برنامج التحول الحكومي (ماليزيا)

| ||
|---|---|---|
|
||
برنامج التحول الحكومي ( GTP ) هو جهد تبذله حكومة ماليزيا لمعالجة سبعة مجالات رئيسية تهم شعب البلاد. تم الكشف عن البرنامج في 28 يناير 2010 من قبل رئيس الوزراء نجيب عبد الرزاق ، ومن المتوقع أن يساهم في جعل البلاد دولة متقدمة ومرتفعة الدخل وفقًا لرؤيتها 2020. [1]
تم إنشاء البرنامج لدعم مفهوم نجيب 1 ماليزيا وشعاره "الشعب أولاً والأداء الآن" [2] وكان من المقرر تنفيذه حتى عام 2012 [ بحاجة إلى تحديث ] كأساس لتحول ماليزيا .
تم اختيار ستة مجالات نتائج رئيسية وطنية أولية (NKRAs) والتي تم استخلاصها من استطلاعات الرأي مع مواطني الدولة وبعد أشهر من تقييم مطالب الشعب للحكومة والقضايا الأكثر إلحاحًا لتطوير NKRAs. [3] في يوليو 2011، تم الإعلان عن NKRA سابعة لمعالجة قضية ملحة أخرى تتمثل في التضخم وارتفاع التكلفة اليومية للناس. تم تطوير قائمة محددة من المشاريع والمبادرات لكل NKRA لضمان تحقيق نتائج سريعة كبيرة لأهداف محددة.
تقع مسؤولية الأهداف الوطنية للنمو والتخصص على عاتق الوزارات المعنية، وتم إنشاء وحدة تقديم الأداء والإدارة (PEMANDU) لمراقبة إنجازات كل وزارة. [4] تم الإعلان عن الأهداف الوطنية للنمو والتخصص وأهدافها التفصيلية مع نشر خريطة طريق خطة التحول الوطني. [5]
بعد مرور عام واحد على التنفيذ، حققت أغلبية الأهداف الوطنية للبحث والتطوير أكثر من 90% من أهدافها، كما أصبحت النتائج متاحة أيضًا من خلال التقرير السنوي لبرنامج التدريب العالمي لعام 2010. [6]
مجالات النتائج الرئيسية الوطنية (NKRAs)
تم تحديد مجالات النتائج الرئيسية الوطنية في إطار خطة التحول الوطني لتحسين النمو الاجتماعي والاقتصادي في ماليزيا.
إن الأهداف الإنمائية الوطنية تمثل الاحتياجات ذات الأولوية للشعب. وهي تمثل مزيجاً من الأولويات قصيرة الأجل لمعالجة المطالب العامة العاجلة والقضايا طويلة الأجل التي لا تقل أهمية والتي تؤثر على الناس والتي تتطلب اهتمام الحكومة على الفور.
الأهداف الوطنية الستة الأولية هي الحد من الجريمة، ومحاربة الفساد، وتحسين نتائج الطلاب، ورفع مستويات المعيشة للأسر ذات الدخل المنخفض، وتحسين البنية التحتية الأساسية في المناطق الريفية، وتحسين وسائل النقل العام في المناطق الحضرية والتي كانت تحت خطة التحول الوطني منذ تقديمها في عام 2010.
إن هيئات الإصلاح الوطني مملوكة بشكل جماعي لمجلس الوزراء ، مع مسؤولية التنفيذ تقع على عاتق وزير رئيسي يتم تعيينه ومراقبته رسميًا من قبل رئيس الوزراء . في يوليو 2011، تم الإعلان عن هيئة الإصلاح الوطني السابعة - معالجة تكلفة المعيشة لمعالجة قضية ملحة أخرى تتمثل في التضخم وارتفاع التكلفة اليومية للناس. [7]
يرأس كل منطقة من مناطق النتائج الرئيسية وزارة ويخضع الوزير لمنطقة النتائج الرئيسية الوزارية (MKRA)، وهي قياس مباشر للأهداف بالنسبة للنتيجة. تم إنشاء وحدة إدارة الأداء والتنفيذ (PEMANDU) للإشراف على تقدم كل وزارة.
| NKRAs | برئاسة |
|---|---|
| الحد من الجريمة | وزير الداخلية |
| مكافحة الفساد | وزير في مكتب رئيس الوزراء ، مسؤول عن القانون |
| تحسين نتائج الطلاب | وزير التربية والتعليم |
| رفع مستويات المعيشة للأسر ذات الدخل المنخفض | وزيرة المرأة والأسرة وتنمية المجتمع |
| تحسين البنية التحتية الأساسية الريفية | وزير التنمية الريفية والإقليمية |
| تحسين وسائل النقل العام في المناطق الحضرية | وزير النقل |
| معالجة تكاليف المعيشة | نائب رئيس مجلس الوزراء |
إن المجالات التي لا تشملها الأهداف الوطنية للتنمية الاقتصادية ولكنها تعتبر مهمة سوف تحظى باهتمام الحكومة على المستوى الوزاري. وتشمل الأهداف الوطنية للتنمية الاقتصادية النتائج المستهدفة التي يمكن لشعب ماليزيا أن يراها ويشعر بها (على سبيل المثال الاستجابة للشكاوى العامة والحد من عدد حوادث المرور على الطرق). [8]
الحد من الجريمة
تسعى استراتيجية الحد من الجريمة في ماليزيا إلى تنشيط نظام العدالة الجنائية لتحسين جميع الطبقات التشغيلية لمعالجة الجريمة في ماليزيا.
منذ التنفيذ، تم الإعلان عن العديد من النتائج الرئيسية القابلة للقياس مثل انخفاض الجرائم على مستوى البلاد، وحل قضايا الجرائم العنيفة، وترتيب مراكز الشرطة، وتعبئة المزيد من الأفراد للخدمة في الخطوط الأمامية. وقد تم وضع خطط عمل محددة لتحقيق هذا الهدف. [9]
مكافحة الفساد

لقد كانت مكافحة الفساد معركة طويلة الأمد في ماليزيا. والتكاليف المترتبة على الفساد على الأمة كبيرة، وقد تصل إلى ما يصل إلى 10 مليارات رينجيت ماليزي سنويا، أو ما يعادل 1-2% من الناتج المحلي الإجمالي.
من بين النتائج الرئيسية التي تهدف إليها خطة التحول الوطني تحسين الإدراك الداخلي للفساد. كما يتم تشجيع الهيئات المؤسسية في البلاد على التوقيع على تعهد بمحاربة الفساد في أنشطتها التجارية وعملياتها في ماليزيا والمعروف باسم تعهد نزاهة الشركات. [10]
تحسين نتائج الطلاب
ورغم أن ماليزيا حققت معدل معرفة القراءة والكتابة بين البالغين بنسبة 92% ، إلا أن هناك حاجة إلى جهود متواصلة لتعزيز الطبقات الأساسية في المجتمع الماليزي لضمان إمكانية وصول جميع الماليزيين إلى التعليم الجيد.
يهدف برنامج التحول الوطني إلى خلق نمو شامل في قطاع التعليم من خلال معالجة القضايا الأساسية مثل التعليم ما قبل المدرسي ومهارات القراءة والكتابة الأساسية والحساب من خلال البرامج المعلن عنها. [11]
التقييم القائم على الأداء لمديري المدارس ومديري المدارس مع تحديد المكافآت والعواقب بشكل واضح. وهذا للتأكيد على حقيقة مفادها أن القائد الجيد يمكنه خلق نتائج موثوقة للمدرسة بأكملها. وسوف تكون المكافآت في شكل تقدير مالي وغير مالي بينما سيتم إرسال المتخلفين عن الركب للخضوع لإدارة التطوير وبرامج العلاج لمساعدتهم على تحسين أدائهم. [12]
لمساعدة المدارس ذات الأداء الضعيف على تحقيق وضع المدرسة ذات الأداء المرتفع تدريجيًا. ستتم الجهود في إطار هذا البرنامج وفقًا لتصنيف أداء المدرسة. سيتم توفير أداة آلية لدراسة الاحتياجات المحددة لكل مدرسة في إطار البرنامج ومساعدة المديرين / مديري المدارس على التخطيط بشكل أفضل للمدرسة. سيتم توفير الخطط المعتمدة مع أدوات الدعم للتنفيذ. تهدف NKRA إلى تقليل عدد مدارس النطاق 6 و 7 بنسبة 20٪ وزيادة عدد مدارس النطاق 1 و 2 بنسبة 8٪ في سياق GTP. [13]
رفع مستويات المعيشة للأسر ذات الدخل المنخفض
يهدف برنامج رفع مستوى المعيشة للأسر ذات الدخل المنخفض إلى تمكين الأسر ذات الدخل المنخفض من تحسين وضعها الاجتماعي وخلق المزيد من فرص الدخل.
بالإضافة إلى تعريف الفقراء وتحديد هوياتهم، تهدف NKRA أيضًا إلى إنشاء نظام طويل الأمد يساعد في خلق الفرص للمحرومين. ومن بين المبادرات خلق فرص العمل وزيادة الأجر الأساسي وإيجاد فرص العمل وتقديم مساعدات الرعاية الاجتماعية. [14]
تحسين البنية التحتية الأساسية الريفية
يعيش 35% من سكان ماليزيا في مناطق ريفية حيث لا تتوفر لهم سوى فرص ضئيلة للوصول إلى الطرق المناسبة وإمدادات المياه والكهرباء. وتعتبر هذه العناصر من حقوق الإنسان الأساسية وينبغي أن تكون متاحة لجميع الماليزيين بغض النظر عن الموقع والخلفية الاقتصادية. كما أن توافر هذه المرافق من شأنه أن يطور الوضع الاجتماعي والاقتصادي لسكان الريف. [15]
ولابد من زيادة وتيرة نشر هذه البرامج، وخاصة في شرق ماليزيا، لضمان توفير هذه الحقوق الأساسية على المدى البعيد في المناطق المحددة. ويتمثل الهدف في بناء 11 ضعف عدد الكيلومترات من الطرق، و2.5 ضعف عدد المنازل، و5 أضعاف عدد المنازل المزودة بالكهرباء، وربط سبعة أضعاف عدد المنازل بالمياه النظيفة أثناء تفعيل برنامج التحول الوطني.
من المقرر أن يتم تنفيذ 1900 كيلومتر من الطرق المخطط لها في ولايتي صباح وساراواك . وسيعني تحقيق هذا الهدف أن 91.4% من السكان سوف يعيشون في دائرة نصف قطرها خمسة كيلومترات من طريق ممهد بحلول عام 2010 في شبه جزيرة ماليزيا. [16]
كما سيتم تجديد العمليات الإدارية الحالية لتقليل الوقت المستغرق في الأعمال الورقية - على سبيل المثال عملية المناقصة المفتوحة على الطريق. تطبيق القوالب القياسية والعمليات الموازية حيثما ينطبق ذلك. لقد تحسن التعاون بين جميع وكالات الحكومة الفيدرالية والولائية بشكل كبير مع تحسين التواصل وتنفيذ منهجيات فعالة لحل المشكلات على مر السنين.
ضمان الوصول إلى المياه النظيفة أو المعالجة
وهذا يعني أن نسبة المنازل الريفية التي يمكنها الوصول إلى المياه النظيفة أو المعالجة في ولايتي صباح وساراواك سوف تصل إلى نحو 60% في عام 2010 و89% في عام 2012، وهي زيادة كبيرة مقارنة بـ 57% حالياً. ومن الضروري إيجاد أقل الطرق تكلفة وأسرعها لتوفير المياه من خلال استخدام مصادر بديلة مثل الآبار الأنبوبية أو الآبار التي تعمل بالجاذبية أو استعادة مياه الأمطار في المناطق البعيدة عن شبكات توزيع المياه (إمدادات المياه عبر الأنابيب). [17]
أدى تحسين الاتصالات بين الوكالات الحكومية والمقاولين والاستشاريين إلى تسريع أعمال البناء في الموقع، وبالتالي خلق قوى عاملة فعالة وعالية الكثافة طوال فترات المشروع.
تحسين وسائل النقل العام في المناطق الحضرية
وعلى الرغم من ضرورة ذلك، لم تكن جودة النقل الحضري جديرة بالثناء مع استمرار الشكاوى. وقد دفع الافتقار إلى نظام متكامل إلى تطوير خطة تحسين النقل العام الحضري. وستعالج هذه الخطة قضايا الكفاءة والاتصال والراحة في نظام النقل العام الحضري.
وكإنجاز كبير، تسعى خطة النقل العام إلى خلق طلب أعلى على وسائل النقل العام من خلال تحسين التوافر العام وكفاءة النظام. وعلاوة على ذلك، تهدف الخطة أيضًا إلى تحقيق اتصال سلس لضمان ربط المناطق الحضرية الرئيسية بشكل جيد.
المساءلة من خلال نقطة واحدة من خلال هيئة النقل العام البري (SPAD- Suruhanjaya Pengangkutan Awam Darat) - تعمل بكامل طاقتها بحلول نهاية عام 2010 [ بحاجة إلى تحديث ] لإدارة تخطيط السياسات والإشراف التنظيمي. ستربط الهيئة بين الوزارات الاثنتي عشرة المشاركة حاليًا في الجوانب المختلفة للنقل العام. [18]
معالجة تكاليف المعيشة
بلغ معدل التضخم في ماليزيا 3.4% اعتبارًا من سبتمبر 2011.
الهدف هو الحد من هذه التكاليف اليومية المتزايدة/دعمها لضمان حصول الناس على تدفق نقدي أفضل لإدارة نفقاتهم. سيتم تطوير هذه المبادرات وتعديلها لتناسب متطلبات الناس. توفر بعض المبادرات الاعتماد الفوري بينما تم تنفيذ الباقي لضمان حصول الناس على ظروف معيشية محسنة في الأمد البعيد.
مراجع
- ^ مكتب رئيس الوزراء. "GTP". مكتب رئيس الوزراء الماليزي . تم استرجاعه في 14 ديسمبر 2011 .
- ^ نجيب رزاق، نجيب رزاق. "كتيب ماليزيا 1". 1Malaysia. مؤرشف من الأصل في 6 ديسمبر 2011. تم الاسترجاع 1 ديسمبر 2011 .
- ^ النجم، النجم. "أكثر من 7000 نشاط للجيش الشعبي الكوري تم الإعلان عنها". مؤرشف من الأصل في 22 يوليو 2012. تم استرجاعه في 21 فبراير 2012 .
- ^ بيماندو، بيماندو. "حول بيماندو". بيماندو. مؤرشفة من الأصلي في 18 نوفمبر 2011 . تم الاسترجاع 1 ديسمبر 2011 .
- ^ "التقارير". مؤرشف من الأصل في 19 مارس 2012.
- ^ "برنامج التحول الحكومي" (PDF) . مؤرشف من الأصل (PDF) في 19 يناير 2012.
- ^ The Star, The Star (27 يوليو 2011). "رئيس الوزراء يعلن عن خطة للتعامل مع ارتفاع تكاليف المعيشة". The Star . مؤرشف من الأصل في 12 نوفمبر 2011 . تم الاسترجاع 2 ديسمبر 2011 .
- ^ بيماندو، بيماندو. "مكرا". بيماندو. مؤرشفة من الأصلي في 12 ديسمبر 2011 . تم الاسترجاع 1 ديسمبر 2011 .
- ^ النجم (2 أكتوبر 2011). "مكافحو الجريمة على المسار الصحيح". النجم . مؤرشف من الأصل في 8 ديسمبر 2011 . تم الاسترجاع في 14 ديسمبر 2011 .
- ^ برناما (9 ديسمبر 2011). "تعهد النزاهة المؤسسية سيزيد من ثقة المستثمرين في ماليزيا". برناما . تم الاسترجاع في 14 ديسمبر 2011 .
- ^ "وزارة الخزانة" (PDF) . وزارة الخزانة. مؤرشف من الأصل (PDF) في 17 أبريل 2012 . تم استرجاعه في 21 فبراير 2012 .
- ^ Borneo Post, Borneo Post. ""الصفقة الجديدة"" حافز لـ 586 مدير مدرسة على مستوى البلاد". Borneo Post . تم الاسترجاع في 21 فبراير 2012 .
- ^ Borneo Post, Borneo Post. "المدارس ذات الأداء العالي لتبادل الممارسات الجيدة" . تم الاسترجاع في 21 فبراير 2012 .
- ^ "النجم". النجم . تم استرجاعه في 21 فبراير 2012 .
- ^ النجم، النجم. "محمد شافي: نتائج بنك الاحتياطي الهندي أكثر من مجرد أرقام". النجم . مؤرشف من الأصل في 20 يوليو 2012.
- ^ النجم، النجم. "ساراواك تحصل على 3.4 مليار رينغيت ماليزي بموجب البنية التحتية NKRA". النجم . مؤرشف من الأصل في 3 فبراير 2010.
- ^ النجم، النجم. "وداعًا للمياه العكرة". النجم . مؤرشف من الأصل في 18 سبتمبر 2012 . تم الاسترجاع 21 فبراير 2012 .
- ^ SPAD, SPAD. "NKRA INITIATIVES". SPAD. مؤرشف من الأصل في 7 ديسمبر 2011. تم الاسترجاع 2 ديسمبر 2011 .
روابط خارجية
- وحدة إدارة الأداء والتسليم
- PEMANDU_برنامج التحول الحكومي
- وزارة الداخلية أرشيف 19 سبتمبر 2018 على موقع واي باك مشين
- مكتب رئيس الوزراء الماليزي
- كيمنتريان بنديديكان ماليزيا
- كيه بي دبليو كيه إم
- وزارة الشؤون الريفية والإقليمية
- وزارة النقل الماليزية
- مجلس النواب 1ماليزيا
- وزارة الصحة الماليزية
- سوروهانجايا بينجانجكوتان أوام دارات (SPAD)
