مجلس جمهورية البرتغال

مجلس الجمهورية ( بالبرتغالية : Assembleia da República ، يُنطق [ ɐsẽˈblɐjɐ ðɐ ʁɛˈpuβlikɐ ] )، والذي يُشار إليه عادةً باسم البرلمان ( بالبرتغالية: Parlamento )، هو البرلمان ذو المجلس الواحد في البرتغال . ووفقًا لدستور البرتغال ، فإن البرلمان "هو الهيئة التمثيلية لجميع المواطنين البرتغاليين". ويُصنّف الدستور المجلس كأحد هيئات السيادة في البلاد .

يجتمعون في قصر ساو بينتو ، وهو موقع تاريخي لدير بنديكتيني قديم. كان القصر مقرًا للبرلمانات البرتغالية منذ عام 1834 ( الكورتيس حتى عام 1910، والكونغرس من عام 1911 إلى عام 1926، والجمعية الوطنية من عام 1933 إلى عام 1974).

تستمدّ جمعية الجمهورية صلاحياتها من قدرتها على عزل الحكومة عبر حجب الثقة عنها، وتغيير قوانين البلاد، وتعديل الدستور (الذي يتطلب أغلبية ثلثي الأعضاء). وإلى جانب هذه الصلاحيات الرئيسية، يمنح الدستور الجمعية صلاحيات تشريعية واسعة وسيطرة كبيرة على الميزانية ، وحقّ تفويض الحكومة بفرض الضرائب ومنح القروض، وسلطة التصديق على المعاهدات والاتفاقيات الدولية الأخرى، وواجب الموافقة على قرارات رئيس الجمهورية بإعلان الحرب أو عقد السلام أو رفضها. كما تعيّن الجمعية العديد من أعضاء مؤسسات الدولة الهامة، مثل عشرة من أعضاء المحكمة الدستورية الثلاثة عشر ، وسبعة من أعضاء مجلس الدولة الستة عشر .

ينص الدستور على إلزام الجمعية بمراجعة برنامج الحكومة الجديدة والموافقة عليه سريعًا. وتجيز اللوائح البرلمانية للجمعية تشكيل لجان تحقيق لدراسة إجراءات الحكومة. وللمعارضة السياسية الممثلة في الجمعية صلاحية مراجعة قرارات مجلس الوزراء، مع أن احتمالية التراجع عنها ضئيلة. كما يحق للمجموعات الحزبية المطالبة باستجوابات تتطلب مناقشة سياسات حكومية محددة.

يتألف البرلمان من 230 نائبًا . كان عدد أعضائه في الأصل 250 نائبًا، إلا أن الإصلاحات الدستورية لعام 1989 خفضت عددهم إلى ما بين 180 و230 نائبًا. يُنتخب الأعضاء بالاقتراع الشعبي المباشر لفترات تشريعية مدتها أربع سنوات من الدوائر الانتخابية الـ 22 في البلاد. يوجد 18 دائرة في البر الرئيسي للبرتغال، تُقابل كل منها مقاطعة ، ودائرة واحدة لكل من منطقتي جزر الأزور (بالبرتغالية: Açores) وماديرا ذاتيتي الحكم ، ودائرتان للبرتغاليين المقيمين في الخارج ( إحداهما تشمل الدول الأوروبية والأخرى تشمل بقية دول العالم ). باستثناء دوائر البرتغاليين المقيمين في الخارج، والتي يبلغ عدد ممثليها اثنين، يُحدد عدد النواب بناءً على عدد الناخبين المسجلين في كل دائرة، باستخدام طريقة د'هوندت للتمثيل النسبي . وتختلف الدوائر الانتخابية اختلافًا كبيرًا في الحجم؛ فمنها دائرة لشبونة الكبيرة التي تنتخب 48 نائبًا، ومنها دائرة بورتاليغري الصغيرة التي تنتخب نائبين فقط.

بالنسبة للانتخابات التشريعية لعام 2025 ، تم توزيع أعضاء البرلمان حسب الدوائر الانتخابية على النحو التالي: ^{[ 1 ]}

الدائرة الانتخابية	عدد أعضاء البرلمان	رسم خريطة
لشبونة	48
بورتو	40
براغا وسيتوبال​	19 لكل منها
أفيرو	16
ليريا	10
كويمبرا ، فارو ، وسانتاريم	9 لكل منها
فيسيو	8
ماديرا	6
جزر الأزور وفيانا دو كاستيلو وفيلا ريال	5 لكل منها
كاستيلو برانكو	4
باجة ، براغانسا ، إيفورا وغواردا​	3 لكل منها
بورتاليغري ، أوروبا وخارج أوروبا	2 من كل

بحسب الدستور، يُمثل أعضاء الجمعية الوطنية عموم البلاد، لا الدائرة الانتخابية التي انتُخبوا منها. وقد تعزز هذا التوجيه عمليًا بفعل الدور القوي للأحزاب السياسية في شؤون أعضاء الجمعية. فعلى سبيل المثال، تُحدد قيادة الحزب المناطق التي يترشح فيها المرشحون، مما يُضعف في كثير من الأحيان ارتباط الأعضاء بدوائرهم الانتخابية. علاوة على ذلك، يُتوقع من أعضاء الجمعية التصويت مع حزبهم والعمل ضمن الكتل البرلمانية القائمة على الانتماء الحزبي. ويُطبق الانضباط الحزبي بقوة، ويمكن إجبار الأعضاء المتمردين على الامتثال بوسائل شتى. ^{[ 2 ]} ومن العقبات الأخرى التي تُعيق استقلالية الأعضاء، ضرورة تقديم مشاريع قوانينهم أولًا إلى الكتل البرلمانية، التي يُحدد قادة هذه الكتل جدول أعمال الجمعية.

رئيس مجلس الجمهورية هو ثاني أعلى منصب في الدولة البرتغالية بعد رئيس الجمهورية ، ويُنتخب بالاقتراع السري لأعضاء البرلمان. يُعاونه أربعة نواب، تُرشّحهم الأحزاب الأخرى المُمثلة في البرلمان، وهو عادةً رئيس الجلسة. ^{[ 3 ]} في حال غيابه، يتولى أحد النواب رئاسة الجلسة. وإذا تعذّر على رئيس الجمهورية، لأي سبب كان، القيام بمهامه، يتولى رئيس مجلس الجمهورية مهامه.

التركيبة الحالية للمقاعد حسب الحزب، وقادتهم البرلمانيين، منذ بداية الدورة التشريعية الحالية : ^{[ 4 ]}

• قصر ساو بينتو
• ARtv (البرتغال)
• الجمعية التشريعية في ماديرا
• الجمعية التشريعية لجزر الأزور

• الموقع الرسمي