قوة قاهرة

📅 آخر تحديث: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ٢٧ يوليو ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

في قانون العقود ، يُعدّ شرط القوة القاهرة [ 1 ] [ 2 ] [ 3 ] (يُلفظ: / ˌfɔːrsməˈʒɜːr / FORSS mə - ZHUR ؛ بالفرنسية : [ fɔʁs maʒœʁ ] ) بندًا شائعًا في العقود، يُعفي الطرفين من المسؤولية أو الالتزام في حال وقوع حدث أو ظرف استثنائي خارج عن سيطرتهما، كالحرب أو الإضراب أو الشغب أو الجريمة أو الوباء أو أي تغيير قانوني مفاجئ، يمنع أحدهما أو كليهما من الوفاء بالتزاماتهما التعاقدية. غالبًا ما يشمل شرط القوة القاهرة أحداثًا تُوصف بأنها كوارث طبيعية ، مع العلم أن هذه الأحداث تظل منفصلة قانونيًا عن الشرط نفسه. عمليًا، لا تُعفي معظم بنود القوة القاهرة الطرفَ تمامًا من الوفاء بالتزاماته، بل تُعلّقها طوال مدة سريان شرط القوة القاهرة. [ 2 ]

يُقصد بالقوة القاهرة عمومًا أن تشمل الأحداث الخارجة عن سيطرة الطرف المعني بشكل معقول، وبالتالي فهي لا تشمل ما يلي:

  • أي نتيجة لإهمال أو سوء سلوك أحد الأطراف، والتي يكون لها تأثير سلبي جوهري على قدرة ذلك الطرف على أداء التزاماته. [ 4 ]
  • أي نتيجة من النتائج المعتادة والطبيعية للقوى الخارجية. ولتوضيح هذا التمييز، خذ مثالاً على حدث عام في الهواء الطلق تم إلغاؤه فجأة:
    • إذا كان سبب الإلغاء هو هطول أمطار عادية متوقعة، فمن المرجح أن هذا ليس ظرفاً قاهراً.
    • إذا كان السبب هو فيضان مفاجئ يُلحق الضرر بالمكان أو يجعل حضور الفعالية محفوفًا بالمخاطر، فإن هذا يُعدّ على الأرجح قوة قاهرة، باستثناء الحالات التي يكون فيها المكان على سهل فيضي معروف أو تكون منطقة المكان معروفة بتعرضها لأمطار غزيرة. [ 5 ]
    • قد تكون بعض الأسباب حالات هامشية قابلة للنقاش (على سبيل المثال، إذا حدث هطول أمطار غزيرة بشكل غير عادي، مما يجعل إقامة الحدث أو حضوره أكثر صعوبة بشكل ملحوظ، ولكنه ليس مستحيلاً)؛ يجب تقييم هذه الحالات في ضوء الظروف.
  • أي ظروف يتم الأخذ بها على وجه التحديد (مضمنة) في العقد - على سبيل المثال، إذا كان عقد الحدث الخارجي يسمح أو يشترط الإلغاء في حالة هطول الأمطار.

في القانون الدولي ، يشير هذا المصطلح إلى قوة قاهرة أو حدث غير متوقع خارج عن سيطرة الدولة، مما يجعل الوفاء بالتزام دولي أمراً مستحيلاً من الناحية المادية. وبناءً على ذلك، يرتبط هذا المصطلح بمفهوم حالة الطوارئ . [ 6 ]

يخضع مفهوم القوة القاهرة في أي حالة معينة للقانون الذي يحكم العقد، وليس للمفاهيم العامة للقوة القاهرة. غالبًا ما تحدد العقود ما يشكل قوة قاهرة من خلال بند في الاتفاقية. لذا، تُحدد المسؤولية لكل عقد على حدة، وليس بموجب قانون أو مبادئ القانون العام. الخطوة الأولى لتقييم ما إذا كانت القوة القاهرة تنطبق على أي عقد معين، وكيفية انطباقها، هي التحقق من قانون الدولة التي يحكم العقد.

غاية

قد تُصاغ العقود الحساسة، كالعقود ذات الأهمية الزمنية، بحيث تحدّ من نطاق الحماية التي يوفرها هذا البند في حال عدم اتخاذ أحد الأطراف خطوات معقولة (أو احتياطات محددة) لمنع أو الحد من آثار التدخل الخارجي، سواءً عند احتمالية حدوثه أو عند وقوعه فعلياً. وقد يُعفي بند القوة القاهرة أحد الطرفين أو كليهما من جميع التزاماتهما أو جزء منها. فعلى سبيل المثال، قد يمنع الإضراب تسليم البضائع في الوقت المحدد، ولكنه لا يمنع سداد ثمن الجزء المُسلّم في الوقت المحدد.

قد يكون الظرف القاهر هو القوة القاهرة نفسها التي تمنع تنفيذ العقد. في هذه الحالة، يكون الظرف القاهر هو في الواقع دافع الاستحالة أو عدم الجدوى .

في المجال العسكري، يحمل مصطلح "القوة القاهرة" معنىً مختلفًا بعض الشيء. فهو يشير إلى حدث، سواء كان خارجيًا أو داخليًا، يقع لسفينة أو طائرة، ويسمح لها بدخول مناطق محظورة عادةً دون عقوبة. ومن الأمثلة على ذلك حادثة جزيرة هاينان ، حيث هبطت طائرة تابعة للبحرية الأمريكية في قاعدة جوية عسكرية صينية بعد اصطدامها بمقاتلة صينية في أبريل/نيسان 2001. وبموجب مبدأ القوة القاهرة، سُمح للطائرة بالهبوط دون أي عائق. وبالمثل، في حادثة البالون الصيني عام 2023 ، التي اكتُشف فيها بالون مراقبة صيني في المجال الجوي الأمريكي، صرّحت الحكومة الصينية بأن هذا "كان حادثًا عرضيًا بالكامل ناجمًا عن قوة قاهرة". [ 7 ]

لا يُمكن المُبالغة في أهمية بند القوة القاهرة في العقد، لا سيما العقود طويلة الأجل، إذ يُعفي أحد الأطراف من التزاماته التعاقدية (أو يُعلّقها). وقد يُثير تحديد ما يُعتبر حدثًا أو ظرفًا من ظروف القوة القاهرة جدلًا واسعًا أثناء التفاوض على العقد، لذا ينبغي على كل طرف رفض أي محاولة من الطرف الآخر لإدراج ما يقع، في جوهره، على عاتقه. [ 4 ] على سبيل المثال، في اتفاقية توريد الفحم ، قد تسعى شركة التعدين إلى إدراج "المخاطر الجيولوجية " كحدث قوة قاهرة؛ إلا أنه ينبغي على شركة التعدين إجراء استكشاف وتحليل مُعمّقين لاحتياطياتها الجيولوجية، ولا ينبغي لها حتى التفاوض على اتفاقية توريد الفحم إذا لم تكن قادرة على تحمّل مخاطر وجود حد جيولوجي لإمداداتها من الفحم من حين لآخر. وبالطبع، تعتمد نتيجة هذا التفاوض على القوة التفاوضية النسبية للأطراف، وقد توجد حالات يُمكن فيها لأحد الأطراف استخدام بنود القوة القاهرة للتهرّب من المسؤولية عن سوء الأداء.

نظراً لاختلاف تفسيرات مفهوم القوة القاهرة بين الأنظمة القانونية، فمن الشائع أن تتضمن العقود تعريفات محددة لها، لا سيما على المستوى الدولي. تقصر بعض الأنظمة مفهوم القوة القاهرة على الكوارث الطبيعية (مثل الفيضانات والزلازل والأعاصير وغيرها)، بينما تستثني الأعطال البشرية أو التقنية (مثل أعمال الحرب والأنشطة الإرهابية والنزاعات العمالية أو انقطاع أو تعطل أنظمة الكهرباء أو الاتصالات). لذا، يُنصح عند صياغة العقد بالتمييز بين الكوارث الطبيعية وغيرها من أشكال القوة القاهرة.

ونتيجةً لذلك، يتطلب تطبيق بند القوة القاهرة في المناطق المعرضة للكوارث الطبيعية تحديد حجم الحدث الذي يُمكن اعتباره قوة قاهرة في العقد. فعلى سبيل المثال، في منطقة ذات نشاط زلزالي عالٍ، يُمكن للعقد أن يُحدد تعريفًا فنيًا لسعة الحركة في الموقع، استنادًا، على سبيل المثال، إلى دراسات احتمالية الحدوث. ويتم رصد هذا المعيار أو المعايير لاحقًا في موقع البناء (وفقًا لإجراءات متفق عليها). قد يكون الزلزال هزة أرضية خفيفة أو حدثًا مُدمرًا. ولا يعني وقوع الزلزال بالضرورة حدوث ضرر أو تعطيل. بالنسبة للأحداث الصغيرة والمتوسطة، من المعقول وضع متطلبات لعمليات التعاقد؛ أما بالنسبة للأحداث الكبيرة، فليس من الممكن أو المُجدي اقتصاديًا دائمًا القيام بذلك. إن مفاهيم مثل "الزلزال المُدمر" في بنود القوة القاهرة لا تُساعد في توضيح التعطيل، خاصةً في المناطق التي لا توجد فيها هياكل مرجعية أخرى أو حيث لا تكون معظم الهياكل آمنة زلزاليًا. [ 8 ]

القانون العام

هونغ كونغ

عندما لا ينص العقد على بند القوة القاهرة (أو إذا لم يندرج الحدث المعني ضمن نطاق هذا البند)، ويحول حدث طارئ دون تنفيذ العقد، يُعد ذلك إخلالاً بالعقد . ويكون قانون استحالة التنفيذ هو السبيل الوحيد المتبقي للطرف المخالف لإنهاء العقد. وإذا حرم عدم تنفيذ العقد الطرف المتضرر من معظم منافعه، يُعد ذلك إخلالاً جوهرياً، يُخول الطرف المتضرر إنهاء العقد والمطالبة بالتعويض عن هذا الإخلال الجوهري . [ 9 ]

إنجلترا وويلز

بحسب تفسير المحاكم الإنجليزية، فإن عبارة "القوة القاهرة" تحمل معنى أوسع من " الظروف القاهرة " أو "القوة العظمى ". وقد اتفق القضاة على أن الإضرابات وأعطال الآلات، وإن لم تكن مشمولة عادةً بالقوة العظمى ، تُعتبر من ضمنها. مع ذلك، في حالة تعطل الآلات، قد يُبطل الإهمال في الصيانة دعاوى القوة القاهرة، لأن الصيانة أو إهمالها يقع ضمن نطاق سيطرة المالك.

مع ذلك، لا يمكن توسيع نطاق هذا المصطلح ليشمل التأخيرات الناجمة عن سوء الأحوال الجوية، أو مباريات كرة القدم، أو الجنازات: فقد قضت المحكمة الإنجليزية في قضية ماتسوكيس ضد بريستمان وشركاه (1915) بأن "هذه هي الحوادث المعتادة التي تعطل العمل، ولا شك أن المدعى عليهم أخذوها في الحسبان عند إبرام عقدهم  ... إن عبارة "القوة القاهرة" ليست من العبارات الشائعة في العقود الإنجليزية. فهي مأخوذة من قانون نابليون ، وقد أضافها هذا الرجل الروماني أو مستشاروه، الذين كانوا بلا شك على دراية باستخدامها في أوروبا". وفي قضية مجلس هاكني بورو ضد دور (1922)، قضت المحكمة بأن "هذا التعبير يعني وجود قيد مادي أو فيزيائي، ولا يشمل الخوف أو التخوف المعقول من هذا القيد".

الهند

في قضية دارنراجمال جوبيندرام ضد شامجي كالدياس [تقرير عموم الهند 1961 المحكمة العليا (الهند) 1285]، تم اعتبار أن "تحليل الحكم في هذا الموضوع يظهر أن الإشارة إلى هذا التعبير تتم عندما يكون القصد هو إنقاذ الطرف المتخلف عن السداد من عواقب أي شيء لم يكن له سيطرة عليه".

حتى لو غطى بند القوة القاهرة الحدث الطارئ ذي الصلة، فلن يستفيد الطرف غير القادر على التنفيذ من هذا البند إذا أصبح التنفيذ (1) أكثر صعوبة، (2) أكثر تكلفة، و/أو (3) أقل ربحية. [ 10 ]

الولايات المتحدة

على سبيل المثال، استغلت بعض الأطراف في الولايات المتحدة جائحة كوفيد-19 كظرف قاهر في محاولة للتهرب من المسؤولية التعاقدية، وذلك بتطبيق عناصر (1) حدث غير متوقع، (2) خارج عن سيطرة الأطراف، (3) يجعل التنفيذ مستحيلاً أو غير عملي. [ 11 ] مع أن الظروف القاهرة تُعتبر عمومًا أنها تشمل الكوارث الطبيعية كالأعاصير، والأحداث التي من صنع الإنسان والتي غالبًا ما تكون غير متوقعة كالإضرابات العمالية، إلا أن طفرة التضخم في الفترة 2021-2023 تؤثر أيضًا على بنود الظروف القاهرة في عقود الإيجار وغيرها من العقود العقارية ، لتشمل التأخير أو الأعذار عن تنفيذ الالتزامات التعاقدية بسبب ارتفاع التكاليف نتيجة التضخم المتزايد وأسعار الفائدة . [ 12 ]

القانون المدني

فرنسا

لكي يتمكن المدعى عليه من الاستناد إلى القوة القاهرة في القانون الفرنسي ، يجب أن يجتاز الحدث المقترح كقوة قاهرة ثلاثة اختبارات:

  1. العوامل الخارجية : يجب ألا يكون للمدعى عليه أي علاقة بوقوع الحدث.
  2. عدم القدرة على التنبؤ : إذا كان من الممكن توقع الحدث، فإن المدعى عليه ملزم بالاستعداد له. [ 13 ] إن عدم الاستعداد لحدث متوقع يجعل المدعى عليه مسؤولاً. ويُطبق هذا المعيار بدقة شديدة.
    • 9 أبريل 1962، "Chais d'Armagnac": خلص مجلس الدولة إلى أنه بما أن الفيضان قد حدث قبل 69 عامًا من الفيضان الذي تسبب في الضرر محل النزاع، فإن الفيضان الأخير كان متوقعًا.
    • المحكمة الإدارية في غرونوبل، 19 يونيو 1974، "السيدة بوسفى": تم اعتبار الانهيار الجليدي متوقعًا نظرًا لحدوث انهيار آخر قبل حوالي 50 عامًا.
  3. عدم القدرة على المقاومة : يجب أن تكون عواقب الحدث غير قابلة للمنع.

تشمل الأحداث الأخرى التي تُعتبر ظروفاً قاهرة في القانون الفرنسي الأعاصير والزلازل. تُعدّ الظروف القاهرة دفاعاً ضد المسؤولية، وهي سارية في جميع أنحاء القانون الفرنسي. وتُعتبر الظروف القاهرة والظروف الطارئة مفهومين مختلفين في القانون الفرنسي.

الأرجنتين

في الأرجنتين، يُعرَّف مفهوم القوة القاهرة ( fuerza mayor و caso fortuito ) بموجب المادة 512 من القانون المدني الأرجنتيني ، ويتم تنظيمه في المادة 513. [ 14 ] ووفقًا لهاتين المادتين، تُعرَّف القوة القاهرة بالخصائص التالية: [ 15 ]

  • حدثٌ لم يكن بالإمكان التنبؤ به، أو إن أمكن التنبؤ به، حدثٌ لا يمكن مقاومته. ومن هذا المنطلق، يمكن القول إن بعض الظواهر الطبيعية قابلة للتنبؤ، ولكن إذا تعذر مقاومة عواقبها، فيمكن اعتبارها قوة قاهرة.
  • العوامل الخارجية: لم يكن الضحية مرتبطًا بشكل مباشر أو غير مباشر بأسباب الحدث، على سبيل المثال، إذا كان الفعل حريقًا أو إضرابًا.
  • عدم القدرة على التنبؤ: لا بد أن الحدث قد نشأ بعد سبب الالتزام.
  • عدم القدرة على المقاومة: لا يستطيع الضحية بأي حال من الأحوال التغلب على الآثار.

في الأرجنتين، يمكن استخدام مصطلح "القوة القاهرة" في المسؤولية المدنية فيما يتعلق بالالتزامات التعاقدية أو غير التعاقدية.

أنظمة القانون الهجينة

فيلبيني

المحامي خوسيه دبليو ديوكو ، الذي دافع عن معايير الأحداث العرضية

باعتبارها أقدم دولة بمساحة تزيد عن 300,000 كيلومتر مربع، والتي تدمج النظامين القانونيين، فإن للفلبين أيضاً تفسيرها الخاص والمميز لحالات القوة القاهرة. وذلك بموجب المادة 1174 من القانون المدني، [ 16 ]

باستثناء الحالات التي ينص عليها القانون، أو عندما يتم الإعلان عن خلاف ذلك بموجب اتفاق، أو عندما تتطلب طبيعة الالتزام تحمل المخاطر، لا يكون أي شخص مسؤولاً عن تلك الأحداث التي لم يكن من الممكن توقعها، أو التي كانت حتمية على الرغم من توقعها.

لا تُعزى الأحداث الطارئة إلى الإنسان، بل إلى الطبيعة. لذا، لا تُعتبر الأزمات الاقتصادية من قبيل القوة القاهرة التي تُعفي المدين من التزاماته أو ديونه. مع ذلك، تُعتبر الأزمات الناجمة عن الحروب، كالحرب العالمية الثانية، من قبيل القوة القاهرة، كما ورد في قضية ساغرادا ضد ناكوكو (رقم القضية L-3756). [ 17 ] وتُعدّ قضية ناكبيل وأبناؤه ضد محكمة الاستئناف (رقم القضية L-47851) القضية الأبرز في هذا الشأن . [ 18 ] في هذه القضية، كان مبنى نقابة المحامين الفلبينية المبنى الوحيد الذي دُمّر في شارع أرزوبيسكو، إنتراموروس ، مانيلا ، خلال زلزال عام 1968. رفعت نقابة المحامين الفلبينية، من خلال مكتب المحامي خوسيه دبليو ديوكو ، بقيادة السيناتور ديوكو نفسه، دعوى قضائية ضد شركة ناكبيل وأبناؤه، بالإضافة إلى شركة المقاولات المنشئة للمبنى، شركة يونايتد كونستركشن، وكسبت القضية في المحكمة الابتدائية. [ 19 ] أعادت محكمة الاستئناف تأكيد القضية وأعادت صياغتها . وفي عام 1986، أصدرت المحكمة العليا حكمها النهائي في القضية . وذكرت المحكمة الشروط الأربعة، موضحةً المادة 1174. ولا تزال هذه الشروط مُطبقة في المحاكم الفلبينية حتى اليوم. وهذه الشروط هي:

  1. أن الحدث كان مستقلاً عن إرادة المدين؛
  2. أن الحدث كان غير متوقع، أو إذا كان متوقعاً، فقد كان حتمياً؛
  3. أن يصبح الوفاء بالالتزام مستحيلاً بالنسبة للمدين؛ و
  4. أن المدين لم يكن له أي دور في عدم الوفاء بالالتزام أو الضرر الذي لحق بالدائن.

وبذلك، قضت المحكمة العليا بأنه لا يوجد حدث عرضي، بعد أن لاحظت أيضاً بعض المشاكل في البناء مثل أوجه القصور في القياسات وضعف الأساسات. [ 16 ]

مبادئ يونيدرويت

تنص المادة 7.1.7 من مبادئ UNIDROIT للعقود التجارية الدولية على شكل من أشكال القوة القاهرة مشابه، ولكنه ليس مطابقًا، لمفاهيم القانون العام والقانون المدني لهذا المصطلح: يُمنح الإعفاء من التنفيذ "إذا أثبت ذلك الطرف أن عدم التنفيذ كان بسبب عائق خارج عن سيطرته وأنه لم يكن من المتوقع بشكل معقول أن يأخذ هذا العائق في الاعتبار وقت إبرام العقد أو أن يتجنبه أو يتغلب عليه أو على عواقبه". [ 20 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ ( من الفرنسية " قوة ساحقة، قوة متفوقة " 
  2. 1 2 مبدأ القوة القاهرة (بما في ذلك المراجع الدولية) ، Trans-Lex.org
  3. ↑ القوة القاهرة ، قاموس ميريام-ويبستر
  4. 1 2 الشراكة بين القطاعين العام والخاص في مركز موارد البنية التحتية (أكتوبر 2012). "تعريف القوة القاهرة وقائمة التحقق منها" . البنك الدولي.
  5. ↑ شركة التجارة والنقل ضد شركة إينو كايون كاسيها المحدودة [1973] 1 WLR 210 من 224 إلى 227؛ قارن بشركة عبارات جزر القنال المحدودة ضد شركة سيلينك المملكة المتحدة المحدودة [1988] 1 تقارير لويدز 323
  6. ↑ ""القوة القاهرة" و"الحدث العرضي" كظروف تمنع الخطأ: دراسة استقصائية لممارسات الدول، والقرارات القضائية الدولية، والمبادئ القانونية - دراسة أعدتها الأمانة العامة (ملف PDF) . حولية لجنة القانون الدولي. 1978. مؤرشفة من الأصل (ملف PDF) في 31 مارس 2016. تم الاطلاع عليها في 16 سبتمبر 2015 .
  7. ↑ "بلينكن: البالون الصيني يمثل "انتهاكًا واضحًا" للقانون الدولي" .
  8. ^ روبين بوروشيك (مارس 2008). "Cláusula de Fuerza Mayor en Contratos de Construcción: Caso Terremotos" [ بنود القوة القاهرة في عقود البناء: فيما يتعلق بالزلازل ] (PDF) . ريفيستا بت (بالإسبانية). مؤرشفة من الأصلي (PDF) بتاريخ 2008-09-10 . تم الاسترجاع 2008-08-17 .
  9. ^ شركة هونغ كونغ فير للشحن المحدودة ضد كاواساكي كيسن كايشا المحدودة [1962] 2 QB 26 في 69-70
  10. ↑ "حماية أعمالك التجارية باستخدام بنود القوة القاهرة" . محامو هول إليس . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 فبراير 2019 .
  11. ↑ باغر، باولا م. (21 مارس 2023). "أهمية بنود القوة القاهرة في عصر كوفيد-19" . نقابة المحامين الأمريكية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 6 أبريل 2023 .
  12. ↑ فيداي، عالي س. (28 مارس 2023). "آثار التضخم المرتفع وأسعار الفائدة على التطوير العقاري والتأجير" . المجلة الوطنية للقانون . تشوهاك وتيكسون بي سي . تاريخ الاسترجاع: 6 أبريل 2023 .
  13. ↑ "الشروط والأحكام" . لوفتهانزا . تم الاطلاع عليه بتاريخ 26-03-2013 .
  14. ^ "Codigo Civil De La Nación؛ Indice Tematico" . infoleg.gov.ar (بالإسبانية)
  15. ^ ألتيريني، أميال، لوبيز كابانا “Derecho De Obligaciones” (بالإسبانية)
  16. 1 2 "القانون الجمهوري رقم 386" . 1949-06-18.
  17. ↑ "GR No. L-3756" .
  18. ↑ "GR No. L-47851" .
  19. ^ ديوكنو ، خوسيه دبليو. ديوكنو، خوسيه مانويل آي. (2007). ديوكنو للمحاكمة: تقنيات ومُثُل المحامي الفلبيني: الدليل الكامل للتعامل مع قضية في المحكمة . مركز ديوكنو للقانون، جامعة ميشيغان . ص. الحادي والعشرون، 8-9، 25، 151. ISBN  9789719378709.
  20. ↑ «مبادئ يونيدرويت 2010 - المادة 7.1.7» . يونيدرويت. مؤرشف من الأصل بتاريخ 25 ديسمبر 2017. تم الاطلاع عليه بتاريخ 16 سبتمبر 2015 .

مصادر

  • قاموس ميترا القانوني والتجاري . الصفحات 350-351. الطبعة الرابعة. دار النشر إيسترن لو هاوس. رقم ISBN 978-81-7177-015-1.
  • قانون الأعمال الدولي وبيئته . شافر، أغوستي، إيرل. صفحة 154. الطبعة السابعة. 2008. سلسلة ساوث ويسترن للدراسات القانونية في الأعمال الأكاديمية. ISBN 978-0-324-64967-3.