مصنع

📅 آخر تحديث: ١ أغسطس ٢٠٢٦
✍️ نُشر في: ١ أغسطس ٢٠٢٦
📷 يحتوي على 1 صور
الموسوعة الحرة

مصنع تجميع في المكسيك

المصنع التجميعي ( بالإسبانية: [ makilaˈðoɾa ] )، أو المصنع ( باليابانية: [ maˈkila ] )، هو مصنع معفى إلى حد كبير من الرسوم الجمركية والضرائب . تستقبل هذه المصانع المواد الخام وتُجمّعها وتُصنّعها وتُعالجها، ثم تُصدّر المنتج النهائي. تنتشر هذه المصانع والأنظمة في جميع أنحاء أمريكا اللاتينية ، بما في ذلك المكسيك وباراغواي ونيكاراغوا والسلفادور . يعود تاريخ المصانع التجميعية إلى عام 1964، عندما أطلقت الحكومة المكسيكية برنامج التصنيع الحدودي (Programa de Industrialización Fronteriza). [ 1 ] وقد ساهمت برامج وقوانين محددة في نمو صناعة المصانع التجميعية في المكسيك نموًا سريعًا. [ 2 ]

تاريخ

من عام 1942 إلى عام 1964، أتاح برنامج براسيرو للرجال ذوي الخبرة الزراعية العمل في المزارع الأمريكية بشكل موسمي، وقد بشّر انتهاء هذا البرنامج بعهد جديد لتنمية المكسيك. [ 3 ] [ 4 ] بدأ برنامج التصنيع الحدودي (BIP) في عام 1965، مما سمح بتخفيف القيود والرسوم الجمركية على الآلات والمعدات والمواد الخام. قبل هذا البرنامج، ساهم برنامج بروناف (PRONAF)، وهو برنامج حدودي وطني لتطوير البنية التحتية مثل بناء الطرق والحدائق وتوفير الكهرباء والمياه وبناء المصانع وتنظيف المدن الحدودية، في تحسين الأوضاع على طول الحدود الأمريكية المكسيكية . مع برنامج التصنيع الحدودي، تمكنت الشركات الأجنبية من استخدام المصانع التي بُنيت في إطار برنامج بروناف لاستيراد المواد الخام وتصدير البضائع بتكلفة أقل من تكلفة تصديرها في بلدان أخرى. [ 5 ] [ 6 ] كان أحد الأهداف الرئيسية لبرنامج التصنيع الحدودي هو جذب الاستثمارات الأجنبية. [ 7 ]

في عام 1989، وضعت الحكومة الفيدرالية المكسيكية إجراءات ومتطلبات محددة لمصانع التجميع (الماكيلا) بموجب " مرسوم تطوير وتشغيل صناعة الماكيلا" . [ 8 ] في أعقاب أزمة الديون عام 1980، تحرر الاقتصاد المكسيكي وزاد الاستثمار الأجنبي. بدأت وظائف المصانع بالانتقال من وسط المكسيك، وتبع العمال هذه الوظائف إلى مصانع التجميع في الشمال وعلى الحدود. [ 9 ] في عام 1985، تفوقت مصانع التجميع على السياحة لتصبح أكبر مصدر للعملات الأجنبية ، ومنذ عام 1996، أصبحت ثاني أكبر صناعة في المكسيك بعد صناعة النفط . [ 10 ]

اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا)

مع تطبيق اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) عام 1994، أصبحت شمال المكسيك منطقة تصديرية . وقد أتاح ذلك للشركات الأمريكية متعددة الجنسيات إنتاج السلع بتكلفة منخفضة. إذ تمكنت هذه الشركات من استخدام مصانع التجميع (ماكيلا) لاستيراد المواد الخام وإنتاج السلع بتكلفة أقل من الولايات المتحدة، وذلك من خلال دفع أجور أقل للعمال المكسيكيين وتخفيض الرسوم الجمركية. ويتقاضى المكسيكيون ما يقارب سدس الأجر بالساعة في الولايات المتحدة. [ 9 ] خلال السنوات الخمس التي سبقت نافتا، نما التوظيف في مصانع التجميع بنسبة 47%، ثم ارتفع هذا الرقم إلى 86% في السنوات الخمس التالية. كما ازداد عدد المصانع بشكل ملحوظ. فبين عامي 1989 و1994، تم افتتاح 564 مصنعًا جديدًا، وفي السنوات الخمس التي تلتها، تم افتتاح 1460 مصنعًا. ومع ذلك، يُعزى نمو مصانع التجميع إلى حد كبير إلى زيادة الطلب الأمريكي وانخفاض قيمة البيزو، وليس إلى اتفاقية نافتا نفسها. [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] في سبعينيات القرن العشرين، كانت معظم مصانع التجميع تقع حول الحدود المكسيكية الأمريكية . وبحلول عام 1994، انتشرت هذه المصانع في المناطق الداخلية من البلاد، على الرغم من أن غالبية المصانع كانت لا تزال بالقرب من الحدود.

العقد الأول من القرن الحادي والعشرين

أشار تقرير صادر عن الاحتياطي الفيدرالي عام 2011 إلى أن صناعة الماكيلادورا تؤثر على فرص العمل في قطاعات الخدمات بالمدن الحدودية الأمريكية. [ 14 ] ورغم معاناة هذه الصناعة من ركود أوائل العقد الأول من الألفية الثانية ، إلا أنها شكلت 54% من التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك عام 2004، وبحلول عام 2005، بلغت صادراتها نصف صادرات المكسيك. [ 13 ] وفي العقد الأول من الألفية الثانية، واجهت صناعة الماكيلادورا منافسةً نتيجةً لظهور دول أخرى تتمتع بتوفر العمالة الرخيصة، مثل ماليزيا والهند وباكستان. وكان التهديد الأكبر من المناطق الاقتصادية الخاصة في الصين . [ 13 ]

النمو والتطور

خلال النصف الثاني من ستينيات القرن العشرين، شهدت صناعات الماكيلادورا توسعًا جغرافيًا واقتصاديًا سريعًا، وبحلول عام ١٩٨٥، أصبحت ثاني أكبر مصدر دخل للمكسيك من الصادرات، بعد النفط. [ ١٥ ] ومنذ عام ١٩٧٣، شكلت الماكيلادورا أيضًا ما يقرب من نصف صادرات المكسيك من المنتجات المجمعة. [ ١٥ ] وبين عامي ١٩٩٥ و٢٠٠٠، تضاعفت صادرات المنتجات المجمعة في المكسيك ثلاث مرات، وبلغ معدل نمو هذه الصناعة حوالي مصنع جديد يوميًا. [ ١٦ ] وبحلول أواخر القرن العشرين، شكلت هذه الصناعة ٢٥٪ من الناتج المحلي الإجمالي للمكسيك ، و١٧٪ من إجمالي العمالة المكسيكية. [ ١٧ ]

العولمة

نظراً لأن العولمة وإعادة الهيكلة المادية قد ساهما في زيادة المنافسة وظهور عمليات التجميع الخارجية منخفضة التكلفة في أماكن مثل الصين ودول أمريكا الوسطى ، فقد شهدت مصانع التجميع في المكسيك تراجعاً منذ عام 2000. ووفقاً لمصادر فيدرالية، أُغلقت حوالي 529 مصنعاً من مصانع التجميع، وانخفض الاستثمار في مصانع التجميع بنسبة 8.2% في عام 2002 بعد فرض رسوم تعويضية على المنتجات الصينية غير المتوفرة في أمريكا الشمالية، والتي كانت جزءاً من سلسلة توريد الإلكترونيات. [ 16 ] وعلى الرغم من هذا التراجع، لا يزال أكثر من 3000 مصنع تجميع قائماً على طول الحدود الأمريكية المكسيكية الممتدة على مسافة 2000 ميل ، موفراً فرص عمل لحوالي مليون عامل، ومستورداً سلعاً بقيمة تزيد عن 51 مليار دولار إلى المكسيك. [ 18 ] وتشير الأبحاث إلى أن نمو مصانع التجميع بعد اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) مرتبط بتغيرات الأجور في المكسيك مقارنةً بنظيراتها في آسيا والولايات المتحدة، وبتقلبات الإنتاج الصناعي الأمريكي. [ 19 ] حتى عام 2006، كانت مصانع التجميع لا تزال تمثل 45% من صادرات المكسيك. [ 20 ] وبشكل عام، تتواجد مصانع التجميع بشكل أفضل بين العمليات التي تتطلب تجميعًا مكثفًا.

نحيف

تدخل النساء سوق العمل ويواجهن عدم المساواة من خلال وسائل مختلفة

دخلت النساء سوق العمل في المكسيك بأعداد كبيرة في النصف الثاني من القرن العشرين. وقد دفعت عمليات تخفيض قيمة البيزو في عامي 1982 و1994 العديد من النساء المكسيكيات إلى الانخراط في سوق العمل. بين عامي 1970 و1995، زادت نسبة النساء العاملات بنسبة 18%، [ 21 ] وعملت العديد منهن في مصانع التجميع (الماكيلا). سعت النساء للعمل في المصانع لأنهن كنّ يحصلن على وظائف بمؤهلات قليلة ويتلقين تدريبًا أثناء العمل. [ 21 ] مُنح الرجال العاملون في مصانع التجميع مناصب إشرافية وإدارية وهندسية وفنية، بينما اقتصرت وظائف النساء على الأعمال التي لا تتطلب مهارات عالية. [ 21 ] [ 6 ] كان توظيف الشابات أكثر شيوعًا من توظيف النساء الأكبر سنًا، لكن ذلك كان يعتمد على ظروف العمل ونوع المصنع. ومع ذلك، غالبًا ما انتهى المطاف بالشابات العازبات في مصانع ذات ظروف عمل أفضل، مثل مصانع الإلكترونيات، بينما عملت النساء الأكبر سنًا والأمهات في مصانع الملابس الأكثر خطورة. [ 21 ]

يلعب النوع الاجتماعي دورًا محوريًا في إخفاء الإحباط الاقتصادي في مدينة خواريز بالمكسيك والحفاظ عليه . ونظرًا لكثرة جرائم القتل الوحشية التي تُرتكب بحق النساء في المكسيك، وخاصة في خواريز التي تُعدّ من أبرز المدن المستهدفة، فمن الضروري دراسة توجهات السلطة الذكورية، واستغلال العمالة الرخيصة، ومنطقة مصانع التجميع (الماكيلادوراس) لتصدير المنتجات. غالبًا ما تُقتل الشابات نتيجةً للإحباط الاقتصادي، الذي يُوجّه ضد عاملات هذه المصانع. ينظر نظام الماكيلادوراس إلى النساء العاملات على أنهن "عمالة رخيصة" يسهل استبدالها، مما يجعل قتلهن أمرًا سهلاً ومقبولاً دون عواقب. ولتحليل العلاقة بين النوع الاجتماعي والإنتاج، وبين النوع الاجتماعي والعنف، تُركّز هذه المقالة على وضع جرائم قتل هؤلاء النساء في سياقاتها الاجتماعية والأيديولوجية. كما تتناول المقالة أسباب هذه المعاملة والتبريرات الاجتماعية لها. [ 22 ]

يُعدّ الفقر عاملاً رئيسياً يدفع النساء للعمل في مصانع التجميع (الماكيلادوراس). بالكاد يكفي الحد الأدنى للأجور الذي تحدده الحكومة المكسيكية لإعالة أسرة حتى مع عمل كلا الوالدين. فالحد الأدنى للأجور "لا يغطي سوى ربع الاحتياجات الأساسية الضرورية لعائلة العامل العادي". [ 23 ] تدفع مصانع التجميع أجوراً أعلى بكثير من الحد الأدنى للأجور في معظم الأسواق، نظراً للمنافسة الشديدة على أفضل العمال، ولأن العمال لا يعملون بدون توفير المواصلات ومكافآت أخرى. بلغ الحد الأدنى للأجور في عام 2015 في تيخوانا 70.1 بيزو يومياً (يختلف الحد الأدنى للأجور باختلاف المنطقة وتصنيف العامل)، أو حوالي 0.55 دولار أمريكي في الساعة بسعر صرف 16 بيزو للدولار في عام 2016، [ 24 ] بينما كانت معظم وظائف المبتدئين في مصانع التجميع تدفع ما يقارب 2 دولار أمريكي في الساعة، شاملة المكافآت، مع تخصيص 25% منها للضمان الاجتماعي والسكن والتقاعد. حتى في مصانع التجميع، لا تزال الأجور منخفضة للغاية، وفي كثير من العائلات يُشجَّع الأطفال على بدء العمل في سن مبكرة لإعالة أسرهم. [ 21 ] في بعض مصانع التجميع، يُستغنى عن العمال وتُسند مسؤولياتهم إلى عامل واحد. لا يحصل هؤلاء العمال على أجر أعلى، ويُتوقع منهم الحفاظ على مستوى إنتاجهم دون انخفاض في الجودة. غالبًا ما يعملون ساعات إضافية قسرًا، وغالبًا لا يتقاضون أجرًا مقابل عملهم الإضافي. [ 21 ]

العنف بين الجنسين في القوى العاملة ماكيلادورا

يُزعم أنه لا يُسمح للنساء بالحمل أثناء العمل. تشترط بعض مصانع التجميع (الماكيلا) على العاملات إجراء اختبارات الحمل، بينما تشترط أخرى على العاملات الاستقالة في حال حملهن. [ 9 ] [ 25 ] تُجبر المتقدمات للوظائف على إجراء اختبارات الحمل، ولا يتم توظيفهن إلا إذا لم يكنّ حوامل، أما النساء اللواتي يحملن أثناء العمل في مصانع التجميع، فيُكلفن بمهام أكثر إرهاقًا ويُجبرن على العمل لساعات إضافية بدون أجر للتأثير عليهن ودفعهن للاستقالة. [ 21 ] [ 26 ] أصدرت منظمة هيومن رايتس ووتش تقريرًا عام 1996 حول تقاعس الحكومة عن معالجة هذه المشكلة، على الرغم من أن اختبار الحمل يُخالف قانون العمل الفيدرالي المكسيكي. [ 26 ] استمرت هذه الممارسات حتى القرن الحادي والعشرين. [ 27 ] بمجرد بدء العمل، تواجه العديد من النساء تحرشًا جنسيًا من قبل المشرفين، ولا يجدن أي مساعدة من قسم الموارد البشرية. [ 25 ]

نظراً لحالات العنف الوحشية والمروعة ضد المرأة في المجتمع المكسيكي، عملت النسويات على مستوى المجتمعات المحلية لإنهاء العنف الجنسي ضد المرأة في مدينة سيوداد خواريز، المكسيك، لسنوات عديدة قبل ظهور حركة #MeToo . يتساءل علماء الاجتماع والنسويات عما إذا كانت حركة #MeToo قد ترسخت بالفعل في المكسيك، وإن كان الأمر كذلك، فكيف؟ يطرح علماء الاجتماع والنسويات على أنفسهم أسئلة من قبيل: هل أثرت حركة #MeToo في سيوداد خواريز على حياة النساء هناك؟ وإن كان الأمر كذلك، فما مدى هذا التأثير ولماذا؟ تستكشف هذه المقالة أهمية مصانع التجميع (الماكيلادوراس) وكيف أثرت ظروف العمل فيها على النساء أيضاً، من خلال السماح باستغلالهن. وأخيراً، تُوصل المقالة جميع أفكارها بنجاح من خلال نقاش معمق بين مؤلفيها. [ 28 ]

ريتا سيجاتو ، الباحثة الأرجنتينية البرازيلية التي تُعرّف نفسها بأنها نسوية وتتبنى منظورًا اجتماعيًا، تسعى لفهم جرائم قتل النساء التي تحدث في سيوداد خواريز. تتناول سيجاتو العنف والتعصب والأنانية التي يتعامل بها الرجال المكسيكيون مع نسائهم. هؤلاء النساء عادةً ما يكنّ شابات صغيرات الحجم، ذوات بشرة داكنة وشعر طويل، ويعملن في الغالب في مصانع التجميع (الماكيلادورا). بالمقارنة مع مناطق أخرى في المكسيك، تُعدّ سيوداد خواريز مكانًا محفوفًا بالمخاطر بالنسبة للنساء. ينظر هؤلاء الرجال المكسيكيون إلى أجساد هؤلاء النساء كأشياء يمكن التخلص منها ومحوها، يمكنهم استخدامها كيفما يشاؤون. وكأن هذا لم يكن واضحًا بما فيه الكفاية، فإن أجساد النساء من الحدود المكسيكية لا تزال تُستهلك بسبب كراهية النساء التي وصلت إلى أبشع مستويات الوحشية. [ 29 ] تُصاب العديد من النساء في مصانع التجميع. يؤدي ضغط العمل المكثف والإنتاج العالي إلى إصابات تشمل آلامًا في أعلى الظهر والرقبة والكتف. لا تُبلغ العديد من مصانع التجميع عن الحوادث، ولا يحصل العمال على تعويضات عن الإصابات التي يتعرضون لها أثناء العمل. [ 21 ] تشمل مخاطر مكان العمل المواد الكيميائية السامة، وتفتقر أماكن العمل إلى ممارسات الصحة والسلامة مثل التهوية وارتداء الكمامات. [ 21 ] ويزيد الأمر سوءًا استغلال الرجال ذوي النفوذ لهؤلاء النساء.

التنظيم النقابي

على الرغم من وجود نقابات عمالية في مصانع التجميع (الماكيلادوراس)، إلا أن العديد منها نقابات شعبية (شارو) ، مدعومة من الحكومة، وغالبًا ما تفشل في العمل لصالح العمال. وتقوم النقابات الرسمية بتشويه سمعة عمال الماكيلادوراس بوصفهم "محرضين". [ 21 ] ويمكن فصل العمال الذين يشكون من هذه الممارسات، ووضعهم على القائمة السوداء للوظائف الأخرى. وتكون العديد من العقود قصيرة الأجل، مما يسمح للشركات بمعدل دوران عمالي مرتفع، لا تتاح فيه للعمال فرصة التنظيم للدفاع عن حقوقهم. [ 21 ] وقد حاول الكثيرون تنظيم نقابات مستقلة، لكنهم غالبًا ما فشلوا. وتدرس ريتا سيجاتو التغيرات التاريخية المرتبطة بالحرب، والدور المحوري الذي تلعبه اللاإنسانية فيها تجاه الأشخاص الذين لا يشاركون في الصراع، مثل النساء والأطفال. ووفقًا لسيجاتو، لم يعد العنف ضد المرأة نتيجة للحرب، بل تحول إلى هدف استراتيجي . وفي ظل سيطرة الشركات المسلحة، وبمشاركة قوات الدولة والقوات شبه الحكومية، تنشأ أشكال جديدة من الصراع. وللأسف، أصبحت النساء والأطفال ضحايا للعنف الجسدي، وتشويه الجسد، والاتجار بالأجساد، والاستغلال التجاري. [ 30 ]

في عام ١٩٩٣، تعاون الاتحاد العمالي المكسيكي، وجبهة العمل الأصيلة ، واتحاد عمال الكهرباء لتحسين ظروف العمل في مصنع جنرال إلكتريك ، لكن جهودهم باءت بالفشل بعد خسارتهم الانتخابات. وفي منتصف التسعينيات، افتُتح مركز دراسات العمل (CETLAC) الذي عمل على توعية العمال بحقوقهم، إلا أن النشاط العمالي تراجع في ظل تصاعد العنف ضد المرأة. ففي خواريز، قُتلت أكثر من ٣٧٠ امرأة بين عامي ١٩٩٣ و٢٠٠٥. وفي عام ٢٠١٠، تكرر الأمر نفسه. وفي القرن الحادي والعشرين، ظهرت موجة جديدة من احتجاجات العمال، حيث قرروا أن الوضع لا يُطاق. ففي عام ٢٠١٥، أقام عمال مصانع التجميع في خواريز مخيمات احتجاجية ، مطالبين بنقابات عمالية مستقلة. [ ٢٥ ] وتستند ريتا سيجاتو في طرحها إلى منظور نسوي مناهض للاستعمار، مؤكدةً أن البنى السياسية الأبوية كانت موجودة في المجتمعات الجماعية قبل الاستعمار. بحسب سيجاتو، فإن النظام الجندري الحديث يعكس تحولات البنية الجندرية الثنائية لما قبل الاستعمار ، والتي تُفاقم عدم المساواة، وتُزيد من العنف ضد المرأة، وتُجرّدها من بعدها السياسي. وترى سيجاتو أن الجندر في فترة ما قبل الاستعمار يختلف اختلافًا جوهريًا عن البنية الجندرية في المجتمعات الاستعمارية الحديثة، والتي تقوم على أساس وجود مُستفيد ومُستَغَلّين. في هذه المقالة، تُركّز سيجاتو على المؤسسات الأبوية في سيوداد خواريز بالمكسيك، والمؤسسة الوطنية للهنود (FUNAI) في البرازيل، لتحليل هذه البنى القائمة وتوصيفها بشكلٍ مُفصّل. [ 31 ]

تتسم منطقة الحدود بين الولايات المتحدة والمكسيك بتفاوتات طبقية وعرقية وجنسية حادة. ووفقًا لسيجاتو، فإن التمييز العنصري ضد الأفراد الذين يعيشون جنوب الحدود يُشكل أساسًا لملاحقة " المهاجرين غير الشرعيين " ويعززها، مما يُعرّض النساء والأطفال المكسيكيين للخطر في نهاية المطاف. وفي مدينة خواريز، قُتلت نساء نتيجةً لعمليات القتل التي تُرتكب في مصانع التجميع (الماكيلادورا). [ 32 ] [ 33 ]

قضية هان يونغ

كان مصنع هان يونغ في تيخوانا يُصنّع قطع غيار سيارات لشركة هيونداي. في عام ١٩٩٧، تحوّلت شكوى عامل مصاب إلى صراع استمر لسنوات، احتجّ خلالها العمال للمطالبة بحقهم في تشكيل نقابة. [ ٣٤ ] وضع هذا الصراع اتفاقية العمل في إطار اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) على المحك، ولكن على الرغم من جهود العمال، لم يُسفر عن شيء. اكتسبت القضية طابعًا سياسيًا وإعلاميًا متزايدًا مع مرور الوقت. ومع ذلك، وعلى الرغم من جلسات الاستماع المتعددة التي عقدها مكتب التدقيق الوطني الأمريكي (NAO) والجهود التنظيمية العابرة للحدود في مجال حقوق العمال، لم يتمكن العمال من تشكيل نقابة. [ ٣٥ ] بل على العكس، بنهاية الصراعات، تم فصل جميع العمال ونُقل المصنع إلى الجانب الآخر من تيخوانا. جاء ذلك في ظل حكم محكمة اتحادية مكسيكية أقرّ بشرعية الإضرابات، بل وانتهاك الشركة للقانون. [ ٣٤ ]

التأثيرات البيئية

تدّعي كل من حكومتي الولايات المتحدة والمكسيك التزامهما بحماية البيئة، إلا أن السياسات البيئية لم تُطبّق دائمًا، على الرغم من اشتراط حصول 42 مصنعًا للتجميع ( ماكيلا ) على شهادة اعتماد وتقديم بيان تقييم الأثر البيئي. في المكسيك ، تُعدّ معظم مصانع التجميع شركات عالمية تستخدم معايير دولية لمعالجة النفايات والتخلص منها تتجاوز المتطلبات المكسيكية، وتُلزم بإعادة تصدير أي نفايات مُنتجة. وقد أدّى إنشاء المصانع الكبيرة إلى إنتاج كميات هائلة من النفايات الخطرة التي ألحقت الضرر بالمجتمعات المحلية. وينصّ اتفاق لاباز، المُوقّع بين المكسيك والولايات المتحدة عام 1983، على نقل النفايات الخطرة التي تُنتجها الشركات الأمريكية إلى الولايات المتحدة للتخلص منها. مع ذلك، أفادت وكالة حماية البيئة الأمريكية أن 91 مصنعًا فقط من أصل 600 مصنع تجميع (ماكيلا) تقع على طول الحدود بين تكساس والمكسيك قد أعادت النفايات الخطرة إلى الولايات المتحدة منذ عام 1987. [ 37 ] وقد أكدت جهات أخرى، من بينها هيئة المسح الجيولوجي الأمريكية ، وولاية كاليفورنيا ، وإدارة الصحة في مقاطعة إمبريال [ 38 ] ، أن نهر نيو ، الذي يتدفق من مكسيكالي في المكسيك بالقرب من الحدود الأمريكية إلى بحيرة سالتون في كاليفورنيا ، هو "أكثر الأنهار تلوثًا في أمريكا". وقد أدى وجود النفايات السامة في البلدات القريبة من مصانع التجميع إلى آثار صحية سلبية على السكان. فبين عامي 1988 و1992، وُلد 163 طفلًا في خواريز مصابين بانعدام الدماغ نتيجة للمواد الكيميائية السامة المنبعثة من المصانع، مما دفع العمال إلى التحرك. [ 25 ]

تحسين

شهدت السياسات البيئية على مستوى الشركات بعض التحسن. ففي مطلع العقد الأول من الألفية الثانية، حصلت نحو 90% من مصانع التجميع على شهادة بيئية. وقد قادت الحكومة المكسيكية هذا التوجه نحو تحسين السياسات البيئية، وليس الشركات الدولية نفسها. [ 39 ] ويتضمن برنامج الحدود الأمريكية المكسيكية لعام 2012 التابع لوكالة حماية البيئة الأمريكية خطة شاملة للمساعدة في معالجة القضايا البيئية على طول تلك الحدود. [ 40 ]

صحة وسلامة العمال

لطالما عُرفت مصانع التجميع (الماكيلادوراس) بظروف العمل القاسية للغاية، حيث تستغل العمال في كثير من الأحيان لزيادة الأرباح. ونظرًا لوجود معظم هذه المصانع في مناطق ذات مستوى اجتماعي واقتصادي متدنٍ، تضطر المجتمعات المحلية للعمل في هذه الظروف للبقاء على قيد الحياة. وتشمل هذه الظروف التعرض للمواد الكيميائية، وسوء جودة الهواء والتهوية، والإجهاد البدني، والتعرض للضوضاء، ومحدودية تطبيق معايير السلامة المهنية. [ 41 ] ومع ازدياد التطور الإلكتروني في ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، ارتفعت معدلات الإصابة بالأمراض الناجمة عن التعرض للمعادن، مثل التسمم بالرصاص والاضطرابات العصبية. غالبًا ما يفتقر العاملون في مصانع التجميع إلى معدات السلامة الشخصية المناسبة ، مثل الخوذات الواقية، ونظارات وسترات السلامة، وأجهزة التنفس، مما يزيد من خطر تعرضهم للمخاطر. [ 42 ]

تسببت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية ( نافتا ) بشكل غير مباشر في زيادة كبيرة في إنشاء مصانع التجميع (ماكيلادوراس)، مما عرّض العمال لخطر التعرض المتكرر للمواد الضارة في ظل غياب تطبيق صارم لمعايير الصحة المهنية. وقد أدى ذلك إلى إطلاق العديد من حملات التوعية الصحية من قبل منظمات مناصرة أمريكية ومكسيكية، تدعو إلى تحسين ممارسات النظافة لحماية العمال وعائلاتهم من التعرض للمواد الخطرة. [ 43 ] وخلال تسعينيات القرن الماضي والعقد الأول من الألفية الجديدة، عانى العمال من التعرض لمادة التولوين نتيجة استخدامها الشائع في العديد من عمليات التصنيع، مما تسبب في أعراض الدوار والغثيان ومشاكل عصبية أخرى. وقد لفتت هذه المشكلة انتباه الرأي العام، وسلطت الضوء على مخاطر عدم كفاية التهوية داخل مصانع التجميع، وضرورة توفير معدات الوقاية الشخصية. [ 44 ]

نتيجةً لتوسع التجارة والاستثمارات الأمريكية في المكسيك، ازداد الطلب على مصانع التجميع (الماكيلادوراس) بشكل ملحوظ بين عامي 1985 و1992. وقد دفع هذا الأمر الشركات الأمريكية الكبرى إلى نقل عمليات التصنيع كثيفة العمالة إلى المكسيك للحفاظ على هوامش ربح عالية. [ 45 ] ورغم أن مصانع التجميع وفرت فرص عمل للمجتمعات المحلية، إلا أنه سرعان ما اتضح أن معايير الصحة في العديد من المصانع لم تكن تخضع للرقابة الكافية، مما أثار اهتمام جماعات المناصرة الأمريكية والمكسيكية. وقد وُضعت برامج تدريبية محدودة للغاية في مجال السلامة، إلا أن المخاطر طويلة الأجل الناجمة عن التعرض للمواد الكيميائية والفيزيائية كانت ضارة بصحة وسلامة العمال. [ 46 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. ↑ كيفز، ر. و. (2004). موسوعة المدينة . روتليدج. ص  450. ISBN 9780415252256.
  2. ↑ سكلير، ل. (1993). التجميع من أجل التنمية: صناعة الماكيلا في المكسيك والولايات المتحدة . سان دييغو: مركز الدراسات الأمريكية المكسيكية، جامعة كاليفورنيا. ص 10.
  3. ↑ "برنامج براسيرو" . الحدود والمناطق الحدودية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2018 .
  4. ↑ كوهين، ديبورا (2011). براسيروس: مواطنون مهاجرون وأفراد عابرون للحدود في الولايات المتحدة والمكسيك بعد الحرب . مطبعة جامعة نورث كارولينا.
  5. ↑ كاريلو، خورخي؛ زاراتي، روبرت (2009). " تطور أفضل ممارسات الماكيلادورا: 1965-2008". مجلة أخلاقيات الأعمال . 88 : 335-348 . doi : 10.1007/s10551-009-0285-8 . JSTOR 27749708. S2CID 154821506 .  
  6. 1 2 سكلير، ليزلي (1993). التجمع من أجل التنمية . مركز الدراسات الأمريكية المكسيكية، جامعة كاليفورنيا.
  7. ↑ الجنس البشري: الهروب من التاريخ . معدل دوران الموظفين مرتفع نسبيًا أيضًا، ص 52.
  8. ↑ غونزاليس-باز، أوريليانو. "التصنيع في المكسيك: برنامج المكسيك للتصنيع تحت السيطرة (ماكيلا)" . تم الاطلاع عليه بتاريخ 25 نوفمبر 2018 .
  9. 1 2 3 نافارو، ستيفاني (2014). "داخل مصانع التجميع في المكسيك: صناعة التفاوتات الصحية" (ملف PDF) . كلية الطب بجامعة ستانفورد .
  10. ↑ لوي، ميريام سي واي (2001). محاربات المصانع المستغلة: عاملات مهاجرات يواجهن المصانع العالمية . دار ساوث إند للنشر. ص 69. ISBN  978-0-89608-638-8.
  11. ↑ لارودي، مهرين. "أسباب النمو والتراجع في قطاع الملابس في المكسيك". المجلة الدولية للاقتصاد التطبيقي، المجلد 21، سبتمبر 2007. ص 539-559.
  12. ↑ ترويت، ليلا وترويت، ديل. "اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ومصانع التجميع: نعمة أم نقمة؟" السياسة الاقتصادية المعاصرة، المجلد 25، يوليو 2007، الصفحات 374-386
  13. ١ ٢ ٣ فيتور، ريتشارد إتش كيه وفيتسمان، ألكسندر. "الاستعانة بمصادر خارجية في أمريكا". دراسة حالة من كلية هارفارد للأعمال رقم 9-705-037، مراجعة 2 فبراير 2007 (بوسطن، ماساتشوستس: منشورات كلية هارفارد للأعمال، 2005)، ص 6. "إن انخفاض قيمة البيزو في عام 1994، والذي أدى بين عشية وضحاها إلى خفض جميع تكاليف التصنيع المقومة بالبيزو، بما في ذلك الطاقة والعمالة، مما حسّن ربحية مصانع التجميع، يفسر طفرة النمو أكثر من التغييرات في الرسوم الجمركية التي نتجت عن اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا). كانت التعريفات الجمركية الأمريكية منخفضة بالفعل، ولم تكن الرسوم الجمركية المكسيكية مفروضة على مصانع التجميع."
  14. ↑ «بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس، أثر صناعة الماكيلادورا على المدن الحدودية الأمريكية ، 2011» (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 15 ديسمبر 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 27 أغسطس 2012 .
  15. 1 2 ستودارد، إلوين ر. ماكيلا: مصانع التجميع في شمال المكسيك . ص 2.
  16. 1 2 شوريس، إيرل. حياة المكسيك وأزمنتها . ص 531
  17. ↑ هاوسمان، أنجيلا وديانا ل. هايتكو. علاقات سلسلة التوريد عبر الحدود: بحث تفسيري لاستراتيجيات ماكيلادورا المطبقة . ص 25.
  18. ↑ فيلالوبوس، جيه رينيه، وآخرون. الوافدون إلى المكسيك . ص 38.
  19. ↑ «بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس، هل كانت اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) السبب الحقيقي وراء النمو الكبير لمصانع التجميع في المكسيك؟، يوليو 2001» (ملف PDF) . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) بتاريخ 5 مارس 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 أكتوبر 2012 .
  20. ↑ جروبن، ويليام سي. وشيري إل. كايزر. اقتصاد الحدود: اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ومصانع التجميع: هل النمو مرتبط؟
  21. 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 أغيلار، ديليا د.، ولاكسامانا، آن إي. (2004). المرأة والعولمة . نيويورك: كتب الإنسانية. ISBN 978-1591021629.{{cite book}}: صيانة CS1: أسماء متعددة: قائمة المؤلفين ( رابط )
  22. ↑ ليفينغستون، جيسيكا (2004). "جريمة قتل في خواريز: النوع الاجتماعي، والعنف الجنسي، وخط التجميع العالمي". فرونتيرز : مجلة دراسات المرأة . 25 (1): 59-76 . doi : 10.1353/fro.2004.0034 . JSTOR 3347254. S2CID 144659311 .  
  23. ↑ كوبيناك، كاثرين (1995). "الجندر كوسيلة لإخضاع العاملات في مصانع التجميع في المكسيك". وجهات نظر أمريكا اللاتينية . 22 : 36. doi : 10.1177/0094582x9502200103 . S2CID 144173129 . 
  24. ↑ الحد الأدنى للأجور ، زيتا ، 31 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 22 يناير 2016.
  25. 1 2 3 4 بيكون، ديفيد (20 نوفمبر 2015). "عمال مصانع التجميع في خواريز يجدون صوتهم" . ذا نيشن . تم الاسترجاع في 4 مارس 2025 .
  26. 1 2 "مصانع التجميع في المكسيك: انتهاكات ضد العاملات" . هيومن رايتس ووتش . 17 أغسطس 1996.
  27. ^ سرقسطة، باربرا (2014). "جولة في تيخوانا ماكيلادوراس" . سان دييغو فري برس .
  28. ↑ غونزاليس-لوبيز، غلوريا؛ كابريرا، ليديا كورديرو (2021). "حدود حركة #أنا_أيضًا: حوار حول العنف الجنسي ضد المرأة في سيوداد خواريز" . التكوينات النسوية . 33 (3): 333-350 . doi : 10.1353/ff.2021.0054 . ISSN 2151-7371 . S2CID 245505618 .  
  29. ^ سيجاتو ، ريتا لورا (1 أبريل 2008). "La escritura en el cuerpo de las mujeres asesinadas en Cd. خواريز: الإقليم والرصانة وجرائم الحالة الثانية". مناظرة النسوية (بالإسبانية). 37 . دوى : 10.22201/cieg.2594066xe.2008.37.1354 (غير نشط في 1 يوليو 2025). ISSN 2594-066X . {{cite journal}}: صيانة CS1: رقم التعريف الرقمي غير نشط اعتبارًا من يوليو 2025 ( رابط )
  30. ^ سيجاتو ، ريتا لورا (أغسطس 2014). "الأشكال الجديدة للحرب وجسد النساء" . Sociedade e Estado (بالإسبانية). 29 (2): 341–371 . دوى : 10.1590/S0102-69922014000200003 . ISSN 0102-6992 . 
  31. ↑ سيجاتو، ريتا لورا؛ مونك، بيدرو (2021). "الجندر والاستعمار: من النظام الأبوي المجتمعي منخفض الكثافة إلى النظام الأبوي الاستعماري الحديث عالي الكثافة" . هيباتيا . 36 (4): 781-799 . doi : 10.1017/hyp.2021.58 . ISSN 0887-5367 . S2CID 245007536 .  
  32. ↑ ميز، رونالد ل. 2008. "استجواب العرق والطبقة والجنس والرأسمالية على طول الحدود الأمريكية المكسيكية: النزعة القومية الليبرالية الجديدة وأنماط إنتاج ماكيلا." العرق والجنس والطبقة 15(1/2):134–55.
  33. ↑ رايت، ميليسا (1998). " مصانع التجميع المختلطة وسياسات الحدود النسوية: إعادة النظر في أنزالدوا" . هيباتيا . 13 (3): 114-131 . doi : 10.1111/j.1527-2001.1998.tb01373.x . ISSN 0887-5367 . S2CID 143950461 .  
  34. 1 2 ويليامز، إتش إل (1 ديسمبر 2003). "مأساة العمل والمهزلة القانونية: نضال مصنع هان يونغ في تيخوانا، المكسيك". تاريخ العلوم الاجتماعية . 27 (4): 525-550 . doi : 10.1215/01455532-27-4-525 (غير نشط في 18 يوليو 2025). ISSN 0145-5532 . S2CID 246274258 .  {{cite journal}}: صيانة CS1: رقم التعريف الرقمي غير نشط اعتبارًا من يوليو 2025 ( رابط )
  35. ↑ "اختبار اتفاقية العمل في اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية" . الرابطة الوطنية للعمال الأمريكيين . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2018 .
  36. ↑ كامل، راشيل؛ هوفمان، أنيا (1999). مختارات من أعمال مصانع التجميع : التنظيم عبر الحدود منذ اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) . فيلادلفيا، بنسلفانيا: لجنة خدمة الأصدقاء الأمريكية. ISBN  978-0-9100-8235-8OCLC 647067991. نسخة أصلية ونسخة للاستخدام . تم إنشاء النسخة الرقمية الأصلية وفقًا لمعيار النسخ الرقمي الأمين للمطبوعات والدوريات، الإصدار 1. اتحاد المكتبات الرقمية، ديسمبر 2002. 
  37. ↑ كيلي، ماري إي. التجارة الحرة: سياسات النفايات السامة . ص 48
  38. ↑ "تلوث الأنهار الجديد في المكسيك: نظرة تاريخية" (ملف PDF) . المجلس الإقليمي لمراقبة جودة المياه. 1 ديسمبر 1998. مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 25 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 16 فبراير 2007 .
  39. ↑ كاريلو، خورخي؛ زاراتي، روبرت (2009). " تطور أفضل ممارسات الماكيلادورا: 1965-2008". مجلة أخلاقيات الأعمال . 88 : 335-348 . doi : 10.1007/s10551-009-0285-8 . JSTOR 27749708. S2CID 154821506 .  
  40. ↑ برنامج الحدود الأمريكية المكسيكية لعام 2012، مؤرشف بتاريخ 3 مايو 2008 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine) .
  41. ↑ "شبكة دعم الصحة والسلامة في مصانع التجميع" . mhssn.igc.org . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2024 .
  42. ↑ «تقارير جديدة تسلط الضوء على الأسباب الكامنة وراء ظروف العمل المتردية في سلاسل التوريد العالمية» . 4 سبتمبر 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2024 .
  43. ↑ براون، غاريت د. (2005). "حماية صحة وسلامة العمال في الاقتصاد المعولم من خلال معاهدات التجارة الدولية". المجلة الدولية للصحة المهنية والبيئية . 11 (2): 207-209 . doi : 10.1179/oeh.2005.11.2.207 . ISSN 1077-3525 . PMID 15875899 .  
  44. ↑ براون، غاريت (21 سبتمبر 2016). "سلاسل التوريد العالمية لا تزال مليئة بالمصانع التي تستغل العمال" . ذا بامب هاندل . تم الاطلاع عليه بتاريخ 17 نوفمبر 2024 .
  45. ↑ مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية. "التجارة بين الولايات المتحدة والمكسيك: صناعة الماكيلادورا والتوظيف في الولايات المتحدة | مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية" . www.gao.gov . تاريخ الاطلاع: 17 نوفمبر 2024 .
  46. ↑ مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية. "التجارة الدولية: تراجع مصانع التجميع المكسيكية يؤثر على المجتمعات والتجارة الحدودية بين الولايات المتحدة والمكسيك؛ ويعتمد التعافي جزئيًا على إجراءات المكسيك | مكتب محاسبة الحكومة الأمريكية" . www.gao.gov . تاريخ الاطلاع: 17 نوفمبر 2024 .

للمزيد من القراءة

الكتب

مقالات المجلات

  • براون، غاريت د. "حماية صحة وسلامة العمال في الاقتصاد المعولم من خلال معاهدات التجارة الدولية". المجلة الدولية للصحة المهنية والبيئية . أبريل-يونيو 2005.
  • تشوي، داي وون، ومارتن كيني. " عولمة الصناعة الكورية: مصانع التجميع الكورية في المكسيك ". ( أرشيف ) فرونتيرا نورتي ، يناير - يوليو 1997. المجلد 5، العدد 7. ص  5-22. المقال باللغة الإنجليزية، والملخص متوفر باللغة الإسبانية.
  • كلاب، جينيفر. أكوام من السموم: على الرغم من وعود اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) البيئية، فإن مشاكل النفايات الخطرة تتفاقم في المكسيك . مجلة البدائل ، المجلد 28، العدد 2. واترلو: ربيع 2002.
  • هامبتون، إيلين. إرث العولمة: نظرة على مشاركة المصانع الأمريكية في التعليم المكسيكي . التعليم متعدد الثقافات . صيف 2004.
  • هاوسمان، أنجيلا وديانا ل. هايتكو. علاقات سلسلة التوريد عبر الحدود: بحث تفسيري لاستراتيجيات الماكيلادورا المُطبقة . مجلة الأعمال والتسويق الصناعي ، المجلد 18، العدد 6/7. سانتا باربرا: 2003
  • موفات، أليسون. القتل والغموض وسوء المعاملة في مصانع التجميع المكسيكية. مجلة المرأة والبيئة الدولية 66 (2006): 19.
  • فيلالوبوس، ج. رينيه، وآخرون، الواردات إلى المكسيك . المهندس الصناعي . نوركروس: أبريل 2004. المجلد 36، العدد 4.

تقارير حكومية/منظمات غير حكومية

  • جروبن، ويليام سي. وشيري إل. كايزر. اقتصاد الحدود: اتفاقية التجارة الحرة لأمريكا الشمالية (نافتا) ومصانع التجميع: هل النمو مرتبط؟ بنك الاحتياطي الفيدرالي في دالاس . يونيو 2001.
  • هيومن رايتس ووتش . لا ضمانات: التمييز الجنسي في قطاع الماكيلادورا في المكسيك . قارئ الماكيلادورا . فيلادلفيا: برنامج الحدود المكسيكية الأمريكية، 1999.

أخبار

فيديو

  • كامبل، مونيكا. ماكيلادوراس: إعادة النظر في اتفاقية التجارة الحرة لأميركا الشمالية (نافتا) . بي بي اس، 2002.
  • الجنس البشري: الهروب من التاريخ . إخراج جوش فريد. إنتاج شركة غرين ليون، شريط فيديو، 1994.
  • فيلم وثائقي عن ماكيلابوليس