لجنة مجلس الشيوخ الأمريكي للأمن الداخلي والشؤون الحكومية

لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ الأمريكي هي لجنة الرقابة الرئيسية في المجلس. وتختص بالنظر في المسائل المتعلقة بوزارة الأمن الداخلي وغيرها من قضايا الأمن الداخلي، بالإضافة إلى سير عمل الحكومة نفسها، بما في ذلك الأرشيف الوطني ، والميزانية والتدابير المحاسبية غير المتعلقة بالاعتمادات، والتعداد السكاني ، والخدمة المدنية الفيدرالية، وشؤون مقاطعة كولومبيا ، وهيئة البريد الأمريكية . وكانت تُعرف سابقًا باسم لجنة الشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ قبل إضافة الأمن الداخلي إلى مسؤولياتها عام ٢٠٠٤. ^{[ ٣ ]} وتُعد اللجنة بمثابة لجنة التحقيق والرقابة الرئيسية في مجلس الشيوخ، ورئيسها هو رئيس اللجنة الوحيد في مجلس الشيوخ الذي يملك صلاحية إصدار أوامر الاستدعاء دون الحاجة إلى تصويت اللجنة.

على الرغم من إمكانية تتبع بعض عناصر اللجنة إلى القرن التاسع عشر، إلا أن أصولها الحديثة بدأت مع إنشاء لجنة الإنفاق في الإدارات التنفيذية في 18 أبريل 1921. أُعيد تسمية لجنة الإنفاق في الإدارات التنفيذية إلى لجنة العمليات الحكومية في عام 1952، والتي أُعيد تنظيمها لتصبح لجنة الشؤون الحكومية في عام 1978. بعد إقرار قانون إصلاح الاستخبارات ومنع الإرهاب لعام 2004، أصبحت اللجنة لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية، وأُضيف الأمن الداخلي إلى اختصاصاتها. ^{[ 3 ]}

من بين اللجان الفرعية الخمس الحالية، تعد اللجنة الفرعية الدائمة للتحقيقات الأقدم والأكثر عراقة، حيث تم إنشاؤها في نفس وقت إنشاء لجنة العمليات الحكومية في عام 1952. أما اللجنة الفرعية المعنية بالإشراف على الإدارة الحكومية والقوى العاملة الفيدرالية ومقاطعة كولومبيا فقد تم إنشاؤها بعد إنشاء لجنة الشؤون الحكومية في عام 1978. بينما تم إنشاء اللجنة الفرعية المعنية بالإدارة المالية الفيدرالية والمعلومات الحكومية والخدمات الفيدرالية والأمن الدولي في عام 2003.

تم تشكيل لجنتين فرعيتين مخصصتين في يناير 2007 لتعكسا توسيع نطاق اختصاص اللجنة في مجال الأمن الداخلي. وهما: اللجنة الفرعية المعنية بالتعافي من الكوارث، واللجنة الفرعية المعنية بالتأهب والتكامل على مستوى الولايات والمحليات والقطاع الخاص. وفي عام 2009، أُضيفت اللجنة الفرعية المعنية بالتعاقدات. وفي عام 2011، دُمجت اللجنتان الفرعيتان المعنيتان بالكوارث والقطاع الخاص لتشكيل اللجنة الفرعية المعنية بالتعافي من الكوارث والشؤون الحكومية المشتركة.

على مر السنين، تناولت لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية، والهيئات السابقة لها، عدداً من القضايا الهامة، بما في ذلك مساءلة الحكومة، وأخلاقيات الكونغرس، والشؤون التنظيمية، وأمن الأنظمة والمعلومات. وفي عام 2003، وبعد أن أنشأ قانون الأمن الداخلي لعام 2002 وزارة الأمن الداخلي، تولت اللجنة الإشراف الرئيسي على إنشاء الوزارة وسياساتها وعملياتها وإجراءاتها اللاحقة.

خلال العقد الماضي، ركزت اللجنة بشكل خاص على قدرة وزارة الأمن الداخلي على الاستجابة لكارثة كبرى، مثل إعصار كاترينا ؛ وتصاعد الإرهاب المحلي في الولايات المتحدة؛ ونقاط ضعف الشبكات الأكثر أهمية في البلاد، وهي أنظمة التشغيل التي يعتمد عليها دفاعنا الوطني واقتصادنا وأسلوب حياتنا، مثل شبكة الكهرباء، ومحطات معالجة المياه، وشبكات النقل والشبكات المالية، والمفاعلات النووية، والسدود. ^{[ 3 ]}

في فبراير 2014، أصدر موظفون يعملون لدى عضو اللجنة البارز السيناتور توم كوبورن تقريرًا أثار مخاوف من أن بعض كلمات المرور التي تحمي بيانات حكومية حساسة للغاية "لن تفي بالمعايير حتى بالنسبة لأبسط حساب بريد إلكتروني مدني". ^{[ 4 ]}

وفقًا للقاعدة XXV(k) لمجلس الشيوخ الأمريكي، تُحال جميع التشريعات المقترحة والرسائل والعرائض والمذكرات وغيرها من الأمور المتعلقة بشكل أساسي بالمواضيع التالية إلى لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية في مجلس الشيوخ:

1. أرشيف الولايات المتحدة؛
2. تدابير الميزانية والمحاسبة، بخلاف الاعتمادات، باستثناء ما هو منصوص عليه في قانون الميزانية الكونغرس لعام 1974؛
3. التعداد السكاني وجمع الإحصاءات، بما في ذلك الإحصاءات الاقتصادية والاجتماعية؛
4. التنظيم الكونغرس، باستثناء أي جزء من المسألة التي تعدل قواعد أو أوامر مجلس الشيوخ؛
5. وزارة الأمن الداخلي، كما هو منصوص عليه في القرار رقم 445. ^{[ 5 ]}
6. الخدمة المدنية الفيدرالية؛
7. معلومات حكومية؛
8. العلاقات بين الحكومات؛
9. الشؤون البلدية لمقاطعة كولومبيا، باستثناء الاعتمادات المخصصة لها؛
10. تنظيم وإدارة سياسة تصدير المواد النووية في الولايات المتحدة؛
11. تنظيم وإعادة تنظيم السلطة التنفيذية للحكومة؛
12. الخدمة البريدية؛ و
13. وضع الضباط والموظفين في الولايات المتحدة، بما في ذلك تصنيفهم وتعويضاتهم ومزاياهم. ^{[ 6 ]}

وتتولى اللجنة أيضاً المهام التالية:

1. استلام وفحص تقارير المراقب العام للولايات المتحدة وتقديم التوصيات التي يراها ضرورية أو مرغوبة إلى مجلس الشيوخ فيما يتعلق بموضوع هذه التقارير؛
2. دراسة كفاءة واقتصاد وفعالية جميع الوكالات والإدارات الحكومية؛
3. تقييم آثار القوانين التي سُنّت لإعادة تنظيم السلطتين التشريعية والتنفيذية للحكومة؛ و
4. دراسة العلاقات الحكومية بين الولايات المتحدة والولايات والبلديات، وبين الولايات المتحدة والمنظمات الدولية التي تعد الولايات المتحدة عضواً فيها. ^{[ 6 ]}

• قائمة لجان مجلس الشيوخ الأمريكي

• الموقع الرسمي للجنة ( أرشيف )
• لجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية بمجلس الشيوخ . أنشطة التشريعات والتقارير، Congress.gov .
• صفحة مكتب الطباعة الحكومي الأمريكي (GPO) للجنة الأمن الداخلي والشؤون الحكومية