رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى

رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى (بالألمانية: Ministerpräsident des Landes Niedersachsen)، ويُشار إليه أيضًا برئيس الوزراء، هو رئيس حكومة ولاية ساكسونيا السفلى الألمانية . [ 2 ] أُنشئ هذا المنصب عام 1946 ، عندما دُمجت ولايات برونزويك ، وأولدنبورغ ، وشومبورغ - ليبه ، وهانوفر لتشكيل ولاية ساكسونيا السفلى. يشغل منصب رئيس الوزراء حاليًا أولاف ليز ، الذي يرأس حكومة ائتلافية بين الحزب الاشتراكي الديمقراطي وحزب الخضر . وقد خلف ليز ستيفان ويل بعد استقالته عام 2025.

يُعرف مكتب رئيس الوزراء باسم المستشارية الحكومية ( بالألمانية : Staatskanzlei )، ويقع في العاصمة هانوفر ، إلى جانب بقية إدارات مجلس الوزراء.

تعتبر ولاية ساكسونيا السفلى نفسها جزءًا من تقاليد مملكة هانوفر ، لا سيما أنها تبنت العديد من رموزها. للاطلاع على المنصب السابق في مملكة هانوفر، انظر المجلس الخاص لهانوفر .

عنوان

يمكن ترجمة اللقب الألماني Ministerpräsident حرفيًا إلى "وزير-رئيس" ، مع أن حكومة الولاية تستخدم أحيانًا لقب " رئيس الوزراء" في اللغة الإنجليزية. [ 2 ] [ 3 ] كما تشير بعض الجهات الأخرى إلى المنصب بهذه الطريقة. [ 4 ] [ 5 ]

وهناك ترجمة إنجليزية بديلة هي "premier" ، وهو اللقب الذي يُطلق على رؤساء حكومات الدول في أنظمة اتحادية أخرى مثل أستراليا وكندا وجنوب إفريقيا. [ 6 ] [ 7 ]

أصل المكتب

بعد الحرب العالمية الثانية، أُديرت ولايات برونزويك ، وأولدنبورغ ، وشومبورغ-ليبه ، وولاية هانوفر كجزء من المنطقة المخصصة للإدارة العسكرية البريطانية . ومع مرور الوقت، بدأت الحكومة البريطانية في دعم دعاة دمج هذه الولايات. وكان هينريش فيلهلم كوبف ، الذي أصبح فيما بعد أول رئيس وزراء لولاية ساكسونيا السفلى، من أشد المؤيدين لهذا الدمج أمام السلطات العسكرية البريطانية. وفي 23 أكتوبر/تشرين الأول 1946، أعلنت الإدارة البريطانية دعمها لدمج الولايات ، كما اقترح كوبف. [ 8 ]

ونتيجة لذلك، تم دمج الولايات الأربع لتشكيل ولاية ساكسونيا السفلى بموجب المرسوم رقم 55 الصادر في 1 نوفمبر 1946. وقد أنشأت المادة 3 من المرسوم منصب رئيس الوزراء:

"مع مراعاة أحكام أي تشريع قد يتم سنه بموجب هذا المرسوم، تُمارس السلطة التنفيذية في ساكسونيا السفلى من قبل مجلس الوزراء، الذي يُعرف رئيسه باسم "الوزير الرئيس".

نصت المادة 4 من المرسوم رقم 55 على تعيين رئيس الوزراء من قبل الحكومة العسكرية، حتى إجراء انتخابات تشريعية حرة في عام 1947. ثم عينت الإدارة العسكرية البريطانية هينريش فيلهلم كوبف، رئيس الوزراء السابق لولاية هانوفر السابقة، ليكون أول رئيس وزراء لساكسونيا السفلى.

الممارسة الدستورية

الانتخاب والإقالة

كان غيرهارد شرودر (هنا مع الرئيس الأمريكي جورج دبليو بوش ) رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى (1990-1998) قبل أن يصبح مستشارًا.

يُنتخب رئيس الوزراء من قبل برلمان ولاية ساكسونيا السفلى (لاندتاغ ) بأغلبية أعضائه في اقتراع سري . [ 9 ] ومع ذلك، لا يُشترط أن يكون الشخص المُنتخب عضوًا في البرلمان. [ 10 ] الشرط الوحيد هو ألا يكون رئيس الوزراء عضوًا في البرلمان الاتحادي (البوندستاغ) . قبل توليه مهامه، يؤدي رئيس الوزراء المُنتخب اليمين الدستورية أمام أعضاء البرلمان:

أقسم أنني سأكرس قوتي للشعب والدولة، وأن أحافظ على القانون الأساسي لجمهورية ألمانيا الاتحادية ودستور ولاية ساكسونيا السفلى والقوانين الأخرى وأدافع عنها، وأن أؤدي واجباتي بضمير حي، وأن أمارس العدل تجاه جميع الناس . (يمكن أداء اليمين مع أو بدون تأكيد " والله على ما أقول شهيد ") .

بعد انتخابه، يُعيّن رئيس الوزراء حكومته، الأمر الذي يتطلب مصادقة البرلمان (لاندتاغ) لاحقًا. [ 11 ] عمليًا، تُعدّ مصادقة البرلمان على تشكيل الحكومة شرطًا أساسيًا لتمكين رئيس الوزراء من الحكم، إذ قبل ذلك، تُدار الوزارات من قِبل أسلافه (الذين ربما يكونون قد خسروا الانتخابات). [ 12 ] يُمكن للبرلمان (لاندتاغ) عزل رئيس الوزراء من خلال تصويت بنّاء على حجب الثقة ، أي انتخاب خليفة له. [ 13 ] حتى يومنا هذا، لم ينجح أي تصويت على حجب الثقة في برلمان ساكسونيا السفلى، وكانت آخر محاولة في نوفمبر 1988. [ 14 ]

الصلاحيات والمكانة

إرنست ألبريشت (الثاني من اليسار) الذي يظهر هنا خلال زيارة قام بها الملك حسين ملك الأردن إلى مصنع فولكس فاجن في فولفسبورغ عام 1978 ، كان الرئيس السادس لوزراء ولاية ساكسونيا السفلى .

وفقًا لدستور ولاية ساكسونيا السفلى، يُعدّ رئيس الوزراء القائد الفعلي لحكومة الولاية، وهو المسؤول عن تحديد وصياغة السياسات العامة. [ 15 ] وفي هذا السياق، يرأس اجتماعات مجلس الوزراء، وله حق التصويت في حال تعادل الأصوات بين الوزراء. إضافةً إلى ذلك، يُمثّل رئيس الوزراء ولاية ساكسونيا السفلى خارجيًا، ويمارس حق العفو في القضايا الجنائية الفردية. [ 16 ] ومن الناحية الرسمية، يُعتبر رئيس الوزراء أيضًا رئيسًا للهيئة التشريعية في ولاية ساكسونيا السفلى، وبالتالي يتمتع بالأولوية على مسؤولين آخرين، مثل رئيس برلمان ساكسونيا السفلى (لاندتاغ). [ 17 ]

رئيس الوزراء، شأنه شأن باقي أعضاء حكومة الولاية، ليس موظفًا حكوميًا، إذ يُحدد راتبه بموجب القانون. ومثل وزرائه، يخضع رئيس الوزراء لقانون وزراء ساكسونيا السفلى، الذي ينظم مسائل الراتب والسرية وقواعد السلوك. [ 18 ] علاوة على ذلك، يوقع رئيس الوزراء على المعاهدات التي تُبرمها ولاية ساكسونيا السفلى، ويتعين على أعضاء مجلس الوزراء الآخرين استشارته قبل بدء أي مفاوضات. [ 19 ] كما يُخوّل لرئيس الوزراء تعيين أحد أعضاء مجلس الوزراء نائبًا له في حال غيابه أو مرضه. الحالة الوحيدة المعروفة حاليًا لتولي نائب رئيس الوزراء مهام رئيس الوزراء كانت في يوليو 2010، عندما شغل يورغ بوده ( من الحزب الديمقراطي الحر ) منصب رئيس الوزراء بالنيابة في الفترة الفاصلة بين انتخاب كريستيان وولف رئيسًا لألمانيا وتثبيت ديفيد ماكاليستر رئيسًا للوزراء في 1 يوليو 2010. [ 20 ] وتُعقد اجتماعات مجلس الوزراء تقليديًا في دار ضيافة حكومة ساكسونيا السفلى، الواقعة بالقرب من حديقة حيوان هانوفر. [ 21 ]

دور ديوان الدولة

تُعتبر ديوان الدولة في هانوفر المقر الرسمي لرئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى

يستعين رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى، شأنه شأن نظرائه من رؤساء الوزراء في ولاياتهم، بموظفي ديوان الدولة. ويُعنى ديوان الدولة بمساعدة رئيس الوزراء في إعداد مشاريع القوانين، وإدارة شؤون الحكومة اليومية، وتنسيق السياسة الإعلامية على مستوى الولاية. [ 22 ] كما يتولى مسؤولية العلاقات مع الولايات الأخرى في ألمانيا والاتحاد الأوروبي.

يرأس ديوان الدولة، بحسب العرف، سكرتير دولة يعينه رئيس الوزراء. ويشغل هذا المنصب حاليًا يورغ ميلكه . في عهد إدارة ماكاليستر ، قُسِّم ديوان الدولة إلى أربعة أقسام رئيسية (القسم 1: التوجيهات السياسية ، القسم 2: الشؤون القانونية والإدارية والإعلامية ، القسم 3: أوروبا والتعاون الدولي ، القسم 4: تمثيل ساكسونيا السفلى لدى الحكومة الاتحادية ). وبينما يرأس كل قسم من هذه الأقسام رئيس قسم مستقل، فإن مكتب الصحافة والإعلام يخضع للإشراف المباشر لرئيس الوزراء. [ 23 ]

دورها في السياسة الألمانية

شغل كريستيان وولف منصب رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى (2003-2010) قبل انتخابه رئيسًا لألمانيا

بصفته زعيمًا لإحدى أكبر ولايات ألمانيا مساحةً وأكثرها اكتظاظًا بالسكان، لطالما كان رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى لاعبًا رئيسيًا في السياسة الفيدرالية: فكثيرًا ما استخدم رئيس الوزراء الأول للولاية، هينريش فيلهلم كوبف، مجلس الولايات (البوندسرات) منبرًا لمعارضة سياسات حكومة أديناور . ولعب ألفريد كوبل، أحد خلفاء كوبف، دورًا محوريًا في التفاوض على حل وسط بين جميع الولايات الألمانية بشأن إنشاء آلية تحويل مالية وطنية ( Länderfinanzausgleich ). وعلى عكس الرأي السائد في حزبه، دافع رئيس الوزراء إرنست ألبريشت عن التصديق على المعاهدات التي تمحورت حولها سياسة ويلي برانت الشرقية (Ostpolitik) وصوّت لصالحها. [ 24 ]

كان إرنست ألبريشت مرشحًا عن حزب الاتحاد الديمقراطي المسيحي لرئاسة ألمانيا عام 1979، ثم مستشارًا لها عام 1980. وتولى غيرهارد شرودر منصب مستشار ألمانيا عام 1998، وخلفه سيغمار غابرييل الذي شغل منصب نائب المستشار بين عامي 2013 و2018، وانتُخب كريستيان وولف رئيسًا لألمانيا عام 2010. ومن أمثلة تأثير ولاية ساكسونيا السفلى على النقاشات السياسية في الحكومة الفيدرالية، دعوة إرنست ألبريشت إلى التحويلات المالية من الولايات الأخرى، واستخدام غيرهارد شرودر لأصوات مجلس ولاية ساكسونيا السفلى (البوندسرات) في مسائل السياسة المالية والضريبية. [ 25 ]

قائمة

وزراء ولاية ساكسونيا السفلى

الحزب السياسي: الحزب الاشتراكي الديمقراطي الديمقراطي الاتحاد الديمقراطي المسيحي      

لَوحَةالاسم (تاريخ الميلاد - تاريخ الوفاة)مدة الولايةحزب سياسيمجلس الوزراء
تولى منصبهالمكتب الأيسرأيام
1هينريش فيلهلم كوبف (1893–1961) الفصل الدراسي الأول9 ديسمبر 194626 مايو 19558 سنوات و168 يوماً  SPDأنا
٢
3
رابعاً
2هاينريش هيلويج (1908–1991)26 مايو 195512 مايو 19593 سنوات و351 يومًا  الحزب الألمانيأنا
3هينريش فيلهلم كوبف (1893–1961) الولاية الثانية12 مايو 1959توفي في منصبه في 21 ديسمبر 1961سنتان و223 يوماً  SPDV
شغل نائب رئيس الوزراء هيرمان أهرنز ( GB/BHE ) منصب رئيس الوزراء بالنيابة من 21 إلى 29 ديسمبر 1961.
4جورج ديديريتشس (1900–1983)29 ديسمبر 19618 يوليو 19708 سنوات و191 يومًا  SPDأنا
II / III
رابعاً
5ألفريد كوبيل (1909–1999)8 يوليو 1970استقال في 6 فبراير 19765 سنوات و213 يومًا  SPDأنا
٢
6إرنست ألبريشت (1930–2014)6 فبراير 197621 يونيو 199014 سنة و 135 يومًا  وحدة التوزيع المركزيةالجزء الأول / الجزء الثاني
3
رابعاً
V
7غيرهارد شرودر (مواليد 1944)21 يونيو 1990استقال في 28 أكتوبر 19988 سنوات و129 يومًا  SPDأنا
٢
3
8غيرهارد غلوغوفسكي (مواليد 1943)28 أكتوبر 1998استقال في 15 أكتوبر 1999352 يومًا SPDأنا
9سيغمار غابرييل (مواليد 1959)15 أكتوبر 19994 مارس 20033 سنوات و140 يومًا  SPDأنا
10كريستيان وولف (مواليد 1959)4 مارس 2003استقال في 30 يونيو 20107 سنوات و 118 يومًا  وحدة التوزيع المركزيةأنا
٢
تولى نائب رئيس الوزراء يورغ بوده (من الحزب الديمقراطي الحر) منصب رئيس الوزراء بالنيابة من 30 يونيو إلى 1 يوليو 2010.
11ديفيد ماكاليستر (مواليد 1971)1 يوليو 201019 فبراير 2013سنتان و233 يوماً  وحدة التوزيع المركزيةأنا
12ستيفان ويل (مواليد 1958)19 فبراير 2013استقال في 20 مايو 202512 سنة و 182 يومًا  SPDأنا
٢
3
13أولاف لايز (مواليد 1967)20 مايو 2025شاغل المنصبسنة واحدة و74 يوماً  SPDأنا

مراجع

  1. ^ jlr-MinGNDV19P9 jlr-MinGNDV20P9 "المادة 9.1 من قانون وزراء ساكسونيا السفلى" . Gesetz über die Rechtsverhältnisse der Mitglieder der Landesregierung (Ministergesetz) in der Fassung vom 3. أبريل 1979 . حكومة ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاسترجاع 23 مايو 2011 .{{cite web}}: تحقق من |url=القيمة ( مساعدة )
  2. 1 2 "مستشارية الدولة" .
  3. "بوابة ساكسونيا السفلى" . ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2012 .
  4. «رئيس وزراء ولاية ساكسونيا السفلى يزور مقر مؤسسة كونراد أديناور في أبو ظبي» . مؤسسة كونراد أديناور . تاريخ الاطلاع: 19 أغسطس 2012 .
  5. «وزير المالية يرحب برئيس وزراء ساكسونيا السفلى» . الحكومة الاسكتلندية . تم الاطلاع عليه بتاريخ 19 أغسطس 2012 .
  6. «سياسي اسكتلندي ألماني مرشح لرئاسة ولاية ساكسونيا السفلى» . دويتشه فيله . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2011 .
  7. ووكر، ماركوس (4 يونيو 2010). "ائتلاف ميركل يختار مرشحه" . صحيفة وول ستريت جورنال . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2011 .
  8. ^ بورشرس، يورغن. Gründung des Landes Niedersachsen - Darstellung und Quellen (PDF) . Niedersächsische Landeszentrale für Politische Bildung. ص 24 – 25. 
  9. «المادة 29.1 من دستور ولاية ساكسونيا السفلى» (ملف PDF) . دستور ولاية ساكسونيا السفلى . المجلس التشريعي لولاية ساكسونيا السفلى . تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2011 .
  10. ^ بوسي، كريستيان (1992). Regierungsbildung und Regierungswechsel nach niedersächsischem Verfassungsrecht: Eine Unter suchung zum parlamentarischen Regierungssystem in Niedersachsen . دنكر وهمبلوت. ص 35 – 36. ISBN  3-428-07326-6.
  11. «المادتان 29.2 و29.3 من دستور ولاية ساكسونيا السفلى» (ملف PDF) . دستور ولاية ساكسونيا السفلى . المجلس التشريعي لولاية ساكسونيا السفلى . تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2011 .
  12. ^ بوسي، كريستيان (1992). Regierungsbildung und Regierungswechsel nach niedersächsischem Verfassungsrecht : واحد من التداخلات مع نظام التسجيل البرلماني في Niedersachsen . برلين: دنكر وهمبلوت. ص. 37. ردمك   3-428-07326-6.
  13. «المادتان 32.1 و32.3 من دستور ولاية ساكسونيا السفلى» (ملف PDF) . دستور ولاية ساكسونيا السفلى . المجلس التشريعي لولاية ساكسونيا السفلى . تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2011 .
  14. ^ بوسي، كريستيان (1992). Regierungsbildung und Regierungswechsel nach niedersächsischem Verfassungsrecht: Eine Unter suchung zum parlamentarischen Regierungssystem in Niedersachsen . دنكر وهمبلوت. ص. 135. ردمك  3-428-07326-6.
  15. «المادة 37 من دستور ولاية ساكسونيا السفلى» (ملف PDF) . دستور ولاية ساكسونيا السفلى . المجلس التشريعي لولاية ساكسونيا السفلى . تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2011 .
  16. «المادتان 35 و36 من دستور ولاية ساكسونيا السفلى» (ملف PDF) . دستور ولاية ساكسونيا السفلى . المجلس التشريعي لولاية ساكسونيا السفلى . تاريخ الاطلاع: 22 مايو 2011 .
  17. ^ ستارك ، كريستيان (2009). Verfassungen: Entstehung، Auslegung، Wirkungen und Sicherung . موهر سيبك. ص. 267. ردمك  978-3-16-149916-6.
  18. ^ "Gesetz über die Rechtsverhältnisse der Mitglieder der Landesregierung (Ministergesetz)" . حكومة ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاسترجاع 23 مايو 2011 .
  19. ^ “الأوامر الدائمة لحكومة الولاية ووزارات ولاية ساكسونيا السفلى” . Gemeinsame Geschäftsordnung der Landesregierung und der Ministerien in Niedersachsen (GGO) vom 30.3.2004 (Nds.GVBl. Nr.10/2004 S.108)، geändert durch Beschl. der Landesregierung v. 30.9.2004 (Nds.GVBl. Nr.40/2004 S.584) . حكومة ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاسترجاع 24 مايو 2011 .
  20. ^ "Ministerpräsident für einen Tag" . نورددويتشر روندفونك (NDR) . تم الاسترجاع 24 مايو 2011 .
  21. "دار ضيافة حكومة ولاية ساكسونيا السفلى" . ديوان ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاطلاع عليه بتاريخ 24 مايو 2011 .{{cite web}}: CS1 maint: deprecated archiveal service ( link )
  22. "مرحباً بكم في الصفحة الرئيسية لمستشارية ولاية ساكسونيا السفلى" . مستشارية ولاية ساكسونيا السفلى . حكومة ولاية ساكسونيا السفلى . تم الاطلاع بتاريخ 23 مايو 2011 .
  23. مخطط تنظيمي لمستشارية الدولة ، مستشارية ولاية ساكسونيا السفلى
  24. ^ نيدرماير، أوسكار (2007). Parteien und Parteiensysteme في الأراضي الألمانية . مقابل فيرلاغ. ص. 311. ردمك  978-3-531-15439-8.
  25. ^ ناسماخر، هيلترود (2003). Handwörterbuch des politischen Systems der Bundesrepublik . ليسكي + بودريش. رقم ISBN 3-8100-3865-2.