الحد الأدنى للسعر

في كندا، تُعدّ إدارة العرض إطارًا وطنيًا للسياسة الزراعية يُنسّق إمدادات منتجات الألبان والدواجن والبيض من خلال آليات مراقبة الإنتاج والاستيراد والتسعير المصممة لمنع النقص والفائض، ولضمان عوائد المزارعين ووصول المستهلكين الكنديين إلى هذه المنتجات. وبموجب إدارة العرض، تحدد الحكومة الكندية حدًا أدنى للسعر الذي يتعين على المصنّعين دفعه للمزارعين، أو ما يُعرف بـ"الحد الأدنى للسعر". وقد جادل النقاد بأن هذا الحد الأدنى مرتفع بشكل مصطنع، مما يعني أن منتجات الألبان وغيرها من المنتجات تُكلّف المستهلكين الكنديين أكثر مما قد يدفعونه في الظروف العادية. ^{[ 4 ]}

يقول مؤيدو إدارة العرض إن النظام يوفر الاستقرار للمنتجين والمصنعين ومقدمي الخدمات وتجار التجزئة. ^{[ 5 ]} في المقابل، انتقد المعارضون حصص الاستيراد الجمركية، وآليات مراقبة الأسعار والعرض التي تستخدمها الهيئات والمنظمات واللجان الحكومية على المستويين الإقليمي والوطني. ووُصفت هذه السياسة بأنها رجعية وحمائية ومكلفة ، إذ تُحوّل الأموال من المستهلكين إلى المنتجين عبر رفع أسعار الحليب والدواجن والبيض، وهو ما يعتبره البعض دعمًا. ويرى شركاء كندا التجاريون أن إدارة العرض تحدّ من الوصول إلى الأسواق. ^{[ 5 ] [ 6 ]}

يشمل نظام إدارة العرض في كندا "خمسة أنواع من المنتجات: منتجات الألبان، ومنتجات الدجاج والديك الرومي، وبيض المائدة، وبيض التفقيس للدجاج اللاحم"، "ينسق الإنتاج والطلب مع التحكم في الواردات كوسيلة لتحديد أسعار مستقرة لكل من المزارعين والمستهلكين". ^{[ 7 ]} وقد دعا معهد فريزر ، وشركة سي دي هاو ، ومعهد أتلانتيك لدراسات السوق (AIMS)، ومعهد مونتريال الاقتصادي (MEI)، ومركز فرونتير للسياسة العامة ، وكلية السياسة العامة بجامعة كالجاري إلى إلغاء إدارة العرض.

أشارت دراسة أجرتها جامعة تورنتو عام 2017 إلى أن ارتفاع أسعار المستهلكين الناتج عن إدارة العرض يدفع ما بين 133 ألفاً و189 ألف كندي إلى ما دون خط الفقر. ^{[ 8 ]}

يُعدّ سعر الدعم الأدنى (في الهند) برنامجًا حكوميًا للتدخل في السياسات. يُدفع للمزارعين أسعار أعلى من أسعار السوق لمساعدتهم. وقد ساهمت أسعار الدعم في تحقيق الأمن الغذائي للهند خلال فترة الثورة الخضراء . ^{[ 9 ]}

في اسكتلندا ، أصدرت الحكومة قانونًا يحدد حدًا أدنى لسعر المشروبات الكحولية. يُعرف هذا القانون باسم قانون الكحول (الحد الأدنى للسعر) (اسكتلندا) لعام ٢٠١٢، وهو قانون صادر عن البرلمان الاسكتلندي ، وينص على حد أدنى قانوني لسعر الكحول، مبدئيًا ٥٠ بنسًا للوحدة ، كجزء من برنامج مكافحة مشاكل الكحول . وقد سنّت الحكومة هذا القانون للحد من الإفراط في الشرب. وباعتباره حدًا أدنى للسعر، من المتوقع أن يؤدي القانون إلى زيادة تكلفة المشروبات الكحولية الأقل سعرًا، مثل عصير التفاح الرخيص. وقد أُقرّ القانون بدعم من الحزب الوطني الاسكتلندي ، وحزب المحافظين ، والديمقراطيين الليبراليين ، وحزب الخضر . أما حزب العمال الاسكتلندي المعارض ، فقد رفض دعم التشريع لأنه لم يسترد أرباحًا طائلة تُقدّر بنحو ١٢٥ مليون جنيه إسترليني من تجار التجزئة للكحول. ^{[ ١١ ]}

أحدثت مراجعة أجراها رئيس القضاة السابق تريفور رايلي في أكتوبر 2017 تغييرات جذرية في السياسة المتبعة في الإقليم الشمالي بأستراليا، حيث لطالما شكلت الجرائم المرتبطة بالكحول مشكلةً مزمنة. تضمنت التوصيات الـ 220 تحديد حد أدنى لسعر جميع المشروبات الكحولية عند 1.50 دولار أسترالي للوحدة القياسية . ^{[ 12 ]} وخلال الأشهر العشرة الممتدة بين 1 أكتوبر 2018، وهو تاريخ فرض حكومة الإقليم الشمالي للحد الأدنى للسعر وغيره من الإجراءات، و31 يوليو 2019، انخفضت الاعتداءات المرتبطة بالكحول في الإقليم بنسبة 26%. ^{[ 13 ]}

في عام 2022، طُبّق نظام الحد الأدنى لسعر الوحدة (MUP؛ باللغة الأيرلندية : íosphraghsáil aonaid ) في جمهورية أيرلندا ، بسعر 0.10 يورو للغرام الواحد من الكحول. ^{[ 14 ]} ونتيجةً لذلك، ارتفعت أسعار بعض أنواع الكحول الرخيصة بشكل ملحوظ: إذ بلغ سعر زجاجة مشروب روحي سعة 700 مل بنسبة كحول 37.5% ما لا يقل عن 20.71 يورو، بينما كان سعرها قبل تطبيق نظام الحد الأدنى لسعر الوحدة 13 يورو أو أقل. كما ارتفع سعر زجاجة النبيذ إلى أكثر من 7 يورو، بينما كان سعر أرخص أنواع النبيذ سابقًا أقل من 5 يورو. أما علبة عصير التفاح أو البيرة سعة 500 مل، فقد أصبح سعرها الآن 1.66 يورو أو أكثر، حسب نسبة الكحول؛ بينما كان سعر بعض العلب قبل ذلك أقل من يورو واحد. ^{[ 15 ]} يُذكر أن نظام الحد الأدنى لسعر الوحدة ليس ضريبة؛ إذ يذهب معظم الزيادة في الأسعار مباشرةً إلى تجار التجزئة، بينما تحصل الدولة على جزء من ضريبة القيمة المضافة . انتقد فينسنت جينينغز، الرئيس التنفيذي لرابطة متاجر البقالة وبائعي الصحف، هذا التغيير، قائلاً إنه سيزيد من عمليات الشراء عبر الحدود الأيرلندية في أيرلندا الشمالية ، وأشار إلى أن الحد الأدنى لسعر الوحدة لا ينطبق على المشروبات الكحولية المعفاة من الرسوم الجمركية . ^{[ 15 ]}

بررت الهيئة التنفيذية للخدمات الصحية هذا الإجراء بأسباب تتعلق بالصحة العامة، مدعيةً أن "أكثر مدمني الكحول شراءً هم من يشترون أرخص أنواع الكحول. ويستهدف تحديد الحد الأدنى لسعر وحدة الكحول هؤلاء المستهلكين، مما يقلل من قدرتهم على شرائها وبالتالي يقلل من استهلاكهم لها. وهذا بدوره سيقلل من الأضرار التي يسببها الكحول لهم وللآخرين. ومن المتوقع أن يؤدي ذلك إلى انخفاض عدد الوفيات المرتبطة بالكحول بنحو 200 حالة ، وانخفاض عدد حالات دخول المستشفيات بنحو 6000 حالة سنوياً." ^{[ 16 ] [ 17 ]}

انتقد نيل فيثرستونهاو من صحيفة صنداي وورلد نظام الحد الأدنى لسعر الوحدة، قائلاً إنه سيؤثر بشكل غير متناسب على ذوي الدخل المنخفض. ^{[ 18 ]} كما انتقد موقع TheJournal.ie نظام الحد الأدنى لسعر الوحدة في قسم التحقق من الحقائق، قائلاً إنه لم يثبت نجاحه في مقاطعة كولومبيا البريطانية، مضيفاً: "لا يوجد دليل علمي يُذكر، أو لا يوجد أي دليل على الإطلاق، يثبت وجود صلة بين الحد الأدنى لسعر الوحدة وانخفاض الأضرار الصحية". ^{[ 19 ]}