جيش الشعب الجديد

تأسس جيش الشعب الجديد في 29 مارس 1969، عقب انقسام الحزب الشيوعي الفلبيني القديم ( Partido Komunista ng Pilipinas-1930 ) إلى فصيلَي لافا وغريرو. شهدت ستينيات القرن العشرين عودةً قويةً للأيديولوجية الراديكالية بعد تأسيس حركة شباب الشعب (Kabataang Makabayan) وانتشار فكر ماو تسي تونغ كتقدمٍ للماركسية اللينينية . في عام 1966، كتب خوسيه ماريا سيسون، تحت الاسم الحركي أمادو غيريرو ، كتاب "صححوا الأخطاء وأعيدوا بناء الحزب!" ، وهو رسالة انتقد فيها قيادة لافا القديمة، مؤكدًا على ضرورة اتباع فكر ماو تسي تونغ لتعزيز إعادة بناء الحزب. ^{[ 13 ]} استمر الصراع حتى 26 ديسمبر 1968، عندما أعيد تأسيس الحزب الشيوعي الفلبيني رسميًا على أسس ماوية، وأطلق على القضية بأكملها اسم حركة التصحيح الكبرى الأولى .

بعد إعادة تأسيس الحزب الشيوعي الفلبيني، شرع غيريرو في تأسيس جيش الشعب. تواصل كوادر حركة "كيه إم" في تارلاك مع غيريرو وربطوه ببرنابي بوسكاينو ، العضو السابق في حركة "هوكبونغ ماباغبالايا نغ بايان" القديمة . أُقيمت العلاقات، وتأسس جيش الشعب الجديد رسميًا في 29 مارس، استمرارًا لنهج حركة "هوكبالاهاب" السابقة. ^{[ 14 ]} في ذلك الوقت، لم يكن لدى جيش الشعب الجديد سوى 60 مقاتلًا مسلحًا. ^{[ 15 ]}

كُلِّف الجيش الشعبي الجديد فورًا بتنفيذ برنامج الحزب الشيوعي الفلبيني لثورة ديمقراطية شعبية. وفي إعلان الجيش الشعبي الجديد ، حدد أمادو غيريرو المهام الرئيسية التالية: ^{[ 1 ] : 113-117}

1. يجب على جيش الشعب الجديد الانخراط في إعادة بناء الحزب.
2. يجب على جيش الشعب الجديد أن ينفذ ثورة زراعية، ويبني قواعد ريفية، ويدفع الكفاح المسلح قدماً.
3. يجب على جيش الشعب الجديد بناء الجبهة الوطنية المتحدة.

انتشر الجيش الشعبي الجديد بسرعة بالتزامن مع العمل التنظيمي للحزب الشيوعي الفلبيني. وبحلول عام 1972، كان قد أنشأ 735 لجنة تنظيمية للأحياء و60 لجنة ثورية للأحياء، يدير شؤون ما يقدر بنحو 400 ألف نسمة في جميع أنحاء البلاد. ^{[ 16 ]} استخدم الحزب الشيوعي الفلبيني الجيش الشعبي الجديد لإنشاء لجان تنظيمية للأحياء ولجان ثورية، والتي كانت بمثابة أدوات في إدارة الحكومة الثورية الشعبية. أُنشئت لجان تنظيم الأحياء لخفض إيجارات الأراضي، والقضاء على الربا، وضمان "إبادة قوات العدو والقضاء على ملاك الأراضي المستبدين، وجواسيس العدو، والعناصر السيئة مثل سارقي الماشية، والمبتزين، واللصوص، والقتلة، ومفتعلي الحرائق، وما شابه ذلك". ^{[ 16 ]} وبمجرد إنشائها، حلت اللجان الثورية للأحياء محل لجان تنظيم الأحياء لتأسيس المنطقة رسميًا كمعقل للحكومة الثورية. كان لدى الجيش الشعبي الجديد في ذلك الوقت 72 فرقة تضم 800 مقاتل نظامي مسلح.

على مدى العقد التالي، توسع جيش الشعب الجديد (NPA) ردًا على فرديناند ماركوس وإعلان الأحكام العرفية في الفلبين . ونجح الحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد في ترسيخ وجودهما في المناطق الريفية، ليصل عددهما إلى أكثر من مليون نسمة، مع ألف مقاتل مسلحين ببنادق عالية القوة بحلول عام 1977. ^{[ 15 ]} وبحلول عام 1981، بدأ جيش الشعب الجديد شن هجمات تكتيكية بوحدات بحجم سرية، لا سيما في منطقة جنوب مينداناو. وبحلول عام 1983، كان جيش الشعب الجديد يمتلك 5000 بندقية عالية القوة. وبحلول عام 1988، امتلك 10000 بندقية عالية القوة، بالإضافة إلى 7000 قطعة سلاح ناري أقل قوة. ونشط في 60 جبهة حرب عصابات موزعة على 63 مقاطعة في الفلبين. ^{[ 15 ]}

لم يخلُ الزخم الذي تحقق في ثمانينيات القرن الماضي من انتكاسات عديدة. فقد أدت التغييرات في الاستراتيجية والصراعات الداخلية داخل الحزب الشيوعي الفلبيني إلى خسائر أيديولوجية وسياسية وتنظيمية للحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد والجبهة الديمقراطية الوطنية. وضع الحزب الشيوعي الفلبيني خطة تُعرف باسم "الهجوم المضاد الاستراتيجي" بهدف "القفز" إلى مرحلة أعلى من الثورة المسلحة لتحقيق النصر السريع. وأدى برنامج الهجوم المضاد الاستراتيجي إلى "تقنين" الوحدات، وعمليات المقاومة في المدن، وانتفاضات الفلاحين، ومفهوم تمردي قائم على "اغتنام الفرص". ^{[ 15 ]}

منذ عام 1981، حقق الجيش الشعبي الجديد مكاسب استراتيجية في مينداناو وتمكن من تعزيز قواته هناك. ومع ذلك، تبنت لجنة مينداناو استراتيجية تصنيف المناطق إلى حمراء (حيث كان الكفاح العسكري ممكناً) أو بيضاء (حيث كان الكفاح السياسي والتمرد ممكناً) بالتزامن مع برنامج منظمة شنغهاي للتعاون. ^{[ 17 ]}

برزت خلال هذه الفترة أيضًا مشاكل انضباطية، فضلًا عن تراجع قدرة الجيش الشعبي الجديد على القيام بأعمال جماهيرية. وقد أدت هذه النقائص الأيديولوجية والتنظيمية، إلى جانب برنامج مكافحة التمرد الذي أطلقته إدارة كورازون أكينو ، عملية لامبات بيتاغ ، إلى إلحاق ضرر بالغ بالجيش الشعبي الجديد والحزب الشيوعي الفلبيني ككل. ^{[ 17 ] [ 18 ] : 144}

في عام 1989، اغتالت جماعة الجيش الشعبي الجديد العقيد جيمس "نيك" رو ، مؤسس دورة البقاء والتهرب والمقاومة والهروب (SERE) التابعة للجيش الأمريكي. كان العقيد رو جزءًا من برنامج مساعدات عسكرية للجيش الفلبيني، وتزعم جماعة الجيش الشعبي الجديد أن هذا جعله هدفًا عسكريًا مشروعًا. ^{[ 19 ] [ 20 ]}

بحلول عام ١٩٩١، قيّمت اللجنة المركزية للحزب الشيوعي الفلبيني أخطاء العقد السابق، ونفّذت حركة التصحيح الكبرى الثانية من عام ١٩٩٢ حتى إعلان نجاحها عام ١٩٩٨. إلا أن هذه الحركة شهدت انقسامات في صفوف الحزب، حيث غادر معارضون مثل فيلمون لاغمان ، ورومولو كينتانار ، وإيتا روزاليس ، وغيرهم، الحزب وشكّلوا جماعاتهم الخاصة بناءً على اختلافات أيديولوجية. وانفصلت كتيبة أليكس بونكايو ، المعروفة بنشاطها الحزبي، عن الحزب الشيوعي الفلبيني مع لاغمان، وشكّلت جيش البروليتاريا الثوري .

في عام 1998، وقّعت حكومة جمهورية الفلبين والجبهة الديمقراطية الوطنية الفلبينية الاتفاقية الشاملة لحقوق الإنسان والقانون الدولي الإنساني، التي تحدد قواعد الاشتباك لكلا الطرفين وفقًا لقواعد الحرب الدولية. ^{[ 21 ]} وبصفتها طرفًا موقعًا على الاتفاقية، فإن جيش الشعب الجديد مُلزم بالاتفاقيات الدولية المنصوص عليها في اتفاقية جنيف ، وبالتالي يلتزم بالقواعد الموضوعة لأسرى الحرب، ^{[ 22 ]} والمتفجرات التي يتم تفجيرها عن بُعد، ^{[ 23 ]} وقواعد الاشتباك المماثلة.

منذ ذلك الحين، واجه الرافضون أعمال انتقامية. فقد نُصب كمين للاغمان في جامعة الفلبين عام 2001 على يد مسلحين وقُتل. ^{[ 24 ]} وقد اعترف الجيش الشعبي الجديد بقتل كينتانار عام 2003. ^{[ 25 ]}

أعلن الحزب الشيوعي الفلبيني أن حركة التصحيح الكبرى الثانية قد "انتصاراً حاسماً" في عام 1998. ومنذ ذلك الحين، أكد مجدداً أن الحزب الشيوعي الفلبيني يسيطر سيطرة مطلقة على جيش الشعب الجديد، موضحاً أن مهمته الأكثر إلحاحاً هي "هزيمة وتدمير القوات المسلحة الرجعية الفلبينية التي أنشأتها الولايات المتحدة ودعمتها ". ^{[ 26 ]}

منذ ذلك الحين، واصلت حربها الشعبية الطويلة الأمد باستخدام أساليب حرب العصابات . في عام 2002، طلبت الرئيسة غلوريا ماكاباغال أرويو من وزارة الخارجية الأمريكية تصنيف الحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد كجماعة إرهابية أجنبية، وهو ما تمت الموافقة عليه في 2 أغسطس/آب. ^{[ 10 ]} تماشى هذا مع برنامجها لمكافحة التمرد، عملية "أوبلان بانتاي لايا" ، التي هدفت إلى إنهاء الصراع بين القوات المسلحة الفلبينية وجيش الشعب الجديد. في عام 2005، أدرجت السياسة الخارجية والأمنية المشتركة للاتحاد الأوروبي جيش الشعب الجديد كجماعة إرهابية. ^{[ 11 ]} على الرغم من هذه الجهود، أعلن جيش الشعب الجديد فشل عملية " أوبلان بانتاي لايا 1 "، مشيرًا إلى أنه لم يخسر أي جبهة من جبهات حرب العصابات على الرغم من جهود القوات المسلحة الفلبينية. ^{[ 27 ]}

بحلول عام 2017، تجاوزت قوة جيش الشعب الجديد ذروة عام 2005 بنسبة 3%، ^{[ 28 ]} وفي عام 2018، زعمت اللجنة المركزية أنها تدير 110 جبهات حرب عصابات. ^{[ 3 ]} ومع ذلك، في أعقاب تكثيف إدارة بونغبونغ ماركوس لعمليات السلام المحلية والعمليات العسكرية التي تقوم بها فرقة العمل الوطنية للتمرد الشيوعي المسلح ، تراجع نفوذ الجماعة بشكل ملحوظ في العقد الثاني من القرن الحادي والعشرين.

في مارس/آذار 2022، أعلن اللواء نولاسكو ممبين، قائد الفرقة العاشرة للمشاة بالجيش الفلبيني، مدينة دافاو رسمياً خالية من التمرد، وذلك نتيجة استسلام جماعي لمتمردي جيش الشعب الجديد ^{[ 29 ]} بعد أسر 12 من كبار قادة اللجنة الإقليمية لجنوب مينداناو التابعة لجيش الشعب الجديد في كيتاوتاو في يناير/كانون الثاني 2022. ^{[ 30 ]} وبحلول 5 أغسطس/آب 2025، أكدت فرقة العمل الوطنية لمكافحة التمرد الشيوعي والجيش الفلبيني إعلان الرئيس ماركوس بعدم وجود جبهات حرب عصابات نشطة لجيش الشعب الجديد في الفلبين. وأفادت الحكومة بأن القوة المتبقية لجيش الشعب الجديد تبلغ حوالي 785 عضواً، بعد أن كانت بالآلاف في العقود السابقة، وأن الأعضاء المتبقين متفرقون وغير قادرين على السيطرة على الأراضي. ^{[ 2 ]}

• في 27 نوفمبر 1986، وقّعت الحكومة الفلبينية والمتمردون اتفاقية وقف إطلاق نار لمدة 60 يوماً. وقد أُلغيت هذه الاتفاقية في يناير 1987 في أعقاب أحداث مذبحة مينديولا .
• كانت محادثات السلام بين الجانبين متقطعة وغير حاسمة منذ عام 1986، وتوقفت تمامًا في عام 2012. استؤنفت المحادثات في أغسطس 2016، عندما أفرج دوتيرتي عن 19 من قادة المتمردين من السجن. إلا أن الرئيس دوتيرتي ألغى المحادثات في فبراير 2017، عندما نصب المتمردون كمينًا لقافلة عسكرية، منهين بذلك وقفًا أحاديًا لإطلاق النار استمر لخمسة أشهر.
• في عام 2019، أعلنت إدارة دوتيرتي من جانب واحد إنهاء محادثات السلام بين حكومة الفلبين والجبهة الديمقراطية الوطنية، مركزةً بدلاً من ذلك على برنامجها لمكافحة التمرد " عملية كاباناتاغان " ونهج "على مستوى الدولة بأكملها". ^{[ 31 ] [ 32 ]}

يعتبر الحزب الشيوعي الفلبيني الكفاح المسلح عنصرًا ضروريًا للثورة، ويتزامن مع عمله التنظيمي. ويسعى الجيش الشعبي الجديد إلى تحقيق مهمته الأساسية المتمثلة في "تدمير وتفكيك حكم العدو والاستيلاء على سلطته السياسية". ^{[ 5 ]} وفي خوضه للثورة المسلحة، يتبع الجيش الشعبي الجديد النهج الاستراتيجي لحرب الشعب المطولة، وذلك من خلال "محاصرة المدن من الريف حتى تتهيأ الظروف للاستيلاء عليها عبر هجوم استراتيجي". ^{[ 33 ] : 48}

يُحدد الجيش الشعبي الجديد ثلاث مراحل في خوض الكفاح المسلح: الدفاع الاستراتيجي، والجمود الاستراتيجي، والهجوم الاستراتيجي. ^{[ 4 ] : ​​120-1.} وعلى مدار معظم تاريخه، اعتبر الجيش الشعبي الجديد نفسه في مرحلة الدفاع الاستراتيجي.

سمح الجيش الشعبي الجديد صراحةً بتجنيد الأقليات الجنسية والجندرية. وينضم العديد من المثليين والمثليات ومزدوجي الميول الجنسية والمتحولين جنسيًا في الفلبين إلى الجيش الشعبي الجديد بسبب غياب حقوقهم ، إيمانًا منهم بأن تحريرهم لا يتحقق إلا من خلال ثورة شيوعية. وقد اعترف الحزب الشيوعي الفلبيني منذ عام ١٩٩٢ بـ"حق تكوين علاقات مثلية وتغيير الجنس". ^{[ ٣٤ ]}

يُجيز الجيش الشعبي الجديد زواج المثليين. في عام ١٩٩٨، أصدر الحزب الشيوعي الفلبيني وثيقة بعنوان "حول العلاقة بين الجنسين في الطبقة العاملة" ، والتي حددت كيفية سير العلاقات الرومانسية والزواج في ظل الجيش. وفي عام ٢٠٠٥، أجرى الجيش الشعبي الجديد أول زواج مثلي موثق في تاريخ الفلبين. ^{[ ٣٥ ]}

عند تأسيسها، حظرت حكومة الفلبين تلقائيًا جيش الشعب الجديد (إلى جانب الحزب الشيوعي الفلبيني) بموجب قانون مكافحة التخريب لعام 1957، الذي صنّف الحزب الشيوعي الفلبيني-1930 وحركة هوكبالاهاب على أنهما "مؤامرة منظمة". وباعتبارهما جماعتين منشقتين عن الحزب الشيوعي الفلبيني-1930، امتد الحظر ليشمل الحزب الشيوعي الفلبيني وجيش الشعب الجديد. ^{[ 40 ]}

ألغى الرئيس فيدل راموس قانون مكافحة التخريب لعام 1957 في أكتوبر 1992، مما أدى إلى إلغاء تجريم العضوية في الجيش الشعبي الجديد والحزب الشيوعي الفلبيني. ^{[ 41 ] [ 42 ]}

في ديسمبر/كانون الأول 2017، أعلن الرئيس رودريغو دوتيرتي الجيش الشعبي الجديد والحزب الشيوعي الفلبيني منظمتين إرهابيتين. ^{[ 8 ] [ 9 ]} وفي 9 ديسمبر/كانون الأول 2020، صنّف مجلس مكافحة الإرهاب في الفلبين الحزب الشيوعي الفلبيني والجيش الشعبي الجديد رسميًا منظمة إرهابية. ^{[ 43 ]} إلا أنه في 22 سبتمبر/أيلول 2022، رفضت محكمة مانيلا الإقليمية دعوى قضائية رفعتها وزارة العدل لتصنيف الحزب الشيوعي الفلبيني والجيش الشعبي الجديد منظمة إرهابية، معتبرةً أن أفعالهما تُعدّ "تمردًا" لا إرهابًا. ^{[ 44 ]}