التعديل المئة والواحد لدستور الهند

يُعرف هذا التعديل رسميًا باسم قانون التعديل المئة والواحد للدستور لعام 2016 ، وقد أدخل ضريبة السلع والخدمات الوطنية (GST) في الهند اعتبارًا من 1 يوليو 2017. ^{[ 1 ]} وقد تم تقديمه باسم مشروع قانون التعديل المئة والثاني والعشرين لدستور الهند .

ضريبة السلع والخدمات (GST) هي ضريبة قيمة مضافة (VAT) مقترحة لتكون ضريبة غير مباشرة شاملة تُفرض على تصنيع وبيع واستهلاك السلع والخدمات على المستوى الوطني. وهي تحل محل جميع الضرائب غير المباشرة التي تفرضها الحكومة المركزية وحكومات الولايات الهندية على السلع والخدمات. وتهدف إلى أن تكون شاملة لمعظم السلع والخدمات.

أنشأت إدارة فاجباي لجنة نقابية مخوّلة لتبسيط نموذج ضريبة السلع والخدمات المزمع اعتماده، ولتطوير البنية التحتية اللازمة لتنفيذه. ^{[ 2 ] [ 3 ]}

في خطابه حول الميزانية بتاريخ 28 فبراير 2006، أعلن وزير المالية، بي. تشيدامبارام ، أن التاريخ المستهدف لتطبيق ضريبة السلع والخدمات هو 1 أبريل 2010، وشكّل لجنةً أخرى مُخوّلة من وزراء مالية الولايات لوضع خارطة طريق. قدّمت اللجنة تقريرها إلى الحكومة في أبريل 2008، وأصدرت أول ورقة نقاشية لها حول ضريبة السلع والخدمات في الهند عام 2009. ^{[ 2 ]} ولأنّ المقترح تضمن إصلاح/إعادة هيكلة ليس فقط الضرائب غير المباشرة التي تفرضها الحكومة المركزية، بل أيضًا ضرائب الولايات، فقد أُسندت مسؤولية إعداد تصميم وخارطة طريق لتطبيق ضريبة السلع والخدمات إلى اللجنة المُخوّلة من وزراء مالية الولايات. في أبريل 2008، قدّمت اللجنة تقريرًا بعنوان "نموذج وخارطة طريق لضريبة السلع والخدمات في الهند" يتضمن توصيات عامة حول هيكل وتصميم ضريبة السلع والخدمات. واستجابةً لهذا التقرير، قدّمت وزارة الإيرادات بعض المقترحات لإدراجها في تصميم وهيكل مشروع قانون ضريبة السلع والخدمات المقترح. استنادًا إلى مدخلات من الحكومة الهندية والولايات، أصدرت اللجنة الانتخابية أول ورقة نقاش حول ضريبة السلع والخدمات في الهند في 10 نوفمبر 2009 بهدف إثارة نقاش والحصول على مدخلات من جميع أصحاب المصلحة.

اقترحت المفوضية الأوروبية نموذجًا مزدوجًا لضريبة السلع والخدمات في البلاد، وقد وافق عليه المركز. يتألف هذا النموذج من عنصرين: ضريبة السلع والخدمات المركزية التي تفرضها وتجمعها الحكومة المركزية، وضريبة السلع والخدمات الولائية التي تفرضها وتجمعها الولايات المعنية. وتشمل هذه الضريبة كلاً من ضريبة الإنتاج المركزية، وضريبة الإنتاج الإضافية، وضريبة الخدمات، والرسوم الجمركية الإضافية (المكافئة لضريبة الإنتاج)، وضريبة القيمة المضافة الولائية، وضريبة الترفيه، والضرائب المفروضة على اليانصيب والمراهنات والقمار، وضريبة الدخول (التي لا تفرضها الهيئات المحلية). كما تشمل ضريبة السلع والخدمات أيضًا ضريبة العبور، وضريبة الدخول، وضريبة الرفاهية، مما يجعلها ضريبة غير مباشرة واحدة في الهند. ^{[ 4 ]}

لتعزيز العمل المتعلق بضريبة السلع والخدمات، شُكِّل فريق عمل مشترك يضم مسؤولين من الحكومة المركزية وحكومات الولايات. وقُسِّم هذا الفريق إلى ثلاثة فرق عمل فرعية للعمل بشكل منفصل على مسودة التشريعات اللازمة لضريبة السلع والخدمات، والإجراءات/النماذج الواجب اتباعها في نظام ضريبة السلع والخدمات، وتطوير البنية التحتية لتكنولوجيا المعلومات اللازمة لضمان سلاسة تطبيق ضريبة السلع والخدمات المقترحة. إضافةً إلى ذلك، شُكِّل فريق مُخوَّل لتطوير أنظمة تكنولوجيا المعلومات اللازمة لنظام ضريبة السلع والخدمات برئاسة الدكتورة شروتي نيغي.

في 29 مارس 2017، تم إقرار قانون التعويض عن ضريبة السلع والخدمات المركزية (CGST) وضريبة السلع والخدمات المتكاملة (IGST) وضريبة السلع والخدمات في الأقاليم الاتحادية (UTGST) وضريبة السلع والخدمات الحكومية (SGST) في مجلس الشعب (لوك سابها) ^{[ 5 ]} .

قدّم وزير المالية أرون جايتلي مشروع قانون التعديل الدستوري (المائة والثاني والعشرين) لعام 2014 إلى مجلس النواب (لوك سابها ) في 19 ديسمبر 2014، وأقرّه المجلس في 6 مايو 2015. وفي مجلس الولايات ( راجيا سابها )، أُحيل مشروع القانون إلى لجنة مختارة في 14 مايو 2015. وقدّمت اللجنة المختارة في مجلس الولايات تقريرها بشأن مشروع القانون في 22 يوليو 2015. وأقرّ مجلس الولايات مشروع القانون في 3 أغسطس 2016، وأقرّ مجلس النواب النسخة المعدّلة منه في 8 أغسطس 2016. ^{[ 6 ]}

بعد تصديق الولايات على مشروع القانون، حصل على موافقة الرئيس براناب موخرجي في 8 سبتمبر 2016، ^{[ 7 ] [ 8 ]} وتم نشره في الجريدة الرسمية للهند في نفس التاريخ. ^{[ 9 ]}

صدر القانون وفقًا لأحكام المادة 368 من الدستور، وصادق عليه أكثر من نصف المجالس التشريعية للولايات، كما هو مطلوب بموجب البند (2) من المادة المذكورة. وفي 12 أغسطس/آب 2016، أصبحت ولاية آسام أول ولاية تصادق على مشروع القانون، عندما وافق عليه مجلسها التشريعي بالإجماع. ^{[ 10 ]} وفيما يلي قائمة بالمجالس التشريعية للولايات التي صادقت على التعديل: ^{[ 11 ]}

1. آسام (12 أغسطس 2016) ^{[ 12 ]}
2. بيهار (16 أغسطس 2016) ^{[ 13 ] [ 14 ]}
3. جهارخاند (17 أغسطس 2016) ^{[ 15 ]}
4. تشاتيسغار (22 أغسطس 2016) ^{[ 16 ]}
5. هيماشال براديش (22 أغسطس 2016) ^{[ 17 ]}
6. غوجارات (23 أغسطس 2016) ^{[ 18 ]}
7. دلهي (24 أغسطس 2016) ^{[ 19 ]}
8. ماديا براديش (24 أغسطس 2016) ^{[ 20 ]}
9. ناغالاند (26 أغسطس 2016) ^{[ 21 ]}
10. هاريانا (29 أغسطس 2016) ^{[ 22 ]}
11. ماهاراشترا (29 أغسطس 2016) ^{[ 23 ]}
12. ميزورام (30 أغسطس 2016) ^{[ 24 ]}
13. سيكيم (30 أغسطس 2016) ^{[ 25 ]}
14. تيلانجانا (30 أغسطس 2016) ^{[ 26 ]}
15. غوا (31 أغسطس 2016). ^{[ 27 ]}

وقد تم التصديق على التعديل لاحقاً من قبل:

1. أوديشا (1 سبتمبر 2016) ^{[ 28 ]}
2. بودوتشيري (2 سبتمبر 2016) ^{[ 29 ]}
3. راجاستان (2 سبتمبر 2016) ^{[ 30 ]}
4. ولاية أندرا براديش (8 سبتمبر 2016) ^{[ 31 ]}
5. أروناشال براديش (8 سبتمبر 2016) ^{[ 32 ]}
6. ميغالايا (9 سبتمبر 2016) ^{[ 33 ]}
7. البنجاب (12 سبتمبر 2016) ^{[ 34 ]}
8. تريبورا (26 سبتمبر 2016) ^{[ 35 ]}
9. أوتارانتشال (2 مايو 2017) ^{[ 36 ]}
10. ولاية أوتار براديش (16 مايو 2017) ^{[ 37 ]}
11. مانيبور (5 يونيو 2017) ^{[ 38 ]}
12. كارناتاكا (16 يونيو 2017) ^{[ 39 ]}
13. تاميل نادو (19 يونيو 2017) ^{[ 40 ]}
14. كيرالا (21 يونيو 2017) ^{[ 41 ]}
15. جامو وكشمير (5 يوليو 2017) ^{[ 42 ] [ 43 ]}
16. ولاية البنغال الغربية (8 أغسطس 2017) ^{[ 44 ]}

• ضريبة السلع والخدمات (الهند)
• ضريبة السلع والخدمات (أستراليا)
• ضريبة السلع والخدمات (كندا)
• ضريبة السلع والخدمات (هونغ كونغ)
• ضريبة السلع والخدمات (ماليزيا)
• ضريبة السلع والخدمات (نيوزيلندا)
• ضريبة السلع والخدمات (سنغافورة)

• ضريبة السلع والخدمات الحكومية
• قانون ضريبة السلع والخدمات