة في دولة (علم التسجيل) غير دولة ملكيتها، حيث تكون رسوم التسجيل منخفضة، والضرائب قليلة أو معدومة، والقيود المفروضة على توظيف العمالة الرخيصة متساهلة. ^{[ 11 ]} ووفقًا للاتحاد الدولي لعمال النقل، بلغ عدد هذه السفن حوالي 20,906 سفينة في عام 2003، بما في ذلك سفن من بنما وليبيريا وقبرص ومالطا وجزر البهاما . كان ثلث السفن التي ترفع علم بنما يعمل بها بحارة فلبينيون، و12.8% من السفن التي ترفع علم ليبيريا، و11% من السفن التي ترفع علم قبرص، و8.2% من السفن التي ترفع علم مالطا، و7.9% من السفن التي ترفع علم جزر البهاما. ^{[ 11 ]} يوضح الجدول أدناه مقارنة أعداد البحارة الفلبينيين على متن سفن شركة FOC في عام 2002 ^{[ 11 ]} وفي عام 2007، لإظهار الاتجاه الإحصائي: ^{[ 1 ]}

الجدول 1: نشر/تعيين البحارة الفلبينيين

علم/بلد التسجيل	عدد البحارة الفلبينيين على متن السفن في عام 2007 [ 1 ]	عدد البحارة الفلبينيين على متن السفن في عام 2002 [ 11 ]
بنما	51,614	50,651
جزر البهاما	29,681	26164
ليبيريا	21,966	18,653
سنغافورة	10308	6492
جزر مارشال	9772	لا توجد بيانات متاحة
المملكة المتحدة	8172	6382
مالطا	7513	8614
قبرص	7052	9324
هولندا	7017	لا توجد بيانات متاحة
النرويج	6975	11,682
اليونان	لا توجد بيانات متاحة	5699
اليابان	لا توجد بيانات متاحة	4698

يختلف راتب البحارة الفلبينيين باختلاف وظائفهم، ويعتمد على جهة العمل أو الشركة المُوظِّفة. في ثمانينيات القرن الماضي، كان الحد الأدنى للأجور الذي حدده الاتحاد الدولي لعمال النقل للبحارة القادرين على العمل حوالي 1300 دولار أمريكي شهريًا، شاملًا المزايا الإضافية، وأجور الإجازات، وأجور العمل الإضافي. وبناءً على مشروع قانون قدمه الأمين العام لاتحاد عمال النقل الفلبيني (TUCP) والسيناتور الفلبيني السابق إرنستو هيريرا ، ^{[ 1 ]} كان أدنى راتب للبحار الفلبيني على متن السفن الأجنبية 1000 دولار أمريكي شهريًا، استنادًا إلى الحد الأدنى للأجور البالغ 850 دولارًا أمريكيًا الذي حددته منظمة العمل الدولية كأجر أساسي شهري للبحار العادي، وهو أدنى رتبة في طاقم السفينة. ^{[ 2 ]}

بحسب كتاب مانولو آي. أبيلا " تصدير القوى العاملة الفلبينية "، أشارت إحصاءات لجنة تنظيم المهن في الفلبين إلى وجود 18,293 مهندسًا بحريًا فلبينيًا و15,965 ضابط سطح مسجلين لدى اللجنة عام 1976. وبلغ عدد المسجلين لدى المجلس الوطني للبحارة 82,373 شخصًا في بداية يوليو 1977. ومن بين هؤلاء، سُجّل 20.9% (17,255) كضباط سفن مؤهلين، بينما سُجّل الباقون كبحارة مؤهلين . ^{[ 2 ]}

يشكل البحارة الفلبينيون شريحة كبيرة من العمال الفلبينيين المغتربين الذين ساهموا في الاقتصاد الفلبيني . كما كانوا مصدراً رئيسياً للتحويلات المالية بالدولار الأمريكي إلى الفلبين. ففي عام 2008، ووفقاً لدوريس ماجسايساي-هو، حوّل 28 ألف بحار فلبيني 3 مليارات دولار أمريكي إلى الفلبين من اليابان وحدها. ^{[ 8 ]} ووفقاً لاتحاد نقابات العمال الفلبيني (TUCP)، بلغ إجمالي التحويلات المالية المرسلة إلى الفلبين من قبل البحارة الفلبينيين المغتربين 2.501 مليار دولار أمريكي خلال الأشهر التسعة الأولى من عام 2009 (مقابل 2.393 مليار دولار أمريكي في عام 2008). ^{[ 1 ]}

في عام 2010، ووفقًا لمجلة " بيزنس مونيتور" ، وصف إفثيميوس إي. ميتروبولوس ، الأمين العام للمنظمة البحرية الدولية، البحارة الفلبينيين بأنهم "أبطال مجهولون" في "صناعة غير معروفة"، ألا وهي صناعة الشحن التي تنقل "معظم التجارة العالمية في البضائع ". وأضاف ميتروبولوس أن " على المجتمع الدولي أن يُشيد بالبحارة الفلبينيين" وبالفلبين لمساهماتهم في الشحن والتجارة البحرية الدولية. ^{[ 7 ]} وفي سياق مماثل، أعرب بان كي مون، الأمين العام السابق للأمم المتحدة، عن أمله في أن ينضم العديد من الشباب الفلبيني إلى مهنة البحارة. ^{[ 7 ]}

• امتحان المجلس
• شهادة المجلس
• عامل فلبيني مغترب

• أندريس، توماس د. "فهم البحار الفلبيني: قيمه ومواقفه وسلوكه" ( نظرة سريعة ) ( نسخة إلكترونية بصيغة PDF )، دار نشر سيدة ماناواغ (1991)، 28 صفحة، رقم ISBN 978-971-26-0004-3

• اتحاد ضباط البحرية واتحاد البحارة في الفلبين (AMOSUP)
• اتحاد البحارة الفلبينيين (UFS)
• المادة 20. المجلس الوطني للبحارة ، أحكام قانون العمل بشأن العمل في الخارج، قانون العمل في الفلبين، المرسوم الرئاسي رقم 442