المحكمة العليا لولاية نيويورك، قسم الاستئناف

تشترك الأقسام الأربعة التابعة لشعبة الاستئناف في تصميم ختم موحد. [ 1 ]

تُعدّ شعبة الاستئناف في المحكمة العليا لولاية نيويورك محكمة الاستئناف الوسيطة في ولاية نيويورك . [ 2 ] وتنقسم الولاية جغرافيًا إلى أربعة أقسام قضائية تابعة لشعبة الاستئناف. [ 3 ] ويُسمى كل قسم منها، على سبيل المثال "القسم الرابع"، "المحكمة العليا لولاية نيويورك، شعبة الاستئناف، القسم القضائي الرابع". [ 4 ]

الاختصاص القضائي

تختص محكمة الاستئناف بشكل أساسي بالنظر في الطعون المقدمة من المحاكم العليا في الولاية ( المحكمة العليا ، ومحكمة الوصاية ، ومحكمة الأسرة ، ومحكمة المطالبات ، والمحاكم المحلية ) في القضايا المدنية ، ومن المحكمة العليا في القضايا الجنائية ، وفي الدوائر القضائية الثانية والثالثة والرابعة، من المحاكم المحلية في قضايا الجنايات . [ 5 ] إضافةً إلى ذلك، يجوز لها في القضايا المدنية النظر في الطعون المقدمة من دوائر الاستئناف في المحكمة العليا عندما تكون هذه المحاكم قد نظرت في الطعون المقدمة من إحدى المحاكم الابتدائية الأدنى درجة.

تسمح قواعد الإجراءات المدنية في نيويورك بالطعون المؤقتة من كل أمر وقرار تقريبًا صادر عن محكمة الدرجة الأولى، [ 6 ] مما يعني أنه يمكن استئناف معظمها إلى دائرة الاستئناف المختصة بينما لا تزال القضية معلقة في محكمة الدرجة الأولى.

خريطة الأقسام الأربعة لمحكمة نيويورك العليا، قسم الاستئناف
 القسم الأول القسم الثاني
 القسم الثالث القسم الرابع

يجوز لشعبة الاستئناف إصدار أحكام قانونية ووقائعية فيما يتعلق بصلاحيتها في النظر في الطعون المقدمة من محاكم الدرجة الأولى في الولايات، بما في ذلك المحكمة العليا ومحاكم المقاطعات. وتمارس هذه المحاكم اختصاصًا محددًا بموجب القانون. [ 7 ] في المقابل، لا يجوز لمحكمة الاستئناف في نيويورك وشعبة الاستئناف، عند انعقادها كمحكمة استئناف نهائية للنظر في الطعون الناشئة عن قرارات دوائر الاستئناف في الدائرتين الأولى والثانية، البتّ عمومًا إلا في المسائل القانونية. ويجوز لشعبة الاستئناف الفصل في الوقائع وفقًا لقيود محددة أثناء المراجعة الأولية لقرارات الهيئات بموجب المادة 78 من قانون الإجراءات المدنية لولاية نيويورك، والتي تنص على مراجعة قضائية محدودة لقرارات الهيئات والشركات.

تُعدّ قرارات دوائر الاستئناف ملزمة للمحاكم الأدنى درجة في تلك الدائرة، وكذلك للمحاكم الأدنى درجة في الدوائر الأخرى ما لم يصدر عن دائرة الاستئناف في تلك الدائرة قرارٌ مخالف. [ 8 ] [ 9 ] إذا أصدرت دائرتان مختلفتان أحكامًا متباينة بشأن المسألة نفسها، فعلى المحاكم الأدنى درجة في كل دائرة اتباع الحكم الصادر عن دائرتها. قد يؤدي هذا أحيانًا إلى تطبيق القانون نفسه بشكلٍ مختلف في دوائر مختلفة. عندئذٍ، يمكن لأعلى محكمة في الولاية، وهي محكمة الاستئناف، معالجة الوضع من خلال النظر في القضية وإصدار حكمٍ واحد، يكون ملزمًا لجميع محاكم الولاية. [ 10 ] يُشترط نشر كل رأي ومذكرة وطلب صادر عن دائرة الاستئناف مُرسل إلى مُراسل ولاية نيويورك التابع لمكتب تقارير قوانين ولاية نيويورك في تقارير دائرة الاستئناف . [ 11 ] [ 12 ] [ 13 ] تُنشر آراء دوائر الاستئناف بشكلٍ انتقائي في التقارير المتنوعة . [ 12 ] [ 14 ]

منظمة

محكمة الاستئناف لولاية نيويورك في مانهاتن ، مدينة نيويورك ، مقر الدائرة الأولى لشعبة الاستئناف
محكمة مونرو بليس في بروكلين ، مدينة نيويورك ، مقر الدائرة الثانية من شعبة الاستئناف
ألباني، القسم الثالث
روتشستر، القسم الرابع

الأقسام

البرامج والوكالات

محامون ومستشارون قانونيون

إضافة إلى النظر في الطعون المتعلقة بالمسائل القانونية والإنصافية، تنظم شعبة الاستئناف قبول المحامين في نقابة المحامين وسلوكهم وانضباطهم. [ 23 ]

  • يضم كل قسم لجنة للسلوك واللياقة، يقوم أعضاؤها بإجراء مقابلات شخصية مع المتقدمين للقبول في نقابة المحامين. [ 24 ]
  • لكل قسم لجان تظلمات للمحامين تقوم بالتحقيق في شكاوى سوء سلوك المحامين، ويجوز لها إصدار توبيخات أو التوصية باللوم أو الإيقاف أو الشطب من سجل المحامين إلى قسم الاستئناف. [ 25 ]

حماية القاصرين وضعاف الأهلية

في القانون العام الإنجليزي ، كان اللورد المستشار ، بصفته مندوب الملك لممارسة الاختصاص القضائي الخاص بالتاج، مسؤولاً عن حضانة وحماية الأطفال الرضع وفاقدي الأهلية العقلية. وقد ألغت التعديلات الدستورية التي أُدخلت عام 1847 محكمة نيويورك للمستشارية ونقلت هذا الدور إلى المحكمة العليا لولاية نيويورك . [ 26 ]

  • تتولى شعبة الاستئناف تنظيم قوائم المحامين الذين يمثلون الأطفال في إجراءات قانون الأسرة في محاكم الاستئناف والمحكمة العليا ومحاكم الأسرة والمحاكم الجنائية، ولكل قسم مكتب للمحامين المعنيين بشؤون الأطفال (كان يُسمى في الأصل الوصي القانوني). [ 27 ]
  • يضم كل قسم أيضًا برنامجًا للخدمات القانونية للصحة العقلية (MHLS). [ 28 ] [ 29 ] [ 30 ] منذ إنشائه بموجب قانون في عام 1964 باسم خدمة معلومات الصحة العقلية، عمل برنامج MHLS كجهة رقابية على حقوق ذوي الإعاقة العقلية المقيمين في مؤسسات الرعاية في نيويورك، وقد اعترفت به المحاكم باعتباره عنصرًا أساسيًا في "الحماية القانونية للضوابط والتوازنات" التي تنظم قبول المرضى النفسيين ونقلهم وإبقائهم في المستشفيات. [ 31 ]
  • يُعيّن كل قسم من أقسام المحكمة محققين للتأكد من امتثال الأوصياء المعينين بموجب قانون الصحة العقلية لأمر التعيين وأدائهم للواجبات المحددة. [ 32 ]

إجراء

يُبتّ في كل قضية من قبل هيئة مؤلفة من خمسة قضاة، أو في بعض الحالات أربعة، من قضاة المحكمة. ولا يوجد إجراء يسمح للمحكمة بالانعقاد بكامل هيئتها .

تُوجد بعض القواعد الأساسية التي تُنظّم الاستئنافات في المادتين 55 و57 من قانون وقواعد الإجراءات المدنية لولاية نيويورك ، إلا أنها غير مُفصّلة بما يكفي لتوفير نظام شامل لإجراءات الاستئناف. قبل سبتمبر 2018، وعلى عكس الولايات الأخرى التي لديها قواعد مُوحّدة لإجراءات الاستئناف، لم تكن هناك مجموعة قواعد مُشتركة بين جميع الإدارات الأربع، باستثناء المجموعة الأساسية الواردة في قانون وقواعد الإجراءات المدنية. بدلاً من ذلك، قامت كل إدارة من الإدارات الأربع بسدّ ثغرات قانون وقواعد الإجراءات المدنية من خلال إصدار مجموعة قواعد خاصة بها تُنظّم تفاصيل أكثر تحديدًا للممارسة أمام تلك المحكمة. وقد نتج عن ذلك تنوّع كبير في إجراءات الاستئناف بين الإدارات الأربع، امتدّ ليشمل مسائل أساسية مثل شكل وتنسيق مذكرات الاستئناف، والموعد النهائي لاستكمال الاستئناف بعد تقديم إشعار الاستئناف، وطلبات الاستئناف، والمرافعة الشفوية. [ 33 ]

خلال العقد الثاني من الألفية الثانية، درست نقابة المحامين في ولاية نيويورك هذه المشكلة بتفصيل ، ووصلت توصياتها الإصلاحية إلى رئيسة القضاة جانيت ديفيوري . [ 33 ] في يونيو 2018، أصدر رؤساء محكمة الاستئناف قواعد ممارسة موحدة على مستوى الولاية، دخلت حيز التنفيذ في سبتمبر 2018، وهي مدونة خارج نطاق قانون الإجراءات المدنية والقانونية في الجزء 1250 من الباب 22 من قانون نيويورك الإداري. [ 34 ] تحتفظ الإدارات الأربع بصلاحية استكمال القواعد الموحدة، بل وحتى إلغائها، من خلال إصدار قواعد خاصة بها. [ 35 ]

الطعون المقدمة من الشعبة الاستئنافية

يجوز استئناف قرارات محكمة الاستئناف أمام أعلى محكمة في الولاية، وهي محكمة استئناف نيويورك . في بعض الحالات، يكون الاستئناف حقًا مكفولًا، ولكن في معظم الحالات، يجب الحصول على إذن بالاستئناف، إما من محكمة الاستئناف نفسها أو من محكمة الاستئناف. في القضايا المدنية، تصوّت هيئة محكمة الاستئناف أو محكمة الاستئناف على طلبات الإذن بالاستئناف؛ أما في معظم القضايا الجنائية، فيُحال طلب الإذن بالاستئناف إلى قاضٍ منفرد، ويكون قراره بالموافقة أو الرفض نهائيًا.

إدارة الحالات

للحفاظ على انضباط حجم القضايا، تتسم معظم آراء محاكم الاستئناف بالإيجاز الشديد. ففي كثير من الأحيان، تفصل هيئة محكمة الاستئناف في القضية برمتها في فقرتين فقط، تنص الفقرة الثانية على: "لقد نظرنا في حجج المدعي (أو المدعى عليه) المتبقية ووجدناها غير مقبولة". في المقابل، تخصص المحاكم في معظم الولايات الأخرى عادةً بضع فقرات إضافية للفصل في "الحجج المتبقية" الأخرى.

تعيين القضاة

يُعيّن الحاكم قضاة محكمة الاستئناف من بين القضاة المنتخبين في المحكمة العليا للولاية. ولا يُشترط أن يكون القاضي قد انتُخب من إحدى الدوائر القضائية داخل الدائرة القضائية المعنية ليتم تعيينه في محكمة الاستئناف لتلك الدائرة، مع العلم أن رئيس المحكمة وأغلبية القضاة يجب أن يكونوا من سكان تلك الدائرة. ويشغل القضاة مناصبهم لمدة خمس سنوات على الأقل، أو حتى انتهاء ولايتهم المنتخبة التي تبلغ 14 عامًا، أو بلوغهم السن القانونية المحددة دستوريًا وهي 70 عامًا، وبعدها يجوز للحاكم إعادة تعيينهم لثلاث فترات متتالية، مدة كل منها سنتان.

ينص دستور الولاية على أن تتألف كل من الدائرتين الأولى والثانية من سبعة قضاة، بينما تتألف الدائرتان الثالثة والرابعة من خمسة قضاة. إضافةً إلى هؤلاء القضاة "الدستوريين"، يجوز لرئيس كل دائرة أن يطلب من الحاكم تعيين "قضاة إضافيين" عند الحاجة بناءً على حجم العمل في المحكمة. فعلى سبيل المثال، تتألف الدائرة الأولى حاليًا من عشرين قاضيًا في حال عدم وجود شواغر. وتُطبق نفس شروط التعيين للقضاة الإضافيين.

إدارة المحاكم

يُقبل المحامون في نقابة المحامين في نيويورك من قِبل إحدى دوائر محكمة الاستئناف، وليس من قِبل أعلى محكمة في نيويورك، وهي محكمة الاستئناف. مع ذلك، بمجرد قبول المحامي في أيٍّ من دوائر محكمة الاستئناف، يُصبح مؤهلاً لممارسة المهنة والمثول أمام جميع المحاكم غير الفيدرالية في الولاية، بما في ذلك محكمة الاستئناف. يجب على المتقدمين الخضوع لمقابلة شخصية مع أحد أعضاء "لجنة السلوك والكفاءة" التابعة للمحكمة، وذلك بعد اجتيازهم امتحان نقابة المحامين في ولاية نيويورك (الذي أصبح منذ يوليو 2016 يُعرف باسم امتحان نقابة المحامين الموحد [ 36 ] ) وامتحان المسؤولية المهنية متعدد الولايات الذي يُجريه مجلس ممتحني القانون في ولاية نيويورك. [ 37 ] يُقبل المتقدمون في الدائرة التي يتبعون لها؛ أما المتقدمون المقيمون خارج نيويورك فيُقبلون من خلال الدائرة الثالثة في ألباني .

يخضع القضاة لقواعد السلوك القضائي الصادرة عن رئيس الإدارة ، ومدونة قواعد السلوك القضائي التي اعتمدتها نقابة المحامين في ولاية نيويورك، والقواعد ذات الصلة في إدارات شعبة الاستئناف المعنية. [ 38 ] أما المحامون، فيخضعون لقوانين الولاية المختلفة، وقواعد السلوك المهني (المستندة إلى قواعد السلوك المهني النموذجية الصادرة عن نقابة المحامين الأمريكية )، والقواعد التي تعتمدها كل إدارة من إدارات شعبة الاستئناف. [ 39 ] [ 40 ] ولكل إدارة من إدارات شعبة الاستئناف لجنةٌ تُعنى بالتحقيق في شكاوى سوء سلوك المحامين، ويجوز لها إصدار توبيخات أو التوصية باللوم أو الإيقاف عن العمل أو الشطب من سجل المحامين إلى شعبة الاستئناف. [ 41 ]

تاريخ

تم إنشاء قسم الاستئناف بموجب دستور ولاية نيويورك لعام 1894 ليحل محل الدورة العامة للمحكمة العليا، اعتبارًا من 1 يناير 1896. [ 42 ]

انظر أيضاً

مراجع

  1. "شعبة الاستئناف - الدائرة القضائية الثانية" . nycourts.gov . تم الاطلاع عليه في 2 سبتمبر 2023 .
  2. نظام المحاكم الموحدة لولاية نيويورك. "المحاكم، معلومات عامة - محاكم ولاية نيويورك" . www.nycourts.gov . تاريخ الاطلاع: 9 أبريل 2018 .
  3. دستور ولاية نيويورك، المادة السادسة، الفقرة 4. https://www.dos.ny.gov/info/constitution.htm مؤرشف بتاريخ 7 فبراير 2016 في أرشيف الإنترنت (Wayback Machine).
  4. ١ ٢ ٣ ٤ ٥ صفحة أقسام الاستئناف على موقع محاكم نيويورك . تم الاطلاع عليها في ٢٤ يونيو ٢٠٠٩.
  5. ممارسة القانون 2012 ، ص 9-10.
  6. انظر NY CPLR 5701(a)(2).
  7. "نظرة عامة على قسم الاستئناف" على موقع محاكم ولاية نيويورك
  8. ^ بيرنباوم، إدوارد إل. بيلين، ارييل E.؛ جراسو، كارل ت. (2012). دفتر محاكمة نيويورك ( الطبعة السادسة). جيمس للنشر. ص 1 – 23. ردمك   978-1-58012-104-0.
  9. دافي ضد مستشفى هورتون التذكاري ، 66 NY2d 473، 497 NYS2d 890 (1985)؛ خطوط ماونتن فيو كوتش ضد ستورمز ، 102 AD2d 663، 476 NYS2d 918 (القسم الثاني 1984).
  10. Mountain View Coach Lines v. Storms , 102 AD2d 663, 476 NYS2d 918 (2d Dept. 1984)
  11. جيبسون ومانز 2004 ، ص 149.
  12. 1 2 جيبسون ومانز 2004 ، ص. 153.
  13. "حول التقارير الرسمية" . مكتب نيويورك لتقارير القانون . تم الاطلاع عليه بتاريخ 20 أغسطس 2014 .
  14. جيبسون ومانز 2004 ، ص 151.
  15. صفحة القسم الأول من موقع محاكم نيويورك . تم الاطلاع عليها في 24 يونيو 2009.
  16. "شعبة الاستئناف - الدائرة القضائية الأولى" . www.courts.state.ny.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 يناير 2024 .
  17. موقع محاكم نيويورك، صفحة القسم الثاني . تم الاطلاع عليه في 24 يونيو 2009.
  18. "شعبة الاستئناف - الدائرة القضائية الثانية" . www.courts.state.ny.us . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يونيو 2021 .
  19. صفحة القسم الثالث من موقع محاكم نيويورك الإلكتروني . تم الاطلاع عليها بتاريخ 24 يونيو 2009.
  20. "القاضية الرئيسة إليزابيث أ. غاري" . www.nycourts.gov .
  21. صفحة الدائرة الرابعة على موقع محاكم نيويورك . تم الاطلاع عليها في 24 يونيو 2009.
  22. "محكمة الاستئناف الرابعة" . www.nycourts.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 21 يونيو 2021 .
  23. "الجزء 520 - قواعد محكمة الاستئناف لقبول المحامين والمستشارين القانونيين" . تم الاطلاع عليه في 9 مايو 2020 .
  24. لجنة التعليم القانوني والقبول في نقابة المحامين التابعة لنقابة المحامين في ولاية نيويورك ؛ لجنة العضوية في نقابة المحامين التابعة لنقابة المحامين في ولاية نيويورك (سبتمبر 2012). ممارسة القانون في ولاية نيويورك: مقدمة للمحامين الجدد (ملف PDF) . نقابة المحامين في ولاية نيويورك . الصفحات 18-19 . مؤرشف من الأصل (ملف PDF) في 15 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 11 يوليو 2014 . 
  25. جيبسون ومانز 2004 ، ص 138.
  26. "سبورزا ضد بنك الادخار الألماني، 84 شمال شرق 406، 192 نيويورك 8" . CourtListener.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2020 .
  27. "قواعد الشعبة الاستئنافية، الدائرة الرابعة" (ملف PDF) . nycourts.gov . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2020 .
  28. قانون الصحة العقلية § 47.01
  29. "قانون لتعديل قانون الصحة العقلية..." . قوانين ولاية نيويورك الصادرة في جلسات المجلس التشريعي . الدورة 208 : الجزء الثالث: 3110-3132 . 1985. hdl : 2027/nyp.33433107706321 . ISSN 0892-287X . الفصل 789، الذي تم سنه في 1 أغسطس 1985، ودخل حيز التنفيذ في 1 أبريل 1986.
  30. أغلفة مشاريع قوانين ولاية نيويورك - L-1985-CH-0789 ، مكتبة ولاية نيويورك ، 1 أغسطس 1985
  31. انظر، Fhagen v. Miller، 29 NY2d 348، 355 (1972) . Leagle.com . تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2020 .
  32. "دليل أن تصبح وصياً بدون محامٍ" (ملف PDF) . CUNY.edu . تم الاطلاع عليه بتاريخ 10 مايو 2020 .
  33. 1 2 هارتمان، دينيس (شتاء 2019). "قواعد ممارسة موحدة جديدة، ولكنها ليست موحدة تمامًا، لشعبة الاستئناف" (ملف PDF) . Leaveworthy: النشرة الإخبارية للجنة محاكم الاستئناف التابعة لنقابة المحامين في ولاية نيويورك . 8 (1): 1-3 . تم الاطلاع عليه في 5 يناير 2021 .
  34. نيومان، توماس ر.؛ أحمدي، ستيفن ج. الابن (6 نوفمبر 2018). "قواعد الممارسة الجديدة لشعبة الاستئناف" . مجلة نيويورك للقانون .
  35. انظر، على سبيل المثال ، 22 NYCRR 670.1(a) (ملاحظة أن قواعد الدائرة الثانية "تسري عند ممارسة المهنة داخل الدائرة القضائية الثانية").
  36. كليفورد، ستيفاني؛ ماكينلي، جيمس سي. الابن (5 مايو 2015). "نيويورك تعتمد امتحان نقابة محامين موحدًا يُستخدم في 15 ولاية أخرى" . صحيفة نيويورك تايمز . تم الاطلاع عليه في 6 نوفمبر 2017 .
  37. ممارسة القانون 2012 ، ص 18-19.
  38. جيبسون ومانز 2004 ، ص 132.
  39. جيبسون ومانز 2004 ، ص 136-138.
  40. «إعلان قواعد جديدة لسلوك المحامين المهني» (بيان صحفي). مكتب إدارة المحاكم في نيويورك . ١٧ ديسمبر ٢٠٠٨. مؤرشف من الأصل في ٢ فبراير ٢٠١٤. تم الاطلاع عليه في ١٩ يونيو ٢٠١٤ .
  41. ^ جيبسون ، إلين م. مانز، ويليام هـ. (2004). دليل جيبسون للأبحاث القانونية في نيويورك (PDF) (الطبعة الثالثة ). وم. إس هاين للنشر. ص. 138. ردمك   1-57588-728-2LCCN 2004042477 . OCLC 54455036 .​  
  42. النظام القضائي الجديد في صحيفة نيويورك تايمز بتاريخ 2 يناير 1896

للمزيد من القراءة