الأحكام العرفية في أوكرانيا

يُجيز دستور أوكرانيا فرض بعض القيود المحددة على الحقوق والحريات أثناء سريان الأحكام العرفية. ^{[ 10 ]} وينص الدستور صراحةً على تمديد ولاية البرلمان الأوكراني ( فيرخوفنا رادا ) لمدة خمس سنوات في ظل الأحكام العرفية، وذلك حتى انعقاد أول اجتماع للبرلمان في الدورة البرلمانية التالية ، المُنتخبة بعد رفع الأحكام العرفية. ^{[ 11 ]} وقد ذكر باحثون أن الدستور الأوكراني لا يُجيز إجراء انتخابات وطنية أثناء سريان الأحكام العرفية. ^{[ 12 ]} ولم تُجرَ الانتخابات البرلمانية الأوكرانية لعام 2023 ، كما لم تُجرَ الانتخابات الرئاسية الأوكرانية لعام 2024 في موعدها المُحدد في 31 مارس/آذار 2024. ^{[ 13 ] [ 12 ]}

أُعلنت الأحكام العرفية بموجب مرسوم رئاسي في 26 نوفمبر/تشرين الثاني 2018 [ 14 ^{] في 10} مناطق أوكرانية ^{[ 15 ]} ابتداءً من الساعة 2:00 ظهرًا بالتوقيت المحلي ولمدة 30 يومًا، بهدف تعزيز الدفاع الأوكراني في ظل تصاعد التوتر مع روسيا. ^{[ 16 ] [ 17 ]} جاء ذلك عقب حادثة مضيق كيرتش . ^{[ 18 ] [ 19 ]} وانتهت الأحكام العرفية بعد 30 يومًا. ^{[ 20 ]}

في البداية، وقّع الرئيس بوروشينكو مرسوماً بفرض الأحكام العرفية في جميع أنحاء أوكرانيا لمدة 60 يوماً؛ ومع ذلك، وبعد 5 ساعات من المداولات، تم توقيع نسخة أقل تقييداً في القانون من خلال جلسة طارئة للبرلمان الأوكراني ( فيرخوفنا رادا) . ^{[ 21 ]}

خلال فترة الأحكام العرفية (ابتداءً من 30 نوفمبر/تشرين الثاني 2018)، حظرت أوكرانيا دخول جميع الرجال الروس الذين تتراوح أعمارهم بين 16 و60 عامًا إلى أراضيها طوال فترة الأحكام العرفية، باستثناء الحالات الإنسانية. ^{[ 22 ]} زعمت أوكرانيا أن هذا الإجراء أمني لمنع روسيا من تشكيل وحدات من الجيوش "الخاصة" على الأراضي الأوكرانية. ^{[ 23 ]} ووفقًا لدائرة حرس الحدود الأوكرانية، مُنع 1650 مواطنًا روسيًا من دخول أوكرانيا في الفترة من 26 نوفمبر/تشرين الثاني إلى 26 ديسمبر/كانون الأول 2018. ^{[ 24 ]} وفي 27 ديسمبر/كانون الأول 2018، أعلن مجلس الأمن القومي والدفاع الأوكراني تمديد "الإجراءات التقييدية لدائرة حرس الحدود فيما يتعلق بدخول الرجال الروس إلى أوكرانيا". ^{[ 25 ]}

في 24 فبراير/شباط 2022، ردًا على الغزو الروسي لأوكرانيا ، أعلن الرئيس فولوديمير زيلينسكي بدء الأحكام العرفية ^{[ 29 ]} بموافقة البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) . ^{[ 30 ]} وفي خطاب متلفز للأمة قبيل الساعة السابعة صباحًا، أوضح أنه لا يُسمح لجميع الرجال الأصحاء من سن 18 إلى 60 عامًا بمغادرة البلاد، حيث بدأت البلاد التعبئة العامة لجميع قوات الاحتياط. ^{[ 31 ]} ووفقًا لمنشور على فيسبوك من جهاز حرس الحدود الأوكراني ، لا يزال هذا الحظر على عبور الحدود ساريًا حتى 19 يوليو/تموز 2023. ^{[ 32 ]}

في 26 فبراير، أعلن عمدة كييف ، فيتالي كليتشكو، حظر تجول من الساعة الخامسة  مساءً حتى الثامنة  صباحًا يوميًا لكشف العناصر التخريبية الروسية. ^{[ 33 ]} رُفع حظر التجول في 28 فبراير بعد يومين من البحث عن قوات الكوماندوز الروسية. ^{[ 34 ]}

في 20 مارس، وقّع الرئيس زيلينسكي مرسومًا بدمج جميع القنوات التلفزيونية الوطنية في منصة واحدة بسبب الأحكام العرفية. ^{[ 35 ] [ 36 ]} وفي اليوم نفسه، وقّع مرسومًا بتعليق أنشطة أحد عشر حزبًا سياسيًا معارضًا، بدعوى وجود صلات لها بالحكومة الروسية، طوال فترة الأحكام العرفية؛ وشملت هذه الأحزاب حزب " منصة المعارضة - من أجل الحياة" الموالي لروسيا ، وهو ثاني أكبر حزب في البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) ، وأحزابًا أخرى أصغر. ^{[ 37 ] [ 38 ] [ 39 ]} وفي 22 مايو، مدد البرلمان الأوكراني الأحكام العرفية لمدة 90 يومًا أخرى، وتُجدد تلقائيًا من ذلك التاريخ فصاعدًا. ^{[ 40 ] [ 41 ] [ 42 ] [ 43 ]}

في عام 2023، خلصت المفوضية الأوروبية إلى أن فرض الأحكام العرفية أدى إلى تقليص بعض الحقوق الأساسية، لكن هذه القيود مؤقتة ومتناسبة مع الوضع. ^{[ 44 ]}

منذ منتصف عام 2024، يعقد البرلمان الأوكراني (فيرخوفنا رادا) تصويتات ربع سنوية لتمديد فترة الأحكام العرفية على فترات مدتها 90 يومًا، على أن يوقع الرئيس زيلينسكي على القرار لاحقًا. ^{[ 45 ] [ 46 ] [ 47 ] [ 48 ] [ 49 ] [ 50 ]}