مسألة شليسفيغ-هولشتاين

كانت مسألة شليسفيغ -هولشتاين ^{[ 1 ]} مجموعة معقدة من القضايا الدبلوماسية وغيرها التي نشأت في القرن التاسع عشر من علاقات دوقيتين، شليسفيغ ( سوندرجيلاند/سليسفيغ ) وهولشتاين ( هولستين )، بالتاج الدنماركي ، والاتحاد الألماني ، وببعضهما البعض.

كانت شليسفيغ جزءًا من الدنمارك خلال عصر الفايكنج ، وأصبحت دوقية دنماركية في القرن الثاني عشر - جزءًا قانونيًا من الدنمارك، ولكنها كانت تتمتع باستقلال ذاتي في نواحٍ عديدة. سعت الدنمارك مرارًا وتكرارًا إلى إعادة دمج دوقية شليسفيغ بالكامل في المملكة الدنماركية. أما هولشتاين، الواقعة على الجانب الآخر من الحدود الدنماركية لشليسفيغ، فكانت في العصور الوسطى إقطاعية تابعة للإمبراطورية الرومانية المقدسة . ومنذ عام 1460، حُكم المنطقتان معًا من قِبل دوق واحد ، كان في الواقع أيضًا ملك الدنمارك. ويبدو أن معاهدة ريب ، التي وافق عليها ملك الدنمارك للسيطرة على الدولتين، تشير إلى أن شليسفيغ وهولشتاين ستظلان متحدتين، على الرغم من أن هذا التفسير طُعن فيه لاحقًا. 

تم حل الإمبراطورية الرومانية المقدسة عام 1806. وشمل الاتحاد الألماني، الذي تأسس عام 1815، هولشتاين. وبحلول أوائل القرن التاسع عشر، كان سكان هولشتاين، وكذلك سكان معظم جنوب شليسفيغ، من أصل ألماني بالكامل تقريبًا.

كانت كل من شليسفيغ وهولشتاين تُحكمان عبر مؤسسات منفصلة عن بقية مملكة الدنمارك. في 27 مارس 1848، أعلن الملك فريدريك السابع ملك الدنمارك لشعب شليسفيغ إصدار دستور ليبرالي يجعل الدوقية، مع احتفاظها بحكمها الذاتي المحلي، جزءًا لا يتجزأ من الدنمارك. ^{[ 2 ]} أدى ذلك إلى انتفاضة شعبية من قبل الأغلبية الألمانية في كل من شليسفيغ وهولشتاين، تأييدًا للاستقلال عن الدنمارك والارتباط الوثيق بالاتحاد الألماني . وقد دعم التدخل العسكري لمملكة بروسيا هذه الانتفاضة، حيث طرد الجيش البروسي القوات الدنماركية من شليسفيغ وهولشتاين، مما أشعل فتيل حرب شليسفيغ الأولى (1848-1851)، التي انتهت بانتصار دنماركي في إيدشتيت . وبموجب بروتوكول لندن ، وافق المجتمع الدولي على وضع الدوقيتين.

نشأت أزمة ثانية بسبب نزاع على الخلافة. كانت دوقيتا هولشتاين ولاونبورغ تُورثان قانونيًا بموجب القانون السالي الألماني ، الذي تجاهل الإناث؛ بينما سمحت قوانين مختلفة في مملكة الدنمارك وشليسفيغ للورثة الذكور بالوراثة عبر خط الإناث. وبموجب هذه القوانين المتباينة، كان للملك فريدريك السابع ملك الدنمارك، الذي لم ينجب، وريث شرعي واحد بصفته ملكًا للدنمارك ودوقًا لشليسفيغ، ووريث آخر بصفته دوقًا لهولشتاين. ولكن عندما توفي فريدريك عام 1863، ادعى وريثه الدنماركي، الملك كريستيان التاسع ، وراثته لدوقية هولشتاين أيضًا، وحاول إعادة دمج دوقية شليسفيغ في المملكة الدنماركية بتوقيع دستور نوفمبر . واعتُبر هذا انتهاكًا لبروتوكول لندن، وأدى إلى حرب شليسفيغ الثانية عام 1864، وفي النهاية إلى ضم الدوقيتين إلى الاتحاد الألماني. ^{[ 3 ]}

كان النزاع القانوني الأساسي حول الدوقيات يُنظر إليه على أنه معقد وغامض إلى حد ما من قبل المعاصرين، كما يتضح من مقولة منسوبة إلى رجل الدولة البريطاني اللورد بالمرستون : "ثلاثة أشخاص فقط فهموا حقًا مسألة شليسفيغ-هولشتاين - الأمير القرين ، وهو متوفى - وأستاذ ألماني أصيب بالجنون - وأنا، الذي نسيت الأمر برمته." ^{[ 4 ] [ 5 ]} ومع ذلك، أدت مسألة شليسفيغ-هولشتاين إلى صراعات بين القوى الكبرى طوال معظم القرن التاسع عشر. بعد هزيمة الإمبراطورية الألمانية في الحرب العالمية الأولى ، تم توحيد منطقة شمال شليسفيغ ذات الأغلبية الدنماركية أخيرًا مع الدنمارك بعد استفتاءين نظمتهما دول الحلفاء. لا تزال أقلية صغيرة من أصل ألماني تعيش في شمال شليسفيغ ، بينما لا تزال أقلية دنماركية تعيش في جنوب شليسفيغ .   

منذ عام ١٨٤٩، تعايشت أنظمة حكم متباينة داخل الدولة الدنماركية. أصبحت الدنمارك دولة ديمقراطية دستورية . مع ذلك، ظل الحكم المطلق هو النظام السائد في شليسفيغ وهولشتاين، حيث كانت المجالس الاستشارية قائمة على نظام الطبقات الاجتماعية الذي منح سلطة أكبر لأفراد المجتمع الأكثر ثراءً. كانت الوحدات الثلاث تُحكم من قبل حكومة واحدة، تتألف من وزراء ليبراليين من الدنمارك حثوا على الإصلاحات الاقتصادية والاجتماعية، ووزراء محافظين من نبلاء هولشتاين عارضوا الإصلاح السياسي. بعد الانتفاضة في هولشتاين وشليسفيغ، لم يكن لدى الملك الدنماركي أي رغبة في مشاركة الحكم مع الشعب، الذي كان كثيرون منهم متمردين سابقًا. كانت طبقات المملكة ، مع خوفها من استبدالها بمؤسسات ديمقراطية، أكثر عرضة للتنازل.

تسبب هذا في جمودٍ في عملية سنّ القوانين، تفاقم بفعل التوترات العرقية، وأصبح العجز التام عن الحكم وشيكًا. علاوة على ذلك، خشي المعارضون الدنماركيون لما يُسمى بالدولة الموحدة ( هيلشتاتن ) من أن يؤدي وجود هولشتاين في الحكومة، وفي الوقت نفسه، عضوية هولشتاين في الاتحاد الألماني، إلى زيادة التدخل الألماني في شؤون هولشتاين، أو حتى في الشؤون الدنماركية البحتة.

في كوبنهاغن ، أيد القصر ومعظم الإدارة التمسك الصارم بالوضع الراهن. وينطبق الأمر نفسه على القوى الأجنبية كالمملكة المتحدة وفرنسا وروسيا، التي لم تكن لتقبل بدنمارك ضعيفة لصالح قوة ألمانية، كالنمسا أو بروسيا، تستحوذ على هولشتاين بمينائها البحري المهم كيل ، أو تسيطر على مدخل بحر البلطيق.

كان هناك أيضاً السؤال القومي : فقد رغبت كل من ألمانيا والدنمارك، كما هو معتاد في القرن التاسع عشر، في إنشاء وتوحيد القوميات من خلفية من الممارسات الثقافية واللهجات المجزأة.

وأخيراً، كانت هناك المسألة الدولية: الطموحات المتنافسة للقوى الألمانية المعنية، وفوقها مصالح الدول الأوروبية الأخرى، ولا سيما مصالح المملكة المتحدة في منع صعود قوة بحرية ألمانية في الشمال. ^{[ 6 ]}

كانت الألمانية لغة الحكم في شليسفيغ وهولشتاين خلال فترة حكم ملك الدنمارك وجزء من دوقات غوتورف، كما كانت لغة الحكم في مملكة الدنمارك في عدة عصور. ومنذ الإصلاح اللوثري ، سادت الألمانية في الكنائس والمدارس في الأجزاء الجنوبية من شليسفيغ، بينما كانت الدنماركية اللغة السائدة بين الفلاحين في شليسفيغ.

كانت الألمانية الدنيا لغة هولشتاين بأكملها. وخلال القرون التي تلت العصور الوسطى ، هيمنت الألمانية الدنيا على جنوب شليسفيغ، التي كانت في الأصل لغة ناطقة بالدنماركية في الغالب. بينما ظلت الدنماركية هي اللغة السائدة في شمال شليسفيغ. وفي حوالي عام 1800، كانت الألمانية والدنماركية تُستخدمان بنسب متساوية تقريبًا في جميع أنحاء ما يُعرف الآن بوسط شليسفيغ.

كانت اللغة الألمانية الدنيا تنتشر ببطء على حساب اللغة الدنماركية في القرون السابقة: على سبيل المثال، كانت اللغة الدنماركية لا تزال تُتحدث في شبه جزيرة شوانسن حوالي عام 1780 (كان آخر استخدام معروف للغة الدنماركية في القرى القريبة من شلاي)، ولكنها انقرضت بعد ذلك.

كانت الحدود اللغوية في القرن التاسع عشر مطابقة تقريبًا للحدود الحالية بين الدنمارك وألمانيا.

كان من الواضح أن الهيمنة الدنماركية في شليسفيغ آخذة في الضعف والهشاشة. فمن خلال نشاطها الاقتصادي المزدهر، توسعت المنطقة ذات الأغلبية الألمانية في الجنوب جغرافياً. وتوافد المهاجرون الناطقون بالألمانية الدنيا باستمرار، وكثيراً ما وجدت العائلات التي كانت تتحدث الدنماركية سابقاً أن تغيير اللغة أمرٌ ملائم. وأصبحت اللغة الألمانية الدنيا، بدلاً من الدنماركية، هي اللغة السائدة في هولشتاين وجزء كبير من جنوب شليسفيغ.

كان أحد الحلول، الذي حظي لاحقًا بدعم نابليون الثالث ، تقسيم شليسفيغ على أساس قومي، بضم الجزء الدنماركي إلى الدنمارك، والجزء الألماني إلى هولشتاين. إلا أن هذه الفكرة، التي لاقت تأييدًا من الدنماركيين والألمان على حد سواء، أثبتت عدم جدواها آنذاك بسبب تعنت أغلبية الطرفين. ^{[ 7 ]} وقد تم تطبيق هذا الحل لاحقًا عبر استفتاءات شعبية عام 1920 كشرط من شروط معاهدة فرساي ، وأُعيدت شليسفيغ الشمالية إلى الدنمارك.

كثيراً ما استشهد الألمان من شليسفيغ-هولشتاين ببند من معاهدة ريب لعام 1460، ينص على أن شليسفيغ وهولشتاين يجب أن "تبقىا معاً دائماً ولا تُقسّما أبداً ". ورغم أن هذه المعاهدة لم تلعب دوراً بارزاً على المستوى الرسمي للصراع، إلا أن شعارها "لا ينفصلان أبداً" ( Up ewig ungedeelt ) اكتسب شهرة واسعة خلال الصحوة القومية الألمانية، سواء بين الراغبين في استقلال شليسفيغ-هولشتاين، أو في حركة التوحيد الألمانية عموماً.

في الدنمارك، لم يُعطَ هذا الأمر أهمية كبيرة، واعتُبر الاستشهاد به على نطاق واسع خارج السياق، إذ يُمكن أن يُشير إما إلى عدم فصل الدوقيات عن بعضها، أو إلى عدم تقسيمها إلى حصص أصغر من الميراث. وقد حدث هذا مرارًا وتكرارًا على أي حال، تاركًا نمطًا مُربكًا من الوحدات الإقطاعية . كما استند الدنماركيون إلى أحكام صادرة عن محكمة دينية دنماركية وإمبراطور ألماني، عامي 1424 و1421 على التوالي، تنص على أن شليسفيغ تنتمي بحق إلى الدنمارك، لأنها كانت إقطاعية دنماركية ، بينما كانت هولشتاين إقطاعية تابعة للإمبراطورية الرومانية المقدسة، مطالبين بفصل شليسفيغ وهولشتاين عن بعضهما.

يبدو أن القوى الكبرى لم تولِ معاهدة ريب اهتماماً كبيراً مقارنة بالصراع العرقي والمخاوف بشأن توازن القوى الأوروبي.

حسمت حرب شليسفيغ الثانية مسألة شليسفيغ-هولشتاين بالعنف، بإجبار الملك كريستيان التاسع ملك الدنمارك على التنازل (في 1 أغسطس 1864) عن جميع حقوقه في الدوقيات لصالح القيصر فرانز جوزيف الأول إمبراطور النمسا والملك فيلهلم  الأول ملك بروسيا . وبموجب المادة التاسعة عشرة من معاهدة فيينا النهائية الموقعة في 30 أكتوبر 1864، مُنح سكان الدوقيات فترة ست سنوات لاختيار الجنسية الدنماركية ونقل أنفسهم وممتلكاتهم إلى الدنمارك؛ كما ضُمنت الحقوق المتعلقة بالولادة في المقاطعات لجميع من كانوا يتمتعون بهذه الحقوق وقت تبادل وثائق التصديق على المعاهدة، سواء في المملكة أو الدوقيات. ^{[ 8 ]}

في الحرب النمساوية البروسية عام 1866، استولت بروسيا على هولشتاين من النمسا، ثم اندمجت الدوقيتان لاحقًا في مقاطعة شليسفيغ هولشتاين . ومنذ ذلك الحين، طغى موضوع العلاقات النمساوية البروسية الأوسع نطاقًا، والذي تأثر بشدة بحرب 1866، على قضية شليسفيغ هولشتاين. إلا أن هذه القضية استمرت، وإن كانت محصورة بين الدنماركيين والألمان، في مسألة مصير السكان الدنماركيين في شليسفيغ. وتكتسب هذه المسألة أهمية بالغة لدارسي القانون الدولي، إذ تُجسد المشكلات العملية التي ينطوي عليها تطبيق مبدأ الجنسية الحديث . ^{[ 8 ]}

للاطلاع على تأثير ذلك على الدنماركيين في شليسفيغ والأحداث اللاحقة، انظر تاريخ شليسفيغ هولشتاين .

عقب هزيمة الإمبراطورية الألمانية في الحرب العالمية الأولى ، نظمت دول الحلفاء استفتاءين في شليسفيغ الشمالية والوسطى، في 10 فبراير و14 مارس 1920 على التوالي. في شليسفيغ الشمالية، صوّت 75% لصالح إعادة التوحيد مع الدنمارك، بينما صوّت 25% لصالح البقاء ضمن ألمانيا. وأصبحت تُعرف آنذاك باسم مقاطعة جنوب يوتلاند في الدنمارك، وهي الآن جزء من منطقة جنوب الدنمارك . أما في شليسفيغ الوسطى، فقد انعكس الوضع، حيث صوّت 80% لصالح ألمانيا، بينما صوّت 20% لصالح الدنمارك. ولم يُجرَ أي استفتاء في الثلث الجنوبي من شليسفيغ أو في هولشتاين، إذ اعتُبرت النتيجة محسومة سلفًا. واليوم، تُشكّل هذه المناطق ولاية شليسفيغ-هولشتاين الألمانية .

تم تجسيد عناصر من مسألة شليسفيغ-هولشتاين في رواية "رويال فلاش" ، وهي الرواية الثانية من سلسلة روايات "أوراق فلاشمان" لجورج ماكدونالد فريزر .

يشكل حلها المحتمل (أو عدم وجوده) جزءًا من حل اللغز الذي يدور في قلب قصة كيم نيومان القصيرة "مدينة الغد".

كتب المؤلف الدنماركي هيرمان بانغ عن الحياة في جزيرة آلس في أعقاب معركة ديبول في الحرب الثانية لشليسفيغ في روايته تين ، التي نُشرت عام 1889.

يشير دوستويفسكي إلى هذا باسم "المهزلة في شليسفيغ هولشتاين" في كتابه "مذكرات من العالم السفلي " .

يظهر السؤال في المجلد الأول من مذكرات كارل شورز ^{[ 9 ]} كقضية مثيرة للقلق في ثورات عام 1848 ، وأيضًا كذكريات هزلية لصديقه أدولف سترودتمان بشأن مشاركة سترودتمان في الصراع (انظر الفصل 5، الصفحات 130-132  ، والفصل 6، الصفحات 141-143 ). 

قام تيري براتشيت بتقليدها في العديد من كتب عالم القرص تحت عنوان "سؤال مونتاب" ("أين مونتاب؟" "هذا هو السؤال بالفعل.").

• تاريخ شليسفيغ هولشتاين

• كارستن، كارل (1922). "شليزفيج"  . في تشيشولم، هيو (محرر). الموسوعة البريطانية . المجلد.  32 (  الطبعة الثانية عشرة). لندن ونيويورك: شركة Encyclopædia Britannica. ص 375 – 376. 
• مولر، فريدريش ماكس. مسألة شليسفيغ هولشتاين ومكانتها في التاريخ في "المقالات الأخيرة للأستاذ المحترم ف. ماكس مولر"، 1881، (تم الاطلاع عليه عبر الإنترنت في أغسطس 2017).
• فيليبس، والتر أليسون (1911). "مسألة شليسفيغ هولشتاين"  . في تشيشولم، هيو (محرر). الموسوعة البريطانية . المجلد  24 (  الطبعة الحادية عشرة). مطبعة جامعة كامبريدج. الصفحات 335-340 . 
• برايس، أرنولد. "شليسفيغ-هولشتاين" في موسوعة ثورات 1848 (2005) على الإنترنت
• سانديفورد، كيث أ.ب. بريطانيا العظمى ومسألة شليسفيغ-هولشتاين، 1848-1864: دراسة في الدبلوماسية والسياسة والرأي العام (مطبعة جامعة تورنتو، 1975).
• ستيفيل، لورانس د. مسألة شليسفيغ-هولشتاين. 1863-1864 (مطبعة جامعة هارفارد 1923).
• ثالر، بيتر. من العقل والمادة: ازدواجية الهوية الوطنية في المناطق الحدودية الألمانية الدنماركية (ويست لافاييت: مطبعة جامعة بوردو، 2009).