رؤساء الاتحاد الأوروبي
يتألف رؤساء الاتحاد الأوروبي من الأشخاص التاليين الذين يقودون ثلاث مؤسسات منفصلة تابعة للاتحاد الأوروبي :
- رئيس المجلس الأوروبي (منذ 1 ديسمبر 2024، أنطونيو كوستا )
- رئيسة المفوضية الأوروبية (منذ 1 ديسمبر 2019، أورسولا فون دير لاين )
- رئيسة البرلمان الأوروبي (منذ 11 يناير 2022، روبرتا ميتسولا )
إلى جانب ذلك، يتناوب مجلس الاتحاد الأوروبي (المعروف أيضًا بمجلس الوزراء أو ببساطة "المجلس")، الذي يضم 27 وزيرًا وطنيًا، وزيرًا واحدًا من كل دولة، على رئاسة المجلس. وتتولى هذه الرئاسة دولة، لا شخص؛ ويرأس الاجتماعات وزير الدولة التي تتولى الرئاسة (بحسب الموضوع أو "التشكيلة")، باستثناء مجلس الشؤون الخارجية (أحد "تشكيلات" مجلس الاتحاد الأوروبي)، الذي يرأسه عادةً الممثل الأعلى للاتحاد للشؤون الخارجية والسياسة الأمنية . [ 1 ] وتتولى أيرلندا رئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي منذ 1 يوليو 2026.
بحسب البروتوكول، يتقدم رئيس البرلمان الأوروبي، كونه مُدرجًا أولًا في المعاهدات. [ 2 ] مع ذلك، على الصعيد الدولي، يُعتبر رئيس المجلس الأوروبي الممثل الرئيسي للاتحاد الأوروبي، [ 3 ] لكن رئيس المفوضية الأوروبية، بصفته رئيس الجهاز التنفيذي للاتحاد الأوروبي، يشارك أيضًا في قمة مجموعة السبع وغيرها من القمم الدولية. [ 1 ]
في وسائل الإعلام
وُصفت المناصب الأربعة جميعها في وسائل الإعلام بأنها بمثابة رئيس أوروبا، لكن لا يوجد بينها ما يُماثل رئيس الدولة في النظام الرئاسي (الذي يجمع بين منصبي رئيس الدولة ورئيس الحكومة ). وقد سعت المقارنات مع أنظمة سياسية أخرى إلى تفسير الطبيعة المعقدة للمؤسسات الأوروبية. ولأن لكل مؤسسة رئيسها، فقد اقتُرح أن مصطلحات مثل "رئيس البرلمان الأوروبي"، و"محافظ" البنك المركزي الأوروبي، و"رئيس" مجلس الاتحاد الأوروبي، و"رئيس" المجلس الأوروبي، و"المفوض الرئيسي" للمفوضية الأوروبية، ستُعطي دلالة أوضح على أدوارهم. [ 4 ]
خلال ذروة صلاحيات رئيس المفوضية الأوروبية في أواخر ثمانينيات وتسعينيات القرن الماضي، كان يُوصف أحيانًا في وسائل الإعلام بأنه "رئيس وزراء الاتحاد الأوروبي". [ 5 ] [ 6 ] ولا يُعدّ استخدام مصطلح "رئيس" بهذا المعنى أمرًا غير مألوف في أوروبا؛ فعلى سبيل المثال، يُطلق على رئيس وزراء إسبانيا في اللغة الإسبانية لقب " Presidente del Gobierno " (رئيس الحكومة)، وليس "رئيس الوزراء". [ 7 ] [ 8 ]
انتخاب
يتم اختيار رؤساء كل مؤسسة بطريقة مختلفة قليلاً؛
- يُنتخب رئيس البرلمان الأوروبي من بين أعضائه لفترة ولاية مدتها سنتان ونصف قابلة للتجديد. [ 1 ]
- ينتخب رؤساء دول وحكومات الدول الأعضاء الـ 27 في الاتحاد الأوروبي رئيس المجلس الأوروبي لمدة عامين ونصف قابلة للتجديد مرة واحدة. [ 1 ]
- يُرشّح المجلس الأوروبي رسميًا رئيس المفوضية الأوروبية، آخذًا في الاعتبار نتائج انتخابات البرلمان الأوروبي الأخيرة ، ثم ينتخبه البرلمان الأوروبي لولاية مدتها خمس سنوات قابلة للتجديد. [ 1 ] وقد جرت محاولة لربط الانتخابات بالرئيس بشكل مباشر من خلال عملية الترشيح الرئيسي ، إلا أن المجلس الأوروبي رفض في عام 2019 مرشح الحزب الفائز، ورشّح بدلاً منه مرشحًا من الحزب نفسه. [ 9 ]
الأدوار
على الرغم من اختلافها، يُطلب من كل رئيس التعاون الوثيق مع الرؤساء الآخرين في نظام سياسي معقد. وبموجب الإجراء التشريعي العادي للاتحاد الأوروبي، تقترح المفوضية التشريعات، ويتخذ البرلمان ومجلس الاتحاد الأوروبي قرارًا مشتركًا بشأن التعديلات واعتماد القانون. ويتحمل رئيس كل من هذه الهيئات عمومًا مسؤولية أدائها وتوجيهها.
رئيس المجلس الأوروبي
يُعتبر رئيس المجلس الأوروبي الممثل الرئيسي للاتحاد الأوروبي على الصعيدين الدولي والدبلوماسي. [ 3 ] ويُطلب منه قيادة المجلس، الذي يعمل على تحديد التوجه السياسي العام للاتحاد الأوروبي وتعزيز التوافق والتفاهم داخله. ويتم تعيينه من قبل القادة الوطنيين المعنيين في المجلس الأوروبي. [ 1 ]
قبل معاهدة لشبونة ، كانت كل دولة عضو تتولى بالتناوب مسؤولية رئاسة المجلس الأوروبي ورئاسة مجلس الاتحاد الأوروبي ، حيث كان ممثل الدولة العضو المعنية في المجلس الأوروبي يشغل حاليًا منصب رئيس مجلس الاتحاد الأوروبي ويرأس اجتماعات المجلس الأوروبي. مع ذلك، لم يكن لقب "رئيس المجلس الأوروبي" أو أي منصب مماثل موجودًا قبل معاهدة لشبونة. ولا تزال الصحافة تستخدم حتى اليوم مصطلح "رئاسة الاتحاد الأوروبي" للإشارة إلى الدولة العضو التي تتولى الرئاسة الدورية لمجلس الاتحاد الأوروبي.
رئيس المفوضية الأوروبية
يتولى رئيس المفوضية الأوروبية قيادة المفوضية والجهاز التنفيذي ومجلس الوزراء في الاتحاد الأوروبي، ولذلك يُعتبر المنصب الأقوى داخل الاتحاد . وبصفته جزءًا من هذه المؤسسة، فإن الرئيس مسؤول عن التوجيه السياسي واللوجستي وتنفيذ القانون الأوروبي، ويخضع للمساءلة أمام كل من البرلمان الأوروبي ومجلس الاتحاد الأوروبي. [ 1 ]
يمنح هذا المنصب شاغله صلاحية توزيع الحقائب الوزارية على المفوضين الأوروبيين ، وإقالتهم، وإعادة تشكيلهم ، وإدارة الجهاز المدني للمفوضية. يُرشّح المجلس الأوروبي رئيس المفوضية، ويُعيّنه البرلمان الأوروبي. [ 1 ] جرت العادة أن يسترشد المجلس الأوروبي بنتائج الانتخابات الأوروبية الأخيرة في عملية الترشيح. كما يُلقي رئيس المفوضية خطاب حالة الاتحاد السنوي أمام البرلمان الأوروبي .
رئيس البرلمان الأوروبي
يضمن رئيس البرلمان الأوروبي اتباع الإجراءات البرلمانية السليمة، وهو مسؤول عن تمثيل البرلمان في المحافل القانونية والدبلوماسية. كما يجب على الرئيس أن يمنح الموافقة النهائية على ميزانية الاتحاد الأوروبي. [ 1 ]
معرض
انظر أيضاً
مراجع
- 1 2 3 4 5 6 7 8 9 "رؤساء الاتحاد الأوروبي - من يفعل ماذا؟ - الاتحاد الأوروبي - المفوضية الأوروبية" . الاتحاد الأوروبي . 16 يونيو 2016. تم الاطلاع عليه بتاريخ 14 نوفمبر 2017 .
- ↑ 9.5. الهيكل الإداري للاتحاد الأوروبي: المسميات الرسمية وترتيب القائمة ، المفوضية الأوروبية
- 1 2 معاهدة لشبونة المعدلة لمعاهدة الاتحاد الأوروبي ومعاهدة إنشاء الجماعة الأوروبية ، المادة 9 ب
- ↑ «الاتحاد الأوروبي: كيف يعمل؟» (الطبعة الثالثة) إليزابيث بومبيرغ، جون بيترسون، وريتشارد كوربيت (2012، مطبعة جامعة أكسفورد) ISBN 978-0-19-957080-5ورقم ISBN 0-19-957080-9
- ↑ جيمس، باري (16 أبريل 1999). "برودي سيتمتع بصلاحيات واسعة وجديدة كرئيس للمفوضية الأوروبية" . إنترناشونال هيرالد تريبيون . مؤرشف من الأصل في 17 أكتوبر 2007. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2007 .
- ↑ روسانت، جون (27 سبتمبر 1999). "تعليق: رومانو برودي: أول رئيس وزراء لأوروبا؟ (الطبعة الدولية)" . مجلة بيزنس ويك . مؤرشف من الأصل في 6 أبريل 2001. تم الاطلاع عليه في 17 يونيو 2007 .
- ↑ الموقع الإلكتروني الرسمي لمكتب رئيس الوزراء الإسباني (لا مونكلوا) - تاريخ الوصول: 5 مارس 2009
- ↑ قاموس وقواعد اللغة الإسبانية من أكسفورد ، تحرير سي . ليا وآخرون ، الطبعة الثانية (2001)
- ↑ الشتاء قادم للمرشح الرئيسي، لكنه سينجو ، EUObserver، 20 يوليو 2017
للمزيد من القراءة
- نيدرجارد، بيتر ؛ جنسن، مادز داغنيس (سبتمبر 2014). "أحادي، ثنائي، ثلاثي؟ أنواع الرئاسات الثلاثية في مجلس الوزراء". مجلة دراسات السوق المشتركة . 52 (5): 1035-1052 . doi : 10.1111/jcms.12130 . S2CID 154961315 .
روابط خارجية
- المكاتب السياسية للاتحاد الأوروبي