الحكومة المحلية في دبلن

تُدار الحكومة المحلية في دبلن ، عاصمة أيرلندا ، حاليًا من خلال السلطات المحلية لأربع مناطق حكومية محلية (مدينة دبلن ومقاطعات دون لاوغير-راثداون ، وفينغال ، وجنوب دبلن ). ويعود تاريخ هذه المجالس إلى العصور الوسطى.

بموجب قانون إغاثة الفقراء (أيرلندا) لعام 1838 ، تم تقسيم المقاطعات إلى اتحادات قانون الفقراء ، والتي كانت بدورها تتألف من تقسيمات انتخابية لقانون الفقراء.

قلّص قانون البلديات (أيرلندا) لعام 1840 عدد البلديات في أيرلندا وأصلح نظام إدارة البلديات المتبقية. وكانت دبلن واحدة من عشر بلديات احتفظت بمجلس بلدي.

كان مجلس مدينة دبلن يتألف من ستين عضوًا. قُسّمت المدينة إلى خمسة عشر حيًا ، لكل حي عضو مجلس محلي واحد وثلاثة أعضاء. ^{[ 1 ]} عُدّلت الأحياء بموجب أمر صادر عن قانون مؤسسة دبلن لعام 1849 ( 12 و13 Vict. c. 85)، وبموجب قانون لاحق، هو قانون مؤسسة دبلن لعام 1850 ( 13 و14 Vict. c. 50)، أُعيد تحديدها لتتوافق مع الأحياء السابقة لغرض تعيين أعضاء المجلس المحلي.

شكلت المناطق الحضرية في مقاطعة دبلن بلدات يحكمها مفوضو المدن على مدار القرن التاسع عشر، إما بموجب قانون تحسين المدن (أيرلندا) لعام 1854 أو بموجب قوانين محلية :

• بالبريجان
• بلاك روك (1863) ^{[ 2 ] [ 3 ]}
• كلونتارف (1869) ^{[ 4 ]}
• دالكي
• درومكوندرا، كلونليف وغلاسنيفين (1878) ^{[ 5 ]}
• كيليني وباليبراك
• كينغستاون
• نيو كيلمينهام
• بيمبروك (1863)
• راثمينات (1847)؛ ^{[ 6 ]} تم توسيعها لاحقًا لتصبح راثمينات وراثجار (1862)

أصلح قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1898 نظام الحكم المحلي في جميع أنحاء البلاد، حيث تم تقسيم المقاطعات الإدارية والمدن التابعة لها إلى مستوى أول، وتقسيم المقاطعات الإدارية إلى مناطق حضرية ومناطق ريفية إلى مستوى ثانٍ . وتم تغيير اسم الدوائر الانتخابية المخصصة لقانون الفقراء داخل المقاطعات إلى دوائر انتخابية محلية . ^{[ 7 ]}

استمرت مدينة دبلن كبلدية تابعة للمقاطعة. وأصبحت كل بلدة من بلدات مقاطعة دبلن الإدارية، باستثناء بالبريجان، منطقة حضرية. أما المناطق الريفية فكانت بالروثري ، وسيلبريدج رقم 2، وشمال دبلن، وراثداون ، وجنوب دبلن. ^{[ 8 ]}

في إطار إعادة تنظيم أُجريت بعد فترة وجيزة من تطبيق قانون عام 1898، ضُمّت الأحياء الحضرية في كلونتارف، ودرومكوندرا، وكلونليف، وغلاسنيفين، ونيو كيلمينهام إلى المدينة. وأصبحت المنطقة المُضافة أحياء كلونتارف الشرقية، وكلونتارف الغربية، ودرومكوندرا، وغلاسنيفين، ونيو كيلمينهام، حيث انتُخب لكل حي عضو مجلس محلي واحد وثلاثة أعضاء (مع إضافة جزء آخر إلى حي ساوث دوك). وشكّل هذا زيادة في عدد أعضاء مجلس المدينة من ستين إلى ثمانين عضوًا. ^{[ 9 ]} وأُجريت انتخابات للأحياء الجديدة في يناير 1901.

أصبحت هاوث منطقة حضرية في عام 1919، بعد أن كانت سابقاً ضمن المنطقة الريفية لشمال دبلن.

أدخل قانون الحكم المحلي (أيرلندا) لعام 1919 نظام التمثيل النسبي عن طريق الصوت الواحد القابل للتحويل في الانتخابات المحلية الأيرلندية. وقد أنهى هذا القانون استخدام الدوائر الانتخابية في المدن والمقاطعات كمناطق انتخابية. ومع ذلك، استمر استخدامها وتحديدها كوحدات جغرافية أساسية، سواء لتحديد المناطق الانتخابية في البلديات أو المقاطعات، أو كمناطق إحصائية .

ابتداءً من عام 1920، استخدمت مؤسسة دبلن عشر "مناطق انتخابية محلية" تتراوح فيها قيمة DM من 6 إلى 10، لانتخاب أعضائها البالغ عددهم 80 عضواً.

تم تغيير إدارة كل من مدينة ومقاطعة دبلن بموجب قانون الحكم المحلي (دبلن) لعام 1930 :

• إلغاء المناطق الحضرية في بيمبروك وراثمينات وراثجار وإدراجها ضمن حدود المدينة؛ ^{[ 10 ]}
• إلغاء المناطق الحضرية في Dún Laoghaire و Blackrock و Dalkey و Killiney وBallybrack ، وإنشاء منطقة Dún Laoghaire خلفًا لهم ؛ ^{[ 11 ]}
• نقل الأراضي من المقاطعة إلى المدينة، والتي أطلق عليها اسم "المناطق الريفية المضافة"، اعتبارًا من 1 أبريل 1931، بما في ذلك درومكوندرا ، وجلاسنيفين ، ودونيبروك ، وتيرينور ؛ ^{[ 12 ]}
• إلغاء المناطق الريفية في مقاطعة دبلن (التي تم إلغاؤها في أماكن أخرى بموجب قانون الحكم المحلي لعام 1925 ؛ ^{[ 13 ]}
• تقليص عدد أعضاء مجلس مدينة دبلن من 80 عضواً إلى 35 عضواً، على أن يتم انتخاب 5 منهم من خلال سجل الناخبين التجاريين. ^{[ 14 ]}

تم توفير سجل الناخبين التجاريين بموجب تشريع منفصل. ^{[ 15 ]} أُلغيت هذه المقاعد الخمسة في عام 1935 وأُعيد توزيعها كمقاعد جغرافية. ^{[ 16 ]}

في عام 1942، تم نقل هاوث من المقاطعة إلى المدينة. ^{[ 17 ] [ 18 ]}

في عام 1945، زاد عدد أعضاء مجلس المدينة من 35 إلى 45 عضواً. ^{[ 19 ]}

بموجب قانون الحكم المحلي (إعادة التنظيم) لعام 1985، تم نقل الأراضي من المقاطعة إلى المدينة (بما في ذلك سانتري ومتنزه فينيكس)، ومن المدينة إلى المقاطعة (بما في ذلك هاوث وساتون وأجزاء من كيلباراك بما في ذلك بايسيد). ^{[ 20 ]}

تم زيادة عدد أعضاء مجلس مدينة دبلن من 45 إلى 52 عضواً. ^{[ 21 ]}

قُسّمت مقاطعة دبلن إلى ثلاث دوائر انتخابية، لكل منها مجلسها الخاص: دبلن-فينغال (24 عضوًا)، دبلن-بيلغارد (26 عضوًا)، ودون لاوغير-راثداون (28 عضوًا). ^{[ 22 ] [ 23 ]} وكان من المقرر إدارة الانتخابات من خلال هذه الدوائر الانتخابية، بدلًا من مجلس المقاطعة أو مجلس بلدية دون لاوغير. في انتخابات عام 1985 ، تألف مجلس المقاطعة من 78 عضوًا، وهو العدد الإجمالي للأعضاء من الدوائر الانتخابية الثلاث. وكان هذا زيادة عن 36 عضوًا في انتخابات عام 1979. ^{[ 24 ]} وتم تحديد مناطق في دون لاوغير-راثداون كمناطق انتخابية ذات صلة، وكان أعضاؤها يشغلون أيضًا مناصب في مجلس بلدية دون لاوغير. ^{[ 25 ]}

في الانتخابات المحلية لعام 1991 ، أعيد تسمية المقاطعات الانتخابية دبلن-بيلغارد ودبلن-فينغال إلى جنوب دبلن وفينغال على التوالي. ^{[ 26 ]}

بموجب قانون الحكم المحلي (دبلن) لعام 1993 ، أُلغيت مقاطعة دبلن وبلدية دون لاوغير. وحلّت محلّ المقاطعة ثلاث مقاطعات جديدة هي دون لاوغير-راثداون، وفينغال، وجنوب دبلن، والتي تتوافق، مع تغييرات طفيفة في الحدود، مع الدوائر الانتخابية. وقد دخل هذا القرار حيز التنفيذ في 1 يناير 1994.

عدّل قانون الحكم المحلي لعام 2001 ، الذي دخل حيز التنفيذ عام 2002، مسميات مناطق الحكم المحلي في جميع أنحاء الولاية. فأصبحت البلديات تُسمى مدنًا، بينما أصبحت المقاطعات الإدارية تُسمى ببساطة مقاطعات. وأصبحت مؤسسة دبلن تُسمى مجلس مدينة دبلن، بعد أن كان هذا الاسم يُطلق على المجلس البلدي فقط. وأصبح مفوضو بلدة بالبريجان مجلسًا بلديًا .

بموجب قانون إصلاح الحكم المحلي لعام 2014 ، تم تقليص نظام الحكم المحلي في أيرلندا إلى مستوى واحد. في دبلن، ترتب على ذلك إلغاء مجلس مدينة بالبريجان. وتم تعديل عدد المقاعد المخصصة لكل سلطة محلية، ما أدى إلى زيادة عدد المقاعد في جميع سلطات دبلن الأربع. فقد زاد عدد مقاعد مجلس مدينة دبلن إلى 63 مقعدًا، بينما زاد عدد مقاعد مجالس كل من دون لاوغير-راثداون، وفينغال، وجنوب دبلن إلى 40 مقعدًا. ^{[ 27 ]}

سمح قانون عام 2014 بإجراء استفتاء شعبي حول ما إذا كان ينبغي انتخاب رئيس بلدية لمدينة دبلن ومقاطعتها انتخابًا مباشرًا. ومع ذلك، فقد اشترط القانون موافقة مجالس المقاطعات والمدينة. وقد رفضه مجلس مقاطعة فينغال ، بينما أيدته المجالس الثلاثة الأخرى في دبلن. ^{[ 28 ]}

تم إنشاء ثماني هيئات إقليمية في أيرلندا عام 1994. وشمل ذلك هيئة دبلن الإقليمية، التي ضمت 14 ممثلاً عن بلدية مقاطعة دبلن، وخمسة ممثلين من كل من مجالس المقاطعات الإدارية دون لاوغير-راثداون، وفينغال، وجنوب دبلن. ^{[ 29 ]}

في عام ٢٠١٤، أُلغيت السلطات الإقليمية، ونُقلت إدارتها إلى المجالس الإقليمية . ومنذ ١ يناير ٢٠١٥، أصبحت هذه المجالس جزءًا من الجمعية الإقليمية الشرقية والوسطى ؛ وشمل ذلك ٧ ممثلين عن مجلس مدينة دبلن، وثلاثة ممثلين عن كل من مجالس مقاطعات دون لاوغير-راثداون، وفينغال، وجنوب دبلن (بالإضافة إلى مقاطعات أخرى في المنطقة). وتشكل هذه المجالس الأربعة منطقة التخطيط الاستراتيجي لدبلن داخل المنطقة. ^{[ ٣٠ ]}

عُقد اجتماع لمواطني دبلن في عام 2022 للنظر في إصلاح الحكم المحلي، بما في ذلك انتخاب رئيس بلدية بشكل مباشر. ^{[ 31 ]}

بموجب قانون الانتخابات لعام 1963، كان لوزير الحكم المحلي صلاحية تقسيم البلدة إلى دوائر انتخابية، وتقسيم المقاطعة إلى دوائر انتخابية محلية، مع الإبقاء على التقسيمات السابقة قبل صدور أول أمر من هذا القبيل. ^{[ 32 ] [ 33 ]} استُخدمت الدوائر الانتخابية المحلية والدوائر الانتخابية المحلية لتحديد مكونات الجغرافيا الانتخابية ( المناطق الانتخابية المحلية ودوائر البرلمان ) وكمناطق إحصائية. ومنذ عام 1996، أُعيد تسميتهما إلى دوائر انتخابية . ^{[ 34 ]}