وزارة الخارجية (عُمان)

وزارة الخارجية ( بالعربية : وزارة الخارجية ) هي الهيئة الحكومية في سلطنة عمان المسؤولة عن تنظيم وتوجيه علاقات عمان مع الدول الأخرى ومع المنظمات الإقليمية والدولية.

يشغل منصب وزير الخارجية الحالي بدر بن حمد البوسعيدي ، وقد تم تعيينه في 18 أغسطس 2020.

تسعى وزارة الخارجية إلى الحفاظ على علاقات طيبة مع جميع الدول من خلال الحوار والتعاون والاحترام المتبادل. وتُمكّن وزارة الخارجية سلطنة عُمان من القيام بدور فاعل في مجتمع إقليمي يضم دولاً تعيش في وئام، وبناء علاقات تضمن الأمن والاستقرار، وتعزز النمو الاقتصادي والتنمية الثقافية الضروريين لمستقبل جميع الدول. ^{[ 1 ]}

تستند مهمة وزارة الخارجية، كما هو منصوص عليه في النظام الأساسي للدولة (دستور سلطنة عمان)، إلى مبادئ رئيسية معينة: ^{[ 2 ]}

• للحفاظ على السلطنة وحمايتها والحفاظ على استقلالها وسيادتها.
• إعادة تأكيد روابط الصداقة وتعزيز روابط التعاون مع جميع الشعوب وجميع الأمم على أساس الاحترام المتبادل والمنفعة المتبادلة وعدم التدخل في الشؤون الداخلية.
• احترام الاتفاقيات الدولية والمعاهدات الإقليمية والاعتراف بسيادة القانون دولياً.

وبشكل عام، تسعى وزارة الخارجية إلى تطوير وتعزيز العلاقات الخارجية للسلطنة بما يتماشى مع توجيهات جلالة السلطان وحكومة جلالته. ^{[ 2 ]}

وتشمل تمثيلات سلطنة عمان في المنظمات الدولية جامعة الدول العربية ، والأمم المتحدة ، ورابطة حافة المحيط الهندي للتعاون الإقليمي ، ومنظمة التعاون الإسلامي ، ومركز أبحاث تحلية المياه في الشرق الأوسط ^{[ 3 ]} ومجلس التعاون الخليجي . ^{[ 4 ]}

عندما تولى السلطان قابوس بن سعيد آل سعيد الحكم عام 1970، كانت سلطنة عُمان لا تملك سوى اتفاقيات رسمية محدودة مع العالم الخارجي، بما في ذلك الدول العربية المجاورة. وقد أطلق السلطان الجديد مسيرة التحديث والتقدم في عُمان، والتي تضمنت إنشاء وزارة الخارجية (بشكلها الحالي) عام 1970.

منذ تأسيس وزارة الخارجية، انتهجت سلطنة عُمان سياسة خارجية معتدلة، ووسّعت علاقاتها الدبلوماسية بشكل ملحوظ. فقد دعمت اتفاقيات كامب ديفيد عام 1978، وكانت إحدى الدول الثلاث الأعضاء في جامعة الدول العربية ، إلى جانب الصومال والسودان ، التي لم تقطع علاقاتها مع مصر بعد توقيع معاهدة السلام المصرية الإسرائيلية عام 1979. ^{[ 5 ]} وخلال أزمة الخليج ، ساهمت عُمان في جهود التحالف الدولي التابع للأمم المتحدة . وقد طوّرت عُمان علاقات وثيقة مع جيرانها، وانضمت إلى مجلس التعاون الخليجي، الذي يضم ست دول ، عند تأسيسه عام 1981.

لطالما دعمت سلطنة عُمان مبادرات السلام في الشرق الأوسط ، كما فعلت في اتفاقيات أوسلو عام 1993، ولاحقًا في مبادرة السلام العربية منذ عام 2002. وكانت عُمان أيضًا عضوًا فاعلًا في مؤتمر مدريد عام 1991. وفي أبريل 1994، استضافت عُمان الاجتماع العام لفريق عمل موارد المياه ، الذي شكّل جزءًا من جهود عملية السلام. وبذلك، أصبحت عُمان أول دولة خليجية تستضيف اجتماعًا، وأول دولة خليجية تستقبل رئيس وزراء إسرائيلي ( إسحاق رابين ). ^{[ 6 ]} ولعبت عُمان دورًا محوريًا في تأسيس مركز الشرق الأوسط لأبحاث تحلية المياه عام 1996، ويقع مقر المركز في مسقط . ويهدف المركز إلى معالجة اثنين من أكبر التحديات العالمية: السلام والاستدامة البيئية. ^{[ 3 ]}

خلال فترة الحرب الباردة ، تجنبت عُمان إقامة علاقات مع الدول الشيوعية بسبب الدعم الشيوعي للتمرد في ظفار .

في السنوات الأخيرة، اتخذت سلطنة عُمان مبادرات دبلوماسية في جمهوريات آسيا الوسطى ، بما في ذلك كازاخستان ، حيث شاركت في مشروع مشترك لخط أنابيب النفط من عام 1992 إلى عام 2008. إضافةً إلى ذلك، تحافظ عُمان على علاقات طيبة مع إيران، جارتها الشمالية، ويتبادل البلدان الوفود بانتظام. وخلال فترات التوتر في العلاقات بين إيران والولايات المتحدة (وغيرها من الدول)، سهّلت عُمان الحوار من خلال استضافة محادثات بين القادة. وبعد التوصل إلى الاتفاق النووي الإيراني (الاتفاق النووي) عام 2015، أشاد وزير الخارجية الأمريكي جون كيري بدور عُمان، قائلاً إن عُمان "لم تقتصر على استضافة عدد من الاجتماعات المهمة فحسب، بل لعبت أيضاً دوراً حاسماً في إطلاق هذه المحادثات في المقام الأول". ^{[ 7 ]}

على الرغم من تمتع سلطنة عُمان بدرجة عالية من الاستقرار الداخلي، إلا أن التوترات الإقليمية التي أعقبت حرب الخليج والحرب العراقية الإيرانية لا تزال تستدعي إنفاقاً كبيراً على الدفاع. ففي عام ٢٠١٥، خصصت عُمان ٩.٩ مليار دولار للدفاع. وتمتلك عُمان جيشاً صغيراً ولكنه محترف وفعال، مُجهزاً بشكل رئيسي بمعدات بريطانية ، بالإضافة إلى معدات من الولايات المتحدة وفرنسا ودول أخرى. ويُساهم ضباط بريطانيون، مُعارون أو مُتعاقدون مع السلطنة، في دعم القوات المسلحة، على الرغم من أن برنامج "التعمير" قد زاد بشكل مطرد من نسبة الضباط العُمانيين خلال السنوات القليلة الماضية.

عندما اندلعت الحرب في اليمن ، عرضت وزارة الخارجية العمانية خدماتها كوسيط في البحث عن السلام.

خلال الأزمة الدبلوماسية القطرية ، التي بدأت في يونيو 2017 وشهدت خلافاً بين قطر والتحالف الذي تقوده السعودية ، التزمت عُمان الحياد وحافظت على علاقات ودية مع كلا الجانبين. واستُخدمت الموانئ العُمانية لتحويل مسار الشحنات المتجهة إلى قطر عندما قاطعت معظم دول الجوار الأخرى هذه السفن. وتسبب هذا الخلاف في أزمة لمجلس التعاون الخليجي ، حيث قطعت دول البحرين والإمارات العربية المتحدة والسعودية ، الأعضاء في المجلس، علاقاتها الدبلوماسية والاقتصادية مع قطر . وتم حل الأزمة الدبلوماسية في يناير 2021 خلال قمة مجلس التعاون الخليجي. ^{[ 8 ]}

قبل إنشاء وزارة الخارجية عام ١٩٧٠، لم تكن لسلطنة عُمان سوى اتفاقيات رسمية قليلة مع دول أخرى، على الرغم من موقعها الاستراتيجي على حافة شبه الجزيرة العربية وازدهار طرق التجارة البحرية فيها، مما أتاح لها روابط تجارية وثقافية وثيقة عبر المحيط الهندي. في عام ١٨٠٠، وقّعت عُمان والمملكة المتحدة معاهدة أرست علاقتهما الخاصة وسمحت للمملكة المتحدة بالتدخل الوثيق في الشؤون المدنية والعسكرية لعُمان. ^{[ ٩ ]} وفي عام ١٨٣٣، وقّعت عُمان معاهدة صداقة وتجارة مع ممثل تجاري للولايات المتحدة . ^{[ ٥ ]}

نشأ نزاع بين الإمارات العربية المتحدة وسلطنة عمان في الفترة 1977-1978 عقب اكتشاف النفط على حدود البلدين. وتمّ ترسيم الحدود الشمالية، حول رأس الخيمة وشبه جزيرة مسندم ، في عام 1979. ^{[ 10 ] [ 11 ]} وشهدت العلاقات بين الدولتين تحسناً ملحوظاً في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، ما أسفر عن اتفاقية حدودية للجزء الجنوبي من الحدود في عام 1999، تلاها ترسيم كامل للحدود تمّت المصادقة عليه في أبوظبي في 22 يونيو 2002. ^{[ 10 ]}

بعد اندماج اليمن الشمالي والجنوبي في مايو 1990، سوّت عُمان نزاعاتها الحدودية مع الجمهورية اليمنية الجديدة في 1 أكتوبر 1992. وتربط البلدين الجارين علاقات ثنائية تعاونية. كما أبرمت عُمان اتفاقيات حدودية مع المملكة العربية السعودية في التسعينيات، وأصبحت حدود عُمان مع جميع جيرانها مُرَسَّمة.

تتولى وزارة الخارجية مسؤولية تنمية العلاقات الدبلوماسية للسلطنة وإدارة جميع شؤونها الخارجية.

تتولى وزارة الخارجية مسؤولية بناء علاقات متينة وودية مع الدول والمنظمات في جميع أنحاء العالم. وتسعى جاهدة لخدمة قضية السلام والأمن والتنمية الاقتصادية الدولية، من خلال تشجيع الدول على حل النزاعات بالوسائل السلمية القائمة على التعاون والتفاهم البنّاء.

تشارك بنشاط في الاجتماعات والمنظمات الثنائية والمتعددة الأطراف، وتقدم التوجيهات والصلاحيات للمندوبين العمانيين للمشاركة في المؤتمرات الدولية والتصديق على الاتفاقيات الدولية، وفقًا للإجراءات التي يحددها القانون. ^{[ 2 ]}

تم تحديد مسؤوليات وزارة الخارجية في المادة رقم 4 من قانون هيكلة الوزارة، الصادر بموجب المرسوم الملكي رقم 32/2008، وتشمل ما يلي: ^{[ 12 ]}

• إقامة علاقات دبلوماسية مع بقية العالم، ومراقبة الأحداث الدولية، وتطوير الموقف السياسي لسلطنة عمان فيما يتعلق بالأحداث الإقليمية والعالمية.
• تقييم علاقات سلطنة عمان مع الدول الأخرى ومع المنظمات الدولية.
• التنسيق مع الوزارات والمؤسسات الأخرى لتطوير العلاقات التقنية والاقتصادية مع الدول الأخرى، وتعزيز الاستثمارات الأجنبية وتنمية الصادرات.
• تعزيز الحوار بين الدول وحل النزاعات باستخدام الأساليب السلمية.
• القيام بالإجراءات القانونية اللازمة للتصديق على المعاهدات الدولية.

شغل سلطان عمان منصب وزير الخارجية في الوقت نفسه حتى أغسطس 2020، عندما عيّن السلطان هيثم بن طارق السيد بدر بن حمد البوسعيدي .

وحتى أغسطس 2020، كان هناك أيضاً وزراء مسؤولون عن الشؤون الخارجية:

• السيد فهد بن محمود آل سعيد (1971–1979)
• قيس بن عبد المنعم الزواوي (1979–1995)
• يوسف بن علوي بن عبد الله (1997–2020) ^{[ 13 ]}

كما كان الأمين العام الذي يحمل رتبة وزير يرفع تقاريره إلى وزير الخارجية خلال هذه الفترة:

• السلطان هيثم بن طارق آل سعيد (1994–2002) ^{[ 14 ]}
• السيد بدر بن حمد البوسعيدي (2007–2020) ^{[ 15 ]}

يرفع وكلاء الوزارة تقاريرهم إلى الأمين العام لوزارة الخارجية. وتضم الوزارة حاليًا وكيلين، أحدهما للشؤون الدبلوماسية والآخر للشؤون الإدارية والمالية. وفيما يلي أسماء وكلاء الوزارة المعينين في وزارة الخارجية:

• سيف حماد البطاشي - وكيل وزارة المالية والخدمات (1986-1994) ^{[ 16 ]}
• السيد هيثم بن طارق آل سعيد - وكيل الوزارة للشؤون السياسية (1986-1994) ^{[ 16 ]}
• أحمد يوسف الحارثي - وكيل وزارة الشؤون الدبلوماسية (2009-2019) ^{[ 17 ]}
• الشيخ خليفة الحارثي - وكيل الوزارة للشؤون الدبلوماسية (2019-حتى الآن) ^{[ 18 ]}
• محمد يوسف الزرافي - وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية (2009-2020) ^{[ 17 ]}
• محمد الوهيبي - وكيل الوزارة للشؤون الإدارية والمالية (2020-حتى الآن) ^{[ 19 ]}

• العلاقات الإيرانية العمانية
• قائمة البعثات الدبلوماسية في سلطنة عمان
• قائمة البعثات الدبلوماسية لسلطنة عمان
• النزاعات الإقليمية في الخليج العربي

• وزارة الخارجية العمانية
• العلاقات الخارجية لسلطنة عمان

23°36′59″ شمالاً 58°28′08″ شرقاً / 23.616373° شمالاً 58.468809° شرقاً / 23.616373; 58.468809

 تتضمن هذه المقالة مواداً متاحة للعموم من كتاب حقائق العالم ( طبعة 2025). وكالة المخابرات المركزية .