أزمة إنسانية

صف من الأطفال الصغار يجلسون أو يجلسون القرفصاء على التراب مرتدين ملابس متسخة وملطخة بالبراز، وطفل واحد يمسك بمنشفتين
أزمة إنسانية في ولاية البنغال الغربية

تُعرَّف الأزمة الإنسانية (أو الكارثة الإنسانية أحيانًا ) بأنها حدثٌ واحد أو سلسلة أحداث تُهدد صحة وسلامة ورفاهية مجتمع أو مجموعة كبيرة من الناس. [ 1 ] وقد تكون نزاعًا داخليًا أو خارجيًا، وعادةً ما تمتد على مساحة واسعة من الأرض. وتتطلب مثل هذه الأحداث استجابات محلية ووطنية ودولية. [ 2 ]

تنجم كل أزمة إنسانية عن عوامل مختلفة، ولذا تتطلب كل أزمة إنسانية استجابة فريدة تستهدف القطاعات المتضررة تحديدًا. وقد ينتج عن ذلك أضرار قصيرة الأجل أو طويلة الأجل. وتنقسم الأزمات الإنسانية إلى كوارث طبيعية ، وكوارث من صنع الإنسان ، وحالات طوارئ معقدة . وفي هذه الحالة، تنشأ حالات الطوارئ المعقدة نتيجة لعدة عوامل أو أحداث تحول دون حصول شريحة واسعة من الناس على احتياجاتهم الأساسية، كالغذاء والماء النظيف والمأوى الآمن . [ 3 ]

تشمل الأسباب الشائعة للأزمات الإنسانية الحروب والأوبئة والمجاعات والكوارث الطبيعية وأزمات الطاقة وغيرها من حالات الطوارئ الكبرى. [ 4 ] وإذا تسببت الأزمة في نزوح جماعي للسكان ، فقد تتحول إلى أزمة لاجئين . لهذه الأسباب، غالبًا ما تكون الأزمات الإنسانية مترابطة ومعقدة، وتضطلع العديد من الوكالات الوطنية والدولية بأدوار في تداعياتها.

فئات

لا يوجد تصنيف بسيط للأزمات الإنسانية. فلكل مجتمع وهيئة تعريفها الخاص الذي يتناسب مع الظروف الملموسة التي تواجهها. على سبيل المثال، تركز فرق الإطفاء المحلية على قضايا مثل الفيضانات والأزمات الناجمة عن الأحوال الجوية. أما المنظمات الطبية والصحية، فتركز بطبيعة الحال على الأزمات المفاجئة التي تهدد صحة المجتمع.

قد تنشأ الأزمات الإنسانية من الكوارث الطبيعية والبشرية على حد سواء. تشمل الأزمات الإنسانية الناجمة عن الكوارث الطبيعية التسونامي والزلازل والأعاصير والفيضانات والجفاف وحرائق الغابات، والتي قد تُسبب اضطراباتٍ من خلال الأضرار التي تلحق بالممتلكات والإصابات الجسدية والوفيات والضغوط النفسية ونزوح الأفراد والأسر وتعطيل الأنشطة اليومية لفترة طويلة. من جهة أخرى، تُخلّف الأزمات الناجمة عن الكوارث البشرية، كالحروب والاضطرابات الاجتماعية والاحتجاجات والنزاعات والهجمات الإرهابية، آثارًا واسعة النطاق على الصحة البدنية والنفسية والاجتماعية للأفراد المتضررين. [ 5 ]

قد يرقى الوباء المستمر أو الممتد إلى أزمة إنسانية، لا سيما مع تزايد مستويات الضراوة أو معدلات العدوى كما في حالة الإيدز أو إنفلونزا الطيور أو السل . وتتطلب المشكلات الصحية الكبرى، مثل السرطان والاحتباس الحراري ، عادةً حدثًا جماهيريًا بارزًا أو مفاجئًا لتبرير وصفها بـ"الأزمة" أو "الكارثة".

يُصنّف الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر الكوارث إلى فئات تشمل أنواعًا مختلفة من الكوارث الطبيعية، والكوارث التكنولوجية (مثل تسرب المواد الخطرة، والحوادث النووية من نوع تشيرنوبيل ، والانفجارات الكيميائية)، والكوارث طويلة الأمد من صنع الإنسان المرتبطة بـ"النزاعات الأهلية، والحروب الأهلية، والحروب الدولية". [ 6 ] وعلى الصعيد الدولي، يميل قطاع الاستجابة الإنسانية إلى التمييز بين الكوارث الطبيعية وحالات الطوارئ المعقدة المرتبطة بالنزاعات المسلحة والحروب. [ 7 ]

التأثيرات

الوضع الاجتماعي للمرأة في الأزمات الإنسانية

لاجئات يجلسن على الأرض في باكستان .

اجتماعيًا، تتلقى النساء والأطفال (وخاصة الفتيات) اهتمامًا أقل بكثير في الاستجابة للأزمات الإنسانية. تشكل النساء والأطفال ثلاثة أرباع اللاجئين أو النازحين المعرضين للخطر بعد الأزمات. ربع هذه الفئة في سن الإنجاب، وخُمسها على الأرجح حوامل. في أوقات الطوارئ والأزمات، ترتفع الوفيات المرتبطة بالحمل والصحة الإنجابية والعنف الجنسي والاستغلال الجنسي بشكل كبير، لا سيما بين النساء. خلال هذه الحالات الطارئة، تفقد النساء إمكانية الوصول إلى خدمات تنظيم الأسرة والرعاية قبل الولادة وبعدها وغيرها من الخدمات الصحية. هذا الخطر المتزايد على صحة المرأة وسلامتها يجعلها عرضة للأمراض والعنف والموت. [ 8 ]

تُعنى منظمات غير ربحية، مثل لجنة اللاجئات، بتقديم المساعدة للنساء المتضررات من مختلف أنواع الأزمات الإنسانية. [ 9 ] ووفقًا للجنة اللاجئات، فإن النساء والأطفال الصغار يكونون أكثر عرضة للخطر خلال الساعات الأولى من الأزمة الإنسانية. وخلال هذه الأحداث، تختلف أساليب تعامل الوكالات والمنظمات مع الأمور. ومع ذلك، تشمل أهم المتطلبات الأساسية خلال الساعات والأشهر الأولى من الأزمة ما يلي: حماية اللاجئين والنازحين داخليًا من الخطر، وتوفير الاحتياجات الأساسية كالغذاء والرعاية الصحية، ومعلومات الهوية، ومنع العنف الجنسي، وغيرها. [ 10 ]

الحقائق الاجتماعية والاقتصادية للأزمات الإنسانية

قد تؤدي المشكلات الاقتصادية إلى أزمات إنسانية، أو قد تؤدي الأزمات الإنسانية إلى انهيارات اقتصادية. إذا حدث ذلك بعد أن تُصيب أزمة إنسانية دولةً ما، فمن الضروري إعادة بناء سُبل العيش في ظلّ الظروف الاقتصادية لتلك الدولة. [ 11 ] ومن بين الاحتياجات الأساسية التي تُدرجها مفوضية شؤون اللاجئات توفير التعليم والفرص الاقتصادية للحفاظ على الوضع الاقتصادي للمنطقة. ويتم ذلك من خلال الاستفادة من مهارات النازحين أو اللاجئين المعنيين لتوفير فرص لهم لكسب الدخل. [ 12 ]

إذا حدث ذلك كسبب لأزمة إنسانية، فسيكون المجتمع في حالة من انعدام الأمن المدني ونقص اقتصادي، مما قد يؤدي إلى انهيار الحكومة. وقد ينتج هذا أيضًا عن انعدام الأمن الغذائي والمجاعات والفساد ومشاكل أخرى متنوعة. تشمل الآثار المباشرة لهذا الوضع انتهاكات حقوق الإنسان والعنف والقتل الجماعي. [ 13 ]

من المتوقع أن يؤدي نمط مناخ النينيو إلى تفاقم الجوع والنزوح والمخاطر الصحية على مستوى العالم. وتركز الحكومات والمنظمات، مثل منظمة الأغذية والزراعة التابعة للأمم المتحدة، على اتخاذ إجراءات استباقية والاستجابة المبكرة للتخفيف من آثار الأضرار الناجمة عن تغير المناخ. [ 14 ] [ 15 ]

الآثار البيئية والإيكولوجية

في حالات الأزمات الإنسانية، ولا سيما الكوارث الطبيعية كالزلازل والتسونامي والأعاصير، تُخلّف هذه الحوادث آثارًا بيئية وإيكولوجية على المناطق المتضررة. وقد تؤدي تبعات الكوارث الطبيعية إلى انخفاض كبير في الموارد الطبيعية، مما يجعل المنطقة عرضةً لمشاكل مستقبلية. [ 16 ] فعلى سبيل المثال، إذا اندلع حريق غابات في منطقة واسعة، فقد تصبح المنطقة عرضةً لتلوث الهواء، وانتشار الغبار، وانبعاث الغازات المسرطنة، وغيرها. وتتأثر الحياة البرية في الغابات، على سبيل المثال، بشدة بمثل هذه الأحداث. وفي حالات الكوارث الطبيعية المائية كالفيضانات والتسونامي، ينتشر الضرر الناجم عن المياه على نطاق واسع. [ 17 ] وتتأثر الأسماك والشعاب المرجانية وغيرها من الكائنات البحرية، مما يؤثر سلبًا على سبل عيش الصيادين. [ 18 ]

تشير بيانات البنك الدولي إلى وجود نقص مقلق في المياه في منطقة الشرق الأوسط وشمال أفريقيا. [ 19 ] [ 20 ] ويؤكد معهد ستوكهولم الدولي للمياه على ضرورة اتخاذ إجراءات عاجلة في سياسات المياه، ويقترح تطبيق اللامركزية في عملية صنع القرار لتحسين إدارة الأزمة. [ 21 ]

تأثيرات الصحة النفسية

قد تُسبب الآثار النفسية مخاوف إضافية لدى السكان المتضررين من الأزمات الإنسانية. تُشير تقديرات منظمة الصحة العالمية إلى أن واحدًا من كل خمسة أفراد في المناطق المتضررة من الكوارث قد يُعاني بالفعل من اضطراب نفسي، والذي قد يتفاقم نتيجةً لظروف الكارثة. [ 22 ] تتراوح الاضطرابات النفسية المُدرجة في هذا التقدير بين القلق و/أو الاكتئاب الخفيفين، وصولًا إلى حالات حادة ومستمرة مثل اضطراب ثنائي القطب والفصام. [ 23 ]

التأثيرات الحادة على الصحة النفسية

يمكن أن يتسبب الضغط النفسي الناجم عن الأزمات الإنسانية في قلق حاد، أو قصير الأمد، لدى السكان المتضررين. غالبًا ما تؤدي الأزمات الإنسانية إلى نزوح الناس من ديارهم وقطع وصولهم إلى الموارد، مما يؤثر على قدرتهم على تلبية احتياجاتهم الأساسية ويخلق قلقًا كبيرًا. [ 24 ] قد يؤثر هذا القلق الحاد على قدرة السكان على إعالة أنفسهم من خلال الموارد التي توفرها منظمات الإغاثة الإنسانية على المدى القصير. [ 24 ] كما يمكن أن تعيق الآثار الحادة على الصحة النفسية قدرة السكان على التعافي وإعادة البناء بعد الأزمة. [ 25 ] يمكن أن يؤدي الإجهاد الحاد إلى تفاقم الحالات المرضية الموجودة مسبقًا لدى الأفراد الذين يعانون بالفعل من اضطرابات نفسية، مما يجعل التعايش مع حالات خطيرة مثل الاكتئاب أو الفصام أكثر صعوبة. [ 25 ]

الآثار المزمنة على الصحة النفسية

إذا تُركت الآثار النفسية الحادة الناجمة عن الأزمات الإنسانية دون علاج، فقد تتحول إلى حالات مزمنة. تشير دراسات واسعة النطاق إلى أن ما بين 9 و40% من اللاجئين يعانون من اضطراب ما بعد الصدمة (PTSD) نتيجة للأزمة التي أدت إلى لجوئهم. [ 26 ] كما أظهرت هذه الدراسات أن نسبة كبيرة من المتضررين من الأزمات (بين 5 و30%) يعانون من الاكتئاب. [ 26 ] ورغم إجراء بعض الدراسات واسعة النطاق، لا تزال هناك فجوات بحثية في دراسة الآثار النفسية المزمنة للأزمات الإنسانية، وهو ما يفسر التباين الكبير في هذه التقديرات. [ 26 ] قد يصبح اضطراب ما بعد الصدمة، إلى جانب الاكتئاب والقلق المتوسط ​​إلى الشديد، اضطرابات مزمنة مدى الحياة في حال عدم تلقي العلاج المناسب والفوري. [ 26 ]

الردود

توصي منظمة الصحة العالمية واللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات بأن تكون الرعاية الصحية النفسية جزءًا لا يتجزأ من الاستجابة الطارئة أثناء الأزمات الإنسانية. [ 23 ] [ 24 ] وتتنوع أنواع الرعاية الصحية النفسية المقدمة وتختلف باختلاف السياق والموارد، ولكنها قد تشمل الإسعافات الأولية النفسية في الخطوط الأمامية، ومجموعات الدعم المجتمعية، والرعاية السريرية الروتينية للصحة النفسية. [ 23 ] كما توصي منظمة الصحة العالمية الدول بتعزيز أنظمة الرعاية الصحية النفسية لديها خارج سياق الأزمات الإنسانية، لكي يتمكن الأفراد المتضررون من الأزمات من الحصول على الرعاية التي يحتاجونها بمجرد انتهاء الاستجابة الطارئة. [ 23 ] وقد خلصت مراجعة كوكرين لعام 2020 للتدخلات النفسية والاجتماعية للوقاية من الاضطرابات النفسية لدى الأفراد الذين يعيشون في مناطق متضررة من الأزمات الإنسانية إلى الحاجة إلى دراسات أفضل لتحديد أثر التدخلات، وذلك بعد مراجعة الدراسات الحالية. [ 27 ] وتشير الأبحاث إلى أن الصحة النفسية غالبًا ما تُهمل من قبل المستجيبين الأوائل. ويمكن أن يكون للكوارث آثار نفسية طويلة الأمد على المتضررين. عندما يتلقى الأفراد الدعم في معالجة تجاربهم العاطفية الناجمة عن الكارثة، يؤدي ذلك إلى تعزيز قدرتهم على الصمود، وزيادة قدرتهم على مساعدة الآخرين في أوقات الأزمات، وتعزيز مشاركتهم المجتمعية. وعندما تتم معالجة هذه التجارب العاطفية بشكل جماعي، ينتج عن ذلك تضامن أكبر في أعقاب الكارثة. ولذلك، تنطوي التجارب العاطفية على قدرة كامنة على التكيف، إلا أن إتاحة الفرصة للتأمل فيها ومعالجتها أمر ضروري لحدوث هذا النمو. [ 28 ]

حلول مستدامة

خدمات الإغاثة الإنسانية البريطانية تقدم المساعدات إلى قرية في سيراليون تتعافى من آثار الحرب .

لا يوجد حل واحد لأي أزمة إنسانية. فغالبًا ما يكون السبب الرئيسي للأزمة الإنسانية متشابكًا مع عدة عوامل أخرى. علاوة على ذلك، قد تؤدي إحدى التداعيات إلى أخرى، والتي بدورها قد تؤدي إلى أخرى. على سبيل المثال، في حالة الفيضان، تتأثر الأسماك والحياة البحرية، وهو أثر بيئي وإيكولوجي. وقد يؤثر ذلك بدوره على مصدر دخل الصيادين، وهو أثر اقتصادي. ويتسبب هذا في حرمان سكان المنطقة من مصدر غذائهم وثقافتهم في استهلاك الأسماك البحرية. وقد يؤدي ذلك إلى إجبار النساء والأطفال على العمل في ظروف خطرة لكسب الرزق والغذاء، وهو أثر اجتماعي. من الواضح أن الأزمة الواحدة قد يكون لها آثار متعددة مترابطة، ولا يوجد حل واحد لها. يعمل مركز فاينشتاين الدولي في جامعة تافتس على فهم وإيجاد حلول لتداخل العوامل المختلفة التي تساهم في الأزمات الإنسانية.

الاستعداد للأزمات الإنسانية

يُعدّ التأهب للكوارث أمرًا بالغ الأهمية لبناء القدرات الوطنية والدولية للوقاية من حالات الطوارئ الإنسانية والاستجابة لها والتعافي منها. ويمكن تصنيف أنشطة التأهب للكوارث إلى نوعين: التأهب المادي (البناء وفقًا للمعايير، وتجنب البناء في المناطق الخطرة، وتدعيم المنازل، وإعداد حقائب الطوارئ، وما إلى ذلك) والتأهب السلوكي (التدريب، والإنذار المبكر، والتأمين ضد الكوارث، وما إلى ذلك). ويمتلك المجتمع الدولي خمس جهات رئيسية لتوجيه البرامج والبحوث وتمويل بناء القدرات في مجال التأهب للكوارث.

  • مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث: يُنفذ مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث استراتيجية الأمم المتحدة الدولية للحد من مخاطر الكوارث . ويتولى هذا المكتب، بقيادة الممثل الخاص للأمين العام للأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث، دور "...كجهة محورية في منظومة الأمم المتحدة لتنسيق جهود الحد من الكوارث وضمان التكامل بين أنشطة الحد من مخاطر الكوارث". [ 29 ] ومن بين مكونات عمل المكتب تنفيذ إطار سنداي للحد من مخاطر الكوارث 2015-2030 . [ 29 ]
  • الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر : يعمل الاتحاد الدولي لجمعيات الصليب الأحمر والهلال الأحمر في جميع أنحاء العالم وعبر جميع مراحل دورة البرنامج الإنساني ، ويساعد الدول المتضررة من خلال العمل مع الجمعيات الوطنية الأعضاء والمجتمع الدولي للاستعداد للكوارث الطبيعية والكوارث التي من صنع الإنسان في حالات عدم النزاع، والاستجابة لها، والتعافي منها. [ 30 ]
  • مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية (أوتشا) - مؤرشف بتاريخ 14 ديسمبر 2018 في أرشيف الإنترنت : أوتشا هو مكتب تابع للأمم المتحدة، "...مسؤول عن توحيد جهود الجهات الفاعلة في المجال الإنساني لضمان استجابة متسقة لحالات الطوارئ." [ 31 ] يشغل رئيس أوتشا منصب وكيل الأمين العام للشؤون الإنسانية ومنسق الإغاثة في حالات الطوارئ، حيث يدعو إلى زيادة الوعي والتأهب والاستجابة لحالات الطوارئ الإنسانية في جميع أنحاء العالم. [ 30 ] وبصفته منسق الإغاثة في حالات الطوارئ، يرأس رئيس أوتشا أيضًا اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات. [ 30 ]
  • اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات (IASC) : توفر اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات منتدىً للمنظمات التابعة للأمم المتحدة وغير التابعة لها لتنسيق العمل فيما يتعلق بالسياسات الإنسانية، والمناصرة، وتقييم الاستجابة وتحسينها. [ 32 ] في عام 2005، أصدرت اللجنة أجندتها التحويلية التي تتضمن 10 بروتوكولات بهدف "تحسين فعالية الاستجابة الإنسانية من خلال تعزيز القدرة على التنبؤ، والمساءلة، والمسؤولية، والشراكة". [ 33 ] يوفر البروتوكول 8: "الإطار المشترك للتأهب" والبروتوكول 9: "التأهب للاستجابة للطوارئ" إرشادات يمكن للدول والعاملين في المجال الإنساني تطبيقها لتقييم المخاطر والتخطيط للتأهب. بالإضافة إلى ذلك، تشرف اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات أيضًا على التجمعات الإنسانية العالمية كجزء من نهج التجمعات. [ 34 ]
  • المجموعات العالمية : لدعم التنسيق خلال دورة البرامج الإنسانية، أنشأت الأمم المتحدة نهج المجموعات. المجموعات هي تجمعات لمنظمات إنسانية ذات مسؤوليات محددة لتنسيق العمل ضمن كل قطاع إنساني. [ 34 ] يُعدّ التأهب أساسيًا في نهج المجموعات، حيث يعمل القادة في كل مجموعة عالمية على بناء القدرات الدولية من خلال وضع المعايير، وتحديد السياسات، وتبادل أفضل الممارسات في قطاعهم قبل وقوع أي حالة طوارئ إنسانية. [ 30 ] [ 34 ]

إضافةً إلى هذه الجهات الخمس المعنية بالتأهب للكوارث، توجد العديد من الوكالات الحكومية المانحة التي تموّل أنشطة التأهب للكوارث، بما في ذلك الوكالة الأمريكية للتنمية الدولية (USAID) ، ووزارة التنمية الدولية البريطانية (DFID) ، والوكالة السويدية للتعاون الإنمائي الدولي (SIDA) ، وغيرها. كما توجد العديد من المؤسسات الخيرية التي تدعم التأهب للكوارث، مثل مؤسسة بيل وميليندا غيتس .

إدارة الأزمات الإنسانية

المنظمات غير الحكومية وإدارة الأزمات التي من صنع الإنسان

تشارك جهات فاعلة عديدة في الإدارة الاستراتيجية للأزمات والطوارئ الإنسانية. وتضطلع الأمم المتحدة بدور الجهة الدولية الرئيسية في الإشراف على الأزمات الإنسانية، إلا أنها وسّعت نطاق مسؤولياتها وأدوارها الإدارية لتحسين كفاءة الاستجابة للأزمات. ومع تطوير نظام المجموعات، أدمجت الأجهزة الرسمية للأمم المتحدة المنظمات الدولية ، والمنظمات الدولية غير الحكومية ، والمنظمات غير الحكومية في تنسيق إدارة الأزمات . [ 35 ]

بتوسيع نطاق مسؤولية الأمم المتحدة عن الأزمات الإنسانية لتشمل جهات أخرى غير سلطتها المنفردة، ازداد عدد الجهات الفاعلة المشاركة في تنسيق النظام. [ 35 ] مما يستدعي مزيدًا من الاهتمام بالتعاون الفعال بين هذه الجهات. وعلى وجه الخصوص، تُشكل الأزمات التي من صنع الإنسان، والتي تختلف عن الكوارث الطبيعية في أصلها الجوهري المتمثل في فرض تهديدات إنسانية، [ 35 ] تحدياتٍ فريدة أمام الاستجابات المناسبة للأزمات نظرًا للطبيعة الجديدة للصراعات. فاليوم، باتت الصراعات تُخاض محليًا في أغلب الأحيان بدلًا من أن تكون عابرة للحدود الوطنية. وقد غيّر هذا التطور في الأزمات من طرق تأثر البشر بالصراعات، ويستدعي استراتيجيات استجابة جديدة لتلبية احتياجات السكان المعرضين للخطر. [ 35 ] وبالتالي، تواجه الجهات الفاعلة المتعددة المشاركة في الأزمات الإنسانية التي من صنع الإنسان بيئةً مليئة بالتحديات لإرساء إدارة فعالة وتعاون مثمر في هذا الشأن.

تُعدّ المنظمات الدولية غير الحكومية والمنظمات غير الحكومية جزءًا من منظومة الجهات الفاعلة المسؤولة عن إدارة الأزمات الإنسانية. وتتشارك هذه المنظمات في خصائص تنظيمية تتمثل في عدم ارتباطها بالجهات الحكومية وموقفها الموضوعي [ 36 ] ، لكنها تختلف في مستوى عملها. فالمنظمات الدولية غير الحكومية تعمل على الصعيد الدولي، بينما تقتصر أنشطة المنظمات غير الحكومية على المستوى المحلي. [ 37 ] وتتميز المنظمات غير الحكومية عمومًا بهيكل غير ربحي، ما يعني أنها تُقدّم خدماتها حصريًا لصالح السكان المعرضين للخطر والمحتاجين للمساعدة، دون توقع أي مقابل مادي. وهذا ما يسمح لها بالتركيز على جهود التضامن في تلبية الاحتياجات الإنسانية وحماية حقوق الإنسان. وبالتالي، تعتمد هذه المنظمات على استثمار المتطوعين في رؤيتها المشتركة. [ 38 ] كما يشمل عملها جهودًا وقائية تتمثل في تقديم خبرات لنقل المعرفة حول ممارسات الإدارة إلى الجهات الفاعلة الأخرى. [ 39 ] إضافةً إلى ذلك، ومن خلال تركيز عملها على رؤية مشتركة لإرساء سلام طويل الأمد عبر استراتيجيات منسقة للمصالحة والمساعدة في حل النزاعات، تسعى هذه المنظمات إلى أداء دورها بكفاءة في منظومة إدارة الأزمات الإنسانية. [ 36 ]

تُعدّ الأزمة الإنسانية في ميانمار عام 2017 مثالاً يُبرز المكانة الفريدة التي تتمتع بها المنظمات غير الحكومية والمسؤوليات التي تضطلع بها في المجتمع الدولي. وقد حظيت الأزمة باعتراف دولي واسع النطاق عندما عانت جماعة الروهينغيا العرقية من التمييز العنيف وانتهاكات حقوق الإنسان لفترة طويلة. وقد منعت حكومة ميانمار وصول المساعدات من الأمم المتحدة والدول المجاورة لدعم جهود الإغاثة في هذه الأزمة. وبدلاً من ذلك، أنشأت الحكومة الإندونيسية تحالفاً استراتيجياً للتعاون بين المنظمات غير الحكومية المحلية في إندونيسيا وميانمار. وقد عُرف هذا التحالف باسم "التحالف الإنساني الإندونيسي" (AKIM)، وقدّم الإغاثة لشعب الروهينغيا المتضرر من خلال تجاوز العقبات التي وضعتها حكومة ميانمار. [ 40 ] كما شاركت العديد من المنظمات غير الحكومية الدولية في ميانمار لتقديم الإغاثة المناسبة. وقد أتاح دعمها تواصلاً محدوداً مع الحكومة الوطنية في ميانمار، ولكنه ساهم في التوصل إلى اتفاقيات مثمرة مع السلطات المحلية الأخرى، فضلاً عن إرساء قنوات اتصال وتعاون مع المنظمات غير الحكومية المحلية وجهات الأمم المتحدة الفاعلة. ومع ذلك، ونظراً لكثرة الجهات الفاعلة المشاركة في الأزمة، واجهت هذه المنظمات تحديات في التنسيق فيما بينها لضمان إدارة فعّالة للأزمة دون تداخل بين جهودها. [ 41 ]

إلى جانب جانب التنسيق وأهميته في إدارة الأزمات الإنسانية التي توفرها المنظمات غير الحكومية، ثمة استراتيجية أخرى محتملة تُبرز أهمية التواصل الفعال لتنفيذ استجابات كافية. غالبًا ما يتعين على المنظمات غير الحكومية العمل مع مجموعة متنوعة من الجهات الفاعلة، الأمر الذي قد يُشكل تحديات أمام التعاون الفعال في حال تباين التوقعات والأهداف بين الشراكات. وللتغلب على العقبات في ظل هذه التفاعلات المتنوعة، يمكن للمنظمات غير الحكومية الاستفادة من ثلاثة بيئات عمل استراتيجية لإرساء تواصل فعال بين الأطراف. أولًا، "بيئة العمل الداخلية" [ 42 التي تُعنى بالبيئة المتنوعة التي تعمل عن كثب مع المنظمات غير الحكومية، وتضم موظفي المنظمة ومتطوعيها من المنطقة المتضررة من الأزمة. ثانيًا، "المنتدى المشترك بين المنظمات" [ 42 الذي يُعنى بخط التواصل بين المنظمات غير الحكومية المتعددة التي تُقدم المساعدة في أزمة محددة، بما في ذلك السلطات المحلية والتقارير المناسبة لوكالات الأمم المتحدة. أخيرًا، "العلاقات المجتمعية" [ 42 التي تُقر بالبعد متعدد الثقافات للتواصل بين موظفي المنظمات غير الحكومية والأفراد المعرضين لخطر الأزمة. [ 42 ] يُعد التواصل والتنسيق بين مختلف الجهات الفاعلة في الأزمات الإنسانية عنصرين أساسيين لضمان الأمن، والحد من النزاع، وتحقيق إدارة فعالة للأزمات بشكل عام. [ 42 ]

إلى جانب الاهتمام بالتنسيق الفعال بين الجهات الفاعلة وإدراك بيئات التواصل المتنوعة، يمكن للمنظمات غير الحكومية تبني التفكير الاستراتيجي في عملها مع الأزمات الإنسانية. ما يميز هذا النهج هو الوعي الشامل ببيئة الأزمة وسياق المنظمة المساعدة. فمع فهم أوسع لاحتياجات الأشخاص المعرضين للخطر، وما تسعى المنظمة إلى تحقيقه من خلال عملها، تزداد فرص التوصل إلى نتيجة ناجحة للطرفين. [ 43 ] يُعد التفكير الاستراتيجي، وتنسيق الجهات الفاعلة، والتواصل الفعال في بيئات متنوعة، استراتيجيات محتملة يمكن للمنظمات غير الحكومية استخدامها على المستويين الدولي والمحلي لمعالجة الأزمات الإنسانية. ونظرًا لاختلاف كل منظمة وأزمة عن الأخرى، فلا توجد استراتيجية مثالية لإدارة الأزمات الإنسانية بشكل شامل. [ 43 ] لذا، يُقترح استخدام أساليب مثل التفكير الاستراتيجي والتنسيق والتواصل لوضع استجابة مناسبة للوضع المحدد، تُمكّن من إدارة ناجحة لتلبية الاحتياجات الإنسانية وحماية حقوق الإنسان.

انظر أيضاً

الحواشي

  1. "ما هي الأزمة الإنسانية" مؤرشف في 16 سبتمبر 2013 في Wayback Machine ، التحالف الإنساني ، تم استرجاعه في 6 مايو 2013.
  2. "برنامج الطوارئ الإنسانية المعقد". التعليم والتدريب. < http://globalhealthsciences.ucsf.edu/education-training/complex-humanitarian-emergency-program مؤرشف في 9 مايو 2013 في Wayback Machine > تم الاطلاع عليه في 4 مايو 2013.
  3. لذا يستبعد الخبراء إمكانية منع وصول السلع الأساسية أو التعهد باتخاذ أي إجراء لتخفيف المعاناة لمعالجة مثل هذه الأزمات: فإذا استمرت لفترة طويلة، سيلجأ الناس إلى العنف. ( خبراء الشؤون الإنسانية يناقشون استخدام ترامب لمصطلح "الأزمة الإنسانية"، NPR24، 9 يناير 2019، مؤرشف في 10 يناير 2019 على موقع Wayback Machine ).
  4. "منشور ورشة عمل إنسانية" مؤرشف في 14 مايو 2013 في Wayback Machine ، تم استرجاعه في 7 مايو 2013.
  5. كويتو، لافينيا خافيير؛ أغاتون، كاسبر بونغالينغ (2021). "الجائحة والإعصار: الآثار الإيجابية لكارثة مزدوجة على الصحة النفسية للطالبات في الفلبين" . العلوم السلوكية . 11 (5): 64. doi : 10.3390/bs11050064 . PMC 8147095. PMID 33946801 .  
  6. "أنواع الكوارث: تعريف الخطر" . ifrc.org . مؤرشف من الأصل في 9 أبريل 2020. تم الاطلاع عليه في 11 مايو 2020 .
  7. " دليل مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية لحالات الطوارئ المعقدة" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 10 ديسمبر 2010. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 سبتمبر 2013 .
  8. "صندوق الأمم المتحدة للسكان - حماية المرأة في حالات الطوارئ" . unfpa.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 30 أكتوبر 2014. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2015 .
  9. ماثيو ميسا. "لجنة اللاجئات - الأزمات الإنسانية حول العالم" . womensrefugeecommission.org . مؤرشف من الأصل في 8 نوفمبر 2017. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2015 .
  10. كايتلين كيلي. "لجنة اللاجئات - أهم 10 احتياجات تواجه اللاجئين والنازحين في حالات الطوارئ" . womensrefugeecommission.org . مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2015 .
  11. "المواضيع" . Humanitarianstudiesconference.org . مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2015 .
  12. "التنسيق الإنساني - النظام الإنساني الدولي" . unicef.org . مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2015 .
  13. "الصراع والأزمة الاقتصادية والجفاف: حالة طوارئ إنسانية خارجة عن السيطرة - شبكة الممارسات الإنسانية" . odihpn.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 24 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه بتاريخ 9 فبراير 2015 .
  14. نيرانجان، أجيت (10 أغسطس 2023). "عودة ظاهرة النينيو تزيد من خطر المجاعة والجفاف والملاريا، يحذر العلماء" . صحيفة الغارديان . ISSN 0261-3077 . تاريخ الاطلاع: 25 يناير 2024 . 
  15. «الأمم المتحدة تحذر العالم من ضرورة الاستعداد لتأثير ظاهرة النينيو» . فرانس 24. 4 يوليو 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2024 .
  16. "دليل المدرب لمجموعة URD: دمج البيئة في العمل الإنساني والتعافي المبكر"" . urd.org . مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2015. تم الاسترجاع في 9 فبراير 2015 .
  17. "الكوارث الطبيعية والمخاطر البيئية - الفصل 2 - الكتاب الأصفر 2012 - صحة المسافرين - مراكز السيطرة على الأمراض والوقاية منها" . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2013. تم الاطلاع عليه في 17 سبتمبر 2013 .
  18. "الصندوق العالمي للطبيعة - العواقب البيئية للكوارث الطبيعية: تسونامي" . panda.org . مؤرشف من الأصل في 9 فبراير 2015. تم الاطلاع عليه في 9 فبراير 2015 .
  19. شيباني، أشرف (21 ديسمبر 2023). "مواجهة ندرة المياه في شمال أفريقيا" . المركز العربي، واشنطن العاصمة . تاريخ الاطلاع: 25 يناير 2024 .
  20. باكوني، طارق (2018). اختبار المياه: كيف يمكن أن يؤدي نقص المياه إلى زعزعة استقرار الشرق الأوسط وشمال إفريقيا (تقرير). المجلس الأوروبي للعلاقات الخارجية.
  21. "معهد ستوكهولم الدولي للمياه (SIWI)" . منصة المعرفة للتنمية المستدامة . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 يناير 2024 .
  22. "الصحة النفسية في حالات الطوارئ" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2020 .
  23. 1 2 3 4 "الصحة النفسية في حالات الطوارئ" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 16 ديسمبر 2020. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2020 .
  24. 1 2 3 "تحسين المساعدات الإنسانية في مختلف القطاعات من خلال الصحة النفسية والدعم النفسي الاجتماعي" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 يناير 2021. تم الاطلاع عليه بتاريخ 13 ديسمبر 2020 .
  25. 1 2 "الأثر النفسي الهائل للأزمات الإنسانية التي لا يتم معالجتها" . 4 أكتوبر 2019. مؤرشف من الأصل في 14 أغسطس 2020. تم الاطلاع عليه في 13 ديسمبر 2020 .
  26. بلاكمور ، ر.؛ بويل ، ج. أ.؛ فازل، م.؛ راناسينها، س.؛ غراي، ك. م.؛ فيتزجيرالد، ج.؛ ميسو، م.؛ جيبسون-هيلم، م. (2020). " انتشار الأمراض النفسية بين اللاجئين وطالبي اللجوء: مراجعة منهجية وتحليل تجميعي" . مجلة PLOS Medicine . 17 (9) e1003337. doi : 10.1371/journal.pmed.1003337 . PMC 7505461. PMID 32956381 .  
  27. بابولا، دافيد؛ بورغاتو، ماريانا؛ غاستالدون، كيارا؛ بوفو، كيارا؛ فان أوميرين، مارك؛ باربوي، كورادو؛ تول، ويتسي أ. (8 سبتمبر 2020). "التدخلات النفسية والاجتماعية للوقاية من الاضطرابات النفسية لدى الأشخاص الذين يعيشون في البلدان ذات الدخل المنخفض والمتوسط ​​والمتأثرة بالأزمات الإنسانية" . قاعدة بيانات كوكرين للمراجعات المنهجية . 2020 (9) CD012417. doi : 10.1002/14651858.CD012417.pub2 . ISSN 1469-493X . PMC 8094402. PMID 32897548 .   
  28. كيفت، ج.؛ بيندل، ج. (2021). "مسؤولية إيصال الحقائق الصعبة حول الاضطراب والانهيار المجتمعي المتأثر بالمناخ: مقدمة في البحث النفسي" . أوراق بحثية عرضية صادرة عن معهد القيادة والاستدامة (IFLAS) . 7 : 1-39 . مؤرشف من الأصل في 10 مارس 2021. تم الاطلاع عليه في 3 أبريل 2021 .
  29. ١ ٢ "من نحن - مكتب الأمم المتحدة للحد من مخاطر الكوارث" . www.unisdr.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٤ ديسمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ أكتوبر ٢٠١٩ .
  30. ١ ٢ ٣ ٤ "بناء استجابة أفضل" . www.buildingabetterresponse.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٤ ديسمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ أكتوبر ٢٠١٩ .
  31. "من نحن" . مكتب تنسيق الشؤون الإنسانية . 27 سبتمبر 2016. مؤرشف من الأصل في 14 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه في 25 أكتوبر 2019 .
  32. "نبذة عن اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات | IASC" . interagencystandingcommittee.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2019 .
  33. "أجندة التحول للجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات | اللجنة الدائمة المشتركة بين الوكالات" . interagencystandingcommittee.org . مؤرشف من الأصل بتاريخ 14 ديسمبر 2018. تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 أكتوبر 2019 .
  34. ١ ٢ ٣ "ما هو نهج المجموعات؟ | الاستجابة الإنسانية" . www.humanitarianresponse.info . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٤ ديسمبر ٢٠١٨. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٥ أكتوبر ٢٠١٩ .
  35. ١ ٢ ٣ ٤ فيسكالي، آنا؛ ميسوني، إدواردو (٢٠١٤). كُتب في نيويورك. ميسوني، إدواردو؛ أليساني، دانييلي (محرران). التنسيق العام للاستجابات لحالات الأزمات . إدارة المؤسسات الدولية والمنظمات غير الحكومية: الأطر والممارسات والتحديات: روتليدج. ص ١٨١-٢٠٢ . 
  36. 1 2 إيريرا، دانييلا (2011). "المجتمع المدني والعمل الإنساني: أدوار المنظمات غير الحكومية في عمليات دعم السلام". وجهات نظر (براغ) . 19 (1): 85-46 .
  37. أليساني، دانييلي (2014). كُتب في نيويورك. ميسوني، إدواردو؛ أليساني، دانييلي (محرران). المؤسسات الدولية: التصنيف والخصائص الرئيسية . إدارة المؤسسات الدولية والمنظمات غير الحكومية: الأطر والممارسات والتحديات: روتليدج. ص 13-48 . 
  38. ريفمان، فيليب (2007). "المنظمات غير الحكومية: لاعب لا غنى عنه في المساعدات الإنسانية" . المجلة الدولية للصليب الأحمر . 89 (865): 21-46 . doi : 10.1017/S1816383107000926 . ISSN 1816-3831 . S2CID 1968221 .  
  39. إيريرا، دانييلا (2013). المنظمات غير الحكومية، إدارة الأزمات وحل النزاعات . doi : 10.4337/9781782546559 . ISBN 978-1-78254-655-9.
  40. ^ كوسوما، أردلي جوهان؛ فرمان، فرمان؛ حركان، أحمد؛ سيتياوان، م. تشيريل أكبر؛ فضل الله، دودي؛ فردان، كومانج جاكا (26 يوليو 2021). "الاستجابة للأزمة الإنسانية للروهينجا في ميانمار: مقارنة بين دور الدولة والمنظمات غير الحكومية" . مجلة الأمن البشري . 17 (1): 23– 34. دوى : 10.12924/johs2021.17010023 . ISSN 1835-3800 . S2CID 236445949 .  
  41. ساها، سوبيك روني (2011). العمل في ظل الغموض: المنظمات غير الحكومية الدولية في ميانمار . جامعة هارفارد: مركز هاوزر للمنظمات غير الربحية.
  42. 1 2 3 4 5 كوهن، بيتر؛ بو-يوين نغاي، فيليس (2014). فرازمند، علي (محرر). إدارة أزمات مساعدة اللاجئين في القرن الحادي والعشرين: عامل التواصل بين الثقافات . إدارة الأزمات والطوارئ: النظرية والتطبيق ( الطبعة الثانية). روتليدج. ص 287-317 .  
  43. 1 2 أليساني، دانييلي؛ بونجيوفاني، إيفانو (2014). كُتب في نيويورك. ميسوني، إدواردو؛ أليساني، دانييلي (محرران). التفكير والتخطيط الاستراتيجيان . في إدارة المؤسسات الدولية والمنظمات غير الحكومية: الأطر والممارسات والتحديات: روتليدج. ص 239-265 .