نيو هبريدس

نيو هبريدس ، التي سميت تيمناً بجزر هبريدس في اسكتلندا على يد الكابتن جيمس كوك عام 1774، كانت الاسم الاستعماري لمجموعة الجزر الواقعة في جنوب المحيط الهادئ والتي تُعرف اليوم باسم فانواتو . استمرت إدارة نيو هبريدس المشتركة ( بالفرنسية : Condominium des Nouvelles-Hébrides )، التي أعقبت إدارة الجزر من قبل اللجنة البحرية المشتركة الأنجلو-فرنسية (1887-1889 و1890-1906)، من عام 1906 حتى عام 1980، عندما نالت نيو هبريدس استقلالها كجمهورية فانواتو.

استوطنت الجزر الشمالية للأرخبيل بحلول عام 1300 قبل الميلاد من قبل شعوب حضارة لابيتا ، القادمة من جزر ميلانيزيا غربًا. ثم وصل إليها شعوب من أصول بولينيزية ، قبل حوالي 3000 عام من وصول الأوروبيين الأوائل عام 1606، ضمن رحلة استكشافية إسبانية بقيادة الملاح البرتغالي بيدرو فرنانديز دي كويروس . تبعهم الملاح الفرنسي لويس أنطوان دي بوغانفيل عام 1768، وأطلق الكابتن جيمس كوك اسم "الجزر" عليها عام 1774. ^{[ 1 ] [ 2 ]}

خلال القرن التاسع عشر، استقر مستوطنون بريطانيون وفرنسيون وأستراليون وألمان في جزر نيو هبريدس. ^{[ 3 ]} وفي عام 1878، أعلنت المملكة المتحدة وفرنسا جميع جزر نيو هبريدس منطقة محايدة. ^{[ 4 ]} وفي عام 1887، تولت اللجنة البحرية المشتركة الأنجلو-فرنسية إدارة المنطقة . وفي 9 أغسطس 1889، أعلنت فرانسفيل ، وهي منطقة حول ميناء فيلا الحالي، نفسها بلدية مستقلة بقيادة العمدة / الرئيس المنتخب فرديناند-ألبير شيفيلارد ، ^{[ 5 ] [ 6 ] [ 7 ]} ولها علمها الخاص ذو الألوان الأحمر والأبيض والأزرق بخمسة نجوم. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وأصبحت بذلك واحدة من أوائل الدول ذاتية الحكم في التاريخ المسجل التي مارست حق الاقتراع العام دون تمييز على أساس الجنس أو العرق. ^{[ 10 ]} مع ذلك، سُرعان ما أُطيح بالحكومة الجديدة، وبحلول يونيو 1890، أفادت التقارير أن فرانسفيل كبلدية قد "تفككت عمليًا"، واستعادت اللجنة البحرية السيطرة. ^{[ 11 ]} وفي نهاية المطاف، وقّع البلدان اتفاقية جعلت الجزر تحت إدارة مشتركة أنجلو-فرنسية ( بالفرنسية : Condominium des Nouvelles-Hébrides )، تنص على سيادة مشتركة على الأرخبيل بإدارتين متوازيتين، إحداهما بريطانية والأخرى فرنسية، ^{[ 12 ] [ 1 ]} بموجب "بروتوكول 1906"، الذي دخل حيز التنفيذ عام 1907. ^{[ 2 ]}

في عام ١٩٠٢، أسست مجموعة من المستوطنين الأستراليين مستوطنة أنانديل الزراعية على الساحل الجنوبي لسانتو، والتي سُميت تكريمًا للمبشر المشيخي جوزيف أناند . حظيت المستوطنة بدعم الحكومة الأسترالية، التي سعت إلى استخدامها للتأثير على مفاوضات الحكومة البريطانية مع فرنسا بشأن مستقبل الجزر. في أوج ازدهارها، بلغ عدد سكان أنانديل أكثر من ٥٠ نسمة، مما جعلها واحدة من أكبر المستوطنات الأوروبية في الجزر، لكن عدد سكانها انخفض إلى ٢٠ نسمة بحلول عام ١٩٠٤. قُتل ثلاثة من المستوطنين المتبقين عام ١٩٠٨، مما أدى إلى شن حملة عقابية من قبل سفينة إتش إم إس بروميثيوس . ^{[ ١٣ ]}

في عام 1903، عُيّن الجيولوجي الأسترالي دوغلاس ماوسون جيولوجيًا في بعثة استكشافية إلى جزر نيو هبريدس. ^{[ 14 ]} وكان تقريره، "جيولوجيا جزر نيو هبريدس"، الذي نُشر في وقائع جمعية لينيان في نيو ساوث ويلز عام 1905، ^{[ 15 ]} أحد أوائل الأعمال الجيولوجية الرئيسية لميلانيزيا . ^{[ 16 ]}

خلال الحرب العالمية الثانية ، خدم ما يقارب 10,000 رجل من فانواتو في فيلق العمل التابع للقوات المسلحة الأمريكية . وقدّموا الدعم اللوجستي للمجهود الحربي للحلفاء خلال حملة غوادالكانال . كان لمشاركة رجال فانواتو الواسعة في فيلق العمل أثرٌ كبير على حركة جون فروم ، مما أكسبها سمات عبادة الشحن . ^{[ 17 ]}

استمرت السيادة المشتركة الأنجلو-فرنسية على جزر نيو هبريدس حتى عام 1980، عندما نالت جزر نيو هبريدس استقلالها كجمهورية فانواتو . ^{[ 1 ] [ 2 ]}

كانت جزر نيو هبريدس شكلاً نادراً من أشكال الأراضي الاستعمارية التي تقاسمت فيها قوتان، بريطانيا وفرنسا، السيادة بدلاً من أن تمارسها قوة واحدة فقط. في ظل نظام الحكم المشترك، كانت هناك ثلاث حكومات منفصلة - حكومة فرنسية، وحكومة بريطانية، وإدارة مشتركة تم انتخابها جزئياً بعد عام 1975، عندما جرت انتخابات الجمعية التمثيلية لجزر نيو هبريدس . ^{[ 18 ]}

كانت الحكومتان الفرنسية والبريطانية تُعرفان باسم "مكاتب إقامة"، يرأس كل منها مقيم تعينه الحكومة المركزية. وقد عزز هيكل مكاتب الإقامة هذا مبدأ الازدواجية، حيث ضم كل منهما عددًا متساويًا من الممثلين والبيروقراطيين والإداريين الفرنسيين والبريطانيين. وكان لكل عضو في أحد مكاتب الإقامة نظيرٌ مطابقٌ له في المكتب الآخر يمكنه استشارته. وكان التناظر بين مكتبي الإقامة شبه تام.

تألفت الحكومة المشتركة من مسؤولين محليين وأوروبيين. وامتدت صلاحياتها لتشمل البريد، ومحطة الإذاعة العامة، والأشغال العامة، والبنية التحتية، والتعداد السكاني، وغيرها. كما كان لمدينتي لوغانفيل وبورت فيلا الرئيسيتين مجالس بلدية، إلا أن صلاحياتها كانت محدودة.

بينما كان المستوطنون الأوائل في أستراليا من البريطانيين في الغالب، شهد أواخر القرن التاسع عشر تدفقًا كبيرًا للفرنسيين. وفي غضون عقود قليلة، تضاعف عدد الفرنسيين في الجزر مقارنةً بالبريطانيين، مما دفع العديد من الالتماسات للتنازل عن السلطة إما للفرنسيين أو البريطانيين. وعلى الرغم من ذلك، اجتمعت الدولتان لتشكيل نظام الحكم المشترك، وهو شكل خاص من أشكال الحكم حيث يكون لكل دولة إدارتها الخاصة وتتشارك في حكم الجزر. وكان المكان الوحيد الذي يجتمعان فيه هو المحكمة المشتركة. وكما يصف ماندر، "كانت المحكمة المشتركة هي مفتاح الموقف، وكان الكثير يعتمد عليها... وكان من المقرر أن تتألف المحكمة من ثلاثة قضاة - بريطاني وفرنسي، والثالث يعينه ملك إسبانيا ." ^{[ 19 ]} وهذا يعني أن الأحكام في المحكمة كانت تُصدر بناءً على القانون البريطاني أو الفرنسي، حسب الظروف.

باستثناء المحكمة المشتركة، كان كل شيء قائماً في أزواج. "أطلق المتشائمون على نظام الحكم الثنائي اسم "الفوضى العارمة"، إذ أدى هذا النظام إلى ازدواجية مذهلة. كان هناك قوتان شرطيتان بقوانينهما الخاصة، بما في ذلك قوانين المرور، وخدمتان صحيتان، ونظامان تعليميان، وعملتان، ونظامان للسجون." ^{[ 20 ]} إضافةً إلى ذلك، كانت هناك حكومتان منفصلتان، بريطانية وفرنسية، مما يعني وجود سياستين للهجرة، ومحكمتين (إلى جانب المحكمة المشتركة)، وقانونين للشركات. مُنح سكان الجزر حرية اختيار الحكومة التي يرغبون في الخضوع لحكمها. وكما قال مايلز: "كانت النتيجة صراعاً حتمياً بين السياسة الخارجية والعقلية الاستعمارية." ^{[ 21 ]}

كان بإمكان السكان المحليين اختيار الخضوع للمحاكمة بموجب القانون العام الإنجليزي أو القانون المدني الفرنسي . وكان بإمكان الزوار اختيار قواعد الهجرة التي يخضعون لها. كما كان بإمكان مواطني إحدى الدول تأسيس شركات بموجب قوانين الدولة الأخرى. وإلى جانب هذين النظامين القانونيين، وُجدت محكمة محلية ثالثة للنظر في القضايا المتعلقة بالقانون العرفي الميلانيزي. كما كانت هناك محكمة مشتركة مؤلفة من قضاة بريطانيين وفرنسيين. وكان ملك إسبانيا يعيّن رئيس المحكمة المشتركة حتى عام ١٩٣٩، حين أُلغي المنصب بعد تقاعد آخر رئيس، ويعود ذلك جزئيًا إلى إلغاء النظام الملكي الإسباني عام ١٩٣١. ^{[ ٢٢ ]}

كان هناك نظامان للسجون مكملان لنظامي المحاكم. أما قوة الشرطة فكانت موحدة من الناحية الفنية، لكنها كانت تتألف من رئيسين ومجموعتين متساويتين من الضباط يرتدون زيين مختلفين. وتتناوب كل مجموعة على أداء المهام والواجبات.

كانت اللغة تشكل عائقاً خطيراً أمام تشغيل النظام غير الفعال بطبيعته، حيث كان يتعين ترجمة جميع الوثائق مرة واحدة لكي يفهمها أحد الجانبين، ثم ترجمة الرد مرة أخرى لكي يفهمه الجانب الآخر، على الرغم من أن لغة بيسلاما الكريولية مثلت جسراً غير رسمي بين المعسكرين البريطاني والفرنسي.

لم يكن نظام الحكم المشترك مفيدًا لسكان فانواتو ، إذ كانوا "...بلا جنسية رسمية. [على سبيل المثال،] للسفر إلى الخارج، كانوا بحاجة إلى وثيقة هوية موقعة من كل من المفوضين المقيمين البريطاني والفرنسي." ^{[ 20 ]} وقد أدى ذلك حتمًا إلى استياء في جميع أنحاء الجزر، مع تشكيل العديد من الجماعات الثورية في محاولة لخلق سلطة وحكم ذاتي لأنفسهم.

أصبحت جزر نيو هبريدس تتمتع بالحكم الذاتي الداخلي في يناير 1978. ^{[ 23 ]}

رؤساء وزراء مجمع نيو هبريدس السكني

• جورج كالساكاو نوفمبر 1977 – ديسمبر 1978
• جيرار ليمانغ ، ديسمبر 1978 – نوفمبر 1979
• والتر ليني ، نوفمبر 1979 - يوليو 1980

• الإمبراطورية البريطانية
  • التطور الإقليمي للإمبراطورية البريطانية
• الإمبراطورية الاستعمارية الفرنسية
  • قائمة الممتلكات والمستعمرات الفرنسية
• قائمة المفوضين المقيمين في جزر نيو هبريدس
• حرب جوز الهند
• الطوابع البريدية والتاريخ البريدي لفانواتو
• تاريخ فانواتو
• إيفات ، الجزيرة الأكثر اكتظاظًا بالسكان
• قاعدة إسبيريتو سانتو البحرية المتقدمة

ملحوظات

مصادر

• الفوضى تعمّ نيو هبريدس ، صحيفة تايمز نيوز - 10 مايو 1973
• مذكرات سياسية عن الحكم المشترك الأنجلو-فرنسي لجزر نيو هبريدس

16°38′S 168°01′E / 16.633°S 168.017°E / -16.633; 168.017