المحكمة العليا لولاية نيويورك

المحكمة العليا لولاية نيويورك هي المحكمة العليا في السلطة القضائية لولاية نيويورك . وتتمتع باختصاص قضائي مدني وجنائي غير محدود، على الرغم من أنها في العديد من المقاطعات خارج مدينة نيويورك تعمل في المقام الأول كمحكمة مدنية، بينما تُنظر معظم القضايا الجنائية في محاكم المقاطعات . [ 1 ]

نيويورك هي الولاية الوحيدة التي تُعتبر فيها المحكمة العليا محكمة ابتدائية وليست محكمة استئناف (وهي في نيويورك محكمة النقض ). وعلى الرغم من كونها محكمة ابتدائية، فإن المحكمة العليا تُعقد جلساتها كهيئة قضائية واحدة ذات اختصاص عام على مستوى الولاية، وليست مجموعة من المحاكم المنفصلة في مختلف مقاطعات أو دوائر الولاية القضائية. [ 2 ] وتوجد محكمة عليا في كل مقاطعة من مقاطعات نيويورك الـ 62. [ 1 ]

يُعد فرع منفصل من المحكمة العليا يُسمى قسم الاستئناف بمثابة أعلى محكمة استئناف وسيطة في نيويورك.

تاريخ

الأصول

أنشأت جمعية مقاطعة (مستعمرة) نيويورك "المحكمة العليا للقضاء في نيويورك" بنفس اختصاص القانون العام الذي تتمتع به المحاكم الإنجليزية في محكمة الملك، ومحكمة الدعاوى العامة، ومحكمة الخزانة.

كان قانون عام 1691 بعنوان "قانون إنشاء محاكم قضائية لتسهيل الأمور وتحقيق منفعة كل مدينة وبلدة ومقاطعة داخل هذه المقاطعة". ونصت ديباجة القانون على أن "التنظيم المنظم وإنشاء محاكم العدل في جميع أنحاء هذه المقاطعة، مع مراعاة الزمان والمكان، يساهم بشكل كبير في شرف وكرامة التاج، فضلاً عن تسهيل الأمور وتحقيق منفعة الرعية". [ 3 ]

نصّ قانون عام 1691 على أنه "يُعقد ويُدار محكمة عليا للقضاء، تُعقد جلساتها بشكل منتظم ودائم في مدينة نيويورك، وليس في أي مكان آخر، في جميع الأوقات المذكورة لاحقًا. ويُعيّن ويُفوّض خمسة قضاة على الأقل لعقد هذه المحكمة، اثنان منهم مع رئيس القضاة ليكتمل النصاب القانوني. وتُخوّل هذه المحكمة العليا بموجب هذا القانون صلاحية كاملة للنظر في جميع الدعاوى، المدنية والجنائية والمختلطة، على النحو الكامل والشامل لجميع الأغراض والأهداف، كما هو الحال بالنسبة لمحكمة الملك، ومحكمة الدعاوى العامة، ومحكمة الخزانة في مملكة إنجلترا، أو كما ينبغي أن يكون لها." [ 3 ] لم تكن لهذه المحكمة العليا الأصلية صلاحيات محكمة الإنصاف ، إذ كانت هذه الولاية القضائية منوطة بمحكمة نيويورك للمستشارية . [ 4 ]

في الحقبة الاستعمارية، كان الحاكم الملكي يعيّن رئيس القضاة وقاضيين مساعدين (ثلاثة بعد عام ١٧٥٨). وكان قضاة المحكمة العليا قضاة محاكم ابتدائية واستئنافية. وكانت تُعقد المحاكمات في مدينة نيويورك للنظر في القضايا المدنية المعقدة والقضايا الجنائية الكبرى. كما كان القضاة يسافرون إلى مقر كل مقاطعة كل بضعة أشهر لعقد المحاكمات بصفتهم محكمة دائرة . وكان من الممكن استئناف أحكام محاكم المقاطعات ومحاكم قضاة الصلح المحليين أمام المحكمة العليا. وكان من الممكن استئناف أحكام المحكمة العليا أمام الحاكم الملكي ومجلسه. أما أعلى محكمة استئناف فكانت المجلس الخاص في لندن، الذي كان بإمكانه قبول القضايا التي تتجاوز قيمتها ٣٠٠ جنيه إسترليني (ما يعادل تقريبًا ١٠٠ ألف دولار أمريكي في عام ٢٠٢٥)؛ وقد ارتفع هذا المبلغ إلى ٥٠٠ جنيه إسترليني في عام ١٧٥٣. [ ٤ ]

ما بعد الاستقلال

بعد إعلان استقلال الولايات المتحدة، سنّت ولاية نيويورك أول دستور لها عام ١٧٧٧. واستمرت المحكمة العليا كمحكمة ابتدائية ذات اختصاص عام ومحكمة استئناف لأحكام المحاكم الأدنى. وكانت الجلسات العامة للمحكمة بكامل أعضائها الخمسة تُعقد في مدينة نيويورك وألباني، مع إضافة جلسة في يوتيكا عام ١٨٢٠ وجلسة في روتشستر عام ١٨٤١. وبدءًا من عام ١٨٠٥، عُيّن مفوضون للمحكمة العليا في معظم المقاطعات للتعامل مع القضايا القانونية الروتينية غير المتعلقة بالمحاكمات. وخفّض دستور نيويورك لعام ١٨٢٢ عدد قضاة المحكمة العليا إلى ثلاثة، ولكنه قسّم الولاية إلى ثماني دوائر قضائية، يتولى كل منها قاضٍ معين. [ ٤ ]

قبل دستور الولاية لعام 1846، كان النظام القضائي لولاية نيويورك منظمًا بالتقاليد والممارسات بقدر ما كان منظمًا بالقوانين والقواعد.

خلال السنوات السبعين الأولى من عمرها، منذ صدور أول دستور للولاية عام ١٧٧٧، كانت السلطة القضائية في نيويورك مؤسسة بدائية نسبياً، لم يطرأ عليها تغيير يُذكر - شكلاً وعملاً - عن نظام المحاكم الاستعماري الذي أُنشئ في القرن السابع عشر. كان عدد القضاة قليلاً، وكانوا جميعاً يُعيّنون من قِبل سلطة مركزية، ولأنهم كانوا يتنقلون بين المحاكم، ويجلسون أحياناً في مناطق محددة مرة واحدة كل بضعة أشهر، لم يكن لديهم دائرة انتخابية حقيقية، وكان انتماءهم الجغرافي محدوداً. لم يكن للمستشار وقضاة المحكمة العليا مدة ولاية محددة، وكانوا يخضعون فقط للتقاعد الإلزامي عند بلوغهم سن الستين. في الواقع، كان كل قاضٍ بمثابة مؤسسة بحد ذاته، يتمتع بسلطة كبيرة، إن لم تكن مطلقة، في تحديد قواعد الممارسة القانونية أمام محكمته. كما كان لكل قاضٍ عموماً الكلمة الفصل في النزاعات المعروضة عليه، نظراً لقلة وجود هيكل محكمة استئناف.

مارك بلوستين، تاريخ موجز لنظام محاكم ولاية نيويورك، 1987، [ 5 ]

التعديلات الدستورية لعامي 1846 و 1894

أعاد دستور ولاية نيويورك لعام 1846 تنظيم السلطة القضائية والمحكمة العليا بشكل جذري. فقد أُلغي منصب قضاة الدوائر ومفوضي المحكمة العليا. وأصبح جميع قضاة المحاكم الابتدائية "قضاة" في المحكمة العليا، بحد أدنى 32 قاضيًا. وكانت "الدورة العامة" لهيئات قضاة المحكمة العليا هي السلف المباشر لهيئة الاستئناف الوسيطة المعروفة الآن باسم شعبة الاستئناف. وتم تأسيس محكمة الاستئناف رسميًا كأعلى محكمة في الولاية. وعُيّن القضاة لفترات محددة. وأُلغيت محكمة المستشارية؛ وأصبحت المحكمة العليا محكمة مختصة بكل من القانون والإنصاف. [ 5 ]

أنشأ دستور نيويورك التالي، في عام 1894، رسمياً الشعبة الاستئنافية للمحكمة العليا وأنشأ الأقسام الاستئنافية الأربعة. [ 5 ]

شهدت إدارة محاكم السلطة القضائية في نيويورك تغييرات جوهرية ، حيث تم دمج العديد من المحاكم الأدنى درجة بموجب تعديل دستوري عام 1961. كما تم تعديل وتحديث الممارسات والإجراءات على مر السنين (انظر قانون وقواعد الإجراءات المدنية ). إلا أن الهيكل الأساسي للمحكمة العليا، بقضاة المحاكم الابتدائية المنتخبين من الدوائر القضائية، وأربع دوائر استئنافية للنظر في الطعون المتوسطة، ومحكمة الاستئناف بصفتها أعلى محكمة في الولاية، ظل دون تغيير منذ دستوري 1847 و1894. [ 5 ]

الاختصاص القضائي

مبنى محكمة مقاطعة نيويورك في 60 شارع سنتر، كما يُرى من الجهة المقابلة لساحة فولي

بموجب دستور ولاية نيويورك، تتمتع المحكمة العليا لولاية نيويورك باختصاص قضائي غير محدود في القضايا المدنية والجنائية، باستثناء بعض الدعاوى المالية المرفوعة ضد ولاية نيويورك نفسها. عمليًا، تنظر المحكمة العليا في الدعاوى المدنية التي تتجاوز قيمتها مبلغًا ماليًا معينًا (على سبيل المثال، 50,000 دولار أمريكي في مدينة نيويورك) مما يجعلها خارج نطاق اختصاص المحاكم الأدنى. [ 6 ] [ 7 ] أما الدعاوى المدنية المتعلقة بمبالغ أقل، فتنظر فيها محاكم ذات اختصاص محدود، مثل المحكمة المدنية لمدينة نيويورك ، أو محكمة المقاطعة ، أو المحكمة الجزئية ، أو محاكم المدينة، أو محاكم الصلح (محاكم البلدات والقرى) خارج مدينة نيويورك. [ 6 ]

تختص المحكمة العليا أيضاً بالنظر في القضايا المدنية التي تتضمن مطالبات بالإنصاف، كالأوامر القضائية، والتنفيذ العيني، أو فسخ العقود، فضلاً عن دعاوى الحكم التقريري . كما تختص المحكمة العليا حصراً بالنظر في قضايا الأحوال الشخصية، كدعاوى الطلاق أو إبطال الزواج ، سواءً كانت متنازع عليها أو غير متنازع عليها . وتختص المحكمة أيضاً حصراً بالنظر في "إجراءات المادة 78" ضد أي جهة أو موظف يسعى إلى نقض قرار رسمي بدعوى أنه تعسفي أو غير منطقي أو مخالف للقانون. [ 8 ]

في القانون العام الإنجليزي، كان اللورد المستشار، ليس كجزء من اختصاصه القضائي العادل، بل كمندوب عن الملك لممارسة الاختصاص القضائي الخاص بالتاج، مسؤولاً عن حضانة وحماية الأطفال الرضع وفاقدي الأهلية العقلية. عند إنشاء المحكمة العليا في نيويورك، نقلت الهيئة التشريعية إليها جزءًا كبيرًا من القانون الذي يشكل جزءًا من صلاحيات الملك. [ 9 ] وتتولى أقسام الاستئناف في المحكمة العليا مسؤولية الإشراف على البرامج ذات الصلة.

فيما يتعلق بالقضايا الجنائية، تنظر المحكمة الجنائية العليا في قضايا الجنايات في مقاطعات مدينة نيويورك الخمس، بينما تُنظر هذه القضايا في المقام الأول أمام محكمة المقاطعة في المناطق الأخرى. [ 10 ] أما قضايا الجنح، وجلسات التهمة في معظم القضايا، فتُحال إلى المحاكم الأدنى درجة: محكمة مدينة نيويورك الجنائية ؛ ومحكمة المقاطعة في مقاطعة ناسو والمدن الخمس الغربية في مقاطعة سوفولك ؛ والمحاكم البلدية؛ ومحاكم الصلح.

بناء

الدوائر القضائية

بموجب دستور ولاية نيويورك وقانون الولاية، اعتبارًا من عام 2025، تنقسم محاكم نيويورك، بما في ذلك المحكمة العليا، إلى ثلاثة عشر دائرة قضائية، تمثل كل منها مقاطعات محددة:

  • أولاً : نيويورك (مانهاتن)
  • ثانياً : كينغز (بروكلين)
  • ثالثًا : ألباني، كولومبيا، غرين، رينسيلير، شوهاري، سوليفان، أولستر
  • رابعًا : كلينتون، إسكس، فرانكلين، فولتون، هاميلتون، مونتغمري، سانت لورانس، ساراتوغا، سكنيكتادي، وارين، واشنطن
  • خامساً : هيركيمر، جيفرسون، لويس، أونيدا، أونونداغا، أوسويغو
  • السادس : بروم، تشيمونغ، تشينانغو، كورتلاند، ديلاوير، ماديسون، أوتسيغو، شويلر، تيوغا، تومبكينز
  • السابع : كايوغا، ليفينغستون، مونرو، أونتاريو، سينيكا، ستوبين، واين، ييتس
  • الثامن : أليغاني، كاتاروغوس، تشوتوكوا، إيري، جينيسي، نياجرا، أورليانز، وايومنغ
  • التاسع : دوتشيس، أورانج، بوتنام، روكلاند، ويستشستر
  • العاشر : ناساو، سوفولك
  • الحادي عشر : كوينز
  • الثاني عشر : برونكس
  • ريتشموند الثالثة عشرة (جزيرة ستاتن)

[ 11 ] [ 12 ]

يجوز للهيئة التشريعية للولاية، مرة كل عشر سنوات، زيادة أو تقليل عدد الدوائر القضائية أو تغيير تكوينها. [ 13 ] أُنشئت الدائرة القضائية الثانية عشرة عام 1981. [ 14 ] أُنشئت الدائرة القضائية الثالثة عشرة عام 2007. [ 15 ]

الشعبة الاستئنافية

القسم الثاني

تُنظر الطعون المقدمة ضد قرارات المحكمة العليا، وكذلك ضد قرارات محكمة الوصاية، ومحكمة الأسرة، ومحكمة المطالبات، أمام محكمة الاستئناف التابعة للمحكمة العليا لولاية نيويورك . وتُعد هذه المحكمة وسيطاً بين المحكمة العليا لولاية نيويورك ومحكمة الاستئناف لولاية نيويورك.

يوجد قسم استئناف واحد، يتألف لأغراض إدارية من أربعة أقسام قضائية. [ 16 ]

يتألف القسم الأول من الدائرتين القضائيتين الأولى والثانية عشرة. ويتألف القسم الثاني من الدوائر القضائية الثانية والتاسعة والعاشرة والحادية عشرة والثالثة عشرة. ويتألف القسم الثالث من الدوائر القضائية الثالثة والرابعة والسادسة. ويتألف القسم الرابع من الدوائر القضائية الخامسة والسابعة والثامنة. [ 12 ]

تُعتبر قرارات هيئات محكمة الاستئناف ملزمة للمحاكم الأدنى درجة في تلك المحكمة، وكذلك للمحاكم الأدنى درجة في المحاكم الأخرى، ما لم يصدر عن محكمة الاستئناف في تلك المحكمة قرارٌ مخالف. [ 17 ] [ 18 ]

مصطلحات الاستئناف

يُخوَّل قسم الاستئناف في المحكمة العليا في كل دائرة قضائية إنشاء "دوائر استئنافية". [ 19 ] ودائرة الاستئناف هي محكمة استئناف وسيطة تنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الأدنى درجة ضمن مقاطعاتها أو دوائرها القضائية المحددة، وتهدف إلى تخفيف عبء العمل على قسم الاستئناف وتوفير منبر أقل تكلفة وأقرب إلى المواطنين. [ 19 ]

توجد ثلاث دوائر استئنافية في الدائرتين القضائيتين الأولى والثانية فقط، تمثلان ولاية نيويورك الجنوبية . وتنظر هذه الدوائر في الطعون المقدمة من محاكم المدن والمقاطعات ومحاكم الصلح التي كان من المفترض أن تنظر فيها محاكم المقاطعات . [ 20 ]

  • تضم الدائرة الأولى دائرة استئناف واحدة تغطي مانهاتن وبرونكس . [ 21 ] [ 22 ] وتنظر في الطعون المقدمة من محكمة مدينة نيويورك المدنية ومحكمة مدينة نيويورك الجنائية في هاتين المنطقتين. [ 20 ]
  • تُغطي الدائرة الاستئنافية للدائرة الثانية، التي تُعنى بالدوائر القضائية الثانية والحادية عشرة والثالثة عشرة، أحياء بروكلين وكوينز وستاتن آيلاند ، ويقع مقرها الرئيسي عادةً في 141 شارع ليفينغستون في بروكلين. [ 21 ] [ 23 ] [ 24 ] كما تنظر في الطعون المقدمة من محكمة مدينة نيويورك المدنية ومحكمة مدينة نيويورك الجنائية في تلك الأحياء. [ 20 ] [ 25 ]
  • تُغطي الدائرة الاستئنافية الثانية للمقاطعتين القضائيتين التاسعة والعاشرة مقاطعات ناساو ، وسوفولك ، وويستشستر ، وروكلاند ، وأورانج ، وداتشيس ، وبوتنام ؛ وتتناوب عادةً بين مبنى محكمة مقاطعة ويستشستر في وايت بلينز ، ومبنى المحكمة العليا لمقاطعة ناساو في مينولا ، ومجمع محاكم كوهالان في سنترال إيسليب ، وتعقد جلساتها أحيانًا في مواقع أخرى ضمن نطاق اختصاصها. [ 21 ] [ 23 ] [ 24 ] وتنظر في الطعون المقدمة من المحاكم الجزئية في مقاطعتي ناساو وغرب سوفولك، ومحاكم الصلح في البلدات والقرى في كلتا المقاطعتين، ومحاكم مدينتي غلين كوف ولونغ بيتش . كما تنظر في الطعون في القضايا المدنية المقدمة من محاكم المقاطعتين. [ 20 ] [ 25 ]

تتألف هيئات الاستئناف من ثلاثة إلى خمسة قضاة من المحكمة العليا، يعينهم رئيس القضاة الإداريين بموافقة رئيس الدائرة الاستئنافية المختصة. وتجتمع المحكمة في هيئات ثلاثية، ويكتمل النصاب بحضور قاضيين، وهما ضروريان لإصدار القرار. [ 19 ] ويجب على المحاكم التي تُرفع إليها الطعون الالتزام بقرارات هيئة الاستئناف. [ 26 ] [ 27 ]

القسم التجاري

في عام ١٩٩٣، أنشأ القاضي الإداري ستانلي س. أوستراو قسمًا تجريبيًا للقضايا التجارية في المحكمة العليا لمقاطعة نيويورك. [ ٢٨ ] وبعد عامين، أنشأت رئيسة القضاة جوديث س. كاي قسمًا تجاريًا على مستوى المحاكم الابتدائية، بدءًا من مقاطعة نيويورك (مانهاتن) [ ٢٩ ] ومقاطعة مونرو (الدائرة القضائية السابعة [ ٣٠ ] ). [ ٣١ ] وقد توسع القسم التجاري ليشمل الدائرة الثامنة (الواقعة في بوفالو)، والمحاكم العليا في مقاطعات ألباني، وبرونكس، وكينغز، وناساو، وأونونداغا، وكوينز، وسوفولك، وويستشستر. [ ٣٢ ] وهذه محاكم تجارية متخصصة، ذات اختصاص محدد يركز على التقاضي التجاري. يختلف المبلغ المتنازع عليه المطلوب للنظر في قضية أمام الشعبة التجارية بين محاكم هذه الشعبة، حيث يتراوح بين 50,000 دولار في مقاطعتي ألباني وأونونداغا إلى 500,000 دولار في مقاطعة نيويورك، إلا أن قواعد الشعبة التجارية (القسم 202.70) موحدة فيما عدا ذلك. [ 33 ]

كان أول القضاة التجاريين المتخصصين الذين تم تعيينهم في الجزء التجاري التجريبي في عام 1993 هم القضاة إيرا غامرمان ، وميريام ألتمان، وهيرمان كان، وبياتريس شاينسويت. [ 34 ] من بين قضاة الشعبة التجارية الآخرين الذين خدموا لفترات طويلة، خدم هؤلاء القضاة لمدة عقد على الأقل: استمر القاضي كان في منصبه كقاضٍ في الشعبة التجارية في مانهاتن من عام 1995 حتى عام 2008، [ 35 ] وشغل القاضي تشارلز راموس منصب قاضٍ في الشعبة التجارية في مانهاتن من عام 1996 إلى عام 2018، [ 36 ] وشغلت القاضية إليزابيث هازليت إيمرسون منصبها في الشعبة التجارية في مقاطعة سوفولك من عام 2002 إلى عام 2023، [ 37 ] وشغلت القاضية كارولين إي. ديمارست منصبها في الشعبة التجارية في بروكلين، مقاطعة كينغز، منذ إنشائها عام 2002 وحتى عام 2016، [ 38 ] وترأست القاضية ديبورا كارالوناس الشعبة التجارية في مقاطعة أونونداغا (سيراكيوز) منذ إنشائها عام 2007 لأكثر من 15 عامًا، [ 39 ] وشغلت القاضية إيلين برانستن منصبها في الشعبة التجارية في مانهاتن من عام 2008 إلى عام 2008. في عام 2018، [ 40 ] [ 41 ] شغل القاضي تيموثي إس. دريسكول منصبه في الشعبة التجارية بمقاطعة ناسو منذ عام 2009 (حتى مايو 2024)، [ 42 ] وشغل القاضي توماس أ. ستاندر منصبه في الشعبة التجارية بمقاطعة مونرو منذ إنشائها لمدة عشر سنوات. [ 43 ] ومن الثوابت في تاريخ الشعبة التجارية مشاركة المحامي روبرت ل. هيغ من نيويورك، [ 44 ] الذي شارك، من بين أمور أخرى، في رئاسة فرقة عمل المحاكم التجارية لعام 1995، [ 45 ] ويسّر دراسة مجموعة التركيز للشعبة التجارية لعام 2006، [ 46 ] ويرأس المجلس الاستشاري للشعبة التجارية منذ عام 2013 [ 47 ] (حتى مايو 2024 على الأقل).

الأحكام الجنائية والمدنية في مدينة نيويورك

في كل حي من أحياء مدينة نيويورك، تُنظر جميع قضايا الجنايات في المحكمة العليا المختصة بالقضايا الجنائية، بينما تُنظر جميع القضايا المدنية الكبرى في المحكمة العليا المختصة بالقضايا المدنية. [ 1 ]

تنقسم الدائرة الجنائية للمحكمة العليا في مقاطعة نيويورك إلى قسمين لتخصيص المحاكمات، وعشرة أقسام للمؤتمرات والمحاكمات، وقسم واحد للأحداث، وقسم واحد للتنازل عن قضايا المخدرات/الجنايات، وقسم واحد متكامل للعنف الأسري، وستة عشر قسماً للمحاكمات تشمل قسماً واحداً للتحويل القضائي، وقسماً واحداً للصحة النفسية، وقسماً واحداً لمحكمة المحاربين القدامى، وقسماً واحداً لمكتب الصحة العقلية للأحداث. [ 48 ]

إدارة

الدوائر القضائية في نيويورك

كما ذُكر أعلاه، ينقسم النظام القضائي إلى ثلاثة عشر دائرة قضائية: سبع دوائر في شمال الولاية، تضم كل منها ما بين خمس إلى إحدى عشرة مقاطعة، وخمس دوائر تُطابق أحياء مدينة نيويورك، ودائرة واحدة في لونغ آيلاند. [ 49 ] في كل دائرة قضائية خارج مدينة نيويورك، يتولى مدير (أو قاضٍ إداري إن كان قاضيًا) مسؤولية الإشراف على جميع المحاكم والهيئات، بينما داخل مدينة نيويورك، يتولى مدير (أو قاضٍ إداري) الإشراف على كل محكمة رئيسية. [ 50 ] يُساعد المديرين قضاة مشرفون مسؤولون عن الإدارة الميدانية لمحاكم الدرجة الأولى، بما في ذلك أعباء العمل، وشؤون الموظفين، وإدارة الميزانية، ويتولى كل منهم إدارة نوع معين من المحاكم داخل مقاطعة أو دائرة قضائية. [ 50 ] كما يُساعد المدير أيضًا المدير التنفيذي للدائرة وفريق الدعم. [ 51 ] تتولى المكاتب الإدارية للدائرة مسؤولية شؤون الموظفين، والمشتريات، والميزانيات، والإيرادات، وأتمتة الحاسوب، ومترجمي المحاكم، وأمن المحاكم، وإدارة القضايا. [ 51 ] تُنشر آراء محاكم نيويورك الابتدائية بشكل انتقائي في التقارير المتنوعة . [ 52 ] [ 53 ]

القضاة

يُطلق على قاضي المحكمة العليا في نيويورك لقب قاضي ، وقد كان هذا اللقب موجودًا على الأقل منذ دستور عام 1846. [ 54 ]

عدد القضاة والمهام

يُحدد دستور ولاية نيويورك عدد قضاة المحكمة العليا في كل دائرة قضائية تابعة لها (بما في ذلك القضاة المُعينين في قسم الاستئناف). ويجوز للهيئة التشريعية للولاية زيادة عدد القضاة في أي دائرة قضائية مرة كل عشر سنوات، إلا أن المادة السادسة من دستور الولاية تُحدد سقفًا لعدد القضاة في كل دائرة بناءً على بيانات التعداد السكاني. [ 55 ] ونتيجةً لهذا السقف، تعاني بعض المناطق من اكتظاظ المحاكم. [ 55 ] ويبلغ الحد الأقصى لعدد القضاة في مدينة نيويورك 171 قاضيًا (ولا يعمل في المحاكم الابتدائية إلا بعض قضاة المحكمة العليا في مدينة نيويورك، بينما يُعين آخرون في قسم الاستئناف أو محكمة الاستئناف العليا). [ 55 ] ونتيجةً لذلك، تعاني مدينة نيويورك من نقص حاد في عدد القضاة اللازمين للتعامل مع حجم القضايا فيها، والذي يتجاوز 100,000 قضية سنويًا. لا تأخذ الصيغة القائمة على عدد السكان في دستور الولاية في الحسبان ملايين العمال والزوار غير المقيمين في المدينة، ولا 315 ألف جمعية تجارية تعمل فيها. [ 55 ] يمكن نقل قضاة المحكمة العليا المنتخبين في نيويورك أو إعادة تعيينهم مؤقتًا في أي مكان في الولاية، مع أن عمليات النقل أو إعادة التعيين هذه تتم عادةً ضمن الدائرة القضائية للقاضي. [ 56 ]

ولمعالجة هذا الخلل، يعيّن نظام المحاكم في نيويورك قضاة من محاكم أخرى (مثل قضاة المحكمة المدنية لمدينة نيويورك ، والمحكمة الجنائية لمدينة نيويورك ، ومحكمة الأسرة لمدينة نيويورك ، بالإضافة إلى محكمة المطالبات على مستوى الولاية ) كقضاة "قائمين بأعمال" المحكمة العليا للعمل في المحكمة العليا لولاية نيويورك في مدينة نيويورك. [ 55 ]

يُمارس إجراء مماثل في الدائرة القضائية التاسعة (التي تشمل مقاطعات أورانج ، وداتشيس ، وويستشستر ، وروكلاند ، وبوتنام في ضواحي نيويورك )، حيث يُعيّن قضاة محاكم المقاطعات ومحاكم الأسرة كقضاة بالنيابة في المحكمة العليا، ويؤدون مهامهم بدوام جزئي فيها. [ 56 ] وفي بعض المقاطعات الريفية خارج مدينة نيويورك، يعمل قاضي محكمة المقاطعة أيضًا كقاضٍ بالنيابة في المحكمة العليا، وقاضي محكمة الأسرة، وقاضي محكمة الوصاية. وفي هذه الحالات، يُشار إلى القاضي بـ"القاضي متعدد المهام". [ 57 ] ومع ذلك، يُرهق هذا الإجراء موارد المحاكم التي تُعيِر قضاةً للمحكمة العليا. [ 55 ]

الانتخابات والفترات

يُنتخب قضاة المحكمة العليا لولاية مدتها 14 عامًا. [ 58 ] ويتم ترشيح القضاة من خلال مؤتمرات الترشيح الخاصة بالدوائر القضائية، حيث يُنتخب المندوبون القضائيون أنفسهم من دوائر الجمعية التشريعية. [ 59 ] وتلعب بعض لجان المقاطعات (الحزبية) دورًا هامًا في مؤتمرات دوائرها القضائية، فعلى سبيل المثال، يقتصر الترشيح على المرشحين الحاصلين على موافقة لجنة الفرز الحزبية. [ 60 ] وفي بعض الأحيان، تدعم الأحزاب مرشحي بعضها البعض، بينما في أحيان أخرى لا تفعل ذلك، ويتعين على القضاة الحاليين خوض حملات انتخابية نشطة لإعادة انتخابهم. وقد وُجهت انتقادات للمؤتمرات القضائية لكونها غامضة ومختصرة، وتهيمن عليها قيادات الأحزاب المحلية. [ 61 ] عمليًا، تتركز معظم سلطة اختيار القضاة في منظمات الأحزاب السياسية المحلية ، مثل لجنة مقاطعة كينغز الديمقراطية (الحزب الديمقراطي في بروكلين)، التي تسيطر على المندوبين. [ 62 ] طُعن في هذه العملية في دعوى قضائية أسفرت في نهاية المطاف عن قرار من المحكمة العليا الأمريكية في قضية مجلس انتخابات ولاية نيويورك ضد لوبيز توريس (2008)، حيث أيد القضاة بالإجماع دستورية نظام الانتخابات القضائية في نيويورك. [ 63 ]

سن التقاعد الإلزامي

بموجب قانون الولاية، يخضع قضاة المحكمة العليا في نيويورك لسن تقاعد إلزامي : تنتهي ولاية القاضي، حتى لو لم تنتهِ ولايته التي تبلغ 14 عامًا، بنهاية السنة الميلادية التي يبلغ فيها سن السبعين. [ 58 ] ومع ذلك، يجوز للقاضي المنتخب في المحكمة العليا التقدم بطلب للحصول على "شهادة" من مكتب إدارة المحاكم (OCA) للاستمرار في منصبه، دون الحاجة إلى إعادة انتخابه، لثلاث فترات مدة كل منها سنتان، حتى التقاعد النهائي في نهاية السنة التي يبلغ فيها القاضي 76 عامًا. [ 64 ] يجب على القاضي المتقدم للحصول على شهادة الاستمرار في الخدمة اجتياز اختبارات معرفية ، ولكن مكتب إدارة المحاكم غير ملزم بمنح الشهادة حتى لو كان القضاة مؤهلين. [ 64 ] في عام 2020، على سبيل المثال، رفض مكتب إدارة المحاكم منح الشهادة لـ 46 قاضيًا من أصل 49 قاضيًا تقدموا بطلبات للحصول عليها، مشيرًا إلى تخفيضات في الميزانية وتجميد التوظيف. [ 64 ] [ 65 ]

لا تتوفر سنوات الخدمة الست الإضافية إلا لقضاة المحكمة العليا المنتخبين، وليس للقضاة "القائمين بالأعمال" الذين تم انتخابهم أو تعيينهم في محاكم أدنى.

رفض ناخبو نيويورك في عام 2013 استفتاءً لزيادة سن التقاعد إلى 80 عامًا لقضاة المحكمة العليا ومحكمة الاستئناف. [ 66 ]

قضاة بارزون

تاريخ

يضم مبنى محاكم مقاطعة كوينز الجنائية قضاة وقاعات محكمة نيويورك العليا

تُعدّ المحكمة العليا لولاية نيويورك أقدم محكمة عليا ذات اختصاص أصيل عام. وقد أُنشئت كمحكمة عليا للقضاء من قِبل مقاطعة نيويورك في 6 مايو 1691. واستمرت ولاية نيويورك في العمل بهذه المحكمة بعد إعلان الاستقلال عام 1776. وأصبحت المحكمة العليا لولاية نيويورك بموجب المؤتمر الدستوري لولاية نيويورك عام 1846.

في نوفمبر 2004، دمج النظام القضائي عمليات محكمتين جنائيتين منفصلتين - محكمة مقاطعة برونكس الجنائية والدائرة الجنائية التابعة للمحكمة العليا لمقاطعة برونكس - في محكمة ابتدائية واحدة ذات اختصاص جنائي تُعرف باسم قسم برونكس الجنائي. [ 67 ] [ 68 ]

مراجع

  1. ١ ٢ ٣ ميزانية السلطة القضائية لولاية نيويورك: السنة المالية ٢٠١٤-٢٠١٥ (ملف PDF) . صفحة  ١٨. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل بتاريخ ١٨ سبتمبر ٢٠١٧. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٩ نوفمبر ٢٠١٤ .
  2. شنايدر ضد أوليسي مؤرشف 2021-08-17 في آلة Wayback ، 307 نيويورك 376، 384، 121 شمال شرق 2d 375 (1954).
  3. 1 2 ليمان، إيرفينغ. "الذكرى السنوية الـ 250 لتأسيس المحكمة العليا لولاية نيويورك؛ 28 مايو 1941" (ملف PDF) . الذكرى السنوية الـ 250 لتأسيس المحكمة العليا لولاية نيويورك . الجمعية التاريخية لمحاكم ولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2025 .
  4. 1 2 3 "«محفوظةٌ على نحوٍ لائقٍ ودائمًا»: تاريخ المحكمة العليا لولاية نيويورك، ١٦٩١-١٨٤٧ (ملف PDF) . الجمعية التاريخية لمحاكم ولاية نيويورك . منشور مشترك بين محكمة الاستئناف لولاية نيويورك وإدارة المحفوظات والسجلات لولاية نيويورك. ألباني، نيويورك، ١٩٩١. تاريخ الاطلاع: ٣٠ نوفمبر ٢٠٢٥ .
  5. ١ ٢ ٣ ٤ بلوستين، مارك. "تاريخ موجز لنظام محاكم ولاية نيويورك" (ملف PDF) . تاريخ موجز لنظام محاكم ولاية نيويورك . وزارة العدل الأمريكية؛ مكتب برامج العدالة، أرشيف منشور مكتبة ولاية نيويورك بتاريخ سبتمبر ١٩٨٥. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٣٠ نوفمبر ٢٠٢٥ .
  6. ١ ٢ محاكم ولاية نيويورك: دليل تمهيدي (ملف PDF) . مكتب إدارة محاكم ولاية نيويورك . ٢٠١٦. الصفحات ١-٣ . OCLC ٣٩٠٤٢١٨٧. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٦ مارس ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه في ٤ مارس ٢٠١٩ .  
  7. "قانون المحكمة المدنية لمدينة نيويورك، المادة 202" . مؤرشف من الأصل بتاريخ 27 أغسطس 2023. تم الاطلاع عليه بتاريخ 26 أغسطس 2023 .
  8. قانون الإجراءات المدنية وقواعدها، المادة 78
  9. "سبورزا ضد بنك الادخار الألماني، 84 شمال شرق 406، 192 نيويورك 8" . CourtListener.com. مؤرشف من الأصل في 11 مايو 2021. تم الاطلاع عليه في 10 مايو 2020 .
  10. ستونكاش، جيفري م. (2001). حكم ولاية نيويورك ( الطبعة الرابعة). مطبعة جامعة ولاية نيويورك . ص 172. ISBN   0-7914-4888-6. إل سي سي إن 00-032955 . 
  11. دستور ولاية نيويورك، المادة السادسة، القسم 6 (أ)
  12. 1 2 "محاكم الاستئناف الأدنى" . محاكم الاستئناف، نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2025 .
  13. دستور ولاية نيويورك، المادة السادسة، القسم 6 (ب)
  14. "تاريخ مكتبة القانون، الدائرة القضائية الثانية عشرة" . مكتبة قانون مقاطعة برونكس، نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه بتاريخ 30 نوفمبر 2025 .
  15. انظر "ملخص الأحكام"، مشروع قانون مجلس ولاية نيويورك A08833، المقدم في 9 يونيو 2025
  16. Mountain View Coach Lines v. Storms , 102 AD2d 663, 476 NYS2d 918 (2d Dept. 1984).
  17. ^ بيرنباوم، إدوارد إل. بيلين، ارييل E.؛ جراسو، كارل ت. (2012). دفتر محاكمة نيويورك ( الطبعة السادسة). جيمس للنشر. ص 1 – 23. ردمك   978-1-58012-104-0أُرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2016. تم الاطلاع عليه في 23 مارس 2023 .
  18. دافي ضد مستشفى هورتون التذكاري ، 66 NY2d 473، 497 NYS2d 890 (1985)؛ خطوط ماونتن فيو كوتش ضد ستورمز ، 102 AD2d 663، 476 NYS2d 918 (القسم الثاني 1984).
  19. ١ ٢ ٣ "دستور ولاية نيويورك، المادة الرابعة، القسم ٨: فترات الاستئناف في المحكمة العليا؛ التكوين والاختصاص القضائي" . مجلس شيوخ ولاية نيويورك . مؤرشف من الأصل في ٢٩ يناير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٩ يناير ٢٠٢٢ .
  20. ١ ٢ ٣ ٤ "نظام قضائي للمستقبل: وعد إعادة هيكلة المحاكم في ولاية نيويورك" (ملف PDF) . نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . فبراير ٢٠٠٧. الصفحات ١٨، ٢٧. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في ٢٦ يناير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يناير ٢٠٢٢ . 
  21. ١ ٢ ٣ "مصطلحات الاستئناف في نيويورك: دليل للممارسين" . نقابة المحامين في ولاية نيويورك . يوليو ٢٠١٤. مؤرشف من الأصل في ٢٩ يناير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه في ٢٨ يناير ٢٠٢٢ .
  22. "الدائرة الاستئنافية" . نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . مؤرشف من الأصل في 29 يناير 2022. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2022 .
  23. ١ ٢ "الأسئلة الشائعة حول الشعبة الاستئنافية - الدائرة القضائية الثانية" . nycourts.gov . السؤالان ٢ و٤١. مؤرشف من الأصل بتاريخ ٢٩ يناير ٢٠٢٢. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢٩ يناير ٢٠٢٢ .
  24. 1 2 "توجيهات محكمة الاستئناف" . nycourts.gov . مؤرشف من الأصل في 25 أكتوبر 2021. تم الاطلاع عليه في 29 يناير 2022 .
  25. 1 2 "الشروط الاستئنافية، الدائرة القضائية الثانية: قواعد الشروط الاستئنافية" (ملف PDF) . المحكمة العليا لولاية نيويورك، الشعبة الاستئنافية، الدائرة القضائية الثانية . 20 نوفمبر 2019. الصفحات 1-2 . تم الاطلاع عليه في 4 سبتمبر 2025 . 
  26. 28 NY Jur 2d، المحاكم والقضاة § 220، في 274 [1997]
  27. Yellow Book of NY LP v. Dimilia , 188 Misc.2d 489, 729 NYS2d 286 (2001)
  28. "ستانلي أوستراو" . الجمعية التاريخية لمحاكم نيويورك . تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2024 .
  29. "القسم التجاري - المحكمة العليا لولاية نيويورك - الصفحة الرئيسية لمقاطعة نيويورك" . www.nycourts.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 26 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2019 .
  30. «الشعبة التجارية - المحكمة العليا لولاية نيويورك - الدائرة القضائية السابعة» . www.nycourts.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ ١٢ فبراير ٢٠١٩. تم الاطلاع عليه بتاريخ ٢ مارس ٢٠١٩ .
  31. "المحكمة العليا - الشعبة التجارية - التاريخ" . www.nycourts.gov . مؤرشف من الأصل بتاريخ 11 فبراير 2019. تم الاطلاع عليه بتاريخ 2 مارس 2019 .
  32. "القسم التجاري - المحكمة العليا لولاية نيويورك - الصفحة الرئيسية" . www.nycourts.gov . مؤرشف من الأصل في 1 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2019 .
  33. "الجزء 202. القواعد المدنية الموحدة للمحكمة العليا ومحكمة المقاطعة" . ww2.nycourts.gov . مؤرشف من الأصل في 11 مارس 2019. تم الاطلاع عليه في 2 مارس 2019 .
  34. فيلسينثال، إدوارد. "كل شيء يتعلق بالعمل بالنسبة لمحكمة الرواية المنعقدة الآن، صحيفة وول ستريت جورنال (15 يناير 1993)".
  35. «انضمام قاضي المحكمة العليا في نيويورك، هيرمان كان، إلى شركة ميلبرغ للمحاماة | صفحة الأعمال في فاينانشال كونتنت» . markets.financialcontent.com . تاريخ الاطلاع: 23 مايو 2024 .
  36. ويب، باترسون بيلكناب؛ فاريناتشي، تايلر إل إل بي-مايكل؛ فريدي، محمد يو. (10 يناير 2019). "وداعًا حارًا لاثنين من أقدم قضاة الشعبة التجارية" . ليكسولوجي . تم الاسترجاع في 23 مايو 2024 .
  37. "المحترمة إليزابيث هـ. إيمرسون" . حلول الوساطة في نيويورك . تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2024 .
  38. "كارولين ديمارست، وسيطة ومحكمة معتمدة لدى JAMS" . www.jamsadr.com . تم الاطلاع عليه بتاريخ 23 مايو 2024 .
  39. زاياس، رئيس القضاة الإداريين جوزيف أ. (29 يونيو 2023). "نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك، بيان صحفي، تعيين قاضٍ إداري جديد في الدائرة القضائية الخامسة" (ملف PDF) .
  40. جرانت، جيسون (28 أبريل 2022). "وفاة القاضية إيلين برانستن، القاضية السابقة في قسم مانهاتن التجاري، والمعروفة بقدرتها على تبسيط القضايا المعقدة، عن عمر يناهز 79 عامًا" . مجلة نيويورك للقانون . تم الاطلاع عليه في 3 سبتمبر 2024 .
  41. "السيرة الذاتية للقاضية إيلين برانستن، قسم الشؤون التجارية في المحكمة العليا لولاية نيويورك" . www.pli.edu . تاريخ الاطلاع: 3 سبتمبر 2024 .
  42. "نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك، الشعبة التجارية - مقاطعة ناسو، سيرة القاضي تيموثي إس. دريسكول" .
  43. "المحترم توماس أ. ستاندر" . آدامز ليكلير . تم الاطلاع عليه في 23 مايو 2024 .
  44. "إنجاز العمر: روبرت ل. هيغ" . مجلة نيويورك للقانون . تم الاطلاع عليه في 12 مايو 2024 .
  45. "نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك، القسم التجاري، المحكمة العليا لولاية نيويورك، التاريخ" .
  46. "تقرير مكتب إدارة المحاكم إلى رئيس القضاة بشأن مجموعات التركيز في الشعبة التجارية (يوليو 2006)" (PDF) .
  47. القاضية أ. غيل برودنتي، رئيسة القضاة الإداريين. "بيان صحفي، نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك (26 مارس 2013)" (PDF) .
  48. "المحكمة العليا، الفرع الجنائي، مقاطعة نيويورك" . مكتب إدارة المحاكم بولاية نيويورك . مؤرشف من الأصل في 4 ديسمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 28 نوفمبر 2014 .
  49. قانون القضاء § 140. "تنقسم الولاية بموجب هذا إلى ثلاثة عشر دائرة قضائية، [...]"
  50. 1 2 "إدارة المحاكم" . مكتب إدارة المحاكم بولاية نيويورك . مؤرشف من الأصل في 6 يوليو 2014. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2014 .
  51. 1 2 "الدائرة القضائية التاسعة" . مكتب إدارة المحاكم بولاية نيويورك . مؤرشف من الأصل في 3 سبتمبر 2014. تم الاطلاع عليه في 1 سبتمبر 2014 .
  52. جيبسون ومانز 2004 ، ص 153.
  53. جيبسون ومانز 2004 ، ص 151.
  54. دستور ولاية نيويورك لعام 1846، المادة السادسة، القسم 2 والقسم 4
  55. 1 2 3 4 5 6 الموارد: الحد الدستوري لعدد القضاة في المحكمة العليا ، صندوق المحاكم الحديثة.
  56. 1 2 هيذر ياكين، اختلال التوازن في المحكمة العليا المحلية يثير قلق المحامين ، تايمز هيرالد-ريكورد (22 سبتمبر 2022).
  57. "هيكل المحكمة" . الدائرة القضائية الثامنة، محاكم ولاية نيويورك . تم الاطلاع عليه في 30 نوفمبر 2025 .
  58. 1 2 دليل الحكومة المحلية (ملف PDF) ( الطبعة السابعة). وزارة خارجية ولاية نيويورك . 2018. الصفحات 25-26 .  
  59. ↑ مجلس إدارة القضاء التابع لنقابة المحامين في مدينة نيويورك (مارس 2014). أساليب اختيار القضاة في ولاية نيويورك: دليل لفهم عملية الاختيار والمشاركة فيها (ملف PDF) . نقابة المحامين في مدينة نيويورك . الصفحات 23-27 . مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 22 أبريل 2021. تم الاطلاع عليه في 4 أغسطس 2015 . 
  60. ^ نيويورك بار 2014 ، ص 16-18.
  61. ويليامز، ميلتون ل. (19 سبتمبر 2012). "طريقة أفضل لاختيار قضاة نيويورك" . صحيفة نيويورك ديلي نيوز . مؤرشف من الأصل في 27 سبتمبر 2015. تم الاطلاع عليه في 4 أغسطس 2015 .
  62. ماركس، ألكسندرا (12 أغسطس/آب 2003). "في بروكلين، إصلاح نظام قضائي 'فاسد'" . كريستيان ساينس مونيتور . مؤرشف من الأصل في 24 سبتمبر/أيلول 2015. تم الاطلاع عليه في 15 أغسطس/آب 2015 .
  63. ليندا غرينهاوس، القضاة يؤيدون نظام القضاة في نيويورك ، صحيفة نيويورك تايمز (17 يناير 2008).
  64. 1 2 3 ديفيد براند، "صادم بصراحة" - رابطة قضاة المحكمة العليا تنتقد قرار مكتب إدارة المحاكم بتقليص عدد القضاة والموظفين ، كوينز إيجل (10 أكتوبر 2020).
  65. برايان لي، هوتشول تعارض إجراءً يهدف إلى تسهيل اعتماد القضاة الأكبر سناً ، مجلة نيويورك للقانون (3 يناير 2023).
  66. جيمس سي. ماكينلي جونيور، رفض خطة رفع سن تقاعد القضاة إلى 80 عامًا ، نيويورك تايمز (6 نوفمبر 2013).
  67. قسم برونكس الجنائي: الدمج بعد خمس سنوات (ملف PDF) . نظام المحاكم الموحد لولاية نيويورك . أكتوبر 2009. OCLC 491295164. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2014 . 
  68. تقرير عن دمج المحكمة العليا ومحكمة الجنايات في برونكس (ملف PDF) . نقابة المحامين لمدينة نيويورك . يونيو 2009. مؤرشف (ملف PDF) من الأصل في 3 مارس 2016. تم الاطلاع عليه في 27 نوفمبر 2014 .

للمزيد من القراءة