إقليم خليج جيرفيس

إقليم خليج جيرفيس ( JBT ؛ / ˈdʒɜːrvɪs , ˈdʒɑːr- / ) [ ^{2 ] [ 3} ] ^{[ 4 ]} هو إقليم ^{داخلي تابع} لأستراليا . [ ^{5 ]} تأسس عام 1915 بنقل الولاية القضائية من ولاية نيو ساوث ويلز إلى الكومنولث الأسترالي الاتحادي، [ 6 ^] [ ^{7 ] بهدف منح الحكومة} الفيدرالية السيطرة على ميناء بالقرب من إقليم العاصمة الأسترالية ⁽ ACT) غير الساحلي. ^{[ 8 ]}

سكن السكان الأصليون الأستراليون منطقة خليج جيرفيس لفترة طويلة . ^{[ 9 ]} شهدت المنطقة تغيرات كبيرة قبل ما بين 18000 و7500 عام عندما ارتفع مستوى سطح البحر، مما أدى إلى نزوح سكان المناطق الساحلية السابقة، ونتج عنه إعادة توزيع سكانية جذرية. ولا يزال لشعب يوين ارتباط وثيق بمنطقة خليج جيرفيس، وفي ديسمبر 2016، تقدموا بطلب للاعتراف بحقوقهم الأصلية . ^{[ 10 ]}

رُصد خليج جيرفيس من قِبل الملازم جيمس كوك على متن سفينة إتش إم إس إنديفور  في 25 أبريل 1770 (بعد يومين من عيد القديس جورج )، وأطلق على الرأس الجنوبي اسم رأس سانت جورج. ^{[ 11 ] [ 12 ]} في أغسطس 1791، دخلت سفينة نقل المدانين البريطانية أتلانتيك التابعة للأسطول الثالث الخليج، وأطلق عليه الملازم ريتشارد بوين اسم الأميرال جون جيرفيس . ^{[ 11 ] [ 12 ]} في نوفمبر 1791، دخلت سفينة ماتيلدا ، بقيادة الربان ماثيو ويذرهد، الخليج لإجراء إصلاحات. ^{[ 12 ]} وصل الناجون من غرق سفينة سيدني كوف عام 1797 إلى المنطقة سيرًا على الأقدام، متجهين إلى ميناء جاكسون . ^{[ 12 ] [ 13 ]} دخل المستكشف جورج باس الخليج في 10 ديسمبر 1797، وأطلق عليه اسم جزيرة بوين . سافر جون أوكسلي ، وهو مستكشف ومساح إنجليزي، من سيدني عن طريق البحر لاستكشاف الخليج في عام 1819. ^{[ 12 ]}

أسفرت المفاوضات بشأن اتحاد أستراليا عن ثلاثة اتفاقيات رئيسية للأقاليم الفيدرالية المقترحة.

• أولاً، ينبغي أن تقع العاصمة الفيدرالية، وهي مدينة جديدة مصممة خصيصاً لهذا الغرض، داخل حدود ولاية نيو ساوث ويلز (NSW).
• ثانياً، للمساعدة في ضمان عدم منح هذا الموقع لولاية نيو ساوث ويلز نفوذاً كبيراً على السياسة الفيدرالية، يتم عزل المدينة الجديدة والمناطق المحيطة بها عن ولاية نيو ساوث ويلز، كإقليم فيدرالي منفصل.
• ثالثاً، أن يكون للحكومة الفيدرالية سيطرة مباشرة وولاية قضائية على ميناء واحد على الأقل.

لم يُحسم موقع العاصمة حتى عام ١٩٠٨. وكانت جميع المواقع التي دُرست بجدية تقع على مسافات كبيرة داخل البلاد. ولذلك، كان من المقرر أن تكون العاصمة والميناء منفصلين. وفي عام ١٩٠٩، نُقلت ملكية أراضي التاج في منطقة خليج جيرفيس من حكومة نيو ساوث ويلز إلى الحكومة الفيدرالية (في الوقت نفسه الذي تنازلت فيه نيو ساوث ويلز عن ملكية موقع كانبرا والمنطقة المحيطة بها). ^{[ ١٤ ]} وفي عام ١٩١٥، نُقلت الولاية القضائية على إقليم خليج جيرفيس من ولاية نيو ساوث ويلز إلى الكومنولث الأسترالي الفيدرالي. ^{[ ٧ ]} وللحد من الصعوبات العملية الناجمة عن الفصل الجغرافي بين الإقليمين، وافقت حكومة نيو ساوث ويلز، من حيث المبدأ، على أن تقوم الحكومة الفيدرالية ببناء خط سكة حديد مقترح بين كانبرا وخليج جيرفيس والسيطرة عليه بالكامل، إلا أن هذا لم يُنفذ قط.

وقد تولت إدارة هذه المنطقة على مر السنين إدارات حكومية اتحادية مختلفة، بالتناوب:

• وزارة الداخلية
• إدارة إقليم العاصمة
• وزارة الفنون والرياضة والبيئة والسياحة والأقاليم (1989-1991)
• وزارة الفنون والرياضة والبيئة والأقاليم (1991-1993)
• وزارة البيئة والرياضة والأقاليم (1993-1996)
• وزارة النقل والتنمية الإقليمية (1996-1998)
• وزارة النقل والخدمات الإقليمية (1998-2007)
• وزارة البنية التحتية والنقل والتنمية الإقليمية والحكم المحلي (2007-2010)
• وزارة البنية التحتية والنقل (2010-2013)
• وزارة البنية التحتية والتنمية الإقليمية (2013-2017)
• وزارة البنية التحتية والتنمية الإقليمية والمدن (2017-2019)
• وزارة البنية التحتية والنقل والمدن والتنمية الإقليمية (2019-2020)
• وزارة البنية التحتية والنقل والتنمية الإقليمية والاتصالات (2020-2022)
• وزارة البنية التحتية والنقل والتنمية الإقليمية والاتصالات والرياضة والفنون (منذ عام 2022).

مفاعل نووي مقترح

في عام ١٩٦٩، اقتُرح موقعٌ لمحطة طاقة نووية في منطقة خليج جيرفيس ، لكن الاقتراح أُلغي في عام ١٩٧١. وقد شُقّ طريقٌ للوصول إلى الموقع، في الركن الجنوبي الشرقي من الخليج بالقرب من شاطئ مورايز ، ثم جرى حفر الموقع وتسويته. ويُستخدم الموقع المُسوّى الآن كموقف سيارات لشاطئ مورايز ومنحدر القوارب المجاور له. ^{[ ١٥ ] [ ١٦ ]}

تبلغ مساحة إقليم خليج جيرفيس 67.8 كيلومترًا ^مربعًا (26 ميلًا ^مربعًا ) من اليابسة، بالإضافة إلى محمية بحرية مساحتها 8.9 كيلومترًا ^مربعًا (3 أميال ^مربعة ) ، ^{[ 17 ]} مما يجعله أصغر أقاليم وولايات البر الرئيسي الأسترالي. يُعد خليج جيرفيس ميناءً طبيعيًا يمتد على مسافة 16 كيلومترًا (10 أميال) من الشمال إلى الجنوب، و 10 كيلومترات (6 أميال) من الشرق إلى الغرب، ويفتح شرقًا على المحيط الهادئ . يقع الإقليم على الساحل الجنوبي لولاية نيو ساوث ويلز، على بُعد حوالي 250 كيلومترًا (155 ميلًا) شرق كانبرا، وحوالي 200 كيلومتر (124 ميلًا) جنوب سيدني. ^{[ 18 ]} أقرب مدينة رئيسية هي نورا ، التي تقع على بُعد حوالي 40 كيلومترًا (25 ميلًا) شمالًا، على نهر شوالهافن .              

تُشكّل غالبية خليج جيرفيس جزءًا من منتزه جيرفيس باي البحري (ولاية نيو ساوث ويلز)، بينما تُشكّل المياه الواقعة ضمن إقليم جيرفيس باي جزءًا من منتزه بوديري الوطني ، الذي كان يُعرف سابقًا باسم منتزه جيرفيس باي الوطني (الكومنولث). ويعني اسم بوديري "خليج الوفرة" أو "وفرة الأسماك" بلغة السكان الأصليين. ^{[ 9 ]} ويشمل المنتزه حوالي 90% من أراضي جيرفيس باي، ويغطي المنطقة الفاصلة بين المناطق المناخية الشمالية والجنوبية لأستراليا. ويضم الإقليم ثلاث بحيرات صغيرة: بحيرة ويندرمير، وهي الأكبر بمساحة 31 هكتارًا (77 فدانًا) ؛ وبحيرة ماكنزي بمساحة 7 هكتارات (17 فدانًا) ؛ بالإضافة إلى بحيرة بلاكس ووترهول بمساحة 1.4 هكتار (3.5 فدان) . وتغطي الكثبان الرملية القديمة التكوينات الصخرية الرسوبية التي تشكلت نتيجة لاضطراب البيئة البحرية المحيطة قبل 280-225 مليون سنة. تقع جزيرة بوين عند مدخل الخليج على بعد 230 متراً (750 قدماً) شمال رأس الحاكم، وتبلغ مساحتها 51 هكتاراً (130 فداناً) . وتضم مستعمرات لطيور البطريق الصغير Eudyptula minor .      

تزخر المنطقة بتنوع كبير من النباتات والحيوانات، حيث يوجد فيها ما يقرب من 206 أنواع من الطيور، و27 نوعًا من الثدييات، و15 نوعًا من البرمائيات، و23 نوعًا من الزواحف، و180 نوعًا من الأسماك. ^{[ 19 ]}

التركيبة السكانية والمستوطنات

في تعداد عام 2021 ، بلغ عدد سكان الإقليم 310 نسمة، غالبيتهم يعملون ويقيمون في قاعدة البحرية الملكية الأسترالية (RAN)، وهي قاعدة HMAS Creswell  . ^{[ 20 ]} وتُعدّ مدينة فينسينتيا في ولاية نيو ساوث ويلز أقرب مدينة، وتقع على بُعد 3 كيلومترات ( ميلين) تقريبًا شمال الحدود. ويشمل الرمز البريدي 2540 كامل منطقة خليج جيرفيس. ^{[ 21 ]}  

يمتلك مجلس مجتمع السكان الأصليين في خليج ريك حوالي 68 كيلومترًا ^مربعًا (26 ميلًا مربعًا ) ، أي حوالي 90٪ من الإقليم، ويمارس بعض وظائف الحوكمة والتمثيل لمجتمعه بموجب قانون منح أراضي السكان الأصليين (إقليم خليج جيرفيس) لعام 1986. [ ^{22 ] أما} الباقي فتديره وزارة البنية التحتية والتنمية الإقليمية والمدن .   

توجد قريتان في إقليم خليج جيرفيس:

• قرية جيرفيس باي (عدد السكان 128) ^{[ 23 ]}
• قرية ريك باي (عدد سكانها 152) ^{[ 24 ]} هي مجتمع للسكان الأصليين.

سفينة البحرية الملكية الأسترالية كريسويل

تُعدّ قاعدة كريسويل  البحرية الملكية الأسترالية الكلية البحرية والمنشآت البحرية التابعة لها. أما مطار جيرفيس باي المجاور ، فتُشغّله البحرية الملكية الأسترالية.

عقل المسيحي

توجد عدة عقارات خاصة بنظام الإيجار في منطقة خليج جيرفيس، داخل حدود منتزه بوديري الوطني ، ولكنها ليست جزءًا منه . تتألف مجموعة من المباني على الشاطئ الشرقي لخليج ساسكس ، والمعروفة باسم مستوطنة كريستيانز ميندي، من ست قطع أرض منفصلة، ​​أربع منها بنظام الإيجار. تأسست مستوطنة كريستيانز ميندي التاريخية (القطعة 14)، المدرجة ضمن قائمة التراث، في منتصف ثمانينيات القرن التاسع عشر على يد عائلة إلموس من الدنمارك. ^{[ 25 ] [ 26 ]} رُوِّج لكريستيانز ميندي كأول دار ضيافة على الساحل الجنوبي لولاية نيو ساوث ويلز بين ميناء هاكينغ وخليج توفولد عند تأسيسها في تسعينيات القرن التاسع عشر. كما تُعد بامير (القطعة 12) جزءًا من مستوطنة كريستيانز ميندي. سكن أحفاد عائلة إلموس في كريستيانز ميندي (القطعة 14)، وإلموس (القطعة 9)، وأردات (القطعة 11) لأكثر من 130 عامًا، ولا يزالون يسكنون في كوليندي (القطعة 10) حتى اليوم. دُفن أفراد العائلة الممتدة في مقبرة محاطة بأحراش كثيفة، تُشرف عليها هيئة مجتمع ريك باي للسكان الأصليين. ^{[ 27 ] [ 28 ] [ 29 ]}

تشمل عقود الإيجار الأخرى في منطقة خليج جيرفيس منتزه العطلات التابع لاتحاد السكك الحديدية والترام والحافلات (RTBU) (القطعة 37) ^{[ 30 ]} وذا كوف (نزل خليج بلنتي سابقًا) (القطعة 28). ^{[ 31 ] [ 32 ] [ 33 ]}

يتم تمثيل ناخبي إقليم جيرفيس باي في مجلس الشيوخ جنبًا إلى جنب مع ناخبي إقليم العاصمة الأسترالية ، ويشكل جزءًا من دائرة فينير (أيضًا مع إقليم العاصمة الأسترالية) لانتخابات مجلس النواب ^{[ 34 ]} ولكنه ليس جزءًا من إقليم العاصمة الأسترالية.

في معظم الأحوال، تخضع المنطقة لقوانين إقليم العاصمة الأسترالية ، والتي تُطبق على إقليم خليج جيرفيس بموجب أحكام قانون قبول إقليم خليج جيرفيس لعام 1915. ^{[ 35 ]} ويحق للمقيمين اللجوء إلى نظامي المحاكم في إقليم العاصمة الأسترالية والمحاكم الفيدرالية.

تُدار منطقة خليج جيرفيس من قِبل وزارة البنية التحتية والنقل والتنمية الإقليمية والاتصالات والفنون التابعة للكومنولث . وتتولى إدارة خليج جيرفيس التابعة لها الشؤون التي تُعنى بها عادةً حكومات الولايات أو الحكومات المحلية. وتتولى الشرطة الفيدرالية الأسترالية مهام حفظ الأمن. وتتعاقد حكومة الكومنولث مع حكومة إقليم العاصمة الأسترالية لتوفير خدمات متنوعة كالمحاكم والتعليم والرعاية الاجتماعية، ومع حكومة نيو ساوث ويلز لخدمات الإطفاء الريفية والصحة المجتمعية، ومع مجلس مدينة شوالهافن لجمع النفايات وخدمات المكتبات، ومع مزودي الخدمات التجارية لتوفير الكهرباء والمياه.

لا يمتلك إقليم خليج جيرفيس مجلسًا محليًا منتخبًا خاصًا به. ورغم خضوعه لقانون إقليم العاصمة الأسترالية، وتعاقد الحكومة الفيدرالية مع مجالس مجاورة في نيو ساوث ويلز لتوفير بعض الخدمات، فإن سكان إقليم خليج جيرفيس لا يشاركون في انتخابات إقليم العاصمة الأسترالية أو نيو ساوث ويلز. أما السكان الأصليون المسجلون كأعضاء في مجلس مجتمع ريك باي للسكان الأصليين، فيتمتعون بحق التصويت في اجتماعات المجلس، وينتخبون أعضاءه التنفيذيين.

تنص المادة 61 من قانون انضباط قوات الدفاع لعام 1982 على إخضاع جميع أفراد قوات الدفاع الأسترالية و"المدنيين العاملين في الدفاع" للقوانين الجنائية لإقليم خليج جيرفيس، بغض النظر عن مكان وقوع الجريمة. وهذه آلية قانونية تجعل أفراد الدفاع خاضعين لقانون الجرائم لعام 1914 (الكومنولث)، وقانون العقوبات لعام 1995 (الكومنولث)، والجرائم المرتكبة ضد القانون الجنائي لإقليم العاصمة الأسترالية، باعتبارها جرائم عسكرية، حتى لو ارتُكبت الجريمة في مكان آخر خارج أستراليا.

تتمتع منطقة خليج جيرفيس (JBT) بمجموعة صغيرة من وسائل النقل التي تربط القرى الصغيرة والشواطئ بالإضافة إلى وصلات مع نيو ساوث ويلز .

• HMAS Jervis Bay (GT 203)  
• سفينة إتش إم إس جيرفيس باي 
• أنابيب الساحل الجنوبي

• البيانات الجغرافية المتعلقة بمنطقة خليج جيرفيس على موقع OpenStreetMap
• إدارة وحوكمة إقليم خليج جيرفيس
• خليج جيرفيس – VisitNSW.com